在學習、工作、生活中,難免會面對無法預料的突發(fā)事件,為了可以第一時間作出應急響應,總歸要預先編制應急預案。下面是小編為大家整理的2023防洪防汛預案,如果大家喜歡可以分享給身邊的朋友。
為進一步強化應急預案保障措施的落實,提高公司應對安全生產(chǎn)事故和突發(fā)性事件的能力,教育員工如何正確、準確、迅速處理突發(fā)事件,為確保汛期工作順利進行,避免人員傷亡和經(jīng)濟損失,本著“預防為主,安全第一”的原則,確保我公司的機組安全穩(wěn)定運行,特組織各部門開展聯(lián)合防洪防汛應急演練,本次演練方案如下:
一、演練時間:
20__年__月__日
二、演練目的:
在遇到暴雨天氣,汛情緊急的情況下,能夠迅速、高效、有序的.安全撤離受災區(qū)域,做好防洪防汛和搶險救災應急工作。通過這次演練,進一步提高公司領導和有關部門應對汛情的應急反應能力,提高員工的防災避災意識,一旦面臨自然災害時能夠迅速有序安全撤離避讓,最大限度地減輕水災造成的損失,維護廣大員工生命和公司財產(chǎn)的安全。
三、演練規(guī)則:
防洪防汛應急處置基本原則:
1、預防為主、安全第一、全面規(guī)劃、常備不懈、全力搶險。
2、保護人員安全優(yōu)先,防止和控制事故蔓延優(yōu)先,保護環(huán)境優(yōu)先。
3、實行公司領導負責制,統(tǒng)一指揮、分級分部門負責。
4、任何部門和個人不得破壞、侵占、損毀防汛抗洪設施設備、以及防汛備用的器材、物料等。
四、演練方案:
(一)應急預案演練背景
因連日暴雨,我公司生產(chǎn)現(xiàn)場發(fā)生水災事故。演習指揮部設在主控室。
(二)演練領導小組:
組長:__
副組長:__
成員:各部室負責人及安全環(huán)保部、生產(chǎn)技術部、發(fā)電運行中心相關人員
(三)演練救援分組:
1、正門口堵水組
__帶隊負責公司正大門的堵水防洪工作。
2、東門口堵水組
__帶隊負責公司東大門堵水防洪工作。
3、南門口鏟車泄洪組__負責南門口鏟車泄洪工作。
4、排水組
__負責廠區(qū)內(nèi)積水處排水。(兩個點需要接泵排水
1、東大門
2、空壓機房南側(cè))
5、后勤保障救援組__負責后勤的救援工作。
(四)應急救援演練準備工作:
1、物資準備:排澇泵潛水泵1臺、排水管50米、移動配電箱1臺、鐵線1捆、普通潛水泵2臺、排水管50米、麻袋、編織袋100條、鐵鍬30把(鐵鍬、麻袋、編織袋、鐵絲潛水泵、排水管、移動配電箱等必要工具,由設備維護單位準備隨車到演練現(xiàn)場)、照明設備、簡易擔架、跌打損傷藥品等;
2、演練參加部門人員及車輛生產(chǎn)技術部、安全環(huán)保部、綜合辦公室、物資供應部、后勤服務中心、發(fā)電運行中心、黨工部、工會、人力資源部、計劃財務部、審計監(jiān)察部全體人員參加。
車輛:綜合辦準備一輛工具車,一輸小車備用,發(fā)電運行中心準備一輛鏟車。
(五)演練地點:辦公樓前
(六)演練程序:
1、__年__月__日上午10點整,各部門參加演練人員到調(diào)度樓集合待命。
2、10點00分,由演練總指揮宣布防洪防汛應急演練活動始。
3、演練開始:
10點05分,調(diào)度室接到汛情報告,必須問清受災地點、受災范圍、時間、現(xiàn)場運行設備、設施的完好程度,是否有遇險人員等,并作好詳細記錄,隨后,立即向演練領導小組報告。
10點05分,演練領導小組下達命令,集結(jié)救援人員,趕赴事故現(xiàn)場。
10點10分,到達事故現(xiàn)場后,演練領導小組將救援人員分成4個小組,從中指定小組長1名,負責落實組長的指令和本小組的組織協(xié)調(diào)。
10點30分,演練領導小組接到報告我公司南大門情況緊急,需要派鏟車增援,演練領導小組命令南門口鏟車泄洪組馬上派鏟車向南大門支援并匯報救援情況。
10點40分,各個受災區(qū)域情況得到有效控制,演練領導小組下令本次演練結(jié)束。10點45分,在得到演練領導小組結(jié)束指令,可以退場的指令后,并進行演練總指揮宣布演練結(jié)束。由相關部門負責人向救援指揮部總指揮匯報本次演練情況,總指揮做演練總結(jié)。本次演練結(jié)束。
隨著雨季的到來,根據(jù)瀏陽市安全監(jiān)督管理局關于做好非煤礦山企業(yè)當期安全工作的通知,防洪防汛工作迫在眉睫。我礦為了安全度汛,制定防洪防汛應急預案,成立了防洪防汛領導小組,并配備了充足的物資、設備和其他防洪防汛用品,確保礦山安全順利度過汛期。其應急預案如下:
一、應急原則:
我礦堅持以預防為主,防搶結(jié)合,統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一調(diào)度,服從大局的原則,發(fā)揚團結(jié)抗洪的精神,在礦山防洪領導小組統(tǒng)一指導下,積極配合,團結(jié)一致,確保礦山安全度汛。
二、工作計劃:
制定防洪防汛安全管理制度,并做到各成員都有防洪意識,并將制度落實到各班組、人員。及時進行安全度汛教育和防洪防汛安全責任教育。經(jīng)常檢查防洪防汛物資準備情況、防洪設備運行情況,確保洪水來臨時的應急。加強后勤保障和服務工作,確保人員、物資、設備及現(xiàn)場工作一切安全。
三、成立防洪防汛前線指揮部,明確職責:
總指揮:__
副總指揮:__
成員:__
總指揮:對全礦范圍內(nèi)防洪防汛負總責,統(tǒng)一指揮防洪防汛工作。
副總指揮:負責執(zhí)行搶先方案,調(diào)集抗洪人員和所需物資。及時準備好搶險器材,根據(jù)總指揮命令迅速運行到指定地點,并負責救災人員的食宿和其他事宜。
成員:執(zhí)行總指揮的指令,負責防洪物資的供應和儲備,設備的調(diào)派和運送及搶險工作的一切相關事宜。醫(yī)療組:由南岳村衛(wèi)生院工作人員擔任,負責治療在搶險過程中受傷的人員。
四、應急方案:
(1)、建立以礦長為指揮的防洪防汛前線指揮部,分工負責,明確責任,確保責任到人,加強調(diào)度,做到一切行動有指揮,一切行動聽指揮,汛期來臨時,安排專人現(xiàn)場值班,并成立防洪防汛搶險隊。
(2)、做好物資供應計劃,安排好防洪防汛物資的準備工作,在汛期來臨時前,準備好足夠的編織袋、沙、水泵、鐵鍬、雨衣等防洪物資。
(3)、投入到搶險現(xiàn)場的裝載機、發(fā)電機耀加強保養(yǎng)與維修,確保汛期來臨時設備能正常運轉(zhuǎn),特殊時期能充分發(fā)揮設備的應急作用。
(4)、地面受洪水威脅到的材料和設備,由礦總指揮統(tǒng)一安排,盡可能的搬運到高處的安全地帶。
(5)、總指揮要根據(jù)水位變化,組織防洪隊員盡可能的疏通排洪渠道,把本礦山的財產(chǎn)損失降到最低程度。
(6)、保管組由謝喜元負責,要按照指揮部的要求和指示,發(fā)放抗洪抗洪搶險工作所需的工具、材料和物資,保證抗洪搶險工作能夠順利的進行。
(7)、醫(yī)療組由南岳村衛(wèi)生院的醫(yī)護人員擔任。醫(yī)護人員在搶險期間,要親臨現(xiàn)場為搶險過程中受傷的人員進行及時治療,對于受傷較重的傷員,要及時送往醫(yī)院治療。
(8)、汽車組由謝海波負責,搶險期間要備有足夠的汽車接送受傷人員和醫(yī)護人員。
(9)、通訊組由熊善保負責,事故發(fā)生后負責召集抗洪搶險人員和聯(lián)系上級有關單位,并及時向總指揮報告上級有關精神和指示。
(10)、如果事故太大,本單位無法處理的情況下,應立即通知礦山救護隊請求救援。說明:本應急預案只有在發(fā)生洪災事故后方可啟動實施。
五、應急設備、物資的準備數(shù)量和存放地點:
廠部保管室
項目應急演練工作領導小組于20__年6月18日,組織實施了“防洪防汛應急預案綜合演練”活動。為了鞏固演練成果,發(fā)揮成績,改進不足,促進工作,進一步提升項目部處置突發(fā)洪水洪災的能力,應急演練小組全面總結(jié)了演練工作。
一、演練基本情況
“隊長姚尚祥暴雨后巡查發(fā)現(xiàn)東北大馬路站淺基坑積水嚴重,并且路面的積水仍在向基坑內(nèi)涌水,另一處為外協(xié)隊伍宿舍內(nèi)進水,約40公分,請求援助”,隨著模擬險情報告開始,拉開了項目部應急預案綜合演練的序幕。本次演練分為現(xiàn)場實戰(zhàn)模擬演練和桌面推演兩個部分,模擬場景為東北大馬路站淺基坑及外協(xié)隊伍宿舍內(nèi)積水,發(fā)現(xiàn)險情。從6月18日早晨5:00鐘事故報告開始,項目部經(jīng)理徐松苗下達命令,立即啟動應急預案,從發(fā)現(xiàn)汛情到應急響應、應急指揮、應急聯(lián)動、險情處置、應急恢復整個過程7小時。
桌面推演于當日下午14:00分開始,由項目部演練工作小組組織,各參演單位負責人及相關人員參加,在項目部會議室展開。桌面推演先由各參演部門負責人對實戰(zhàn)演練進行自我評價,然后演練小組向參加應急演練的人員及與演練有關的人員進行提問。提問方式為現(xiàn)場提問,提問內(nèi)容包括在接到事故通知后,相關單位及人員如何采取響應措施,如何進行信息報告以及怎樣對現(xiàn)場處置等,最后演練工作小組,對應急預案綜合演練做了全面評價。
此次應急預案綜合演練是項目部從實戰(zhàn)、程序、方案制定到設備操作,特別是有針對性對基坑內(nèi)積水的抽排控制、對基坑周邊積水的控制、對外協(xié)隊伍宿舍內(nèi)積水的清理、對救援物資的組織的演習,參演涉及了項目部物機部門、財務部、綜合辦公室、工程部、安質(zhì)部及項目部領導。物資機具到場全,到場搶險物資有鐵鍬、砂袋,水泵、水管500,電纜500米,參演人員40名,體現(xiàn)出了演練效果。所有參演人員一切行動聽指揮,在鍛煉了隊伍的同時,團隊凝聚力得到了升華。應急演練指揮小組對演練指導有方、準備有序、組織有力、扎實有效,達到了預期效果。
二、演練組織實施情況:
1、本次演練項目部領導高度重視,演練活動組織到位,演練目的明確。演練工作小組多次審定、修改、細化演練方案,精心部署重要環(huán)節(jié),確定演練目的、原則和規(guī)模。
2、籌劃縝密,演練方案安全可行。演練工作小組從策劃、前期準備、組織實施到正式演練所經(jīng)歷的各個階段都付出了辛勤的工作。為了使演練方案安全可行,在演練方案中就演練時間、地點、內(nèi)容、對象都做了具體的說明。
3、參演人員士氣高昂紀律嚴明,演練準備充分到位。從事故發(fā)生到險情處置整個過程,搶險人員令行禁止、認真對待每一個細小環(huán)節(jié),忙而不亂,力求做到演練實戰(zhàn)化。搶險物資準備充分、齊全有效,現(xiàn)場分工基本合理,能夠完成任務,能夠滿足搶險要求。
三、演練的基本特點:
為了增強演練效果,突出演練特色,本次演練著力在“真實、高效、安全”六個字上下功夫?!罢鎸崱本褪茄菥毜牧⒁?,打破了以往傳統(tǒng)上的形式化演練,一切從實際出發(fā),按應急預案的程序?qū)嵉?、實兵、實裝、實操地真實演練,到場的設備、機具全部投入使用,在檢驗隊伍的同時也檢驗了搶險設備,一旦有險情是否能拉得出、用得上、打得響?!案咝А本褪悄軌虬凑諔笔鹿暑A案的要求,各指揮平臺信息互聯(lián)互通、信息共享及隊伍快速反應上有新突破。參加演練的各應急小組在接到事故通知后,能夠有效組織、快速反應、有序、臨事不亂、處置得當,此次演練過程中各部門基本都能按照演練要求完成應急演練任務,真正體現(xiàn)出了搶險就是搶時間?!鞍踩本褪菍ρ菥毸协h(huán)節(jié),認真分析其可能存在的危險性,采取有效措施,預防各類險情以外的事故發(fā)生。所有參演人員對危險源都有一定的識別性,在搶險中個人防護用品佩帶到位,加強自我保護意識,在保障員工安全的同時,爭取最大限度減少事故危害。
四、演練取得的成效和存在不足:
(一)演練亮點:
1、應急小組接到通知到達現(xiàn)場的速度快,搶險物資準備充分,齊全有效。
2、外部資源到位情況較好,社會資源在聯(lián)絡小組聯(lián)系后能夠迅速趕到事故現(xiàn)常
3、地方和兄弟單位配合基本到位,應急聯(lián)動好。這也說明項目部和地方關系處理的和諧融洽。
4、現(xiàn)場控制組對指揮小組的匯報準確到位,現(xiàn)場控制組先行勘察現(xiàn)場,搶險思路清楚。
(二)存在問題:
受困人員自救逃生意識較差,在應急小組未趕到之前無作為、盲目。
目前我縣正處于暴雨洪水高發(fā)期,在教育局、縣委、縣政府的領導下,按照工作要求,成立學校防汛工作領導小組,學校全體師生要接受統(tǒng)一指揮,明確責任,確保防汛工作反應迅速,有序運作,處置得法有力。最大限度降低危急情況造成的危害,為保障師生安全,特制定本預案。
一、指導思想和要求
按照防汛工作對人民高度負責的強烈責任原則,實行防汛責任學校領導負責制,快速、及時、有效地處置學校防汛工作中出現(xiàn)的各類突發(fā)性災害事故。采取有效措施,立足學校,堅持自保、自救,防大災、保安全,確保學校汛期安全。
二、防汛內(nèi)容
本汛期主要有暴雨、洪水、地質(zhì)災害等,這些災害可能對師生人身安全及教育教學秩序造成重大、特大的危害,學校應積極開展應急處置工作。
三、機構(gòu)和職責
為有效處置本學校在汛期發(fā)生的緊急情況下最大限度地降低緊急情況造成的危害,維護學校的安全穩(wěn)定,經(jīng)研究,決定成立靈壽縣初級中學防汛工作領導小組。
成員如下:
組長:
副組長:
成員:
學校防汛工作領導組長、成員職責
(一)組長、副組長職責
組長:在縣委、縣政府和教育局的領導下,貫徹執(zhí)行縣防汛指揮部指示精神,全面指揮學校防汛工作。
副組長:根據(jù)學校出現(xiàn)的險情,為組長提出排險、搶險方案。及時分析匯總汛期中水情和災情,為組長決策提供科學依據(jù)。根據(jù)組長的指令,指揮搶險隊伍進行搶險。組織足夠的防汛物資送達搶險學校現(xiàn)場。聯(lián)系醫(yī)療部門,調(diào)動醫(yī)務人員、醫(yī)療設備,組成醫(yī)療隊參加搶險救災工作。維護學校交通秩序,組織師生撤離和轉(zhuǎn)移,負責學校穩(wěn)定。協(xié)調(diào)和組織受災學校、迅速恢復教學活動。
(二)各成員職責
1、全面掌握汛情、災情和各類動態(tài)等消息,按重要信息匯報制度在第一時間報送防汛重要信息,保證信息渠道暢通。協(xié)調(diào)有關部門和單位共同做好學校的防汛和搶險工作,做好學校防災、抗災和災后恢復教學活動的指導工作。
2、劉和庭、劉烈、董玉良:負責檢查、監(jiān)督所學校防汛措施的落實情況,負責檢查、監(jiān)督學校的汛期防汛安全,維護學校正常教學秩序,組織一定的人力,隨時準備投入搶險救災工作。
3、柳書林、段志英、史秀平:負責學校防汛項目經(jīng)費安排,視實際險情,積極籌措資金,確保項目資金到位,保障供給受災學校師生的生活必需品;負責關閉、拆除危房,確保師生安全,杜絕人員傷亡。
4、呂秀芳、雷敏英、郝連英、負責做好師生人員、教學物資的安全轉(zhuǎn)移,防止兩次災害發(fā)生;負責協(xié)助做好學校救災工作,協(xié)助安置受災師生人員,安排師生教學活動。
各成員除上述職責外,在學校汛情緊急時,均需承擔突擊性防汛救災任務。
四、汛期工作重點
1、防汛工作應以“責任重于泰山”做到“安全第一,預防為主”,加強對全體師生進行開展防汛工作的教育,增強師生的安全意識,提高學生的自防自救能力,如發(fā)生大暴雨學校應采取如停課等緊急措施,如在上課期間應組織師生有序回家,積極與家長聯(lián)系接送學生平安返家,暑假前務必進一步加強對學生進行安全教育。
2、應經(jīng)常教育學生注意上學路上的安全工作,如路上有漫水的地方?jīng)Q不強行淌過,并教育學生不到池塘、水庫、低洼地帶等可能發(fā)生洪水及地質(zhì)災害地區(qū)游玩,并視當?shù)赜昵?、災情,指定教師或家長接送學生上學、放學。
3、學校應認真地做好值班工作,確保師生生命安全和校園的財產(chǎn)安全,學校應安排汛期安全工作值班人員表,要有帶班領導,帶班領導與值班人員的職責是:要加強對汛情的監(jiān)控,堅守崗位,做好值班情況記錄,處置突發(fā)事件,緊急情況應及時向帶班領導及教育局和縣政府報告,并向相關學?;蛴變簣@傳達處理意見,加強夜巡,確保學校的安全。帶班領導與值班人員的手機或小靈通應24小時開機,學校應保證信息渠道暢通。
為貫徹落實“以人為本、安全第一、常備不懈、以防為主、防搶結(jié)合、全力搶險”和“保安全、多蓄水”的方針,積極做好防汛救災準備工作,保證災害發(fā)生后醫(yī)療救護與疾病預防控制應急工作高效、有序地進行,最大限度地保護人民群眾的生命安全,減少人員傷殘和死亡,預防和控制傳染病的暴發(fā)、流行,確保大災之后無大疫,根據(jù)武邑縣20__年度汛防洪工作實施方案的要求,結(jié)合衛(wèi)生行業(yè)的實際,特制定本預案。
一、災害前的醫(yī)療救護與疾病預防策略
(一)切實加強領導,建立高效、統(tǒng)一的組織保障系統(tǒng)。
1、在縣委、縣政府統(tǒng)一領導下,縣衛(wèi)生局成立衛(wèi)生防汛救災醫(yī)療救護與疾病預防控制工作領導小組,加強對衛(wèi)生防汛救災工作的領導。領導小組的主要職責是:為縣防汛防洪指揮部提供防汛救災醫(yī)療救護與疾病預防控制工作的建議;協(xié)調(diào)、指導全縣防汛救災醫(yī)療救護與疾病預防控制工作;積極組織和協(xié)調(diào)全縣衛(wèi)生人力資源,對災區(qū)醫(yī)療救護與疾病預防控制工作進行緊急支援。
2、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各醫(yī)療衛(wèi)生單位都應成立相應的防汛救災醫(yī)療救護與疾病預防控制領導小組,縣醫(yī)院、中醫(yī)院、縣疾控中心成立防災救援梯隊。在縣衛(wèi)生防汛救災醫(yī)療救護與疾病預防控制領導小組的指導和當?shù)卣姥淳葹闹笓]部的領導下,統(tǒng)籌安排當?shù)氐姆姥淳葹尼t(yī)療救護與疾病預防控制工作。
(二)建立健全防汛救災醫(yī)療救護與疾病預防控制技術保障體系。
1、制定武邑縣衛(wèi)生防汛救災醫(yī)療救護與疾病預防控制應急技術預案。縣衛(wèi)生局組織有關醫(yī)療隊伍,根據(jù)本縣可能發(fā)生的汛情級別和造成的破壞程度以及人員傷亡情況的預測,全面評估本縣醫(yī)療救護與疾病預防控制應急反應能力,制定本縣防汛救災醫(yī)療救護與疾病預防控制應急技術預案。
2、完善縣衛(wèi)生系統(tǒng)防汛救災醫(yī)療救護隊伍,成員以武邑縣公共衛(wèi)生突發(fā)事件應急衛(wèi)生救治隊為主。我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上醫(yī)療機構(gòu),要分別組建防汛救災救護梯隊(醫(yī)療救護隊和預備隊)。醫(yī)療救護隊和預備隊要以創(chuàng)傷外科為主,適當配備其它相關專業(yè)的臨床醫(yī)護人員。負責全縣災害地區(qū)指定區(qū)域內(nèi)傷員的分級救治和轉(zhuǎn)運。
3、完善縣衛(wèi)生系統(tǒng)防汛救災疾病預防控制隊伍。以縣疾病預防控制中心和衛(wèi)生監(jiān)督所聯(lián)合組建縣級防汛救災疾病預防控制隊伍,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院成立防汛救災疾病預防控制小組。疾病預防控制隊伍由從事流行病、免疫接種、消殺和環(huán)境、飲水、食品以及職業(yè)衛(wèi)生等工作的公共衛(wèi)生專業(yè)人員和相關的檢驗、藥械供應工作等人員組成,負責災害地區(qū)指定區(qū)域內(nèi)的疾病預防控制工作。
4、防汛救災醫(yī)療救護與疾病預防控制隊伍要配備必需的現(xiàn)場醫(yī)療救護設備和藥品,消殺滅藥械、預防用生物制品,檢驗設備、試劑及必備的個人防護物品和生活物資,保持通訊暢通,以保障應急任務的執(zhí)行。
5、開展防汛救災醫(yī)療救護與疾病預防控制技術培訓和應急演練活動。為了提高醫(yī)療救護隊與疾病預防控制隊伍的技術水平和整體應急反應能力,縣衛(wèi)生局、各醫(yī)療衛(wèi)生單位要有針對性地進行相關技能和個人防護知識的專業(yè)培訓,根據(jù)實際情況適時組織不同規(guī)模的模擬演練,發(fā)現(xiàn)問題及時調(diào)整人員。
(三)收集災害醫(yī)學信息資料。
在縣委、縣政府的統(tǒng)一領導下,縣衛(wèi)生防汛救災救護與疾病預防控制領導小組應協(xié)調(diào)有關部門做好災害及其災害發(fā)生后,可能危及人民群眾生命與健康的信息資料收集,為縣委、縣政府提供決策參考,(范文網(wǎng) )以加強對防汛救災防病指導工作。
災害醫(yī)學信息資料應包括以下內(nèi)容:
1、人口分布和生命統(tǒng)計資料;
2、衛(wèi)生資源配置、疾病動態(tài)、傳染病監(jiān)測資料;
3、重點傳染病的動物宿主和病媒生物的分布資料;
4、醫(yī)療救護和疾病預防控制藥械的儲備資料;
5、其它相關資料。
(四)做好防汛救災醫(yī)療救護與疾病預防控制所需的經(jīng)費、藥械、血源、物資的籌集、儲備和管理。
各衛(wèi)生防汛救災醫(yī)療救護與疾病預防控制領導小組要根據(jù)預測災情波及的范圍,提出救災醫(yī)療救護與疾病預防控制所需經(jīng)費的測算,藥械和物資的儲備方案,上報政府部門安排落實。并配合有關部門做好防汛救災醫(yī)療救護與疾病預防控制相關的防治藥品、設備和消殺滅藥械等物資的籌集儲備,保障應急供應。
(五)完善醫(yī)療救護與疾病控制機構(gòu)設施和設備,加強防汛抗災能力。
努力提高醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療救護與疾病控制機構(gòu)設施和設備的防汛抗災能力,保障防汛工作的正常運轉(zhuǎn)。
(六)開展醫(yī)學自救、互救和疾病預防控制的科普知識教育活動。
要充分發(fā)揮新聞媒體的積極作用,對公眾進行有針對性的災害發(fā)生時醫(yī)學自救、互救以及疾病預防控制科普知識的宣傳教育和培訓,提高自我防護意識和心理應激承受能力。
二、災害發(fā)生時醫(yī)療救護與疾病預防控制的應急措施
(一)啟動醫(yī)療救護與疾病預防控制組織系統(tǒng)和保障體系。
1、發(fā)生災情后,在當?shù)厝嗣裾念I導下,緊急啟動所設立的防汛救災醫(yī)療救護與衛(wèi)生防病領導小組,根據(jù)所制定的預案,組織安排部署本區(qū)域內(nèi)的醫(yī)療救護與疾病預防控制應急工作??h醫(yī)院、中醫(yī)院、縣疾控中心啟動防災救護梯隊,并根據(jù)災情的需要組織協(xié)調(diào)相應的衛(wèi)生資源對災區(qū)進行醫(yī)療救護與疾病預防控制的援助。
2、各醫(yī)療衛(wèi)生單位在縣衛(wèi)生防汛救災醫(yī)療救護與疾病預防控制領導小組的指導和人民政府防汛救災指揮部的領導下,迅速開展以下工作:
(1)對災害進行快速醫(yī)學評估,確定災害所引發(fā)的重點衛(wèi)生問題,調(diào)配相應的專業(yè)救援隊伍。
(2)開展醫(yī)療救護和疾病預防控制工作。
(3)廣泛開展社會動員,并接受社會各界為災區(qū)醫(yī)療救護與疾病預防控制捐助的資金、防治藥品器械等,為災區(qū)提供醫(yī)療救護與疾病預防控制緊急救援。
(二)災區(qū)的醫(yī)療救護。
在縣衛(wèi)生防汛救災醫(yī)療救護與疾病預防控制領導小組的統(tǒng)一組織指揮領導下,醫(yī)療救護力量相互配合,劃分搶救區(qū)域,重點搶救重傷員,突擊救治中、輕傷員,對災區(qū)傷員進行分級醫(yī)療救護。
1、現(xiàn)場搶救。到達現(xiàn)場的醫(yī)療救護人員要及時將傷員疏散轉(zhuǎn)送出危險區(qū),在脫險的同時進行檢傷分類,標以傷病卡,并按照先救命后治傷、先治重傷后治輕傷的原則對傷員進行緊急搶救?,F(xiàn)場搶救的主要措施是止血、包扎、固定和合理搬運,準備轉(zhuǎn)運至適宜的醫(yī)院。
2、早期救治。醫(yī)院對接收的傷員進行早期處理,包括糾正包扎、固定,清創(chuàng)、止血、抗休克、抗感染,對有生命危險的傷員實施緊急處理。同時醫(yī)院要做好救治傷員的統(tǒng)計匯總工作,及時上報。
3、傷員轉(zhuǎn)送。超出醫(yī)院救治能力的傷員,醫(yī)院要寫好病歷,在統(tǒng)一安排下,及時將其轉(zhuǎn)往指定的醫(yī)院,并妥善安排轉(zhuǎn)運途中的醫(yī)療監(jiān)護。
(三)災區(qū)疾病預防控制工作。
加強對傳染病防治和公共衛(wèi)生工作的監(jiān)督管理,組織疾病預防控制專業(yè)人員實施衛(wèi)生防疫措施。
1、加強災后疾病監(jiān)測工作,組織開展災區(qū)現(xiàn)場流行病學調(diào)查,對災區(qū)可能發(fā)生的傳染病及其危險因素進行分析、預測,并提出防治措施。
2、加強疫情報告,實行災區(qū)疫情專報制度。在災區(qū)工作的醫(yī)療衛(wèi)生人員按要求向指定的衛(wèi)生機構(gòu)報告疫情,對重點傳染病和急性中毒事故等實行日報和零報告制度,同時報告衛(wèi)生行政部門和當?shù)卣?,以便及時組織力量開展調(diào)查處理,迅速控制和撲滅疫情。
3、加強飲水衛(wèi)生監(jiān)督管理。及時確定可供飲用的水源,定期開展飲用水源的衛(wèi)生狀況監(jiān)測。對分散式等進行消毒。
4、加強食品衛(wèi)生監(jiān)督管理和宣傳教育。對災區(qū)的食品要進行抽檢,及時發(fā)現(xiàn)和處理污染食品,消除食物中毒的隱患,預防食物中毒和其它食源性疾患。
5、指導開展環(huán)境的衛(wèi)生清理。加強災民聚集地的廁所及垃圾場的設置和管理。對患傳染病死亡的尸體應依據(jù)有關規(guī)定進行處理。
6、加強對蚊、蠅、鼠等病媒生物的監(jiān)測,安全合理使用殺蟲、滅鼠藥物,采用多種措施,及時有效開展殺蟲、滅鼠等工作。
7、認真做好對參加救災防病醫(yī)療衛(wèi)生人員的自身防護。
(四)開展疾病預防控制知識的宣傳活動。
充分利用各種宣傳手段,對災區(qū)群眾進行健康教育和疾病預防控制知識的宣傳,最大限度地提高宣傳教育的覆蓋面,提高群眾自身防護、自我保健意識和心理調(diào)節(jié)能力。
三、災害后期的醫(yī)療救護和疾病預防控制工作
(一)開展災后醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的恢復和重建工作。
1、派往災區(qū)的醫(yī)療救護隊在完成醫(yī)療救護任務撤離災區(qū)前,須做好與災區(qū)醫(yī)療機構(gòu)的交接工作,確保災區(qū)傷病員醫(yī)療工作延續(xù)。
2、災區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生保健機構(gòu)與設施的恢復和重建工作,要在當?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一領導下納入地方政府災后重建整體計劃,統(tǒng)一規(guī)劃,優(yōu)先安排,確保醫(yī)療救護與疾病預防控制工作的正常運轉(zhuǎn)。
(二)災后傷病傷殘人員的治療與康復。
1、繼續(xù)做好災區(qū)留治傷病員的治療工作??梢圆扇¢T診、巡回醫(yī)療、家庭病床等多種形式,對傷病員進行檢查、治療,同時還要對發(fā)現(xiàn)的漏診傷病員及時治療。
2、對于轉(zhuǎn)院的傷病員,進行系統(tǒng)檢查,優(yōu)化治療措施。根據(jù)恢復情況,醫(yī)院可按照領導小組的統(tǒng)一安排,將基本痊愈的傷員轉(zhuǎn)送回當?shù)?,并與當?shù)蒯t(yī)療機構(gòu)做好銜接工作。
3、當?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生人員須對傷愈出院的傷病員進行回訪、復查,對有功能障礙的傷員指導他們科學地進行功能鍛煉,促進康復。
(三)災后的疾病預防控制工作
各醫(yī)療衛(wèi)生單位要做好衛(wèi)生防病工作,確保大災之后無大疫。
1、完善疾病監(jiān)測系統(tǒng)。
(1)加強對傳染病監(jiān)測和疫情報告各個環(huán)節(jié)的督導檢查,落實各項防病措施。
(2)繼續(xù)加強災區(qū)重點傳染病的預防與控制工作,防患于未然。
(3)加強疾病監(jiān)測與報告工作,及時評價和反饋監(jiān)測信息。報告內(nèi)容包括法定報告?zhèn)魅静?、人口的暫時居住和流動情況、主要疾病的流行動態(tài)等。
2、廣泛開展群眾性愛國衛(wèi)生運動。按照“政府組織,地方負責,部門協(xié)調(diào),群眾動手,科學治理,社會監(jiān)督,分類指導”的工作方針,整治居住區(qū)和公共場所的環(huán)境衛(wèi)生,清運垃圾污物,做好人畜糞便、垃圾的無害化處理;消滅蚊、蠅孳生地,開展居住地及其周圍的滅鼠工作,努力消除傳染病可能發(fā)生或傳播的條件。
3、加強食品衛(wèi)生和飲水衛(wèi)生監(jiān)督管理。
(1)強化對食品衛(wèi)生監(jiān)督管理以及從業(yè)人員的健康體檢和食品衛(wèi)生知識的培訓。
(2)加強飲用水源和臨時供水設施的衛(wèi)生監(jiān)督管理,定期監(jiān)測水質(zhì),保障供水安全。
4、加強流動人口的衛(wèi)生管理,及時發(fā)現(xiàn)傳染病人,采取措施,防止疫病的播散。
5、有針對性地開展預防接種與預防性服藥,大力開展有針對性的預防接種或普服藥物工作,提高人群保護能力,預防相應傳染病的發(fā)生。
6、繼續(xù)深入開展疾病預防控制宣傳教育,提高公眾的自我防病意識。