（一）主要指標(biāo)完成情況
1、利用外資。全縣新批外資項(xiàng)目41個(gè)，協(xié)議注冊(cè)外資30825萬美元，注冊(cè)外資實(shí)際到賬20044.9萬美元，分別占市下達(dá)目標(biāo)35個(gè)、3億美元和2億美元的117.1%、102.8%和100.2%。其中，新批臺(tái)資項(xiàng)目23個(gè)，協(xié)議臺(tái)資17795.4萬美元，臺(tái)資到賬13737萬美元，分別占市下達(dá)目標(biāo)22個(gè)、1.5億美元和1億美元的104.5%、118.6%和137.4%。到賬工業(yè)占比97.6%。
2、對(duì)外貿(mào)易。完成外貿(mào)進(jìn)出口總額1.93億美元，占市下達(dá)目標(biāo)1.3億美元的148.5%。新培育出口載體10個(gè)，其中生產(chǎn)型出口載體5個(gè)，占市下達(dá)目標(biāo)8個(gè)的62.5%。
3、外經(jīng)合作。全縣外派勞務(wù)穩(wěn)步發(fā)展，完成外經(jīng)營(yíng)業(yè)額530萬美元，占市目標(biāo)的106%。
4、商貿(mào)流通。穩(wěn)步推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)”、家電下鄉(xiāng)工程，進(jìn)一步做好市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、預(yù)警，不斷加大對(duì)食品、生豬屠宰、成品油和再生資源的市場(chǎng)監(jiān)管力度，促消費(fèi)、擴(kuò)內(nèi)需、惠民生成效顯著。
（二）特色亮點(diǎn)事例
1、亮點(diǎn)數(shù)據(jù)。1-7月份，完成外資到賬超2億美元，提前4個(gè)月完成市下達(dá)目標(biāo)任務(wù)；1-9月份，完成外貿(mào)進(jìn)出口額1.38億美元，提前3個(gè)月完成市下達(dá)目標(biāo)任務(wù)。
2、亮點(diǎn)項(xiàng)目。一是新批全市首家外資獨(dú)資研發(fā)中心項(xiàng)目—鴻偉生物科技有限公司，該項(xiàng)目由香港鴻偉國(guó)際生物有限公司獨(dú)資興建，總投資1000萬美元。二是新批全市首家外資外貿(mào)進(jìn)出口公司-鑫寶進(jìn)出口有限公司，該項(xiàng)目由法國(guó)客商金永訓(xùn)獨(dú)資興建，總投資500萬美元。三是新批全市首家軟件開發(fā)項(xiàng)目-省和安智能技術(shù)有限公司，該項(xiàng)目由和安（香港）控股有限公司獨(dú)資興建，總投資1100萬美元。四是新批全縣首家房地產(chǎn)旅游開發(fā)項(xiàng)目-湖國(guó)際旅游開發(fā)有限公司，該項(xiàng)目由中浦建設(shè)與香港匯林企業(yè)合資興建，總投資3000萬美元，協(xié)議外資1500萬美元。
3、亮點(diǎn)活動(dòng)。一是在全市率先舉辦外資外貿(mào)外匯業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)班。分別于今年3月份和8月份舉辦了兩期業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，邀請(qǐng)了市涉外部門業(yè)務(wù)專家來洪授課，對(duì)提高招引外資和外資項(xiàng)目幫辦水平起到了積極的作用。二是組織3次赴臺(tái)招商活動(dòng)，基本上達(dá)到了宣傳推介、洽談推進(jìn)的效果。
4、亮點(diǎn)舉措。一是出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》（洪發(fā)[2020]5號(hào)）文件，對(duì)外資外貿(mào)目標(biāo)考核獎(jiǎng)懲作了明確規(guī)定，進(jìn)一步提高了各單位的緊迫性和積極性。二是實(shí)行了任務(wù)交辦、雙保證金、一票否決、雙代理和雙十報(bào)告等五項(xiàng)外資工作推進(jìn)機(jī)制，以機(jī)制激勵(lì)人，確保外資到賬目標(biāo)任務(wù)保質(zhì)保量的完成。三是縣領(lǐng)導(dǎo)掛鉤推進(jìn)外資項(xiàng)目。將全縣外資項(xiàng)目掛鉤到縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，逐月過堂，逐個(gè)推進(jìn)。
5、亮點(diǎn)職能。一是成立了縣商務(wù)綜合執(zhí)法大隊(duì)，承擔(dān)著全縣生豬屠宰、酒類管理、成品油經(jīng)營(yíng)、家電下鄉(xiāng)等行政執(zhí)法工作。二是成立了縣外派勞務(wù)服務(wù)中心，承擔(dān)全縣出國(guó)務(wù)工人員的培訓(xùn)、管理、審查和投訴等工作，按照“三集中”原則，積極營(yíng)造良好的外派勞務(wù)環(huán)境。
（三）存在問題
1、外資項(xiàng)目質(zhì)量不高（數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)截至10月底）。大項(xiàng)目數(shù)偏少。今年以來新批項(xiàng)目中，總投資1000萬美元以上項(xiàng)目14個(gè)，其中新批總投資3000萬美元以上項(xiàng)目3個(gè)，分別占新批項(xiàng)目數(shù)的34.1%和7.3%。目前，尚無世界500強(qiáng)企業(yè)在洪投資。項(xiàng)目質(zhì)量不高。制造業(yè)項(xiàng)目雖占新批項(xiàng)目數(shù)的80%以上，但高科技含量、高附加值的高端制造業(yè)項(xiàng)目寥寥無幾。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)新興業(yè)態(tài)有待進(jìn)一步拓展。
2、出口載體少，進(jìn)出口規(guī)模小。目前全縣有進(jìn)出口實(shí)績(jī)的外貿(mào)企業(yè)累計(jì)35家，其中外貿(mào)流通企業(yè)10家，生產(chǎn)型企業(yè)25家。生產(chǎn)型企業(yè)中，進(jìn)出口規(guī)模超1000萬美元的為零，超500萬美元的3家，300-500萬美元的4家，絕大部分企業(yè)出口規(guī)模都在200萬美元以下。農(nóng)產(chǎn)品出口尚無進(jìn)展，完成全年目標(biāo)有一定難度。
（四）主要工作措施
1、擴(kuò)總量提質(zhì)量，全力主攻利用外資。一是狠抓行政推動(dòng)。3月初，縣委、縣政府召開全縣開放型經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，全面部署2020年開放型經(jīng)濟(jì)工作。通過實(shí)施外資五項(xiàng)工作機(jī)制、外資外貿(mào)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保一季度外資開門紅。每月召開一次全縣外資過堂會(huì)、掛鉤縣領(lǐng)導(dǎo)外資項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)，全力推進(jìn)在手在談項(xiàng)目，實(shí)行項(xiàng)目倒逼機(jī)制，確保在規(guī)定的時(shí)間注冊(cè)、到賬和開工。每周將各鎮(zhèn)、各部門外資到賬情況以短信形式發(fā)送給縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)，以及各單位主要負(fù)責(zé)人，一系列的舉措確保順利實(shí)現(xiàn)“雙過半”和提前完成外資到賬任務(wù)。二是狠抓招商引資。積極組織參加珠三角系列外資招商、廈門投資洽談活動(dòng)和香港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)招商活動(dòng)，累計(jì)簽約外資項(xiàng)目8個(gè)，總投資7.11億美元。組織3次赴臺(tái)招商活動(dòng)，加速推進(jìn)以永?；榇淼囊慌_(tái)資項(xiàng)目。三是狠抓項(xiàng)目建設(shè)。以抓項(xiàng)目建設(shè)促進(jìn)外資到賬，按月跟蹤推進(jìn)總投資1000萬美元以上、固定資產(chǎn)投資1500萬美元（億元）以上外資重大項(xiàng)目，推動(dòng)項(xiàng)目早建成、早投運(yùn)。組織迎接市政府外資重大項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)觀摩，市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)多次到現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中的困難和問題，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。四是狠抓政策激勵(lì)。出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》（洪發(fā)[2020]5號(hào)）文件，在考核外資到賬的同時(shí)，明確提出對(duì)大項(xiàng)目建設(shè)提出相應(yīng)加分，既考核外資數(shù)量，更注重外資質(zhì)量。對(duì)提前完成全年到賬外資任務(wù)的予以獎(jiǎng)勵(lì)。五是狠抓涉企服務(wù)。與全縣重點(diǎn)臺(tái)資、外資企業(yè)保持密切聯(lián)系，建立全市重點(diǎn)外資企業(yè)、臺(tái)資企業(yè)聯(lián)系制度，梳理完善所有臺(tái)資企業(yè)名稱、負(fù)責(zé)人、聯(lián)絡(luò)人、主要產(chǎn)品，適時(shí)做好跟蹤服務(wù)。不定期赴企業(yè)調(diào)研，了解重點(diǎn)外資企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、項(xiàng)目建設(shè)情況，解決在融資、用工用電、配套設(shè)施等方面的問題。
2、穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)，全力發(fā)展外經(jīng)外貿(mào)。一是加大市場(chǎng)開拓力度。組織新源太陽能科技參加首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口產(chǎn)品博覽會(huì)，組織神舟輪轂、悅豐晶瓷參加第111屆和112屆中國(guó)進(jìn)出口商品交易會(huì)，組織企業(yè)參加第7屆跨采會(huì)，幫助企業(yè)搶訂單、拓市場(chǎng)。二是貫徹落實(shí)市政府“雙百工程”。做好對(duì)我縣5戶進(jìn)出口骨干企業(yè)和8戶年內(nèi)預(yù)計(jì)有進(jìn)出口實(shí)績(jī)突破的新增長(zhǎng)點(diǎn)企業(yè)的幫扶和指導(dǎo)工作，充分利用和發(fā)揮好各方資源和優(yōu)勢(shì)，助推“雙百”企業(yè)加快發(fā)展。三是強(qiáng)化政策幫扶。積極組織企業(yè)參加全市舉辦的外貿(mào)政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)班和小微企業(yè)信保補(bǔ)貼政策說明會(huì)，針對(duì)進(jìn)出口企業(yè)融資難現(xiàn)狀制訂個(gè)性化方案，幫助企業(yè)解決融資難題。幫助企業(yè)申報(bào)中小企業(yè)國(guó)際市場(chǎng)開拓資金項(xiàng)目15個(gè)，幫助翔宇紡織等企業(yè)申請(qǐng)進(jìn)口貼息資金，幫主華晨機(jī)械、利華木業(yè)等企業(yè)申請(qǐng)外經(jīng)貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)資金，累計(jì)申請(qǐng)國(guó)家、省無償扶持資金300多萬元。四是加快培育外貿(mào)新增長(zhǎng)點(diǎn)。對(duì)所有供貨大戶進(jìn)出貨方式及轉(zhuǎn)自營(yíng)情況進(jìn)行摸底調(diào)研，推動(dòng)具備轉(zhuǎn)自營(yíng)客觀條件的企業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)自營(yíng)，對(duì)客觀條件不充分的企業(yè)聯(lián)合相關(guān)部門切實(shí)解決難題，盡早實(shí)現(xiàn)供貨轉(zhuǎn)自營(yíng)。預(yù)計(jì)全年新增出口載體13家，其中生產(chǎn)型出口載體8家。
3、惠民生解民憂，全力打造民生工程。一是全力擴(kuò)大內(nèi)需。全縣共設(shè)立家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點(diǎn)128個(gè)，累計(jì)銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品3.23萬臺(tái)（部），財(cái)政補(bǔ)貼金額807.8萬元，補(bǔ)貼兌付率96%。二是推進(jìn)市場(chǎng)體系建設(shè)。對(duì)重點(diǎn)市場(chǎng)和商貿(mào)項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤督查，規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)。預(yù)計(jì)全年全縣商品成交額超億元以上的市場(chǎng)達(dá)到8個(gè)，其中超10億元市場(chǎng)1個(gè)。整合現(xiàn)有再生資源回收網(wǎng)絡(luò)，以再生資源回收企業(yè)為基礎(chǔ)，以東方廢紙回收分揀中心為龍頭，以社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)回收網(wǎng)絡(luò)為依托、以流動(dòng)回收網(wǎng)點(diǎn)為補(bǔ)充、以再生資源綜合利用為回收利用網(wǎng)絡(luò)體系。三是推動(dòng)淮揚(yáng)菜品牌建設(shè)。成功舉辦了北京淮揚(yáng)菜美食周活動(dòng)專場(chǎng)，宣傳、推介經(jīng)典淮揚(yáng)菜和的投資環(huán)境。四是加強(qiáng)市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)和保供。加強(qiáng)對(duì)15家市場(chǎng)運(yùn)行企業(yè)的監(jiān)測(cè)，確保豬肉、蔬菜、蛋、奶等主要民生商品突發(fā)性異常情況下的應(yīng)急保供。