xx年,我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下,按照省、市財(cái)政工作的總體部署,以“學(xué)江浙、促發(fā)展”和“繼續(xù)解放思想,加快‘兩個(gè)率先’”主題教育活動(dòng)為契機(jī),大力組織收入,科學(xué)調(diào)度資金,加強(qiáng)資金管理,深化財(cái)政改革,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),較好的完成了各項(xiàng)財(cái)政任務(wù),促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展。
一、財(cái)政工作目標(biāo)完成情況及措施
12月底,我市地方財(cái)政收入預(yù)計(jì)完成萬元,占任務(wù)的%;一般預(yù)算收入預(yù)計(jì)完成萬元,占任務(wù)的%;財(cái)政口組織收入預(yù)計(jì)完成萬元,占任務(wù)的%;財(cái)政專戶儲(chǔ)存資金預(yù)計(jì)完成萬元,占任務(wù)的%;向上爭取資金預(yù)計(jì)完成萬元,占任務(wù)的%;融資預(yù)計(jì)完成億,占全年目標(biāo)的%。
為確保全年財(cái)政目標(biāo)任務(wù)順利實(shí)現(xiàn),我們主要采取了以下幾方面措施:
(一)狠抓財(cái)政收入,收入實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)步增長。xx年我們按照“挖潛堵漏,有保有壓”的八字方針,創(chuàng)新思路,完善制度,全面加強(qiáng)了收支管理。一是定期協(xié)調(diào)召開財(cái)稅部門收入分析例會(huì),加強(qiáng)收入分析與預(yù)測,協(xié)調(diào)督促兩稅部門加強(qiáng)稅收征管,及時(shí)幫助解決稅收征管中出現(xiàn)的各種問題。二是抓住煤炭價(jià)格大幅上漲,企業(yè)效益大增的有利時(shí)機(jī),由市政府牽頭組織實(shí)施煤炭行業(yè)稅收專項(xiàng)整治活動(dòng),確保重點(diǎn)稅收應(yīng)收盡收。全年全市煤炭行業(yè)貢獻(xiàn)稅收萬元,較上年增收萬元,同比增長%。三是啟動(dòng)稅源建設(shè)管理平臺(tái),充分發(fā)揮稅源辦管理職能,加強(qiáng)稅源分析,協(xié)調(diào)配合兩稅部門組織收入,督促鎮(zhèn)(街道)加強(qiáng)收入征管。在市稅源辦的協(xié)調(diào)配合下,稅務(wù)部門選取耐材、商業(yè)、房地產(chǎn)、建筑行業(yè)開展專項(xiàng)稅收清查活動(dòng)。各鎮(zhèn)(街道)除配合稅務(wù)部門開展專項(xiàng)清查外,還根據(jù)本轄區(qū)稅源特點(diǎn),開展了形式多樣的稅收清查專項(xiàng)治理活動(dòng),取得了明顯成效。xx年,建筑、住宿、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)等行業(yè)稅收分別增長**%、**%和***%。四是狠抓小稅增長。面對主體稅種受經(jīng)濟(jì)形勢和政策影響增速大幅下滑的不利局面,各級財(cái)政部門根據(jù)不同區(qū)域稅源特點(diǎn),積極配合稅務(wù)部門,不斷加強(qiáng)小稅種的征管,小稅種保持了強(qiáng)勁增長態(tài)勢。全年全市房產(chǎn)稅、車船稅、土地使用稅和資源稅的增幅分別達(dá)到%、%、%和%,小稅種成為新的稅收增長點(diǎn)。五是充分發(fā)揮產(chǎn)權(quán)交易中心、土地儲(chǔ)備中心和財(cái)政國資部門的作用,樹立經(jīng)營城市理念,運(yùn)用招標(biāo)、拍賣、掛牌等多種形式,盤活存量資產(chǎn),謀求土地和國有資產(chǎn)的最大收益化。
(二)優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),財(cái)政保障能力持續(xù)增強(qiáng)。按照保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定、保重點(diǎn)的要求,科學(xué)安排預(yù)算,合理調(diào)度資金,在確保干部教師工資及時(shí)足額發(fā)放,黨政機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上,加大對事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的重點(diǎn)支出的保障力度。確保行政事業(yè)單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)。在預(yù)算執(zhí)行中優(yōu)先安排黨政機(jī)關(guān)辦公經(jīng)費(fèi)和全市干部職工工資,確保了黨政機(jī)關(guān)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和全市干部職工工資及時(shí)足額發(fā)放。其中:安排資金***萬元兌現(xiàn)了xx年度目標(biāo)考核獎(jiǎng)發(fā)放政策,安排資金***萬元提高了全市財(cái)供人員津補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
2、加大民生投入力度。一是加大教育投入力度。xx年投入“兩免一補(bǔ)”資金***萬元,大幅提高農(nóng)村小學(xué)生生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和提高農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。其中農(nóng)村小學(xué)生生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由每生每年160元提高到230元,農(nóng)村初中生由每生每年250元提高到375元;農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由每平米400元提高到500元。二是認(rèn)真落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼政策。全年全市兌付糧食直補(bǔ)資金***萬元,15.16萬農(nóng)戶直接受益,其中糧食直補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)較去年每畝增加0.34元,綜合直補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)較去年每畝增加33.26元;認(rèn)真落實(shí)“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品財(cái)政補(bǔ)貼政策,全年全市共發(fā)放家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金**萬元,**戶農(nóng)戶享受到了按家電銷售價(jià)格13%的財(cái)政補(bǔ)貼;落實(shí)能繁母豬保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼政策,支持生豬生產(chǎn),全年全市共拔付補(bǔ)貼資金萬元。三是提高社會(huì)保障水平。不斷加大社會(huì)保障投入,全力推進(jìn)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)改革,提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn),改善居民消費(fèi)預(yù)期,增加消費(fèi)需求。其中:城市低保支出***萬,農(nóng)村低保支出***萬,新農(nóng)合支出***萬元,安居工程支出***萬元,為實(shí)現(xiàn)我市居民“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所居”提供了堅(jiān)實(shí)財(cái)力支撐。四是落實(shí)再就財(cái)政扶持政策,推進(jìn)再就業(yè)工作開展。我們通過強(qiáng)化職業(yè)技能培訓(xùn),轉(zhuǎn)變培訓(xùn)模式,開發(fā)公益性崗位,積極營造全民創(chuàng)業(yè)氛圍。xx年,舉辦公益性培訓(xùn)2期,創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)8期,農(nóng)民工培訓(xùn)班23班,培訓(xùn)人員共3945人。全年開發(fā)公益性崗位1122個(gè),發(fā)放公益性崗位補(bǔ)貼***萬元。發(fā)放小額貸款263筆,貸款***萬元,財(cái)政貼息**萬元,促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)。五是落實(shí)石油價(jià)格補(bǔ)貼政策。為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,我們繼續(xù)對社會(huì)公益性行業(yè)和部分弱勢群體給與油價(jià)補(bǔ)貼,全年石油價(jià)格財(cái)政補(bǔ)貼資金***萬元。