為提高我校預(yù)防和控制甲型h1n1流感疫情的能力和水平，規(guī)范學(xué)校甲型h1n1流感疫情的應(yīng)急處置工作，普及防治知識(shí)，完善應(yīng)急處置機(jī)制，減輕直至消除危害，保障全體師生員工的身體健康與生命安全，維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序和校園穩(wěn)定，制定本預(yù)案：
1、成立控甲型h1n1流感疫情應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員名單如下：
組長(zhǎng)：XXXXXX
副組長(zhǎng)：XXXXXX
組員：XXXXXX
2、成立防控甲型h1n1流感疫情應(yīng)急工作專班小組，成員名單如下：
組長(zhǎng)：XXXXXX
副組長(zhǎng)：XXXXXX
組員：XXXXXX
信息報(bào)送員：
1、根據(jù)省、市、區(qū)教育局制訂的防控甲型h1n1流感疫情應(yīng)急預(yù)案制訂本校的應(yīng)急預(yù)案。
2、對(duì)學(xué)?，F(xiàn)有的相關(guān)物資和設(shè)備配備情況進(jìn)行一次清點(diǎn)，及時(shí)補(bǔ)充配備。（總務(wù)處）
3、強(qiáng)化健康教育工作，利用健康教育課向?qū)W生做好甲型h1n1流感基本常識(shí)和預(yù)防知識(shí)的宣傳教育活動(dòng)。教育學(xué)生培養(yǎng)良好的衛(wèi)生習(xí)慣，通過(guò)班隊(duì)會(huì)、黑板報(bào)等宣傳陣地教育讓學(xué)生了解甲型h1n1流感可防、可控、可治，提高學(xué)生的自我保護(hù)意識(shí)和防病能力，避免學(xué)校師生產(chǎn)生不必要的恐慌情緒，普及科學(xué)防范知識(shí)。通過(guò)適當(dāng)?shù)男问綄?duì)家長(zhǎng)進(jìn)行宣傳，并給每位家長(zhǎng)發(fā)放致全省居民的一封信及致全體家長(zhǎng)的一封信，提醒家長(zhǎng)一旦發(fā)現(xiàn)孩子有流感樣癥狀，應(yīng)盡早帶孩子到醫(yī)院就診治療，并及時(shí)讓學(xué)校了解掌握情況。XXXXXX（班主任）
4、建立學(xué)生因病缺課登記制度和傳染病流行期間的晨檢、午檢制度，及時(shí)掌握學(xué)生的身體狀況，發(fā)現(xiàn)甲型h1n1流感相似癥狀的學(xué)生，及時(shí)向市防控領(lǐng)導(dǎo)小組及市教育局報(bào)告并進(jìn)行隔離，通知家長(zhǎng)帶領(lǐng)其到醫(yī)院就診，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療
5、切實(shí)落實(shí)措施減輕學(xué)生的學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)，增加學(xué)生室外活動(dòng)的時(shí)間，鼓勵(lì)學(xué)生多到戶外進(jìn)行身體鍛煉，注意均衡飲食，保證充足的睡眠時(shí)間，提高免疫能力
6、加大對(duì)校園環(huán)境的整治力度，保持學(xué)校教學(xué)和生活場(chǎng)所空氣流通、清潔衛(wèi)生、溫度適宜。對(duì)學(xué)生食堂、教室、教師辦公室等重點(diǎn)場(chǎng)所要定期進(jìn)行消毒，保證空氣流通。
（一）突發(fā)事件監(jiān)測(cè)
1、在學(xué)校建立中小學(xué)生因病缺課監(jiān)測(cè)制度，由班主任對(duì)學(xué)生的缺勤者進(jìn)行逐一登記，查明缺勤原因，在每天上午報(bào)校長(zhǎng)室。
2、重視信息的收集。要與疾病預(yù)防與控制機(jī)構(gòu)建立聯(lián)系，收集本地及周圍地區(qū)的甲型h1n1流感疫情的情報(bào)，密切關(guān)注其動(dòng)態(tài)變化，以便做好預(yù)防工作。
（二）甲型h1n1流感疫情報(bào)告
1、發(fā)現(xiàn)甲型h1n1流感疫情期間，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及專班負(fù)責(zé)人實(shí)行24小時(shí)開通聯(lián)系電話，確保信息暢通。
2、嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校甲型h1n1流感疫情報(bào)告程序，出現(xiàn)疑似甲型h1n1流感疫情時(shí)，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組必須馬上啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并在第一時(shí)間向上級(jí)報(bào)告。
3、不得隱瞞、遲報(bào)、謊報(bào)或者授意向他人隱瞞、遲報(bào)、謊報(bào)甲型h1n1流感疫情。
學(xué)校一旦發(fā)現(xiàn)甲型h1n1流感疫情，馬上啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，做出應(yīng)急響應(yīng)。
（一）啟動(dòng)“日?qǐng)?bào)告”和“零報(bào)告”制度，學(xué)校實(shí)行24小時(shí)值班制度，加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)的。疫情通報(bào)。
（二）學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行出入校門管理制度，控制校外人員進(jìn)入校園。必要時(shí)實(shí)行封閉式校園管理，在校學(xué)生不得離開學(xué)校，嚴(yán)格控制外來(lái)人員進(jìn)入校園。
（三）學(xué)校做好衛(wèi)生疾控部門落實(shí)各項(xiàng)防治措施的準(zhǔn)備。
（四）發(fā)現(xiàn)疑似甲型h1n1流感疫情時(shí)，及時(shí)與衛(wèi)生、疾控部門聯(lián)系，加強(qiáng)對(duì)發(fā)熱病人的追蹤管理。教室、食堂等公共場(chǎng)所必須加強(qiáng)通風(fēng)換氣，并做好消毒工作。
（五）開展針對(duì)性的健康教育，在校園張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)和宣傳畫，提高師生員工的自我防護(hù)意識(shí)和防護(hù)能力，外出和進(jìn)入公共場(chǎng)所要采取必要的防護(hù)措施。
（六）如果疫情加重時(shí)，學(xué)校要全面掌握和控制人員的流動(dòng)情況，教職工外出必須向校長(zhǎng)請(qǐng)假。外出學(xué)生和去疫區(qū)的人員返校后，必須進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察。對(duì)缺勤者要逐一登記，及時(shí)查明缺勤原因。發(fā)現(xiàn)異常者勸其及時(shí)就醫(yī)或在家醫(yī)療觀察，暫停上學(xué)或上班。
（七）在疫情加重時(shí)，不得組織師生參加各類大型集體活動(dòng)，調(diào)整大型活動(dòng)和會(huì)議的時(shí)間；學(xué)校不安排教師外出參加教研和學(xué)術(shù)活動(dòng)；學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐、社區(qū)服務(wù)等活動(dòng)應(yīng)暫緩進(jìn)行；每日公布校園疫情防控工作的情況。必要時(shí)可以報(bào)請(qǐng)上級(jí)部門同意，實(shí)施全面或部分停課。
為預(yù)防甲型H1N1流感的發(fā)生，確保疫情發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)、迅速、高效、有序地加以處理，保障全校師生身體健康，維護(hù)學(xué)校教育教學(xué)秩序的穩(wěn)定，根據(jù)《傳染病防治法》和上級(jí)有關(guān)文件精神，現(xiàn)結(jié)合我校實(shí)際情況，制定本預(yù)案。
1、普及甲型H1N1流感的防治知識(shí)，提高廣大師生的自我防護(hù)意識(shí)。
2、完善甲型H1N1流感疫情的信息檢測(cè)報(bào)告制度，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。
3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制，及時(shí)采取措施，確保疫情不在校園內(nèi)蔓延。
遵循“預(yù)防為主、快速反應(yīng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的原則，以構(gòu)建“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的甲型H1N1流感管理和應(yīng)急機(jī)制為根本，提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力，將防治工作納入科學(xué)化和規(guī)范化的軌道，做到“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療”，有效地控制疫情蔓延擴(kuò)散，保障全體師生的身體健康和生命安全，確保我校教育教學(xué)秩序的平安穩(wěn)定。
1、加大宣傳。利用課間操、板報(bào)、宣傳欄、校園廣播臺(tái)等，向廣大師生員工講解甲型H1N1流感防控知識(shí)，使全體學(xué)生熟知防控甲型H1N1流感的相關(guān)知識(shí)，積極進(jìn)行預(yù)防。
2、加強(qiáng)晨檢。實(shí)行晨檢制度和報(bào)告制度，細(xì)致觀察和掌握學(xué)生的身體狀況，重點(diǎn)檢查學(xué)生有無(wú)發(fā)燒和咳嗽等癥狀，并將檢查結(jié)果及時(shí)上報(bào)。
3、缺勤記錄。班主任每天負(fù)責(zé)記錄各班因病缺勤學(xué)生名單，有缺勤者及時(shí)聯(lián)系家長(zhǎng)明確原因，如有病假伴發(fā)熱和咳嗽、喉嚨痛、頭痛、發(fā)冷等癥狀者，應(yīng)及時(shí)了解病情，并及時(shí)上報(bào)學(xué)校。
4、教育學(xué)生衛(wèi)生防護(hù)措施：
（1）、避免接觸流感樣癥狀（發(fā)熱、咳嗽、咽痛等）的病人。
（2）、注意個(gè)人衛(wèi)生，經(jīng)常使用肥皂和清水洗手，尤其在咳嗽或打噴嚏之后。
（3）、避免接觸生豬或前往有豬的場(chǎng)所。
（4）、避免前往人群擁擠場(chǎng)所。
（5）、咳嗽或打噴嚏時(shí)用紙巾遮住口鼻，然后將紙巾丟進(jìn)垃圾桶。
（6）、食用處理得當(dāng)?shù)氖熵i肉和豬肉制品。
（一）疫情監(jiān)測(cè)
1、建立監(jiān)測(cè)預(yù)防制度，安排專人對(duì)師生員工中的缺勤者進(jìn)行登記，查明缺勤原因，并對(duì)因健康原因缺勤者進(jìn)行登記匯總并進(jìn)行追蹤觀察，必要時(shí)采取進(jìn)一步措施。
2、積極與相關(guān)的醫(yī)療部門聯(lián)系，收集相關(guān)的疫情情報(bào)，密切關(guān)注疫情的動(dòng)態(tài)變化，以便做好預(yù)防工作。
（二）疫情報(bào)告
1、建立疫情事件逐級(jí)報(bào)告制度，疫情防控期間，學(xué)校安排專人值班，并開通疫情監(jiān)控聯(lián)系電話：z。
2、嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校疫情報(bào)告程序。學(xué)校對(duì)疫情實(shí)行日?qǐng)?bào)告制度和零報(bào)告制度，學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格按照程序逐級(jí)報(bào)告，確保信息暢通。
3、任何人都不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)疫情，任何人有權(quán)向?qū)W校報(bào)告疫情隱患。
學(xué)校內(nèi)一旦發(fā)生疫情則采取以下措施：
1、及時(shí)向教育主管部門匯報(bào)，并與衛(wèi)生、疾控部門取得聯(lián)系，對(duì)發(fā)病者進(jìn)行及時(shí)治療和跟蹤管理。采取必要的消毒措施，對(duì)教室、寢室、食堂等公共場(chǎng)所進(jìn)行衛(wèi)生消毒。
2、對(duì)集體活動(dòng)進(jìn)行控制。學(xué)校將不再組織師生參加各類大型集體活動(dòng)，學(xué)校也再不安排教師外出參加教研和學(xué)術(shù)活動(dòng)，必要時(shí)實(shí)行校園封閉式管理；實(shí)行24小時(shí)值班制，加強(qiáng)校園內(nèi)的疫情通報(bào)。
3、在疫情加重時(shí)，學(xué)校要全面掌握和控制人員的流動(dòng)情況，教職工外出必須請(qǐng)假。外出返校的人員，必須進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察。必要時(shí)報(bào)請(qǐng)上級(jí)，繼而采取進(jìn)一步的措施。
1、組織保障。學(xué)校成立甲型H1N1流感防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組（附后），領(lǐng)導(dǎo)小組由校長(zhǎng)任組長(zhǎng)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)學(xué)校此項(xiàng)工作；實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，明確責(zé)任，密切配合，狠抓落實(shí)，共同做好甲型H1N1流感的預(yù)防工作。
2、物資保障。對(duì)流感的疫苗、消毒藥品和防護(hù)用品等應(yīng)急物資進(jìn)行合理儲(chǔ)備。
3、輿論保障。正確引導(dǎo)學(xué)校輿論，按照科學(xué)、客觀、適度的原則做好甲型H1N1流感防范應(yīng)對(duì)宣傳工作，宣傳防護(hù)知識(shí)，提高師生自我保護(hù)意識(shí)和防病能力，及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布疫情信息和上級(jí)部門采取的防控措施，為全校師生員工解疑釋惑，維護(hù)正常的教學(xué)、生活秩序。
4、責(zé)任追究。實(shí)行責(zé)任追究制，堅(jiān)持“四不放過(guò)”原則，既事故原因未查清不放過(guò)、責(zé)任人員未處理不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)、有關(guān)人員未受教育不放過(guò)。對(duì)于玩忽職守，疏于管理，造成事故者，給有關(guān)人員以相應(yīng)處分。
為預(yù)防和控制甲型H1N1流感在我鎮(zhèn)流行，根據(jù)目前的實(shí)際情況和《XX縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《XX縣衛(wèi)生局應(yīng)對(duì)甲型H1N1流感防控預(yù)案》（試行）特制定《XX鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)甲型H1N1流感防控預(yù)案》
全面落實(shí)“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早診斷、早隔離、早治療”的工作要求，最大程度地減少人感染甲型H1N1流感流行對(duì)我鎮(zhèn)公眾健康和社會(huì)造成的危害，保障人民群眾的身體健康和生命安全，確保社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
（一）預(yù)防為主、常備不懈
立足于可能發(fā)生流行，大力宣傳流感防治知識(shí)，提高公眾防護(hù)意識(shí)和公共衛(wèi)生水平。加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè)，立足于早期發(fā)現(xiàn)，及時(shí)采取有效的預(yù)防與控制措施，對(duì)密切接觸者進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察，嚴(yán)格執(zhí)行接觸者早期服用預(yù)防藥物，迅速切斷傳播途徑，控制疫情傳播和蔓延的措施。
（二）統(tǒng)一指揮，加強(qiáng)合作
堅(jiān)持政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮，積極協(xié)調(diào)各部門落實(shí)應(yīng)對(duì)流感大流行的準(zhǔn)備工作和應(yīng)急處理工作。加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)、國(guó)境衛(wèi)生檢疫等部門的聯(lián)系和合作，互通信息，互相配合。
（三）依靠科學(xué)，依法防治
依靠科學(xué)技術(shù)，及時(shí)做好應(yīng)對(duì)流感大流行的各項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)人感染甲型H1N1流感防治的科學(xué)化、規(guī)范化。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)流感的預(yù)防、疫情報(bào)告、控制和救治工作實(shí)行依法管理，一旦發(fā)現(xiàn)人感染甲型H1N1流感病例參照甲類傳染病嚴(yán)格管理。
（四）及時(shí)預(yù)警，有效應(yīng)對(duì)
建立預(yù)警和醫(yī)療救治快速反應(yīng)機(jī)制，強(qiáng)化人力、物力、財(cái)力儲(chǔ)備，增強(qiáng)應(yīng)急處理能力。一旦出現(xiàn)預(yù)警信息，快速反應(yīng)，及時(shí)應(yīng)對(duì)。
成立XX鎮(zhèn)人感染甲型H1N1流感防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由XX鎮(zhèn)黨委宣委任組長(zhǎng)，中心衛(wèi)生院院長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，成員為財(cái)會(huì)所、黨政辦、民政辦、各村村委會(huì)及衛(wèi)生所等單位主要負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在XX中心衛(wèi)生院院辦，負(fù)責(zé)甲型H1N1流感防控工作的日常事務(wù)。
（一）監(jiān)測(cè)
在衛(wèi)生行政部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，衛(wèi)生院疾病預(yù)防控制組負(fù)責(zé)加強(qiáng)流感疫情監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)的建設(shè)，提高監(jiān)測(cè)系統(tǒng)質(zhì)量。
1、我院要嚴(yán)格按照《預(yù)檢分診管理辦法》要求，健全感染性疾病科或發(fā)熱門診，做好預(yù)檢分診工作。要加強(qiáng)對(duì)不明原因肺炎和流感樣病例的癥狀監(jiān)測(cè)，仔細(xì)詢問(wèn)患者的流行病學(xué)史，對(duì)有人感染甲型H1N1流感病例接觸史以及近期曾赴墨西哥和美國(guó)疫情發(fā)生地旅行的流感樣病例要進(jìn)行登記報(bào)告，并密切觀察。
我鎮(zhèn)流感監(jiān)測(cè)哨點(diǎn)門診要按照《全國(guó)流感監(jiān)測(cè)方案》的要求，認(rèn)真篩查流感樣病例，做好病例的登記、報(bào)告和病例采樣等工作。要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老院等機(jī)構(gòu)和重點(diǎn)人群的疫情監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)流感暴發(fā)疫情，應(yīng)按照《流感樣病例暴發(fā)疫情報(bào)告及調(diào)查處理指南》的要求進(jìn)行報(bào)告和處置。
2、監(jiān)測(cè)工作內(nèi)容。按照《全國(guó)流感、人禽流感監(jiān)測(cè)實(shí)施方案》的規(guī)定和要求，醫(yī)療機(jī)構(gòu)要采集流感樣病人標(biāo)本，及時(shí)送市疾控中心流感實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行病毒檢測(cè)和分離工作，并及時(shí)向縣疾控中心和縣衛(wèi)生局報(bào)告。
3、報(bào)告。按照《傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等有關(guān)法律法規(guī)和《全國(guó)流感、人禽流感監(jiān)測(cè)實(shí)施方案》等規(guī)范性文件的要求和規(guī)定進(jìn)行報(bào)告。
（二）流感疫苗準(zhǔn)備
近期的疫苗使用，優(yōu)先考慮保護(hù)為社會(huì)提供基本服務(wù)的人群和老人、兒童等高危人群，降低流感新亞型的發(fā)病率和死亡率。
（三）抗流感病毒藥物準(zhǔn)備
1、藥物儲(chǔ)備。醫(yī)療機(jī)構(gòu)和疾控小組按上級(jí)要求負(fù)責(zé)擬定藥物儲(chǔ)備的品種和數(shù)量報(bào)衛(wèi)生局匯總。藥物儲(chǔ)備和調(diào)用按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
2、藥物使用策略。抗流感病毒藥物優(yōu)先用于臨床患者的治療，預(yù)防用藥優(yōu)先使用人群包括老人、兒童、職業(yè)高危人群及患有慢性疾病免疫功能低下的人群等。預(yù)防性用藥由疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，治療性用藥由鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。藥物使用嚴(yán)格按照藥物使用說(shuō)明書。
（四）技術(shù)準(zhǔn)備
將由縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)組織對(duì)專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)，專業(yè)人員應(yīng)當(dāng)熟悉并掌握流感的診斷標(biāo)準(zhǔn)、鑒別診斷、治療原則和針對(duì)人感染甲型H1N1流感的消毒、隔離、防護(hù)措施和技術(shù)要求。
（七）經(jīng)費(fèi)和物資準(zhǔn)備
在各級(jí)政府的支持下，由縣衛(wèi)生局安排落實(shí)防治專業(yè)人員培訓(xùn)、宣傳教育、疫情監(jiān)測(cè)、病人救治、應(yīng)急疫情調(diào)查處理等工作所需經(jīng)費(fèi)，保障各項(xiàng)防治措施得以落實(shí)和疫情應(yīng)急處理工作的順利開展。
（一）預(yù)警分級(jí)
根據(jù)人感染甲型H1N1流感流行可能造成的危害程度、發(fā)展情況和涉及范圍等因素，由低到高劃分為一般（Ⅳ級(jí)）、較大（Ⅲ級(jí)）、重大（Ⅱ級(jí)）和特別重大（Ⅰ級(jí)）四個(gè)預(yù)警級(jí)別，并依次采用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色加以表示。
1、藍(lán)色預(yù)警（Ⅳ級(jí)應(yīng)急反應(yīng)階段）：
在國(guó)內(nèi)人標(biāo)本中分離出甲型H1N1流感病毒，但未產(chǎn)生特異性抗體應(yīng)答，或雖產(chǎn)生特異性抗體應(yīng)答卻未出現(xiàn)臨床癥狀?；蚴⊥獬霈F(xiàn)人感染甲型H1N1流感病毒的人案病例。
2、黃色預(yù)警（Ⅲ應(yīng)急反應(yīng)階段）
本市出現(xiàn)疑似人感染甲型H1N1流感病毒病例，但未發(fā)生人傳人。
3、橙色預(yù)警（Ⅱ應(yīng)急反應(yīng)階段）：
本市出現(xiàn)人感甲型H1N1流感病毒事件，并在人與人之間傳播，但傳播范圍相對(duì)局限。
4、紅色預(yù)警（Ⅰ應(yīng)急反應(yīng)階段）：
出現(xiàn)下列兩種情況之一，即人感染甲型H1N1流感流行階段。
（1）我鎮(zhèn)出現(xiàn)人傳人疫情，且在人群中持續(xù)快速地傳播；
（2）世界衛(wèi)生組織宣布發(fā)生人感染甲型H1N1流感大流行。
（二）預(yù)警發(fā)布；應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)、結(jié)束
預(yù)警級(jí)別、應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別、應(yīng)急響應(yīng)的啟動(dòng)與結(jié)束等建議由XX縣應(yīng)對(duì)人感染甲型H1N1流感流行專家委員會(huì)提出，上述建議的認(rèn)定與發(fā)布，按照《XX縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行。
（一）Ⅳ級(jí)應(yīng)急反應(yīng)
1、縣衛(wèi)生局人感染甲型H1N1流感流行防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織專家委員會(huì)開展我縣流感大流行危險(xiǎn)性評(píng)估工作。
2、全縣增加監(jiān)測(cè)頻率，擴(kuò)大監(jiān)測(cè)覆蓋面，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排查疑似病例，并采取相應(yīng)的控制措施。
3、利用多種形式開展全民健康教育，提高市民自我保健意識(shí)。
（二）Ⅲ級(jí)應(yīng)急反應(yīng)階段
1、病人救治和接觸者處理
疑似病例收治到定點(diǎn)醫(yī)院，醫(yī)務(wù)人員做好個(gè)人防護(hù)和醫(yī)院感染控制。密切接觸者進(jìn)行預(yù)防性服藥?？h醫(yī)療救治專家組對(duì)病人救治進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)流感樣病例及候診室其它呼吸道疾病患者均需佩戴口罩。對(duì)于其他密切接觸者可建議佩戴口罩。
2、流行病學(xué)調(diào)查
開展對(duì)病例的流行病學(xué)和臨床特征調(diào)查，對(duì)病例的可能感染來(lái)源、潛伏期、傳染期和臨床表現(xiàn)進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查，對(duì)病例的所有密切接觸者進(jìn)行追蹤和調(diào)查，對(duì)出現(xiàn)癥狀者要及時(shí)進(jìn)行隔離和醫(yī)學(xué)觀察。流調(diào)人員應(yīng)做好個(gè)人防護(hù)工作。
3、監(jiān)測(cè)和報(bào)告
疫情發(fā)生地所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)要設(shè)立流感樣病例預(yù)檢分診點(diǎn)或指定專人加強(qiáng)預(yù)檢分診工作，詳細(xì)詢問(wèn)流行病學(xué)史，對(duì)具有流行病史的流感樣病例或肺炎病例要立即進(jìn)行隔離和報(bào)告，并采集標(biāo)本，送市流感網(wǎng)絡(luò)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行病毒分享鑒定。
其他地區(qū)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)來(lái)自疫情發(fā)生地的流感樣病例要詳細(xì)詢問(wèn)流行病—史，發(fā)現(xiàn)可疑病人，要立即采集標(biāo)本，送市流感網(wǎng)絡(luò)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行流感病毒分離鑒定，做好實(shí)驗(yàn)室安全防護(hù)措施。
衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)相互通報(bào)流感、人感染甲型H1N1流感監(jiān)測(cè)信息。
4、其它公共衛(wèi)生措施
（1）消毒
由縣疾病預(yù)防控制中心協(xié)助和指導(dǎo)做好對(duì)可能污染的物品、用具的消毒工作。不需要進(jìn)行空氣和外環(huán)境消毒。
（2）健康教育與咨詢
疫情發(fā)生地衛(wèi)生部門要及時(shí)組織開展健康教育工作，教育群眾出現(xiàn)流感樣癥狀要及時(shí)就醫(yī)，減少外出，或者外出時(shí)佩戴口罩。
縣疾病預(yù)防控制中心對(duì)外公布咨詢電話，接受群眾有關(guān)流感防治知識(shí)的咨詢。
（三）Ⅱ級(jí)應(yīng)急反應(yīng)
在Ⅲ級(jí)應(yīng)急反應(yīng)的基礎(chǔ)上，增加以下措施：
1、流行病學(xué)調(diào)查
縣疾病預(yù)防控制中心要及時(shí)組織開展對(duì)所有病毒感染者的流行病學(xué)調(diào)查，進(jìn)一步明確疾病的流行病學(xué)特征，為疾病監(jiān)測(cè)和預(yù)防控制措施提供依據(jù)。開展傳播鏈調(diào)查，追蹤所有密切接觸者，進(jìn)行家庭隔離和醫(yī)學(xué)觀察。
2、監(jiān)測(cè)
疫情發(fā)生地衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)立并公布疫情報(bào)告專用電話，鼓勵(lì)群眾報(bào)病，及時(shí)進(jìn)行排查。未發(fā)生疫情地區(qū)各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)發(fā)熱呼吸道病例預(yù)檢分診工作，配備專業(yè)人員，對(duì)發(fā)熱病人進(jìn)行甄別和鑒別診斷，對(duì)可疑病人可及時(shí)進(jìn)行隔離，并采樣送檢。
3、其它公共衛(wèi)生措施
（1）檢疫
疫情發(fā)生地對(duì)外出人員實(shí)行交通檢疫措施，測(cè)量體溫，對(duì)體溫≥38℃者進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察。
未發(fā)生疫情地對(duì)來(lái)自疫情發(fā)生地的人員實(shí)行交通檢疫措施，進(jìn)行詳細(xì)登記，測(cè)量體溫，詢問(wèn)有關(guān)癥狀，對(duì)體溫≥38℃者進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察。對(duì)可疑病人，立即送當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)一步醫(yī)學(xué)檢查，并及時(shí)報(bào)告縣疾病預(yù)防控制中心。
未發(fā)生疫情地對(duì)來(lái)自疫情發(fā)生地人員實(shí)行健康隨訪制度，要求每日向當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告健康狀況，出現(xiàn)癥狀者，立即送縣醫(yī)院進(jìn)一步醫(yī)學(xué)檢查。
（2）健康教育
衛(wèi)生部門要大力開展健康教育和咨詢，教育群眾做好個(gè)人防護(hù)，勤洗手，病人就診時(shí)或與他人接觸時(shí)要戴口罩。
（3）根據(jù)疫情流行情況，就實(shí)施疫區(qū)封鎖、停產(chǎn)、停業(yè)、停課等措施向當(dāng)?shù)卣岢鼋ㄗh。
5、醫(yī)療救治
病例收治到定點(diǎn)醫(yī)院，轉(zhuǎn)運(yùn)工作由接診醫(yī)療機(jī)構(gòu)或急救中心承擔(dān)，轉(zhuǎn)運(yùn)過(guò)程中司機(jī)和醫(yī)護(hù)人員要采取預(yù)防措施。
（四）Ⅰ級(jí)應(yīng)急反應(yīng)
人感染甲型H1N1流感流行期間，對(duì)衛(wèi)生資源實(shí)施統(tǒng)一管理和調(diào)度。
1、醫(yī)療救治
縣衛(wèi)生局根據(jù)流感流行情況，調(diào)動(dòng)一切醫(yī)療資源，加強(qiáng)危重病人的救治，在必要時(shí)，建立和啟用臨時(shí)醫(yī)療救治點(diǎn)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診所有呼吸道疾病患者均須佩戴口罩。
2、監(jiān)測(cè)策略調(diào)整
流感監(jiān)測(cè)重點(diǎn)為收集和報(bào)告流感樣病例就診數(shù)、住院病例數(shù)和嚴(yán)重病例、死亡病例情況，病人藥品使用和耐藥情況、疫苗和其他物品的使用情況，為掌握疫情進(jìn)展、疾病嚴(yán)重程度以及醫(yī)療救治、疫苗和藥物合理使用提供決策信息和依據(jù)。
3、其它公共衛(wèi)生措施
鎮(zhèn)政府組織制定宣傳方案，運(yùn)用廣播、電視等媒體及宣傳畫、傳單等多種形式開展健康教育，向群眾普及防治知識(shí)，勸阻群眾取消或推遲赴疫區(qū)國(guó)家非必要的旅行，勸阻疫區(qū)群眾取消或推遲赴非疫區(qū)的旅行。
縣衛(wèi)生局根據(jù)疫情流行情況，就實(shí)施疫區(qū)封鎖、交通檢疫、停產(chǎn)、停業(yè)、停課等措施向縣政府提出建議。
縣衛(wèi)生局設(shè)立統(tǒng)一的咨詢熱線電話，24小時(shí)解答群眾有關(guān)流感防治的咨詢、舉報(bào)和投訴。
XX鎮(zhèn)人感染甲型H1N1流感流行防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織對(duì)人感染甲型H1N1流感流行準(zhǔn)備工作情況的督查。督查內(nèi)容包括實(shí)施方案的制定，組織的建立和行動(dòng)機(jī)制，監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建立和運(yùn)行，疫苗、藥物準(zhǔn)備，醫(yī)療救治準(zhǔn)備，培訓(xùn)及演練，健康教育等。督查組成員包括院行政領(lǐng)導(dǎo)、疾病控制組、醫(yī)療專業(yè)技術(shù)人員，采用明查暗訪的形式，調(diào)查真實(shí)的準(zhǔn)備工作情況，并做到調(diào)查與指導(dǎo)相結(jié)合。對(duì)督查評(píng)估結(jié)果及時(shí)反饋和通報(bào)，對(duì)需要整改的，進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤督辦。
督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要在現(xiàn)場(chǎng)解決。督查結(jié)果要及時(shí)通報(bào)。
為了提高學(xué)校預(yù)防和控制甲型H1N1流感疫情的能力和水平，指導(dǎo)和規(guī)范學(xué)校對(duì)甲型H1N1流感疫情的應(yīng)急處置工作，減輕或者消除流感疫情帶來(lái)的危害，保障全體師生員工的身體健康與生命安全，維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序和校園穩(wěn)定，據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》、《教育系統(tǒng)防控甲型H1N1流感疫情應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，制定本應(yīng)急預(yù)案。
1、普及甲型H1N1流感疫情的防治知識(shí)，提高廣大師生員工的自我防范意識(shí)。
2、加強(qiáng)學(xué)校日常管理與監(jiān)測(cè)，各班級(jí)做好晨檢、因病缺課等方面上報(bào)工作，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。
3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制，及時(shí)采取措施，確保甲型H1N1流感疫情在校園內(nèi)不發(fā)生、不蔓延。
二、工作原則
1、預(yù)防為主、常備不懈
宣傳普及甲型H1N1流感知識(shí)，提高全體師生員工的防范意識(shí)和校園公共衛(wèi)生水平，加強(qiáng)日常檢測(cè)，發(fā)現(xiàn)病例及時(shí)采取有效的預(yù)防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。
2、依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)
嚴(yán)格執(zhí)行XXXX有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)甲型H1N1流感的預(yù)防、疫情報(bào)告、控制和救治工作實(shí)行依法管理。
3、快速反應(yīng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效
建立預(yù)警快速反應(yīng)機(jī)制，強(qiáng)化人力、物力、財(cái)力的儲(chǔ)備，增強(qiáng)應(yīng)急處理能力，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。
成立防控甲型H1N1流感疫情應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng)：校長(zhǎng)
副組長(zhǎng)：分管副校長(zhǎng)
組員：全體校委會(huì)成員各班班主任
常態(tài)管理下由分管校長(zhǎng)、分管科室具體負(fù)責(zé)甲型H1N1流感疫情日常防治工作。甲型H1N1流感疫情進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)后，全面啟動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由組長(zhǎng)親自指揮。
主要職責(zé)如下：
1、在學(xué)校防控甲型H1N1流感疫情應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，指導(dǎo)和落實(shí)學(xué)校防控甲型H1N1流感的各項(xiàng)工作。
2、做好甲型H1N1流感知識(shí)的健康教育宣傳工作，讓師生了解甲型H1N1流感是可防、可控、可治的，提高師生自我保護(hù)意識(shí)和防病意識(shí)。
3、指導(dǎo)、落實(shí)并督查學(xué)校防控甲型H1N1流感疫情應(yīng)急措施落實(shí)情況。各班認(rèn)真做好晨檢和因病缺課上報(bào)工作，一旦發(fā)現(xiàn)疑似病例，應(yīng)立即報(bào)告校醫(yī)室。
4、保障學(xué)生每天一小時(shí)體育鍛煉時(shí)間，減輕學(xué)生學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)，教育學(xué)生注意個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣的培養(yǎng)等等。
5、開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，搞好校園環(huán)境衛(wèi)生。各班級(jí)、宿舍及其他校內(nèi)公共場(chǎng)所每天保持開窗通風(fēng)，并搞好環(huán)境衛(wèi)生。
（一）突發(fā)事件檢測(cè)
建立防控甲型H1N1流感疫情的監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。每天由班主任上報(bào)各班缺勤情況，并查明缺勤原因。對(duì)因病缺課者由校醫(yī)進(jìn)行登記匯總并跟蹤觀察，據(jù)情況變化采取必要的防范措施。
（二）甲型H1N1流感疫情報(bào)告
1、嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校重大公共衛(wèi)生報(bào)告程序，學(xué)校一旦發(fā)生甲型H1N1流感疫情，相關(guān)知情教師或部門應(yīng)立即立即通知校保健室，學(xué)校保健室在第一時(shí)間向?qū)W校防控甲型H1N1流感疫情應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，學(xué)校防控甲型H1N1流感疫情應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即電話、并在2小時(shí)內(nèi)用書面形式向教體局、衛(wèi)生防疫站報(bào)告，并同時(shí)向疾病預(yù)防控制中心報(bào)告，并啟動(dòng)本預(yù)防應(yīng)急預(yù)案。
2、任何部門和個(gè)人不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)突發(fā)事件。
3、在學(xué)校甲型H1N1流感流行期間，對(duì)疫情實(shí)行日?qǐng)?bào)告制度和零報(bào)告制度，并確保信息暢通。
學(xué)校一旦發(fā)現(xiàn)甲型H1N1流感疫情，立即啟動(dòng)本預(yù)案。
（1）立即啟動(dòng)日?qǐng)?bào)告制度和零報(bào)告制度，加強(qiáng)疫情的通報(bào)。
（2）嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)出入校門的管理制度。
（3）加強(qiáng)對(duì)接觸人群的跟蹤管理。做好教室、圖書室、食堂、辦公室等公共場(chǎng)所的通風(fēng)換氣工作，并采取必要的消毒措施。
（4）開展針對(duì)性的健康教育，印發(fā)宣傳資料，在校園內(nèi)張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)，提高師生的自我防護(hù)意識(shí)和防護(hù)能力，外出和進(jìn)入公共場(chǎng)所要采取必要的防護(hù)措施。
（5）據(jù)教體局和衛(wèi)生疾控部門的防控意見指導(dǎo)本校的防控工作。
（6）在流行期間，校內(nèi)不組織大型的集會(huì)活動(dòng)，每日公布校園疫情防控工作情況。
（一）組織機(jī)構(gòu)保障
學(xué)校成立突發(fā)共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組，總務(wù)處具體牽頭，校保健室負(fù)責(zé)日常防控工作。
（二）人力資源保障
學(xué)校按照要求配備衛(wèi)生指導(dǎo)教師，分管校長(zhǎng)、總務(wù)處、衛(wèi)生指導(dǎo)教師定期接受區(qū)衛(wèi)生局組織的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理知識(shí)、技能的培訓(xùn)和演練，具有處理突發(fā)事件的快速應(yīng)急反應(yīng)能力。
（三）實(shí)行責(zé)任追究制
各部門、各班班主任對(duì)師生衛(wèi)生安全、校園衛(wèi)生安全工作各司其職，對(duì)于玩忽職守，造成學(xué)校衛(wèi)生安全事故的責(zé)任人，應(yīng)視情節(jié)輕重給與相應(yīng)處分。