2020年以來,我局在縣委縣政府的高度重視和上級業(yè)務(wù)部門的大力支持下,全局上下求真務(wù)實、銳意進取,開拓奮進,按照年初的部署安排,突出重難點,找準切入點,把握結(jié)合點,以點帶面,各項工作取得了新的進展。
1、著力抓好城鄉(xiāng)就業(yè)。2020年,各項就業(yè)指標均完成年度目標任務(wù),其中全縣城鎮(zhèn)凈增就業(yè)人數(shù)7708人,完成年度目標的160.6%;城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)2020人,完成年度目標的143.79%;困難人員再就業(yè)354人,完成年度目標的141.6%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率1.9%,控制在任務(wù)指標4%以內(nèi)。
2、切實組織人才招聘。今年以來,人力資源市場共組織大小招聘會共34場次,包括春節(jié)大型人才招聘會、沿海工業(yè)城人才招聘會、珠岙(高枧)春節(jié)人才招聘會、高校畢業(yè)生招聘會、退役士兵返鄉(xiāng)招聘會、上海高層次人才招聘、湖北武漢人力資源招聘會、江西南昌人才招聘會等,有效解決了用人單位的人才需求。
3、大力加強就業(yè)扶持。2020年度,累計支出再就業(yè)專項資金252.49萬元。其中,職業(yè)培訓補貼支出26.87萬元,公益性崗位補貼支出37.67萬元,創(chuàng)業(yè)補助支出22.99萬元,高校畢業(yè)生就業(yè)補助支出8.44萬元,扶持公共就業(yè)服務(wù)補助支出156.5萬元?!傲憔蜆I(yè)”家庭保持動態(tài)為0。
4、努力促進大學生自主創(chuàng)業(yè)。通過舉辦創(chuàng)業(yè)項目推介會、大學生創(chuàng)業(yè)宣傳周及創(chuàng)業(yè)項目大賽等活動,為大學生創(chuàng)業(yè)提供了學習借鑒、成長發(fā)展的大空間;同時,針對大學生創(chuàng)業(yè),放寬大學入園準入限制,出臺了降低貸款門檻、創(chuàng)業(yè)培訓和創(chuàng)業(yè)補貼、社會保險補貼等一系列幫扶政策;理順大學生創(chuàng)業(yè)綠色通道,幫助辦理高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)場租補貼,創(chuàng)業(yè)貸款貼息等等,有效調(diào)動了大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的積極性。2020年9月份,縣大學生創(chuàng)業(yè)園被評為“臺州市十佳示范小微園區(qū)”
1、推進社保擴面。2020年,全縣基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險均完成年度目標任務(wù)。各險種參保總量達到878199人次,其中基本養(yǎng)老保險276525人,養(yǎng)老保險參保率達83.88%;基本醫(yī)療保險參???cè)藬?shù)達到416438人;工傷保險達到88756人;生育保險達到40714人;失業(yè)保險達到55766人。穩(wěn)步推進城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險工作,開展延伸服務(wù),聯(lián)合信用聯(lián)社在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立社會保障卡服務(wù)網(wǎng)點,截至2020年底,銀行代扣代繳人員簽約率達到99%。
2、加強基金安全。順利開展2020年養(yǎng)老保險重點指標專項核查,共計收回重復(fù)參加養(yǎng)老保險人員基金二人次共計54880.00元,追回遺屬人員生活費2010.00元,追回城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險金209913.90元。有序推進差額及自收自支事業(yè)單位的機關(guān)事業(yè)養(yǎng)老改革,制定《差額自收自支單位數(shù)據(jù)采集說明》,啟動差額及自收自支事業(yè)單位的數(shù)據(jù)采集工作。切實加強醫(yī)療保險待遇稽核,確保基金安全。
1、認真做好勞動監(jiān)察。強力開展“平安護航十九大大會戰(zhàn)”,開展重點行業(yè)、重點區(qū)域排查,快速解決欠薪群體性案件,維護社會穩(wěn)定,有效開展了勞動力市場整頓、勞動用工和社保法專項行動、打擊使用童工等系列工作;始終狠抓防范處置企業(yè)拖欠工資工作。2020年度累計檢查用人單位300多家,涉及職工13850人次;接待來信來訪360余件次,來信來訪勞動者共346人次,涉及勞動者1846人,為1846名勞動者追回拖欠克扣的工資550萬元;依法移送公安案件4件,結(jié)案率100%,其中欠薪逃匿移送案件2件;書面審查3547家,完成指標任務(wù)的105.3%。全年無重大、突發(fā)群體性事件發(fā)生。
2、積極處理勞動爭議。通過調(diào)整縣仲裁委,完善仲裁委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制,加強縣仲裁庭建設(shè),勞動關(guān)系調(diào)解工作得到有效推進。2020年度,縣勞動仲裁院共立案426件,已審理完成417件,其中裁決60件,調(diào)解357件(包括調(diào)解后當事人撤訴的案件),調(diào)解率為85.61%。同時,縣仲裁庭被評為省級示范仲裁庭(全市2家)。
1、全力抓好人才引育。開展“百名碩博進__”活動,引進碩博士人才20人;開展省“____”、市“500精英”人才申報工作,8人入圍市“500精英”。開展了維修電工、電焊工等技能培訓,落實了企業(yè)自主評價36家,培養(yǎng)高技能人才2980人,完成目標任務(wù)的160%,申報通過省級市級技能大師工作室2家、市級技能大師工作室1家。扎實推進技師學院建設(shè)工作,完成新校址的搬遷,通過赴武漢、成都等地公開招聘研究生教師,不斷加強師資力量。
2、認真落實人事工作。2020年度組織開展了2次事業(yè)單位招聘考試,1次公務(wù)員考錄工作,共招錄公務(wù)員82人,招聘教育、衛(wèi)生、行政執(zhí)法等事業(yè)單位工作人員307人;此外,組織開展了公務(wù)員三年學法工作和公務(wù)員初任培訓,2020年共完成326名公務(wù)人員培訓。
1、提升服務(wù)能力。不斷堅持“以人為本”,扎實推進“最多跑一次”改革,把規(guī)范的工作流程和經(jīng)辦程序作為政策運行的有力保證,嚴格規(guī)范業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程和審核審批手續(xù),提高依法行政、依程序行政的水平和能力。
2、完善工作制度。建立健全了“問負責制”、“一次性告知制”、“限時辦結(jié)制”、“服務(wù)承諾制”和“責任追究制”等五項制度,加強全系統(tǒng)尤其是監(jiān)察、仲裁和行政審批、社保、就業(yè)等窗口的政風行風建設(shè),自覺做到熱情、微笑、主動、耐心和文明服務(wù),同時,在全縣部門單位率先開展了機關(guān)單位平時考核,樹立了人力資源和社會保障部門的良好形象。
2020年,縣人力資源和社會保障局工作的總體思路是:以黨的十九大精神為指導(dǎo),緊緊圍繞“民生為本,人才優(yōu)先”的工作主線,堅持創(chuàng)新驅(qū)動,堅持服務(wù)發(fā)展,堅持改善民生,著力完善就業(yè)服務(wù)體系和社會保障體系,大力加強高層次和高技能人才隊伍建設(shè),繼續(xù)深化人事制度改革,全面加強公務(wù)員隊伍建設(shè),積極構(gòu)建和諧勞動關(guān)系,不斷提升公共服務(wù)水平,努力推動全縣人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展再上新臺階。
一、以最多跑一次為目標,構(gòu)建民生服務(wù)新格局。實現(xiàn)服務(wù)事項梳理、窗口流程整合、服務(wù)時效提速的三“到位”,通過申請材料內(nèi)部流轉(zhuǎn)、數(shù)據(jù)共享、容缺受理等途徑,最大限度減少審批環(huán)節(jié)和申請材料,縮減承諾時間,最大程度縮減辦理時間,提速增效。充分依托基層平臺、“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺、與農(nóng)商銀行等金融單位合作開展政府購買服務(wù)等載體,推行服務(wù)事項“就近辦”“網(wǎng)上辦”。明年,按照縣政府的統(tǒng)一部署,我局社保大廳、醫(yī)保大廳將與縣行政審批中心辦事大廳合并,我們將以此為契機,全面提升服務(wù)質(zhì)量與服務(wù)水平,拓展人力社保公共服務(wù)的深度和廣度。
二、以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)為載體,構(gòu)建統(tǒng)籌就業(yè)新格局。實行就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策,推動創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。一是進一步扶持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。不斷完善大學生創(chuàng)業(yè)園運行機制,在幾家擁有生產(chǎn)基地的創(chuàng)業(yè)團隊發(fā)展勢頭良好的基礎(chǔ)上,重點培育扶持幾家上規(guī)模創(chuàng)業(yè)企業(yè),同時,積極抓好園外創(chuàng)業(yè)大學生的扶持工作。二是繼續(xù)加大崗位開發(fā)和企業(yè)用工服務(wù)力度,充分利用縣城公共場合的電子顯示平臺,并在沿海工業(yè)城設(shè)立大型電子顯示屏,定期發(fā)布企業(yè)用工信息。三是扎實開展技能培訓工作。聯(lián)合技師學院,有針對性地開展橡膠相關(guān)專業(yè)、機電專業(yè)、電焊工等技能工種培訓班,同時重點做好勞動力轉(zhuǎn)移培訓、失業(yè)人員技能培訓工作。四是突出做好特殊群體就業(yè)工作,重點抓好高校畢業(yè)生、困難就業(yè)人員和零就業(yè)家庭就業(yè)幫扶工作。五是完善就業(yè)服務(wù)平臺,建立健全企業(yè)人才需求儲備庫,適時舉辦人才供需見面會和各類專場招聘洽談會,暢通雙向就業(yè)渠道。六是提升沿海工業(yè)城人力資源市場的功效,緩解港南片企業(yè)招工難狀況。
三、以精準引才為基礎(chǔ),構(gòu)建人才引進新格局。堅持“人才優(yōu)先”戰(zhàn)略,著力解決人才工作瓶頸。一是加強引才引智的精準度,結(jié)合我縣經(jīng)濟社會發(fā)展重點領(lǐng)域急需緊缺專業(yè)人才,多渠道,全方位引進人才。配合縣委組織部,在原杭州人才聯(lián)誼會、__驛站的基礎(chǔ)上,設(shè)立__北京人才驛站,并于有實力的人才中介機構(gòu)人才引進長效合作機制。二是加強“兩高”人才培養(yǎng)力度,采取校企合作等方式,積極探索高層次、高技能人才培養(yǎng)的新渠道、新方法。二是深入開展人才隊伍建設(shè)三年行動計劃,繼續(xù)推進“百名碩博進__”活動,不斷加大國家和省級“____”、臺州市“500精英”等高層次人才的引進力度。三是加快__技師學院建設(shè),推進學院與西安交大、寧波工程學院等重點高校協(xié)作,推進橡膠、機電、核電等方面人才培養(yǎng)。四是繼續(xù)做好農(nóng)村實用人才的開發(fā)與培養(yǎng)工作,積極扶持農(nóng)村實用人才創(chuàng)業(yè)興業(yè)。圍繞經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和重點行業(yè)發(fā)展需求,依托市、縣職業(yè)技術(shù)培訓資源,實施技能人才培訓培養(yǎng)工作。
四、以優(yōu)化服務(wù)為抓手,構(gòu)建社會保障體系新格局。按照兜底線、織密網(wǎng)、建機制的要求,全面推進覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、權(quán)責清晰、保障適度、可持續(xù)的多層次社會保障體系建設(shè)。一是持續(xù)推進擴大社會保險覆蓋面。以非公經(jīng)濟組織、靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工為突破加大社會保險政策的宣傳和貫徹落實力度,加強基金征繳擴面力度,確保應(yīng)保盡保。二是不斷優(yōu)化服務(wù)。積極完成各項社保政策的優(yōu)化與落實,為群眾提供更為完善的社保服務(wù),加強網(wǎng)上辦理功能,進一步便民利民。三是加強基金監(jiān)管力度,確?;鸢踩⑵椒€(wěn)運行。加強制度建設(shè),著重做好基本醫(yī)療保險、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險的稽查監(jiān)管工作,加大查處力度。繼續(xù)推進社會保險基金內(nèi)控制度建設(shè),定期對社會保險基金自檢自查,嚴格規(guī)范基金征繳發(fā)放流程,實現(xiàn)各項社會保險基金管理透明,運行規(guī)范。
五、以制度改革創(chuàng)新為動力,構(gòu)建人事管理新格局。進一步完善公務(wù)員招錄體系,加強新錄用公務(wù)員任職定級及試用期考核管理。認真開展2020年度公務(wù)員考錄工作。貫徹落實機關(guān)事業(yè)單位人事制度改革,推進落實工資收入分配制度改革,探討根據(jù)不同行業(yè)特點建立不同的考核評價制度和績效管理制度,優(yōu)化工資結(jié)構(gòu)。繼續(xù)完善軍轉(zhuǎn)安置辦法,拓寬軍轉(zhuǎn)安置渠道。進一步規(guī)范編外用工管理。
六、以雙愛活動為紐帶,構(gòu)建和諧勞動關(guān)系新格局。全面構(gòu)建和諧勞動關(guān)系,探索建立源頭治理、動態(tài)管理、應(yīng)急處置相結(jié)合的工作機制,推進形成規(guī)范有序、公正合理、互利共嬴、和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系。積極推進海游街道和珠岙鎮(zhèn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)示范園區(qū)、橡膠行業(yè)示范行業(yè)等“雙愛”活動綜合試驗區(qū)的創(chuàng)建。扎實開展和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建工作,爭取勞動關(guān)系和諧指數(shù)位居全市前列。建立我縣企業(yè)勞動保障守法誠信等級評價辦法。開展“__無欠薪”行動,深入治理拖欠農(nóng)民工工資問題,就近就地快速處置,在基層化解矛盾問題,維護社會安定穩(wěn)定。在縣總工會、沿海工業(yè)城設(shè)立仲裁分院,逐步建立多層次、多渠道的勞動人事爭議調(diào)解網(wǎng)絡(luò),進一步加大勞動人事仲裁辦案力度,提高辦案質(zhì)量和辦案速度,全年勞動人事爭議案件的仲裁結(jié)案率不低于90%。
七、以十九大精神為引領(lǐng),構(gòu)建黨建工作新水平。一是深刻學習領(lǐng)會,堅決貫徹落實好黨的十九大精神。按照上級部署,在全系統(tǒng)深入開展十九大精神學習貫徹活動,并以十九大精神為引領(lǐng),推進各項工作的開展。二是以學習為重點,強化組織建設(shè)。完善學習制度,提升全體黨員綜合素質(zhì),加強組織建設(shè),不斷提高組織力。三是壓實責任,推進全面從嚴治黨。認真落實黨風廉政建設(shè)的各項規(guī)定,切實凈化黨內(nèi)空氣。