過去2020年，我們在區(qū)委、區(qū)政府和街道黨工委的堅強領(lǐng)導下，不斷適應新形勢、新機制、新常態(tài)，不斷圍繞公共管理、公共服務(wù)、公共安全三個方面，堅持穩(wěn)中的求進工作總基調(diào)，堅定不移促改革、全力以赴防風險、千方百計惠民生、持之以恒補短板，社區(qū)發(fā)展總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進，基本完成年初確定的各項目標任務(wù)，各項社區(qū)事業(yè)得到有力發(fā)展，居民百姓得到更多實惠。
(一)社區(qū)環(huán)境品質(zhì)得到優(yōu)化提升
一是無違建居村(街鎮(zhèn))創(chuàng)建工作取得初步成果。為貫徹市委辦公廳、市政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于開展無違建居村(街鎮(zhèn))創(chuàng)建工作的實施意見》，落實區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于“無違建居村(街鎮(zhèn))”創(chuàng)建的工作要求，街道結(jié)合自身實際，制定了《XX路街道“無違建居村(街鎮(zhèn))”創(chuàng)建實施方案》，成立了7個專業(yè)支撐組和9個并行工作組，由街道主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導帶隊認領(lǐng)責任區(qū)，明確具體創(chuàng)建的目標任務(wù)及相應的時間節(jié)點，并將街道會議室作為“無違建居村(街鎮(zhèn))”創(chuàng)建指揮部，將責任區(qū)域、負責領(lǐng)導、工作目標任務(wù)及推進情況上墻，督促推進創(chuàng)建工作。2020年，已完成泰山一村、泰山宅、香溢花城居民區(qū)的無違建居村創(chuàng)建工作。
二是“五違四必”整治工作成效顯著。拆除轄區(qū)內(nèi)真如港和彭越浦河河道六米范圍內(nèi)違建14處，面積709.62平方米。全年小區(qū)拆違點位共計906個，面積16002.46平方米，完成拆違任務(wù)量的134.93%。整治“居改非”點位41處。街道年度拆違任務(wù)目標完成率、整治任務(wù)目標完成率、文明小區(qū)拆違任務(wù)目標完成率均超100%，實現(xiàn)“三達百”。在“雙創(chuàng)一鞏固”工作中，重點就驪山路、洛川路、延長西路、XX路、華陰路、交通路等的流動攤販、跨門營業(yè)、店中店、夜排擋、占道經(jīng)營等違規(guī)現(xiàn)象進行聯(lián)合執(zhí)法，社區(qū)管理辦共出動300多人次，城管XX中隊共出動800多人次，XX服務(wù)隊共出動1200多人次，市場監(jiān)管所共出動400多人次，整治店中店近120余次，反復整治跨門營業(yè)、占道經(jīng)營近1700余次，先后規(guī)范停放共享單車8000余輛。
三是民生實事工程有力推進。以泰山二村“平改坡”項目為契機，向區(qū)政府申請實施泰山二村老舊住房修繕更新示范社區(qū)項目，申請資金千萬余元增加管網(wǎng)入地、雨污分流、環(huán)境提升等項目，全力提升泰山二村小區(qū)綜合環(huán)境。完成XX一村第二批4幢舊住宅成套化改造工程，XX二村128-131號成套化改造工程前期建設(shè)手續(xù)辦理完畢，繼續(xù)推進XX一村剩余9幢房屋的成套化改造工程方案征詢工作。實施XX六村部分房屋和平江嘉華苑房屋加固工程。完成XX四村、滬太路682弄房屋加固方案設(shè)計。完成城公大廈、嘉華苑、交通路1913弄、宜六、華經(jīng)大廈等小區(qū)二次供水工程;宜四、中山北路1321弄、交通路1913弄、宜二、平江等小區(qū)的二次供水工程開工建設(shè);完成63.1萬平方米住宅小區(qū)的二次供水工程的二次征詢工作。宜一、宜二、宜三、宜四、宜六、光新、泰一、泰二、泰三等老舊缺水小區(qū)的消防水源項目開工建設(shè)。推進XX六村第二小區(qū)、涇惠路39弄小區(qū)的屋面及相關(guān)設(shè)施改造工程的流程辦理。
(二)精神文明程度得到持續(xù)深化
一是以“雙創(chuàng)一鞏固”為契機，持續(xù)深化社區(qū)文明水平。深入推進“雙創(chuàng)一鞏固”工作，全力營造創(chuàng)城氛圍，推進文明創(chuàng)建、志愿者活動、市民巡訪等各文明創(chuàng)建工作，加強巡訪督察。推出實行“路長制”、“值班長制”、“聯(lián)勤聯(lián)動制”、“督查制”、“信息公示制”等五項制度，在實踐中取得良好運用效果。建立健全文明城區(qū)創(chuàng)建長效工作機制，積極組織市民巡訪員開展自查、復查和督查，重點對市、區(qū)級文明小區(qū)開展巡查。做好XX社區(qū)創(chuàng)建2020-2020年文明小區(qū)、文明單位的創(chuàng)建指導。召開了社區(qū)精神文明大會，表彰文明小區(qū)、文明單位等先進單位和人員，培育良好道德風尚，踐行社會主義核心價值觀。XX一村幼兒園教師陳雨婷、XX新村派出所探長劉凈(犧牲)等先進典型獲評“普陀好人”。
二是充分發(fā)揮志愿者服務(wù)中心的示范引領(lǐng)作用。以社區(qū)志愿服務(wù)中心和志愿服務(wù)站為載體，不斷推進社區(qū)公益事業(yè)。社區(qū)志愿服務(wù)中心現(xiàn)有常規(guī)運營項目20個，品牌項目15個，下級志愿團隊41個，并協(xié)助23個志愿服務(wù)二級管理站點孵化出了常規(guī)項目58個，社區(qū)志愿者團隊126支。開展“集點卡”、“豌豆群”等品牌項目，開發(fā)新媒體“XXE志愿”中心服務(wù)號，專題推送中心項目、志愿者、共建單位信息，并與中心“集點卡項目”結(jié)合，開展線上線下集點卡綁定服務(wù)。協(xié)助各志愿服務(wù)二級管理站點孵化出常規(guī)項目40多個。中心擁有外援共建單位34家，華陰小學、XX中學等5所學院志愿服務(wù)基地。現(xiàn)在線注冊人數(shù)18019人，志愿云服務(wù)時長達93萬小時。
三是充分發(fā)揮新聞中心的宣傳引導作用。街道新聞中心積極宣傳正能量，全年市級及以上電視、廣播媒體播出XX正面報道9篇，市級平面媒體(報刊)刊登關(guān)于XX相關(guān)的正面報道14篇，中遠三委“迷彩媽媽進軍營”元宵活動、XX二村裝電梯等社區(qū)新聞登上央視報道，上海文明網(wǎng)等網(wǎng)站對XX志愿者故事進行報道。街道還推出了“XX視界”微信公眾號，與《今日XX》社區(qū)報、XX官方微博、網(wǎng)站等配合，助力無違創(chuàng)建、“五違四必”、“雙創(chuàng)一鞏固”等各項重點工作。
(三)社區(qū)民生保障得到持續(xù)加強
一是持續(xù)發(fā)展社區(qū)老齡事業(yè)。持續(xù)推進長期護理保險試點工作，進一步完善老年護理服務(wù)供給體系和老年護理保障質(zhì)量管理體系，保障失能人員基本護理需求，面向社區(qū)內(nèi)達到一定評估等級的60周歲及以上長期失能人員，提供基本生活照料和與基本生活密切相關(guān)的醫(yī)療護理服務(wù)。全年受理長護險零星申請共計1623人次，其中1543人已錄入系統(tǒng)，出具評估結(jié)果告知書1421人次，享受服務(wù)1157人次。為社區(qū)67名助養(yǎng)老人發(fā)放助養(yǎng)金，共計4.62萬元。聘請社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的醫(yī)師開展8場健康知識講座，社區(qū)內(nèi)1300余位老人受益。老年人日間服務(wù)中心為社區(qū)老年人共計服務(wù)1700余人次，“久齡家園”綜合為老服務(wù)點共計接待服務(wù)咨詢1655人次。完成中山北路養(yǎng)老院建設(shè)項目并已完成運營方的招標工作，投入運營后將為社區(qū)提供90余張養(yǎng)老床位。
二是持續(xù)做好幫扶就業(yè)工作。開展3場大型招聘會和3場職業(yè)指導講座，職業(yè)介紹600人次;完成專家創(chuàng)業(yè)開業(yè)指導推薦60人次;公益性開業(yè)指導，共發(fā)放崗位補貼7989人次;幫助成功創(chuàng)業(yè)43人，完成指標數(shù)100%，其中大學生創(chuàng)業(yè)24人，完成指標數(shù)達100%;幫助長期失業(yè)青年就業(yè)43人，完成指標數(shù)達100%。全年街道登記失業(yè)人數(shù)控制在指標數(shù)2106人以內(nèi)。
三是持續(xù)做好幫困救助工作。全年社會救助人數(shù)8092人、共計金額615萬元，重殘無業(yè)2695人、共計321萬元，支內(nèi)補助15708人、共計1248萬元。藍天下至愛慈善募捐活動，募集捐款達到55.65萬元。
(四)社區(qū)安全得到有力保障
一是社區(qū)運行安全有序。開展安全生產(chǎn)大檢查，全年累計檢查安全社區(qū)單位1687家，排查火災隱患318條，開具火災隱患整改建議書121份，落實整改單位126家。同時，排查掌握重大群體性事件、涉法涉訴重大案件等信息，加強對重點敏感信息綜合分析研判、化解，確保十九大、全國“兩會”、市黨代會、“一帶一路”峰會等重要時期的社會平安與穩(wěn)定。
二是開展“白領(lǐng)公寓”整治和群租治理工作。全面排摸本地區(qū)經(jīng)營性居住場所情況，梳理相關(guān)信息，完成轄區(qū)內(nèi)9家無證無資質(zhì)白領(lǐng)公寓(6家私人和3家公字頭)的清退查封工作。持續(xù)開展中遠地區(qū)群租整治工作，堅持“發(fā)現(xiàn)整治、審核認定、監(jiān)督管理、檢查巡視、宣傳發(fā)動、長效固守”的整治機制，推進完成中遠96個樓組的“無群租樓組”建設(shè)。通過代理經(jīng)租公司對小區(qū)出租房統(tǒng)一收租、集中管理，目前兩灣城中已有代理經(jīng)租正規(guī)房共140套。
三是社會矛盾穩(wěn)妥化解。全年未發(fā)生重大群體性事件和惡性事件。初次信訪事項做到100%受理告知、100%按期辦結(jié)、100%按時答復。網(wǎng)上信訪事項按期辦結(jié)率達到100%，公開回復率100%。“案清事明”專項治理工作按期辦結(jié)，辦結(jié)率達100%。市區(qū)信訪辦交辦的初次信訪事項解決率及重要交辦信訪事項解決率達90%，新增重復率小于10%;分級分責聯(lián)合交辦信訪事項辦結(jié)率達100%、解決率達80%。
(五)基層自治能力得到不斷夯實。
一是基金會項目有效運轉(zhuǎn)。街道社區(qū)基金會通過各類公益活動募集社會捐款，企業(yè)捐款達185萬元，募集個人捐款達5萬元，上海聯(lián)合拍賣行等企業(yè)承諾每年捐贈10萬元作為社區(qū)發(fā)展基金?；饡凑?ldquo;可復制可推廣、面向弱勢群體、符合發(fā)展需求、以及有影響感染人”的原則，推進各類項目，例如：中遠“豌豆群”實踐項目推進中遠兩灣城無群租樓組建設(shè);成立壹創(chuàng)物業(yè)指導中心指導業(yè)委會換屆和小區(qū)物業(yè)管理;與真愛夢想基金會、宜家(中國)投資有限公司合作開展“夢想中心”項目，幫助XX的“留守兒童”和“流動兒童”提供素養(yǎng)教育服務(wù)等。
二是社區(qū)單位和居民百姓積極參與小區(qū)自治。平江小區(qū)因業(yè)委會原因致使小區(qū)20余年的老舊電梯無法更新，通過引導企業(yè)參與共治，電梯企業(yè)墊資百萬元、物業(yè)墊資30萬元落實平江小區(qū)推進14部電梯更新。XX二村小區(qū)通過居民自治完成了上海市首部居民自籌資金安裝的老式居民樓電梯，整個電梯建設(shè)從最難的出資方案確定，到最繁瑣的流程手續(xù)辦理，都由居民自主解決，街道和居委會提供必要的指導幫助，電梯的建成運行為該樓的高齡老人帶來了極大便利。
三是社會組織活力不斷增強。成立上海市普陀區(qū)XX社會組織聯(lián)合會，首批會員單位超40家，聯(lián)合會的成立進一步理順了社會組織與政府、社會組織與社會組織之間的關(guān)系，進一步了解了社會組織、人民群眾對政府公共管理和公共服務(wù)的需求，整合了社會資源，推動了社會資本的積累。2020年XX新增社會組織15家，現(xiàn)有實際數(shù)58家。XX的社會組織類型已經(jīng)涵蓋了社區(qū)生活服務(wù)類、社區(qū)公益慈善類、社區(qū)文體活動類等各個方面，整體實力強、行業(yè)領(lǐng)域?qū)挕⒙?lián)系層面廣。
(六)服務(wù)社會公眾的能力得到增強。
一是全力開展安商服商工作。建立服務(wù)住區(qū)單位的針對性機制，對企業(yè)分門別類提供服務(wù)，協(xié)調(diào)幫助轄區(qū)內(nèi)重點企業(yè)在上市審批和生產(chǎn)經(jīng)營過程中遇到的問題，認真分析，積極協(xié)調(diào)，幫助企業(yè)解決遇到的困難。積極探索商會機制轉(zhuǎn)變，理順職責關(guān)系，通過商會平臺不斷發(fā)展新會員，以商引商，強化商會“經(jīng)濟性”功能，擔負招商引資中介任務(wù)，主動與長壽投資促進中心協(xié)調(diào)對接，與投促中心建立人財物聯(lián)動機制，使招商工作與服務(wù)經(jīng)濟有效融合，全力做好安商服商工作，一年來轄區(qū)內(nèi)注冊單位沒有一家離開。
二是鼓勵社區(qū)單位參與社區(qū)共治共建。創(chuàng)新機制，凝聚企業(yè)共識，使轄區(qū)內(nèi)熱心社會事業(yè)的重點企業(yè)成為社區(qū)創(chuàng)新治理的領(lǐng)頭羊，積極開展“共治共建”工作，與“同心家園”建設(shè)相對接，協(xié)助街道完成多項重點工作。通過共治平臺，積極聯(lián)系熱心企業(yè)參與社區(qū)基金會的建設(shè)。發(fā)動一批企業(yè)與居委會共建共創(chuàng)，一同投入到“雙創(chuàng)一鞏固”和“五違四必”中。
三是引導居民參與社區(qū)文化體育活動。以“樂享生活·快意XX”為主題開展2020年市民文化節(jié)文化服務(wù)日活動，組織蘇州河龍舟賽民俗游園活動，開展文藝演出400余場，公益電影50余場，各類展覽18場，觀眾參與人次達6萬人次。完成對外開放學校場地和社區(qū)45個健身苑點的安全檢查檢修工作。舉辦第十六屆XX戲曲節(jié)，以傳承為主線，突出“人人參與”的理念，社區(qū)單位以及專業(yè)團隊共同參與，以“共建”推動戲曲文化的傳承和發(fā)展。
各位代表，回顧2020年，在區(qū)委、區(qū)政府和街道黨工委的正確領(lǐng)導下，在區(qū)有關(guān)部門和社會各方的大力幫助下，在街道廣大干部群眾的共同努力下，我們?nèi)〉昧藖碇灰椎某煽儭Ｔ诖?，我謹代表街道辦事處向給予XX發(fā)展大力支持的區(qū)各有關(guān)部門，向奮斗在社區(qū)各個條線、各個崗位的全體干部群眾，向關(guān)心參與XX建設(shè)的各位代表、各社區(qū)單位、各界人士表示誠摯的感謝!
我們必須清醒地看到，XX在發(fā)展過程中還存在不少困難和問題。一是我們的社區(qū)城市管理問題依然較大。2020年是無違建居村(街鎮(zhèn))創(chuàng)建的關(guān)鍵一年，違建問題一直以來都是XX的短板問題，工作量大，工作難度高，要順利完成無違街道的創(chuàng)建任務(wù)可以說是任重道遠。二是改善民生任務(wù)艱巨。XX老舊小區(qū)的居住環(huán)境跟宜居的要求相比還有一定差距，許多基礎(chǔ)設(shè)施仍需要完善。同時，人口老齡化程度不斷加深，帶來的養(yǎng)老資源缺乏問題，仍需要花大力氣去解決。三是我們服務(wù)社區(qū)居民的意識和能力還有待提高。要為社區(qū)居民謀求更多福利、謀求更多實惠，努力幫助更多居民解決一些生活中的實際困難，進一步提高居民的滿意率和幸福感。這些問題都需要我們在今后的工作中不僅在思想上加強重視，也要在行動上加強重視，把各項工作切實落實到實際行動中去，要持續(xù)不斷改進工作作風，切實有效地采取措施加以解決。