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水利局扶貧攻堅(jiān)工作總結(jié)

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今年以來(lái),我局按照《中共市區(qū)委辦公室市區(qū)人民政府辦公室關(guān)于推進(jìn)機(jī)關(guān)干部精準(zhǔn)扶貧幫扶工作的實(shí)施意見(jiàn)》要求,結(jié)合水務(wù)部門(mén)職能,全力配合,全員參與,大力開(kāi)展扶貧攻堅(jiān)工作,取得了一定成效?,F(xiàn)將一年來(lái)的工作開(kāi)展情況總結(jié)如下:

一、聯(lián)系貧困戶(hù)基本情況

按照區(qū)委、區(qū)政府扶貧攻堅(jiān)工作部署,我局共聯(lián)系了4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個(gè)村131戶(hù)貧困戶(hù)共計(jì)446人,其中鄉(xiāng)村11戶(hù),鄉(xiāng)村13戶(hù)、鎮(zhèn)水庫(kù)村4戶(hù)、鎮(zhèn)村34戶(hù)、鎮(zhèn)村33戶(hù),鎮(zhèn)村36戶(hù),水務(wù)系統(tǒng)121名干部職工全部參與聯(lián)系,下派鄉(xiāng)鎮(zhèn)任第一書(shū)記1人(鎮(zhèn)村)。我局先后多次組織了干部職工進(jìn)行集中的入戶(hù)走訪調(diào)查,經(jīng)過(guò)調(diào)查摸底,幾乎全部貧困戶(hù)都是因病、因殘致貧(絕大部分現(xiàn)在任然需要藥物治療,部分已經(jīng)治愈,但欠賬較多);約38%的貧困戶(hù)住房屬于危房,需要改造,且這部分人幾乎都沒(méi)有參加增減掛鉤項(xiàng)目;約15%的貧困戶(hù)或因年齡較大、生病等原因基本喪失勞動(dòng)力,幫助發(fā)展產(chǎn)業(yè)的脫貧難度較大。

二、工作開(kāi)展情況

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。我局先后制定了《關(guān)于成立定點(diǎn)聯(lián)系幫扶貧困村工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》,《關(guān)于成立扶貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)組的通知》(宜翠水〔2020〕159號(hào))等文件,每個(gè)村明確了2名聯(lián)系局領(lǐng)導(dǎo),2名聯(lián)絡(luò)人員,將精準(zhǔn)扶貧幫扶任務(wù)分解到人頭,切實(shí)明確任務(wù),強(qiáng)化職責(zé)。同時(shí),我局積極支持下派第一書(shū)記工作,為其減輕工作任務(wù),保證第一書(shū)記有2/3的工作時(shí)間開(kāi)展扶貧攻堅(jiān)工作;為其解決生活和工作中的困難,保證必備的交通和生活條件,保證第一書(shū)記能夠沉下去、切實(shí)扎根基層。

(二)明確思路,制定規(guī)劃。我局針對(duì)貧困地區(qū)面臨的主要問(wèn)題和新階段扶貧攻堅(jiān)的要求,確定了“發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì),以‘五水加科教’為主要內(nèi)容,以項(xiàng)目扶持、對(duì)口幫扶為主要渠道”的水利扶貧攻堅(jiān)工作思路。在明確了工作思路后,我局主要領(lǐng)導(dǎo)、班子成員親自帶隊(duì)深入五個(gè)省定貧困村和鎮(zhèn)三個(gè)聯(lián)系村開(kāi)展調(diào)查研究,結(jié)合水利實(shí)際,通過(guò)項(xiàng)目支持幫助貧困村提升水利發(fā)展能力,通過(guò)對(duì)口幫扶發(fā)揮機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位的整體力量,主要是通過(guò)各具特色的技術(shù)支援、資金(物資)支持和業(yè)務(wù)指導(dǎo),積極支持定點(diǎn)扶貧。

我們結(jié)合水利實(shí)際,通過(guò)實(shí)地調(diào)查研究,按照扶貧開(kāi)發(fā)工作要求,把民生水利放在了更加突出的位置。認(rèn)真組織編制了5個(gè)省定貧困村的《水利扶貧規(guī)劃》、《市區(qū)飲水安全扶貧專(zhuān)項(xiàng)方案》、《建卡貧困戶(hù)幫扶臺(tái)賬》,明確了水利定點(diǎn)扶貧工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和主要措施,規(guī)劃了2020-2020年對(duì)各村開(kāi)展定點(diǎn)扶貧爭(zhēng)取建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目,預(yù)計(jì)總投資1500萬(wàn)元。一是把解決農(nóng)村飲水困難調(diào)整為解決飲水安全,用更高標(biāo)準(zhǔn)幫助扶貧村人民群眾提供飲水保障。二是加強(qiáng)了對(duì)水利灌溉和節(jié)水改造以及小型農(nóng)田水利建設(shè)等農(nóng)田水利基本建設(shè)項(xiàng)目的安排,努力爭(zhēng)取為貧困村提供堅(jiān)實(shí)的水利保障和安全。三是加強(qiáng)了對(duì)病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固和重點(diǎn)水源工程建設(shè)項(xiàng)目的安排,以拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì),保障防洪安全和供水安全。四是繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)水土保持項(xiàng)目的安排,幫助扶貧村在改善生態(tài)環(huán)境的同時(shí),變資源優(yōu)勢(shì)為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)。

(三)確定項(xiàng)目,爭(zhēng)取資金。在確定項(xiàng)目規(guī)劃的同時(shí),我們加大了項(xiàng)目資金爭(zhēng)取的力度。目前我局定點(diǎn)扶貧項(xiàng)目正在實(shí)施的有兩項(xiàng):一是已通過(guò)實(shí)施2020年中央預(yù)算內(nèi)農(nóng)村飲水安全工程在村完成投資約15萬(wàn)元,以小集中供水形式,新建了機(jī)井、水處理室、蓄水池等工程,解決了該村329人的飲水問(wèn)題。二是制定了《村水產(chǎn)規(guī)劃》,投入資金30萬(wàn)元,建設(shè)囤水田30畝發(fā)展稻田養(yǎng)魚(yú),目前項(xiàng)目正在實(shí)施,預(yù)計(jì)年底完工。三是組織扶貧捐款4.92萬(wàn)元,捐款全部納入扶貧專(zhuān)項(xiàng)賬戶(hù),用于精準(zhǔn)扶貧工作。四是加快推進(jìn)項(xiàng)目,我局已在鎮(zhèn)落實(shí)項(xiàng)目4個(gè),計(jì)劃投資655.33萬(wàn)元,目前已完成項(xiàng)目1個(gè),正在實(shí)施或即將開(kāi)工項(xiàng)目3個(gè),已完成投資約280萬(wàn)元;在鄉(xiāng)已完成投資551萬(wàn)元,正在實(shí)施或即將實(shí)施的項(xiàng)目資金689.51萬(wàn)元。五是落實(shí)資金90萬(wàn)元,整治村5口山坪塘,白塔村7口山坪塘,村3口山坪塘,村3口山坪塘,項(xiàng)目預(yù)計(jì)年底完工。六是計(jì)劃投資205.51萬(wàn)元,整治白塔村12口山坪塘、村8口山坪塘,預(yù)計(jì)2020年底竣工。七是計(jì)劃投資70萬(wàn)元,建設(shè)村和白塔村高效節(jié)水灌溉面積400畝,項(xiàng)目預(yù)計(jì)2020年底竣工。八是投入資金1.5萬(wàn)元,解決了李強(qiáng)區(qū)長(zhǎng)聯(lián)系戶(hù)張家興的打機(jī)井和建蓄水池問(wèn)題。

(四)摸清底數(shù),對(duì)口幫扶。針對(duì)每個(gè)貧困村實(shí)際,我局建立了由各分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),股室參加的對(duì)口聯(lián)系制度,充分發(fā)揮有的股室具有的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),有的股室具有的技術(shù)優(yōu)勢(shì),各小組形成綜合優(yōu)勢(shì),開(kāi)展集體幫扶。各小組一是及時(shí)了解幫扶重點(diǎn),經(jīng)過(guò)深入實(shí)地考察調(diào)研,詳細(xì)了解了各村的村情、水情,結(jié)合全區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn)的工作部署,初步摸清了各村對(duì)水利幫扶的需求。二是及時(shí)編制實(shí)施方案。目前,已確定5個(gè)省定貧困村水利幫扶項(xiàng)目實(shí)施方案,待資金落實(shí)后立即實(shí)施。三是把幫助貧困村解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的安全飲水問(wèn)題當(dāng)作“三嚴(yán)三實(shí)”活動(dòng)的現(xiàn)實(shí)載體,從節(jié)省出來(lái)的安全飲水項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中安排安全飲水項(xiàng)目。

三、存在問(wèn)題及建議

(一)危房改造方面。在聯(lián)系的貧困戶(hù)當(dāng)中,有40多戶(hù)都是不同程度的危房,而農(nóng)村危房改造項(xiàng)目名額少,且資金有限,建議住建部門(mén)針對(duì)建卡貧困戶(hù)盡快拿出危房改造方面的補(bǔ)助意見(jiàn)。

(二)醫(yī)療救助方面。此次聯(lián)系的貧困戶(hù)中,絕大多數(shù)都是因病、因殘致貧,要讓他們真正脫貧,就必須首先解決病和殘的問(wèn)題。建議相關(guān)部門(mén)細(xì)化醫(yī)療救助實(shí)施意見(jiàn),或者制定和發(fā)放醫(yī)療救助工作手冊(cè),進(jìn)一步明確這方面的政策和具體的做法,便于下一步工作開(kāi)展。

(三)在產(chǎn)業(yè)扶貧啟動(dòng)資金方面。雖然目前已經(jīng)制定貧困戶(hù)幫扶措施,也細(xì)化了投入的資金和項(xiàng)目,但啟動(dòng)資金何時(shí)安排和發(fā)放尚未明確,建議區(qū)政府盡快出臺(tái)實(shí)施意見(jiàn)。

四、下一步工作打算

(一)加快水利扶貧項(xiàng)目實(shí)施。根據(jù)貧困村水利規(guī)劃確定的項(xiàng)目,一是加快正在實(shí)施項(xiàng)目的進(jìn)度,爭(zhēng)取早日讓貧困戶(hù)受益;二是對(duì)資金尚未落實(shí)的水利項(xiàng)目,加大資金爭(zhēng)取力度,爭(zhēng)取盡快實(shí)施;三是加強(qiáng)項(xiàng)目的監(jiān)督檢查,確保工程、干部、資金安全。

(二)加快脫貧幫扶措施落實(shí)。根據(jù)建立的建卡貧困戶(hù)幫扶臺(tái)賬,積極落實(shí)脫貧幫扶措施,一是針對(duì)危房戶(hù)、無(wú)房戶(hù),積極改善他們的居住環(huán)境;二是針對(duì)大病戶(hù)、重病戶(hù)、殘疾戶(hù),積極落實(shí)區(qū)上出臺(tái)的醫(yī)療補(bǔ)助和生活救助政策,改善他們的身體狀況;三是積極落實(shí)產(chǎn)業(yè)脫貧措施,通過(guò)養(yǎng)殖雞、鴨、魚(yú)、牛養(yǎng)殖和種植果樹(shù)、花卉苗木等舉措,真正提升貧困戶(hù)造血功能,改善經(jīng)濟(jì)條件和生活條件。

(三)加強(qiáng)發(fā)展理念宣傳。貧困戶(hù)之所以貧窮,最主要的原因是思想觀念落后,政策了解不多,信息來(lái)源狹窄。要真正讓他們脫貧不返貧,就必須堅(jiān)持扶智,灌輸知識(shí)改變命運(yùn)的理念,鼓勵(lì)貧困戶(hù)子女加強(qiáng)學(xué)習(xí),用科技創(chuàng)造財(cái)富。

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