自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案能夠提前預(yù)警和預(yù)測(cè)自然災(zāi)害，提供時(shí)間窗口來采取必要的防范和應(yīng)對(duì)措施，減少災(zāi)害帶來的風(fēng)險(xiǎn)和損失。以下是小編整理的自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，歡迎大家借鑒與參考!
預(yù)防洪水、滑坡、泥石流是關(guān)系到師生生命安全和國家財(cái)產(chǎn)安全的重要工作，也是學(xué)校綜合治理工作的重要內(nèi)容。為了切實(shí)保障師生安全和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)我校具體實(shí)際，本看預(yù)防為主，安全第一的原則，特制定本預(yù)案。
一、預(yù)防洪水、泥石流 、滑坡自然災(zāi)害應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
1、成立預(yù)防洪水泥石流、滑坡應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長(zhǎng)
副組長(zhǎng)：
成 員：
2、預(yù)防洪水、泥石流滑坡應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：
(1)全面掌握汛情、災(zāi)情和各類動(dòng)態(tài)等消息，在第一時(shí)間報(bào)送防汛重要信息，保證信息渠道暢通。協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位共同做好學(xué)校的防汛和搶險(xiǎn)工作，做好學(xué)校防災(zāi)、抗災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)教學(xué)活動(dòng)的指導(dǎo)工作。負(fù)責(zé)檢查、 監(jiān)督學(xué)校防汛措施的答文情況.負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督學(xué)校的防汛安全，維護(hù)學(xué)校正常教學(xué)秩序。負(fù)責(zé)字生防洪水、交通安全教育，指導(dǎo)協(xié)助學(xué)校在危險(xiǎn)明做好學(xué)生的撤離疏散工作。及時(shí)了解并上報(bào)有關(guān)學(xué)校的防汛況，向上級(jí)防汛領(lǐng)導(dǎo)組提供需要 了解的防汛信息材料。
(2)負(fù)責(zé)校舍的安全，指導(dǎo)協(xié)助學(xué)校做好校舍隱患的排查.整治工作。負(fù)責(zé)關(guān)閉、拆除危房，確保師生安全，杜絕人員傷亡。
(3)負(fù)責(zé)協(xié)助做好學(xué)校救災(zāi)工作，協(xié)助受災(zāi)學(xué)校安置師生人員，安排師生教學(xué)活動(dòng)，幫助學(xué)校重建校園。
(4)各成員除上述職責(zé)外，在學(xué)校汛情緊急時(shí)，均需承擔(dān)突擊性防汛教災(zāi)任務(wù)。明確職責(zé)到人，做到各負(fù)其責(zé)、通力協(xié)作，確保危急關(guān)頭學(xué)校渡汛工作萬無一失。
(5)預(yù)防洪水、泥石流和滑坡是項(xiàng)全局性的頭等大事，學(xué)校及教師要發(fā)揚(yáng)通力協(xié)作精神，依靠師生聯(lián)防上下共同努力 切實(shí)抓好我校的防汛抗災(zāi)工作。
二、工作目標(biāo)
確保我校汛期內(nèi)全體師生的人身、財(cái)產(chǎn)安全。堅(jiān)持對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，交行防汛責(zé)任學(xué)安責(zé)制，快速、及時(shí)、有效地處置學(xué)校防汛工作中出現(xiàn)的名類突發(fā)性災(zāi)害事故采取有效措施， 立足學(xué)校，自保自教，防大災(zāi)保安全，確保我學(xué)校汛期安全。
三、防汛應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容
1、當(dāng)雨水達(dá)到定標(biāo)準(zhǔn)后，各校防訊工作領(lǐng)導(dǎo)小組及負(fù)責(zé)人必須到位.加強(qiáng)值班.嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)告制后在中明必須圣將24小時(shí)面進(jìn)和報(bào)告制度，做子防汛值班記錄，做到上情下達(dá)下情上報(bào) 值班領(lǐng)導(dǎo)和人員遇突發(fā)事件或?yàn)?zāi)情，及時(shí)向帶班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
2.當(dāng)遇到滑坡、泥石流等自然災(zāi)害襲擊時(shí)，學(xué)校應(yīng)及時(shí)把校含倒墻、師生受傷情況在第時(shí)間報(bào)告防工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即向上級(jí)報(bào)告，井立即報(bào)告教體局和鎮(zhèn)政府，及時(shí)查明是否有人員被困，如發(fā)現(xiàn)人員被困，要火速組織營教，并做好傷員的搶教工作.轉(zhuǎn)移和安置師生。各校必須牢固樹立安全第一”的思想，切實(shí)落實(shí)安全工作的責(zé)任制。要特別注意預(yù)防洪水、滑坡、泥石流等自然災(zāi)害，要加強(qiáng)與有關(guān).部門的密切配合，及時(shí)掌握災(zāi)情預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，制定各項(xiàng)汛期安全工作措施和應(yīng)急預(yù)案。各校要根據(jù)校內(nèi)的特點(diǎn)+立即進(jìn)行次全面排查。凡有安全隱患的。要立即轉(zhuǎn)移到安全地方上課。必要時(shí)要采取停課等緊急措施，確低師生的生命安全。汛期期間嚴(yán)禁各校組織學(xué)生外出及重大活動(dòng)。 各校要通過多種形式，有針對(duì)性地對(duì)師生開汛期安全教育，增強(qiáng)防范意識(shí)和自救自護(hù)的能力，做到防患于未然。學(xué)校旦發(fā)生汛情，防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即根據(jù)災(zāi)情，聯(lián)系有關(guān)部門及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，做好搶救、轉(zhuǎn)移和安置受災(zāi)師生工作。
四、工作要求
(一)切實(shí)提高對(duì)汛期學(xué)校安全工作重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)，牢固樹立防大汛抗大災(zāi)意識(shí)。防汛是一項(xiàng)政治任務(wù)，必須增強(qiáng)紀(jì)律觀念，服從命令聽指揮。災(zāi)情發(fā)生時(shí)，各學(xué)校教職員工必須立即到位，聽候命令。對(duì)擅離職守、不服從命令、不聽指揮、不顧大局、造成損失的；對(duì)汛期內(nèi)忽視預(yù)防，疏于管理，玩忽職守而造成事故的直接責(zé)任人和有關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)。
(二)在汛期，確保政令暢通.密切協(xié)調(diào)配合，共同為學(xué)校安全渡汛做出積極努力。
(三)對(duì)學(xué)校校含安全狀況和學(xué)生上學(xué)放學(xué)交通安全狀況要做到心中有數(shù)。要在全面檢查的基礎(chǔ)上，突出重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)教室，特別注意檢查原危房和受雨水侵蝕新產(chǎn)生危房中的危險(xiǎn)隱患。對(duì)存在的安全隱患，要區(qū)別不同情況采取有效措施，及時(shí)除險(xiǎn)加固。已鑒定為危房的，要堅(jiān)決封閉停用。對(duì)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)學(xué)校要組織專人監(jiān)測(cè)，遇緊急情況，按相關(guān)規(guī)定處理，確保師生人身安全和財(cái)產(chǎn)安全。
(四)在汛期內(nèi)，密切關(guān)注天氣變化，一旦發(fā)覺天氣突變或接到上級(jí)通知，務(wù)必提前做好應(yīng)急準(zhǔn)備。在汛期內(nèi)放假的學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)住校生的管理，上課的班級(jí)要清點(diǎn)人數(shù)。
(五)搞好防汛宣傳和安全常識(shí)教育。要利用課間操、早會(huì)等時(shí)機(jī)向?qū)W生宣傳學(xué)校防汛工作，讓每位學(xué)生都知道當(dāng)洪水來了時(shí)該如何應(yīng)對(duì)。力爭(zhēng)做到"安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險(xiǎn)，確保學(xué)校安全度汛。
(六)加強(qiáng)值班和報(bào)告制度。在預(yù)警期內(nèi)，防災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組”成員和各學(xué)校要高度重視，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，隨時(shí)監(jiān)測(cè)水情，以應(yīng)對(duì)突發(fā)的險(xiǎn)情；要執(zhí)行24小時(shí)值班制度。必要時(shí)；準(zhǔn)備好搶險(xiǎn)隊(duì)伍，組織處理各種突發(fā)災(zāi)情，及負(fù)責(zé)第-時(shí)間向上級(jí)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。嚴(yán)格執(zhí)行重大事故報(bào)告制度，一 旦發(fā)生事故，在采取有效措施處理的同時(shí)，及時(shí)向上級(jí)教育行政部門報(bào)告，不得拖延更不得隱瞞不報(bào)。
(七)在訊期要做好單位的安全保衛(wèi)工作，切安排好汛明值班，各學(xué)校汛期值班安排情況及時(shí)上報(bào)。
五、預(yù)防措施
1.加強(qiáng)宣傳，營造濃厚的汛期安全氛圍。
召開全校師生廣播大會(huì)，向師生曉喻汛期安全知識(shí)與安全意識(shí)。召開汛期主題班會(huì)，出汛期安全?？?、黑板報(bào)， 提高學(xué)生的思想認(rèn)識(shí)水平，增強(qiáng)汛期安全意識(shí)。
2.安排學(xué)校后勤人員每天排查校園內(nèi)易于引起水災(zāi)的安全隱患，做好排查記錄，領(lǐng)導(dǎo)小組每天收集保衛(wèi)科的排查情況，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)解決問題。后勤人員做好學(xué)校應(yīng)急預(yù)備食品的購買保存，保證預(yù)備十物資充足。
3.每天密切關(guān)注天氣預(yù)報(bào)情況，以提前做好防范準(zhǔn)備。
4.一旦突然出現(xiàn)大的積水水現(xiàn)象，學(xué)校立即疏散學(xué)生，讓學(xué)生到達(dá)安全地點(diǎn) ，并向上級(jí)部門匯報(bào)。及時(shí)與家長(zhǎng)取得關(guān)系。
5.遇到周五放學(xué)出現(xiàn)洪水、滑坡、泥石流等自然災(zāi)害天氣時(shí)，迅速組織教師將必須經(jīng)過危險(xiǎn)路段的學(xué)生召回，并由班主任與家長(zhǎng)電話告知，統(tǒng)在學(xué)校安排學(xué)生食宿，等到惡劣天氣或自然災(zāi)害停止并且安全時(shí)方可聯(lián)系家長(zhǎng)來校將學(xué)生接回。
為了預(yù)防自然災(zāi)害突發(fā)事件（火災(zāi)、澇災(zāi)、地震等自然災(zāi)害事故），快速有序地進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)，保護(hù)學(xué)校和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，現(xiàn)制定搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。
一、組織結(jié)構(gòu)
1、領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng)：__（負(fù)責(zé)全面協(xié)調(diào)指揮）
組員：
__（負(fù)責(zé)教學(xué)區(qū)物業(yè)）
__（負(fù)責(zé)家屬區(qū)物業(yè)）
__（負(fù)責(zé)學(xué)生宿舍物業(yè)）
__（負(fù)責(zé)上教學(xué)區(qū)物業(yè)）
__（負(fù)責(zé)教科園區(qū)物業(yè)）
__（負(fù)責(zé)保安隊(duì)員調(diào)動(dòng)及協(xié)調(diào)）
__（負(fù)責(zé)消防隊(duì)員調(diào)動(dòng)及消防協(xié)調(diào)）
__（負(fù)責(zé)客戶服務(wù)協(xié)調(diào)）
職責(zé)：協(xié)調(diào)處理自然災(zāi)害突發(fā)事件搶險(xiǎn)救災(zāi)。
2、設(shè)置三個(gè)突發(fā)事件應(yīng)急分隊(duì)，各自分工負(fù)責(zé)。
（1）消防應(yīng)急分隊(duì)
負(fù)責(zé)人：__
成員及聯(lián)系方式：__等。接到報(bào)告立即奔赴現(xiàn)場(chǎng)撲滅初期火災(zāi)、協(xié)助撲滅火災(zāi)。（應(yīng)急分隊(duì)隊(duì)員每天24小時(shí)通訊暢通）
職責(zé)：根據(jù)《消防控制程序》《義務(wù)消防隊(duì)工作職責(zé)》處理，保護(hù)學(xué)校、人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
（2）防汛應(yīng)急分隊(duì)
負(fù)責(zé)人：__、__
成員及聯(lián)系方式：__
第一梯隊(duì)：__等。接到報(bào)告立即奔赴現(xiàn)場(chǎng)。（應(yīng)急分隊(duì)隊(duì)員每天24小時(shí)通訊暢通）
第二梯隊(duì)：全體保安隊(duì)員奔赴現(xiàn)場(chǎng)，職能部門增派中青年積極配合搶險(xiǎn)救災(zāi)。
職責(zé)：阻擋、排泄洪澇，保護(hù)重點(diǎn)部位，搶救人員物資，保護(hù)學(xué)校、群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
（3）地震應(yīng)急分隊(duì)
負(fù)責(zé)人：__
成員及聯(lián)系方式：以家屬區(qū)保安、巡邏隊(duì)員作為家屬區(qū)疏散引導(dǎo)員；以教學(xué)區(qū)保安、巡邏隊(duì)員作為家屬區(qū)疏散引導(dǎo)員。其他物業(yè)服務(wù)人員配合做好疏散引導(dǎo)和救助工作。（應(yīng)急分隊(duì)隊(duì)員每天24小時(shí)通訊暢通）
職責(zé)：及時(shí)疏散引導(dǎo)家區(qū)群眾到達(dá)避難地點(diǎn)，及時(shí)救助和協(xié)助救助傷員，減少人員傷亡。
二、處置步驟
自然災(zāi)害突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)嚴(yán)格按下列步驟處理：
1、在第一時(shí)間報(bào)告災(zāi)害的地點(diǎn)、類別和損害程度。啟動(dòng)預(yù)案。
2、以在現(xiàn)場(chǎng)工作的保安、城管隊(duì)員作為第一梯隊(duì)，立即奔赴現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)。
3、其他保安、城管隊(duì)員，聞?dòng)嵄M快奔赴現(xiàn)場(chǎng)；各個(gè)部門50歲以下健壯中青年聞?dòng)嵄M快奔赴現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)。
三、預(yù)防措施
1、各應(yīng)急分隊(duì)造具名冊(cè)，明確崗位職責(zé)和聯(lián)系方式，進(jìn)行崗位培訓(xùn)，接受領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮。發(fā)生自然災(zāi)害突發(fā)事件迅速奔赴現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi)。
2、物管中心各業(yè)務(wù)部門，作好預(yù)防自然災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)工作。檢查本部門預(yù)防自然災(zāi)害的'程度，發(fā)現(xiàn)并堵塞漏洞，實(shí)施本部門自然災(zāi)害防范責(zé)任制。制定本部門搶險(xiǎn)救災(zāi)預(yù)案，發(fā)現(xiàn)災(zāi)害，率先對(duì)管轄范圍自行搶險(xiǎn)救災(zāi)，及時(shí)報(bào)告引導(dǎo)實(shí)施綜合搶險(xiǎn)救災(zāi)。同時(shí)為支援學(xué)校搶險(xiǎn)救災(zāi)作好人員準(zhǔn)備
3、消防器材儲(chǔ)藏室（滅火器、水帶等），設(shè)在慧園小區(qū)培訓(xùn)樓二樓學(xué)校安管處。消防科聯(lián)系電話__；安管處24小時(shí)聯(lián)系電話__。各個(gè)大樓設(shè)有滅火器、消防水帶、逃生應(yīng)急箱和逃生應(yīng)急指示燈。
4、防澇器材儲(chǔ)藏室（沙袋、水靴、電筒等），設(shè)在地下車庫。負(fù)責(zé)人__；抽水機(jī)放置在能源中心，負(fù)責(zé)人__。
5、地震避難所：設(shè)在教學(xué)區(qū)兩個(gè)足球廣場(chǎng)。
地震發(fā)生后，地震應(yīng)急分隊(duì)：
（1）地震發(fā)生前，根據(jù)地震預(yù)報(bào)有序疏散室內(nèi)人員到地震避難所。
（2）地震發(fā)生后，迅速疏散家屬區(qū)各住戶室內(nèi)人員到地震避難所，搶救被壓人員。
（3）迅速疏散教學(xué)區(qū)各大樓及學(xué)生宿舍室內(nèi)師生到地震避難所，搶救被壓人員。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以人為本，人民生命高于一切的理念，遵循“安全第一、常備不懈、以防為主、防抗結(jié)合”的方針，立足于“防大汛、抗大災(zāi)、早部署、爭(zhēng)主動(dòng)”，以保障師生安全和減輕財(cái)產(chǎn)損失為目標(biāo)，按照統(tǒng)一指揮、高效應(yīng)對(duì)的原則，組織開展防汛救災(zāi)工作，確保學(xué)校安全度汛。
二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
1、全面負(fù)責(zé)防汛抗洪的'組織、籌劃工作。加強(qiáng)對(duì)防汛抗洪工作的研究與部署，制定完善應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)各項(xiàng)措施。
2、指導(dǎo)健全防汛抗洪組織機(jī)構(gòu)，分層級(jí)建立防汛抗洪管理體系。督促并監(jiān)督預(yù)案貫徹執(zhí)行。
3、負(fù)責(zé)汛前檢查，組織學(xué)校做好預(yù)防工作，最大限度地減少災(zāi)害帶來的損失。
4、全面掌握汛情、災(zāi)情和學(xué)校防汛抗洪工作基本情況，重要信息要在第一時(shí)間上傳下達(dá)，保證信息渠道暢通。
5、積極籌集防汛抗洪物資，強(qiáng)化管理，始終保持良好備戰(zhàn)狀態(tài)。
6、部署和指揮實(shí)施防汛救災(zāi)行動(dòng)。
7、協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同做好學(xué)校的防汛和搶險(xiǎn)工作。
8、檢查督促學(xué)校做好信息上報(bào)、后勤保障以及災(zāi)后恢復(fù)教育教學(xué)秩序等工作，嚴(yán)防災(zāi)后發(fā)生疫情。
三、防汛措施
(一)準(zhǔn)備期間
1、修訂完善本校防洪防汛應(yīng)急預(yù)案，分工明確，責(zé)任到人。備足物資，密切注意汛情通告。并廣泛開展防汛抗洪中的自救和互救演練，切實(shí)提高廣大師生防汛逃生的基本技能。
2、做好思想準(zhǔn)備工作，接到上級(jí)指示或通知后，領(lǐng)導(dǎo)小組要立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，啟動(dòng)防洪防汛應(yīng)急預(yù)案，隨時(shí)準(zhǔn)備部署、執(zhí)行防汛抗洪任務(wù)。 加強(qiáng)對(duì)食堂、門衛(wèi)、財(cái)會(huì)、電教室、儀器設(shè)備等重要場(chǎng)所的防護(hù)，保證防汛抗洪的順利進(jìn)行。
5、要通過多種形式，有針對(duì)性地開展汛期安全教育，讓每一位學(xué)生都知道汛期應(yīng)該注意的安全事項(xiàng)，提高師生的防范意識(shí)。
6、要加強(qiáng)各類值班值勤工作，保持通訊暢通，及時(shí)掌握天氣變化情況，全力維護(hù)正常的教學(xué)、工作秩序。
7、按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，儲(chǔ)備必要的防汛救災(zāi)物資。
(二)預(yù)警期間
1、當(dāng)降雨量較大或氣象等有關(guān)部門發(fā)布暴雨預(yù)警后，領(lǐng)導(dǎo)小組及負(fù)責(zé)人必須臨陣待命，及時(shí)通知防汛信息，通報(bào)風(fēng)情、水情、雨情。要堅(jiān)持24小時(shí)值班，做好防汛值班記錄，必要時(shí)，集結(jié)好搶險(xiǎn)隊(duì)伍，隨時(shí)準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)各種突發(fā)災(zāi)情，及時(shí)做到上情下達(dá)，下情上報(bào)。
2、加強(qiáng)與有關(guān)部門的密切配合，切實(shí)落實(shí)安全工作責(zé)任制。
3、學(xué)校主要負(fù)責(zé)人要堅(jiān)守崗位，檢查落實(shí)防洪預(yù)案的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。低洼易澇、緊靠山體學(xué)校更要提高警惕，加強(qiáng)防范。
4、預(yù)警期間，通知校內(nèi)建筑工地立即停工，并檢查督促施工單位加固在建工地的腳手架、升降機(jī)及建筑物上的模板，確保施工工地安全。
1 總則
1.1 目的
為有效預(yù)防自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故，規(guī)范自然災(zāi)害可能引發(fā)生產(chǎn)安全事故預(yù)報(bào)預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)程序，建立統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、反應(yīng)快捷的應(yīng)急工作機(jī)制，最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，制定本預(yù)案。
1.2 適用范圍
本預(yù)案適用于自然災(zāi)害可能引發(fā)生產(chǎn)安全事故的預(yù)防、預(yù)報(bào)、預(yù)警信息處置、應(yīng)急響應(yīng)和重大事故處置。
自然災(zāi)害包括水旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、海洋災(zāi)害、森林草原火災(zāi)等。
1.3 工作原則
安全第一，預(yù)防為主。把預(yù)防和減少自然災(zāi)害引發(fā)事故造成人員傷亡和危害，保障人民群眾的生命安全和身體健康放在首位。消除各類自然災(zāi)害可能引發(fā)生產(chǎn)安全事故的隱患；加強(qiáng)預(yù)防、預(yù)報(bào)、預(yù)警工作；做好應(yīng)對(duì)各類自然災(zāi)害的思想準(zhǔn)備、組織準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、技術(shù)準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備。
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，市安監(jiān)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)自然災(zāi)害引發(fā)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作。各鎮(zhèn)區(qū)安監(jiān)分局和相關(guān)企業(yè)按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置工作。
落實(shí)責(zé)任，常備不懈。建立和完善自然災(zāi)害可能引發(fā)事故災(zāi)難應(yīng)急管理工作機(jī)制，不斷改進(jìn)和完善預(yù)警、預(yù)防手段和措施，加強(qiáng)應(yīng)急救援裝備建設(shè)，提高防范和應(yīng)急救援處置能力。指導(dǎo)各鎮(zhèn)區(qū)安監(jiān)分局和相關(guān)企業(yè)按照國家相關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案制訂本鎮(zhèn)區(qū)、本單位相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)工作責(zé)任，完善工作機(jī)制。
2 預(yù)防與預(yù)警
2.1 事故預(yù)防
各有關(guān)業(yè)務(wù)科室建立應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害可能引發(fā)事故的應(yīng)急工作機(jī)制，分類指導(dǎo)各類企業(yè)排查、消除自然災(zāi)害可能引發(fā)事故的隱患，制定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，完善應(yīng)急管理系統(tǒng)，通過演練提高科室應(yīng)急處理能力。重大自然災(zāi)害發(fā)生后，督促相關(guān)科室排查、消除自然災(zāi)害造成的可能引發(fā)事故的隱患，防范次生事故發(fā)生。
2.3 預(yù)警信息通報(bào)部門和內(nèi)容
市“三防”指揮部辦公室向我局通報(bào)大江大河、大型水庫超保證(設(shè)計(jì))水位警報(bào)及病險(xiǎn)水庫、堤壩等水利工程的重大險(xiǎn)情等預(yù)警信息；
市林業(yè)局向我局通報(bào)森林火災(zāi)等預(yù)警信息；
市地震辦向我局通報(bào)地震監(jiān)測(cè)及震情預(yù)警信息；
市氣象局向我局通報(bào)臺(tái)風(fēng)、暴雨、寒冷、大風(fēng)、高溫、雷電、地質(zhì)災(zāi)害等橙色、紅色預(yù)警信息；
預(yù)警信息主要包括可能造成的危害程度、影響范圍、作用時(shí)間及發(fā)展態(tài)勢(shì)。
2.4 預(yù)警信息處置
(1)辦公室、綜合協(xié)調(diào)科(應(yīng)急辦)負(fù)責(zé)自然災(zāi)害預(yù)警信息處置工作。接到預(yù)警信息后，進(jìn)行初步研判，根據(jù)預(yù)警級(jí)別進(jìn)行預(yù)警。
接到市政府有關(guān)部門預(yù)警通知和有關(guān)部門橙色以上預(yù)警信息，由辦公室報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)批示，按照局領(lǐng)導(dǎo)要求，綜合協(xié)調(diào)科(應(yīng)急辦)立即起草發(fā)布預(yù)警通知，同時(shí)抄送受影響鎮(zhèn)區(qū)進(jìn)行預(yù)警并提出意見和要求。
(2)辦公室接到市政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于預(yù)警方面批示后，報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)閱示，負(fù)責(zé)將局領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于貫徹落實(shí)市領(lǐng)導(dǎo)批示件的指示轉(zhuǎn)相關(guān)科室辦理并督辦。
3 應(yīng)急響應(yīng)
3.1 啟動(dòng)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組
根據(jù)自然災(zāi)害嚴(yán)重程度和影響范圍，市局啟動(dòng)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各科室按照各自職能落實(shí)相關(guān)工作，做好應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害可能引發(fā)生產(chǎn)安全事故防范工作。
3.2 防范次生事故應(yīng)急工作
根據(jù)自然災(zāi)害危害程度和影響范圍，市安監(jiān)局負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)各鎮(zhèn)區(qū)安監(jiān)分局、督促相關(guān)企業(yè)排查、消除可能引發(fā)生產(chǎn)安全事故的隱患和險(xiǎn)情，并提出具體處理意見和應(yīng)對(duì)措施。
綜合協(xié)調(diào)科(應(yīng)急辦)具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置工作，按照自然災(zāi)害危害程度和受災(zāi)地區(qū)影響的領(lǐng)域，提出應(yīng)急處置方案建議和可調(diào)用應(yīng)急救援資源，通知有關(guān)專家和應(yīng)急隊(duì)伍做好應(yīng)急準(zhǔn)備。
3.3 自然災(zāi)害引發(fā)事故應(yīng)急處置
綜合協(xié)調(diào)科(應(yīng)急辦)負(fù)責(zé)受災(zāi)地區(qū)引發(fā)事故的調(diào)度跟蹤工作。接到事故報(bào)告后，及時(shí)報(bào)告局領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)轉(zhuǎn)送相關(guān)科室。較大、重大、特別重大事故發(fā)出后，根據(jù)事故類別，及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)事故應(yīng)急預(yù)案，有關(guān)科室按照相關(guān)預(yù)案要求做好事故救援和調(diào)查處理工作。
3.4 應(yīng)急評(píng)估
受災(zāi)害鎮(zhèn)區(qū)安監(jiān)分局，對(duì)參加自然災(zāi)害應(yīng)急救援和引發(fā)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，并將總結(jié)評(píng)估報(bào)告在應(yīng)急工作結(jié)束后十日內(nèi)報(bào)市安監(jiān)局。
參加自然災(zāi)害應(yīng)急救援總結(jié)評(píng)估包括救援基本情況，救援效果及存在問題，救援工作人員、技術(shù)裝備和經(jīng)費(fèi)投入，救援工作建議等內(nèi)容。參加引發(fā)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援總結(jié)評(píng)估報(bào)告包括企業(yè)和事故基本情況，救援方案制訂和實(shí)施情況，救援工作人員、技術(shù)裝備和經(jīng)費(fèi)投入，存在問題和工作建議等內(nèi)容。
4 保障措施
4.1 通信信息
市安監(jiān)局與“三防”指揮部辦公室、林業(yè)局、地震辦、氣象局、海洋與漁業(yè)局等有關(guān)部門建立自然災(zāi)害預(yù)警信息通報(bào)機(jī)制，明確預(yù)警信息的標(biāo)準(zhǔn)，時(shí)限、內(nèi)容，建立快速、準(zhǔn)確、全面、連續(xù)的預(yù)警信息傳送機(jī)制。
各鎮(zhèn)區(qū)安監(jiān)分局按照市局有關(guān)通知要求，完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)各項(xiàng)安全措施，做好防范應(yīng)對(duì)工作。
4.2 應(yīng)急隊(duì)伍
全市安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援隊(duì)伍以公安消防部隊(duì)為基礎(chǔ)，武警部隊(duì)、從業(yè)單位的應(yīng)急救援隊(duì)伍、預(yù)備役部隊(duì)為重要力量，其他兼職消防力量及社會(huì)群眾性應(yīng)急隊(duì)伍作為補(bǔ)充。
5 附則
本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。
一、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
人民政府設(shè)立突發(fā)事件應(yīng)急委員會(huì)，市長(zhǎng)任主任，常務(wù)副市長(zhǎng)任常務(wù)副主任，市政府副市長(zhǎng)和市武裝部、公安局、市武警中隊(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)任副主任，負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急處置的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)。市應(yīng)急委成員單位主要有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、市人民政府各部門等有關(guān)單位。市應(yīng)急委下設(shè)應(yīng)急辦公室，主要負(fù)責(zé)災(zāi)害工作預(yù)警信息的收集、傳達(dá)、上報(bào)和應(yīng)急工作。
二、災(zāi)前預(yù)防的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作
（1）根據(jù)平頂山市政府的預(yù)警信息，應(yīng)急委已下達(dá)了關(guān)于做好惡劣天氣預(yù)防工作的通知，責(zé)成各單位制定專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，并根據(jù)各自的職責(zé)抓緊時(shí)間準(zhǔn)備各類應(yīng)急物資。
（2）市氣象局做好天氣預(yù)測(cè)預(yù)警工作，并及時(shí)上報(bào)市應(yīng)急辦公室。
（3）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和民政局要備足抗災(zāi)救災(zāi)物資，妥善安排困難群眾生活，及時(shí)發(fā)放食品、棉衣被和取暖等物資，確保群眾安全過冬。
（4）教育局要做好學(xué)生安全防范和教育工作。
（5）交通局要做好因惡劣天氣滯留旅客和司乘人員的吃飯、飲水、保暖、醫(yī)療等服務(wù)工作。
（6）衛(wèi)生局要針對(duì)天氣多變、氣溫起伏大等情況，做好疾病防控和醫(yī)療救治準(zhǔn)備工作。
（7）商務(wù)局和市場(chǎng)發(fā)展中心要組織好市場(chǎng)供應(yīng)，積極組織貨源，做好應(yīng)急儲(chǔ)備，確保糧、油、肉、蛋、菜、奶等物資供應(yīng)。
（8）發(fā)改委、物價(jià)局要加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管，維護(hù)市場(chǎng)秩序，保障市場(chǎng)供給。
（9）交通運(yùn)輸局、住建局、公安局等部門要密切關(guān)注天氣變化，及時(shí)采取除雪除冰防滑。交通運(yùn)輸局要合理配置資源，突出惡劣天氣的疏導(dǎo)，確保交通運(yùn)輸安全、暢通。公安局要安排足夠警力疏導(dǎo)交通、維持秩序。
（10）旅游局要加強(qiáng)對(duì)旅游景點(diǎn)的安全檢查和管理。
（11）安監(jiān)局要抓好非煤礦山的安全生產(chǎn)，堅(jiān)決杜絕違規(guī)違法生產(chǎn)；加強(qiáng)煙花爆竹和危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸管理；加大對(duì)特殊場(chǎng)所的安全檢查。
（12）電力、通信部門要加大巡線檢查力度，確保暢通無阻。
（13）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和農(nóng)業(yè)局要嚴(yán)密防范大風(fēng)降溫和強(qiáng)雪天氣對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的不利影響，及時(shí)采取小麥增溫保墑措施，做好保溫防凍工作，最大限度減輕家牧業(yè)災(zāi)害損失。
（14）各單位要加強(qiáng)24小時(shí)值班制度，單位主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，緊急情況下要親臨一線，現(xiàn)場(chǎng)指揮，把各項(xiàng)防范應(yīng)對(duì)工作抓緊、抓實(shí)、抓細(xì)。各單位要挑選精兵強(qiáng)將，隨時(shí)待命，確保應(yīng)急救援隊(duì)伍拉得出、沖得上、打得贏。
三、預(yù)測(cè)預(yù)警信息收集及信息的發(fā)布
氣象局對(duì)近期天氣情況及時(shí)進(jìn)行監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，根據(jù)等級(jí)不同及時(shí)上報(bào)市應(yīng)急辦，市應(yīng)急辦綜合分析匯總后上報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)，并根據(jù)情況及時(shí)通過新聞媒體、手機(jī)短信、電視、報(bào)紙、廣播、網(wǎng)絡(luò)、組織人員入戶進(jìn)行發(fā)布相關(guān)預(yù)警信息。提前做好災(zāi)前的各項(xiàng)工作，有效地減少災(zāi)害所造成的損失。
四、預(yù)防措施
（1）指揮、協(xié)調(diào)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、市人民政府各有關(guān)部門及應(yīng)急處置力量進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，調(diào)集、征用所需應(yīng)急物資和設(shè)備。
（2）根據(jù)事態(tài)的性質(zhì)和嚴(yán)重程度，做好啟動(dòng)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的準(zhǔn)備。
（3）劃定警戒區(qū)域并采取必要管制措施，向公眾發(fā)出危險(xiǎn)或避險(xiǎn)警告，轉(zhuǎn)移、撤離或疏散可能受到危害的人員和重要財(cái)產(chǎn)。
（4）必要時(shí)，請(qǐng)求上級(jí)政府和部門給予支援。
五、應(yīng)急對(duì)策
境內(nèi)發(fā)生大風(fēng)和強(qiáng)降雪天氣后，市應(yīng)急辦根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、危害程度、影響范圍和可控性，提出具體應(yīng)急處置意見報(bào)市應(yīng)急委，必要時(shí)同時(shí)上報(bào)常務(wù)副市長(zhǎng)、市長(zhǎng)以及其他領(lǐng)導(dǎo)。市應(yīng)急委綜合市應(yīng)急辦、各單位的建議，根據(jù)實(shí)際情況，采取如下對(duì)策：
（1）市人民政府作出具體的處置指示；責(zé)成市人民政府有關(guān)部門立即采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。
（2）派出工作組、有關(guān)單位負(fù)責(zé)人趕赴事發(fā)地進(jìn)行指導(dǎo)和督促。
（3）調(diào)集專業(yè)處置力量和搶險(xiǎn)救援物資增援，必要時(shí)請(qǐng)武警部隊(duì)和預(yù)備役給予支援。
（4）市人民政府分管副市長(zhǎng)赴事發(fā)地，靠前指揮。必要時(shí)，市長(zhǎng)親臨一線指揮。
（5）批準(zhǔn)啟動(dòng)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，專項(xiàng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)立即開始動(dòng)作。未設(shè)立專應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的，由市應(yīng)急委或分管副市長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織指揮，必要時(shí)可成立臨時(shí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。
（6）及時(shí)向平頂山市政府報(bào)告。必要時(shí)，請(qǐng)求平頂山市政府或有關(guān)部門給予支持。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，擔(dān)任指揮長(zhǎng)的市長(zhǎng)或分管副市長(zhǎng)應(yīng)迅速了解事件基本情況和先期處置情況，組織相關(guān)單位按預(yù)案要求研究部署各種行動(dòng)方案，責(zé)成各有關(guān)單位和單位領(lǐng)導(dǎo)及工作人員按照職責(zé)分工，立即開展應(yīng)急處置、應(yīng)急保障等工作，保證組織到位、應(yīng)急救援隊(duì)伍到位、應(yīng)急保障物資到位。
六、現(xiàn)場(chǎng)處置
現(xiàn)場(chǎng)處置工作實(shí)行市、鄉(xiāng)人民政府及有關(guān)單位三級(jí)聯(lián)動(dòng)，參加應(yīng)急處置的單位要互相支持，密切配合，按照職責(zé)分工，自覺按受統(tǒng)一指揮調(diào)遣，積極展開各項(xiàng)應(yīng)急處置工作：
（1）綜合協(xié)調(diào)：由市應(yīng)急辦公室主任，負(fù)責(zé)對(duì)有關(guān)情況和信息進(jìn)行匯總、處理，協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)指揮部領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)各項(xiàng)處置工作。
（2）搶險(xiǎn)求援：由公安、武警、交通、城建、民政、農(nóng)業(yè)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處等部門負(fù)責(zé)，組織專業(yè)搶險(xiǎn)和現(xiàn)場(chǎng)求援力量，開展現(xiàn)場(chǎng)處置。根據(jù)需要，隨時(shí)調(diào)遣后續(xù)處置和增援隊(duì)伍。
（3）醫(yī)療救護(hù)：由衛(wèi)生、畜牧等部門負(fù)責(zé)，開展對(duì)人畜的救助。
（4）交通管制：由公安、交通等部門負(fù)責(zé)，確保運(yùn)輸暢通。
（5）人員疏散和安置：由民政、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處等部門負(fù)責(zé)人員緊急疏散和安置工作，保證疏散人員的基本生活。
（6）社會(huì)動(dòng)員：由市應(yīng)急委員會(huì)動(dòng)員組織企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、社會(huì)志愿人員參與應(yīng)急處置工作。
（7）物資和經(jīng)費(fèi)保障：由財(cái)政部門會(huì)同有關(guān)單位負(fù)責(zé)調(diào)集或征用國家機(jī)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等機(jī)構(gòu)的應(yīng)急物資、設(shè)備、房屋、場(chǎng)地等。
（8）應(yīng)急通信：由通信主管部門組織協(xié)調(diào)通信保障工作，確?，F(xiàn)場(chǎng)通信暢通。
（9）生活保障：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、民政部門等負(fù)責(zé)應(yīng)急工作人員必需的食宿等生活保障工作。
（10）新聞媒體報(bào)道：新聞媒體部門，適時(shí)向外發(fā)布事件進(jìn)展和處置情況，同是向公眾做好自救防護(hù)等知識(shí)宣傳。
七、應(yīng)急結(jié)束
市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部確認(rèn)突發(fā)事件得到有效控制、危害消除后，可向市應(yīng)急委提出結(jié)束應(yīng)急的報(bào)告。市應(yīng)急委綜合各方面意見，作出終止專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的指令，宣布應(yīng)急結(jié)束。必要時(shí)，可通過新聞媒體向社會(huì)發(fā)布應(yīng)急終止消息。
八、后期處置
（1）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和相關(guān)單位迅速對(duì)各轄區(qū)內(nèi)受災(zāi)人員進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計(jì)和登記，制定安置方案，妥善進(jìn)行安置，開展自救互救工作。
（2）對(duì)在處置突發(fā)事件中致病、致殘、死亡的人員，按照國家有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的補(bǔ)償和撫恤。
（3）在處置突發(fā)事件中對(duì)征收或征用的房屋等應(yīng)急物資和設(shè)備予以歸還，不能及時(shí)歸還或造成損壞的，當(dāng)依照法律規(guī)定予以補(bǔ)償。財(cái)政部門根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r，制定具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和辦法。
（4）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、相關(guān)單位要做好核實(shí)、統(tǒng)計(jì)和上報(bào)災(zāi)情、管理、撥發(fā)救災(zāi)款物等工作。
（5）民政部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、組織救災(zāi)捐助工作和捐贈(zèng)款物的分配、調(diào)撥。
（6）市應(yīng)急辦要總結(jié)教訓(xùn)并提出防范和改進(jìn)措施。在突發(fā)事件處置中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人要進(jìn)行表揚(yáng)，在處置中存在有嚴(yán)重問題的單位和個(gè)人要提出處理意見，涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。