2020年市外事辦按照《2020年大扶貧春季攻勢(shì)行動(dòng)方案》《2020年扶貧攻堅(jiān)"大比武"行動(dòng)方案》《2020年脫貧攻堅(jiān)秋季攻勢(shì)行動(dòng)方案》要求,結(jié)合同步小康駐村幫扶,扎實(shí)開展扶貧開發(fā)工作,現(xiàn)將相關(guān)工作總結(jié)如下:
一、同步小康駐村幫扶點(diǎn)工作開展情況
我辦同步小康駐村幫扶點(diǎn)龍井村位于青巖古鎮(zhèn)的西面,距古鎮(zhèn)中心1.5公里,總面積2.4平方公里,耕地面積1100畝。全村共有7個(gè)村民組,362戶,1307人,其中布依族人口占全村總?cè)丝诘?9%。境內(nèi)有省級(jí)文物保護(hù)單位龍井和明代軍事古屯堡遺址。全村現(xiàn)有11戶低收入困難戶。近年來在上級(jí)的大力支持下,村容村貌、基層設(shè)施建設(shè)得到了大幅改善提升,但由于缺乏特色支柱產(chǎn)業(yè),村域經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效不明顯,群眾增收路子不寬,可持續(xù)發(fā)展能力弱。結(jié)合農(nóng)村"三變"改革,我辦重點(diǎn)開展了以下扶貧開發(fā)工作:
(一)打造美麗鄉(xiāng)村外事考察點(diǎn)
按照市委、市政府關(guān)于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的相關(guān)文件精神,在花溪區(qū)創(chuàng)建全域旅游先行示范區(qū)統(tǒng)一部署下,青巖鎮(zhèn)的知名度越來越高,參觀考察的外賓人數(shù)也逐年增多。為滿足外賓參觀考察民族村寨的相關(guān)需求,我辦出資10萬元把龍井村打造成為了美麗鄉(xiāng)村外事考察點(diǎn),為該村設(shè)計(jì)制作中英韓文總導(dǎo)覽圖、景點(diǎn)介紹、路牌等各類標(biāo)識(shí)標(biāo)牌及宣傳冊(cè),加大了龍井村的對(duì)外宣傳力度。
(二)有序推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧
我辦指導(dǎo)村支兩委圍繞龍井特色,以"三變"改革為路徑,聚焦旅游經(jīng)濟(jì)和山地經(jīng)濟(jì),村民以資金(5000元至30000元)及承包土地入股成立村集體公司,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。一是開發(fā)種植后山土地。目前已經(jīng)種植300余畝以刺梨、櫻桃、核桃、桑葚為主的經(jīng)果林。二是加大村寨內(nèi)鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目建設(shè)。利用村民空閑的房間,按標(biāo)準(zhǔn)打造特色民宿、特色餐飲,由集體公司統(tǒng)一經(jīng)營(yíng),盤活村民閑置房屋資產(chǎn)。三是整合現(xiàn)有的米酒合作社和石材加工合作社,力推帶有"龍井標(biāo)簽"的產(chǎn)品走向市場(chǎng)。今年村集體利潤(rùn)達(dá)150萬元,入股的村民分紅5000元以上。村集體公司把盈利的5%用于村民繳納合作醫(yī)療保險(xiǎn)、低收入困難戶補(bǔ)助等公益事業(yè),使更多的村民共享發(fā)展成果。
(三)精準(zhǔn)助力文化扶貧
我辦邀請(qǐng)五彩黔藝民族服飾博物館館長(zhǎng)陳月巧擔(dān)任龍井村布依民族文化顧問,幫助該村發(fā)展民族文化。我辦指導(dǎo)村支兩委建設(shè)布依文化傳習(xí)館、酒坊、染坊、織布坊、刺繡工作室、榨油坊、書法傳承點(diǎn)、簸箕畫傳承點(diǎn)、米酒展示廳。實(shí)施技能幫扶,開展刺繡培訓(xùn),提高婦女民族手工藝水平,籌劃成立布依族文化演藝公司,創(chuàng)新布依族文化旅游產(chǎn)品,樹立布依族文化品牌。讓布依族文化從資源變?yōu)橘Y產(chǎn),走向市場(chǎng)。
(四)積極幫扶重點(diǎn)群眾
我辦牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的意識(shí),特別是力所能及地幫助低收入困難戶、留守兒童、孤寡老人等重點(diǎn)群體,解決實(shí)際困難,扎扎實(shí)實(shí)地辦一些惠民利民的好事實(shí)事,用看得見摸得著的實(shí)績(jī)?nèi)⌒庞诿?、滿意于民。
結(jié)合"三訪四查五看六保"工作,我辦主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)先后3次深入困難群眾家中,對(duì)12戶低收入群眾給予計(jì)9000元的慰問。在詳細(xì)了解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)收入等方面存在的困難后,我辦積極對(duì)接,為低收入困難戶龍玉康的孫子協(xié)調(diào)就業(yè)崗位,為該戶解決了因家庭多人疾病、長(zhǎng)期無穩(wěn)定收入來源的實(shí)際困難。為低收入困難戶龍發(fā)秧進(jìn)行危房改造,保障了該戶70歲老人和11歲兒童祖孫二人的住房安全。
(五)扎實(shí)抓好駐村工作
我辦克服人員緊張的實(shí)際困難,選派1名干部擔(dān)任駐村工作組組長(zhǎng)。一是辦主要領(lǐng)導(dǎo)先后3次率隊(duì)到村,開展了十九大精神宣講,讓村里黨員群眾聽得懂、能領(lǐng)會(huì)、可落實(shí)。與鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)、村支兩委及村民代表座談,詳細(xì)了解美麗鄉(xiāng)村打造提升項(xiàng)目建設(shè)、村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、村民經(jīng)濟(jì)收入的情況。二是辦黨組認(rèn)真研究制定了幫扶計(jì)劃。幫扶計(jì)劃明確要積極整合外事、僑務(wù)、港澳事務(wù)的資源,幫助理清發(fā)展思路規(guī)劃,抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè);要選準(zhǔn)發(fā)展方向,增加村集體經(jīng)濟(jì)收入,帶動(dòng)群眾致富;要幫助發(fā)展布依族文化;要通過各種渠道聚集脫貧要素,逐步增強(qiáng)"造血"功能;機(jī)關(guān)黨支部要與龍井村黨支部結(jié)對(duì),利用村黨支部打造創(chuàng)新性黨組織創(chuàng)建示范點(diǎn)的機(jī)遇,充分發(fā)揮基層戰(zhàn)斗堡壘作用。三是辦黨組定期聽取駐村干部工作總結(jié),確保按照幫扶計(jì)劃落實(shí)各項(xiàng)幫扶措施。
二、特別貧困村和"一對(duì)一"幫扶貧困戶工作開展情況
按照市委辦公廳、市政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《XX市特別困難村扶貧解困定點(diǎn)包干工作方案》的通知(筑委廳字﹝2020﹞8號(hào))文件的安排,修文縣大石鄉(xiāng)三合村是XX市20個(gè)特別貧困村之一,市委常委、副市長(zhǎng)徐沁同志是三合村扶貧解困定點(diǎn)包干總做指揮部指揮長(zhǎng),市紅十字會(huì)是常務(wù)副指揮長(zhǎng)單位,我辦是副指揮長(zhǎng)單位,主要開展了以下工作:一是2月17日,陪同徐沁副市長(zhǎng)到大石鄉(xiāng)及三合村調(diào)研,參與制定扶貧解困工作的方案,進(jìn)一步明確下一步工作思路。二是3月14日,參與研究關(guān)于扶貧解困、實(shí)施大扶貧攻堅(jiān)"春季攻勢(shì)"的系列工作方案。三是3月25日, 參加大石布依族鄉(xiāng)三合村扶貧攻堅(jiān)春季攻勢(shì)行動(dòng)首批項(xiàng)目開工儀式。四是4月至7月,數(shù)次參與調(diào)度扶貧解困項(xiàng)目實(shí)施情況。五是11月14日,陪同徐沁副市長(zhǎng)到三合村宣講黨的十九大精神,并調(diào)研春季攻勢(shì)的項(xiàng)目成果及秋季攻勢(shì)的進(jìn)展情況。
我辦"計(jì)生三結(jié)合"幫扶點(diǎn)市烏當(dāng)區(qū)新堡鄉(xiāng)長(zhǎng)坡村,今年以來,主要通過購(gòu)買貧困戶土蜂蜜、豬肉等形式幫助我辦班子成員所聯(lián)系的幫扶戶增收。我辦班子成員聯(lián)系的貧困戶是開陽縣高寨鄉(xiāng)谷豐村的楊光奇等貧困戶,通過幫助解決就業(yè)、協(xié)調(diào)社會(huì)事務(wù)等渠道幫助貧困戶解決實(shí)際困難。
三、經(jīng)驗(yàn)做法
組織保障
同步小康駐村和扶貧開發(fā)工作是推進(jìn)大扶貧戰(zhàn)略行動(dòng)實(shí)施的具體舉措,是夯實(shí)黨在農(nóng)村執(zhí)政根基的有效抓手。為做好相關(guān)工作,我辦成立了以黨組書記、主任劉俐莎為組長(zhǎng)、其余黨組成員及市管干部為副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組。明確了分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任處室及聯(lián)絡(luò)員,加強(qiáng)了組織保障。
抓好調(diào)查
領(lǐng)導(dǎo)小組成員定期開展進(jìn)村入戶走訪、與村支兩委座談等形式,共同研究困難和問題。通過走家串戶、征求意見,了解各特殊群體、低收入家庭、困難黨員等家庭的現(xiàn)狀,找準(zhǔn)其最需要解決的問題,分類摸清幫扶需求,確定幫扶對(duì)象,制定措施開展幫扶。
形成服務(wù)合力
按照"部門幫鄉(xiāng)、支部結(jié)對(duì)、黨員聯(lián)戶、干部駐村"的要求,全程跟蹤、指導(dǎo)和支持駐村扶貧開發(fā)工作,組織機(jī)關(guān)黨支部、黨員參與結(jié)對(duì)幫扶,實(shí)現(xiàn)"一人駐村、全辦幫扶"。根據(jù)調(diào)查摸底出來的實(shí)際情況,認(rèn)真梳理收集到的意見建議和問題,及時(shí)辦理我辦能解決的困難和問題,對(duì)于需由市或區(qū)(市、縣)職能部門牽頭解決且不能馬上辦理的,向群眾說明清楚,并提請(qǐng)相關(guān)職能部門協(xié)調(diào)解決。
四、存在的問題
一是龍井村、谷豐村、長(zhǎng)坡村的低收入貧困戶致貧原因非常復(fù)雜。殘疾、疾病、無勞動(dòng)力等原因造成大部分低收入困難戶負(fù)擔(dān)重、經(jīng)濟(jì)收入低,其中殘疾、疾病等身體原因的比例較高。二是在對(duì)三合村的扶貧解困工作中,我辦主要是協(xié)助指揮長(zhǎng)和常務(wù)副指揮長(zhǎng)單位做好幫扶工作,幫扶力度有限。
五、2020年工作打算
2020年,我辦將不折不扣地貫徹實(shí)施黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府、市委、市政府關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的戰(zhàn)略部署,在XX市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下,全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧工作,加大幫扶力度,多渠道謀劃幫扶思路,重點(diǎn)以加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)為主,大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè),積極發(fā)展民族文化生態(tài)旅游業(yè),切實(shí)履行扶貧開發(fā)責(zé)任。