食品藥品安全“會(huì)戰(zhàn)黃金季”專項(xiàng)行動(dòng)工作總結(jié)
二季度是抓好全區(qū)食品藥品安全各項(xiàng)工作落實(shí)的黃金季和關(guān)鍵期，為鞏固一季度冷湖全區(qū)食品藥品安全“百日攻堅(jiān)”成果，按照州局部署要求，冷湖行委食藥安委制定了食品藥品“會(huì)戰(zhàn)黃金季”實(shí)施方案，在一季度食品藥品“百日攻堅(jiān)”取得成效的基礎(chǔ)上，穩(wěn)步推進(jìn)二季度食品藥品專項(xiàng)行動(dòng)?，F(xiàn)將“會(huì)戰(zhàn)黃金季”工作總結(jié)如下：
一、重點(diǎn)工作開展情況
(一)整治食品安全。冷湖地區(qū)共有食品經(jīng)營(yíng)戶85戶，其中食品流通經(jīng)營(yíng)戶20戶，餐飲服務(wù)單位32戶，單位企業(yè)食堂24個(gè)，生產(chǎn)加工小作坊5個(gè)，食品攤販4個(gè)。結(jié)合地區(qū)實(shí)際，行委食安辦組織監(jiān)管部門先后對(duì)食堂單位、餐飲飯館、肉菜店、商店等開展了“重要節(jié)假日食品專項(xiàng)整治”、“食品安全百日攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)”、“食堂單位專項(xiàng)整治行動(dòng)”等專項(xiàng)整治行動(dòng)19次。共出動(dòng)執(zhí)法人員53人(次)，檢查食品安全相關(guān)單位173戶(次)，現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄103份，查出問題327條。通過督促整改現(xiàn)已辦理健康證113個(gè)、《食品經(jīng)營(yíng)許可證》74份、《食品生產(chǎn)加工小作坊許可證》5份和《攤販登記卡》4份。自2020年在全區(qū)開展“明廚亮灶”建設(shè)工程起。通過大量宣傳、實(shí)地調(diào)研征求意見建議、現(xiàn)場(chǎng)核查、督促整改等工作，對(duì)全區(qū)餐飲服務(wù)單位采用切合實(shí)際的“明廚亮灶”建設(shè)工程。但由于冷湖地區(qū)存在市場(chǎng)搬遷問題，導(dǎo)致冷湖地區(qū)“明廚亮灶”建設(shè)工程未能全部完成。目前已完成“明廚亮灶”建設(shè)28戶(其中：餐館17戶、食堂11戶)，完成“量化分級(jí)”評(píng)定49戶，其中：餐館26戶(B級(jí)單位8戶、C級(jí)單位18戶)，食堂23戶(B級(jí)5戶、C級(jí)18戶)。年初以來，食藥安辦再次對(duì)《冷湖地區(qū)食品藥品安全應(yīng)急預(yù)案》進(jìn)行修訂補(bǔ)充，使之更合乎規(guī)范，更具操作性。同時(shí)指導(dǎo)督促企業(yè)各食堂單位全部制定或修訂了應(yīng)急預(yù)案，有效提升全區(qū)食藥安全工作應(yīng)急能力。
(二)食品經(jīng)營(yíng)戶主體責(zé)任落實(shí)。全面落實(shí)食品經(jīng)營(yíng)戶食品安全主體責(zé)任，行委主任與相關(guān)部門簽訂了《食品安全目標(biāo)責(zé)任書》，市監(jiān)局與全區(qū)食品經(jīng)營(yíng)戶全部簽訂了《食品安全承諾書》，食安辦與各企業(yè)食堂簽訂《食品安全目標(biāo)責(zé)任書》，確定企業(yè)負(fù)責(zé)人為食品安全第一責(zé)任人，要求與礦區(qū)企業(yè)外包隊(duì)層層簽訂《食品安全承諾書》，明確責(zé)任，確保食品安全工作落實(shí)。引導(dǎo)督促礦區(qū)企業(yè)食堂、食品經(jīng)營(yíng)戶健全食品安全自查制度、索證索票臺(tái)帳等制度，正確保存管理相關(guān)票據(jù)，規(guī)范增強(qiáng)餐飲服務(wù)單位事先預(yù)防和管控意識(shí)，健全食品安全溯源制。
(三)整治藥品醫(yī)療器械安全。以基本藥物、醫(yī)療器械為重點(diǎn)，對(duì)冷湖行委人民醫(yī)院、疾控中心進(jìn)行了3次專項(xiàng)監(jiān)督檢查，共出動(dòng)執(zhí)法人員6人(次)。督促藥品使用單位建立健全基本藥物、輸液器等購銷記錄、產(chǎn)品質(zhì)量管理制度、醫(yī)療器械進(jìn)貨查驗(yàn)記錄等制度。
(四)整治保健食品和化妝品安全。通過日常監(jiān)督檢查建立保健食品和化妝品經(jīng)營(yíng)主體名錄庫，加強(qiáng)對(duì)保健食品、化妝品的標(biāo)識(shí)、產(chǎn)品說明書的文字、圖形、符號(hào)是否牢固、持久、索票索證等內(nèi)容進(jìn)行檢查，督促經(jīng)營(yíng)戶建立健全供貨商檔案。截至目前檢查保健食品、化妝品經(jīng)營(yíng)戶33戶(次)，檢查中發(fā)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)戶普遍存在供貨商資質(zhì)證明文件索要不全，未完整記錄購銷臺(tái)賬等情況，但冷湖地區(qū)不存在保健食品和化妝品違法廣告宣傳行為。
(五)抽檢工作。2020年冷湖地區(qū)食用農(nóng)產(chǎn)品計(jì)劃抽樣檢驗(yàn)40批次，上半年完成食品抽檢3批次，對(duì)水果、調(diào)味品等品種進(jìn)行了抽檢，下半年計(jì)劃一次性完成全部抽檢任務(wù)。通過實(shí)施食品安全抽檢計(jì)劃，以食品安全抽樣檢驗(yàn)為抓手，以發(fā)現(xiàn)食品安全問題為導(dǎo)向，及時(shí)解決苗頭性、系統(tǒng)性、區(qū)域性食品安全風(fēng)險(xiǎn)和問題。實(shí)現(xiàn)監(jiān)督抽檢與信息公開、核查處置聯(lián)動(dòng)，倒逼食品經(jīng)營(yíng)戶落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任，促進(jìn)食品行業(yè)健康有序發(fā)展。
二、工作措施
(一)在重點(diǎn)環(huán)節(jié)上下功夫。一是食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)重點(diǎn)針對(duì)食品種類、“兩超一非”等違法行為進(jìn)行專項(xiàng)治理。二是食品流通環(huán)節(jié)重點(diǎn)針對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)工作，進(jìn)一步完善食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入銜接機(jī)制。三是餐飲服務(wù)監(jiān)管環(huán)節(jié)協(xié)同推進(jìn)實(shí)施“餐飲業(yè)質(zhì)量安全提升工程”，深入量化分級(jí)、“明廚亮灶”建設(shè)，制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)單位食堂食品安全工作的意見》及《關(guān)于提升冷湖地區(qū)餐飲質(zhì)量安全水平的實(shí)施方案》等，主要開展鎮(zhèn)區(qū)餐館、建筑工地食堂、企業(yè)食堂等重點(diǎn)區(qū)域的綜合治理。四是藥品環(huán)節(jié)以實(shí)施基本藥物和醫(yī)療器械專項(xiàng)檢查行動(dòng)為重點(diǎn)，開展藥械使用單位藥品、醫(yī)療器械專項(xiàng)檢查行動(dòng)。重點(diǎn)打擊醫(yī)療器械使用環(huán)節(jié)使用無證產(chǎn)品和虛假注冊(cè)申報(bào)等違法違規(guī)行為。五是化妝品保健品經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)重點(diǎn)打擊保健食品、化妝品欺詐和虛假宣傳等違法行為，實(shí)現(xiàn)全面提升基層食藥監(jiān)管能力的目標(biāo)。
(二)在攻堅(jiān)任務(wù)上下功夫。一是強(qiáng)化冷湖地區(qū)食品藥品“四有兩責(zé)”落實(shí)，全面調(diào)整完成食藥安委主任由常委擔(dān)任的領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)制。二是強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)，推動(dòng)企業(yè)食堂、食品銷售經(jīng)營(yíng)戶、餐飲門店不折不扣執(zhí)行食品安全“九有一公開”公示制度。三是大力落實(shí)“兩小”條例，全面完成“兩小”登記許可工作，提升“二小”規(guī)范化管理水平。
(三)在社會(huì)共治上下功夫。充分調(diào)動(dòng)全區(qū)力量，初步形成了多元參與、齊抓共管的食品安全社會(huì)共治格局。一是加大信息公開力度。加強(qiáng)政府信息公開，完善相關(guān)工作制度，進(jìn)一步推進(jìn)食品抽檢信息、監(jiān)管信息、案件信息發(fā)布的規(guī)范化和常態(tài)化。繼續(xù)完善輿情監(jiān)測(cè)機(jī)制，積極應(yīng)對(duì)突發(fā)輿情事件，切實(shí)做到早預(yù)警、早研判、早處置。二是建立了冷湖地區(qū)食品安全微信工作群，及時(shí)發(fā)送食品安全知識(shí)、檢查整改情況、市監(jiān)工作新舉措和新成效等，食品安全微信工作群己成為工作交流、工作促進(jìn)和為服務(wù)對(duì)象提供業(yè)務(wù)服務(wù)的有效工作平臺(tái)。三是在鎮(zhèn)區(qū)主要地段設(shè)立了“冷湖地區(qū)餐飲飯館食品安全公開亮相評(píng)比欄”，面向職工群眾公示被管理服務(wù)對(duì)象履行食品安全情況，接受社會(huì)公眾對(duì)食品安全工作的監(jiān)督，倒逼餐飲服務(wù)質(zhì)量提升。四是持續(xù)開展宣傳教育引導(dǎo)。通過會(huì)議、培訓(xùn)、監(jiān)督檢查等形式開展宣傳教育，通過“12331”投訴舉報(bào)宣傳日、“食品安全知識(shí)進(jìn)校園”以及入戶檢查時(shí)進(jìn)行面對(duì)面宣傳等多種宣傳形式，向全區(qū)群眾宣傳食品藥品相關(guān)法律法規(guī)，不斷增強(qiáng)食品經(jīng)營(yíng)戶主體責(zé)任意識(shí)和職工群眾食品安全意識(shí)，有效提升公眾參與食品安全治理的積極性。
三、下一步工作安排
(一)突出抓好餐飲業(yè)質(zhì)量安全提升。加強(qiáng)餐飲食品安全監(jiān)管，深入實(shí)施量化分級(jí)管理，提升“明廚亮灶”覆蓋面。依法依規(guī)加強(qiáng)餐館、食堂許可管理，嚴(yán)格落實(shí)餐飲服務(wù)提供者主體責(zé)任。
(二)推進(jìn)單位食堂食品安全治理。切實(shí)落實(shí)單位食堂食品安全主體責(zé)任，不斷完善食品安全相關(guān)制度，著力規(guī)范食品安全行為和食堂操作行為;加大對(duì)食堂單位的指導(dǎo)和檢查力度，繼續(xù)推進(jìn)食品安全監(jiān)督量化分級(jí)管理工作，推進(jìn)食堂基礎(chǔ)建設(shè)力度，改善全區(qū)食堂單位食品安全狀況，消除食品安全隱患;對(duì)食堂采購、貯存、加工制作、清洗消毒和留樣等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行定期檢查或抽查，有效提高單位食堂預(yù)防和處置食品安全事故的能力。
(三)深入開展食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治。增強(qiáng)做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的責(zé)任感和自覺性，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)，進(jìn)一步加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法檢查力度。結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，圍繞整治重點(diǎn)和苗頭性問題，有針對(duì)性地開展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查。加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)的協(xié)調(diào)配合，形成監(jiān)管合力，切實(shí)提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管效能。密切關(guān)注并收集市場(chǎng)動(dòng)態(tài)及輿情，做到早發(fā)現(xiàn)、早介入，防范于未然。