防止和減少災(zāi)害損失可以避免大量資產(chǎn)和財富的破壞和流失,有助于維持穩(wěn)定的社會安全和促進經(jīng)濟發(fā)展。下面是小編為大家?guī)淼念A(yù)防臺風(fēng)工作應(yīng)急預(yù)案(5篇),希望大家能夠喜歡!
沿海地帶是臺風(fēng)的多發(fā)地區(qū),我施工單位為確保施工人員的生命安全、保證企業(yè)的財產(chǎn)不受損失,所以對施工現(xiàn)場作出以下防臺措施:
一、及早部署:
1、在接到臺風(fēng)預(yù)報時立即部署防臺措施;
2、及時對全體職工傳達上級防臺通知,使職工了解臺風(fēng)的動向和來臨時間。
二、組織檢查:
1、由項目部防臺小組組織對施工現(xiàn)場進行全面檢查,確保萬無一失;
2、各班組認(rèn)真檢查各種施工材料的堆放穩(wěn)固,對稍有疑惑的地方進行清理整治;
3、架工班對外架的整體性能和外架與建筑物的.剛性連接進行徹底的檢查,對存在有安全隱患的地方立即整改。
4、施工現(xiàn)場專業(yè)防護小組對防護棚進行加固處理,具體加固措施為設(shè)置剪刀撐和用鐵絲拉防護棚四角固定在地面。
5、塔吊操作人員在臺風(fēng)來臨前停止所有吊裝工作,吊臂的停放位置及固定點按塔吊的操作規(guī)程進行。
6、電工在接到防臺通知后,立即對施工現(xiàn)場敷設(shè)的電路電線進行檢查,電箱的放置是否牢固可靠,對有安全隱患的地方立即整改,并在臺風(fēng)來臨前切斷所有施工用電,臺風(fēng)過后,先對施工現(xiàn)場的電路電線進行檢查,確認(rèn)正常后方可送電。
7、臺風(fēng)來臨時,生活區(qū)宿舍關(guān)閉所有門窗,確保職工安全。
三、領(lǐng)導(dǎo)重視:
由項目部組織的領(lǐng)導(dǎo)班子成員徹夜值班,配置必要的通訊設(shè)備(如對講機),便于應(yīng)急時相互聯(lián)絡(luò)。
四、應(yīng)急救援:
1、應(yīng)急救援人員應(yīng)經(jīng)過培訓(xùn)和必要的演練,掌握救援行動的方法技能和注意事項,熟悉本單位安全生產(chǎn)情況,掌握應(yīng)急救援器材,設(shè)備的性能和使用方法。
2、配備必要的應(yīng)急救援器材,設(shè)備。
3、臺風(fēng)期間救援小組24小時待命,發(fā)生事故及時進行處理。
五、啟動預(yù)案:
成立防臺應(yīng)急小組,便于及時處理防臺過程中出現(xiàn)的問題,減少不必要的損失。
(一)各崗位責(zé)任分工
1、安保部認(rèn)真做好暴風(fēng)雨緊急情況時的信息傳遞、資源調(diào)配及有關(guān)后勤保障工作。
2、工程維修部門負(fù)責(zé)給排水、供電、供空調(diào)、電梯等機電設(shè)備的故障及應(yīng)急處理。
2
3、物業(yè)服務(wù)公司治安消防部門負(fù)責(zé)“三防”及安全保衛(wèi)、義務(wù)消防等情況應(yīng)急處理,同時負(fù)責(zé)抗災(zāi)救災(zāi)工作。
4、保潔綠化部門負(fù)責(zé)綠化、環(huán)境的'抗災(zāi)保護和災(zāi)后恢復(fù)工作。
(二)防臺風(fēng)防洪水及應(yīng)急處理
1、物業(yè)服務(wù)公司接到臺風(fēng)或暴雨警報信號通知后,應(yīng)立即緊急動員,各部門處于臨戰(zhàn)狀態(tài),同時成立指揮小組經(jīng)理任總指揮,各部門主管為成員的三防臨時指揮部,相關(guān)人員應(yīng)實行24小時值班制度,作好防洪防汛救災(zāi)準(zhǔn)備工作。
2、在臺風(fēng)或暴雨來臨前,應(yīng)做好各項防風(fēng)、防水浸措施,如:緊急做好防風(fēng)、防水浸工作、關(guān)閉公共門窗,檢查清理排洪設(shè)備、設(shè)施、廣告招牌、花盆等。
(1)檢查所有門窗,特別雙開玻璃門是否有足夠保護及穩(wěn)固。
(2)牢固所有容易松脫物件,尤其是位于天臺及露臺等地方,對于一些較易吹倒的物件發(fā)如花盆等應(yīng)搬至室內(nèi)或?qū)⑵浣壘o。
(3)檢查所有去水道、沙井、雨水渠等,并清除可能引致淤塞的垃圾、泥沙及雜物。
(4)確保所有緊急用具可以隨時應(yīng)用,如沙包、雨衣、頭盔、水靴、繩索、后備照明、方木(用于固定玻璃門)等。
(5)檢查排水泵系統(tǒng)是否正常通暢。
(6)檢查發(fā)電系統(tǒng)及其供油裝置正常與否,并按規(guī)程試開發(fā)電機組。
(7)關(guān)閉霓虹燈電源。
根據(jù)薊門公司防汛工作要求,為了保證汛期酒店人員、財產(chǎn)及設(shè)備設(shè)施的安全,保證在發(fā)生洪澇災(zāi)害時,搶險人員及時到位,防汛措施能夠保障實施,特制定防汛應(yīng)急預(yù)案如下:
(一)防汛指揮領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:李紅莉
副組長:王琪、曲明
成員:路躍榮、于凌、王艷英、張偉
職責(zé):根據(jù)薊門公司下達的防汛應(yīng)急啟動命令,按照防汛警戒等級,及時安排防汛24小時應(yīng)急值班人員到位。根據(jù)汛情協(xié)調(diào)各部門之間搶險人員的組織調(diào)動,防汛車輛的統(tǒng)一調(diào)配。所有防汛小組成員必須24小時保持通訊暢通。
(二)工作程序
1、據(jù)汛情的變化,由指揮組下達防汛預(yù)案啟動的命令。根據(jù)公司制定的汛情預(yù)警等級,確定防汛24小時值班人員的安排和防汛措施。
根據(jù)雨量大小確定為Ⅰ至Ⅲ級警報(Ⅲ級:大雨;Ⅱ級:暴雨;Ⅰ級:大暴雨)
(1)Ⅲ級警報:防汛
①各部門自查各自管理區(qū)域的漏雨點、樓頂雨水管道,及時向工程部進行報修;由其進行維修,同時各部門要采取必要防范措施。
②夜間值班安排:酒店夜間值班經(jīng)理作為夜間防汛總指揮,以便于指揮全酒店防汛力量的調(diào)動。
③各自檢查管理區(qū)域內(nèi)的防汛物資是否到位。
(2)Ⅱ級防汛警報:
①除了各部門自查漏雨點、疏通樓頂雨水管道外,必須將所管轄區(qū)域內(nèi)所有漏點全部排查一遍,對于存在隱患區(qū)域及時采取必要措施,以確保公司財產(chǎn)安全。
②夜間值班安排:由防汛小組副組長酒店總經(jīng)理助理楊連堂作為夜間防汛總指揮,各部門必須有經(jīng)理級人員作為部門防汛總聯(lián)絡(luò)人,以保確保下雨當(dāng)晚防汛措施和人員調(diào)配工作的及時有序進行。
③各部門夜間值班人員名單和聯(lián)系方式,必須在16:00以前報辦公司。
④各自檢查管理區(qū)域內(nèi)的防汛物資是否到位。
⑤各部門安排指定人員對規(guī)定的區(qū)域進行不間斷的.巡查。
(三)Ⅰ級防汛警報:
①除了后勤部自查漏雨點、疏通樓頂雨水管道外,必須將所管轄區(qū)域內(nèi)所有漏點全部排查一遍,對于存在隱患區(qū)域及時采取必要措施;同時,各部門負(fù)責(zé)人要親自到各區(qū)域檢查防汛物資準(zhǔn)備情況。
②夜間值班安排:由防汛小組組長酒店總經(jīng)理李紅莉作為當(dāng)晚防汛總指揮,各部門負(fù)責(zé)人作為部門防汛總聯(lián)系人,坐陣指揮。
③各部門盡量多的安排夜間值班人員,以備應(yīng)急。
④各部門夜間值班人員名單和聯(lián)系方式,必須在15:00以前報辦公司。
⑤各部門安排指定人員對規(guī)定的區(qū)域進行不間斷的巡查
2、各部門防汛巡查區(qū)域及防汛物資的準(zhǔn)備
前廳部:負(fù)責(zé)前廳及所屬區(qū)域的巡視檢查。
后勤部:在大雨來臨前需對酒店平臺排水口進行檢查是否暢通,如有雜物堵塞需對其進行清理,隨時保持排水口暢通。晚18:00----早8:00負(fù)責(zé)每隔1小時檢查前院排水口是否暢通;如有堵塞及時進行清理。
辦公司:根據(jù)汛情協(xié)調(diào)搶險人員的組織落實,防汛車輛的統(tǒng)一調(diào)配。
3、發(fā)生Ⅱ級、Ⅰ級嚴(yán)重汛情時,由領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)立即成立搶險小組。搶險小組人員到大堂后全集合。具體搶險工作按照防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排執(zhí)行。
4、夜間防汛人員的組織,由值班總指揮協(xié)調(diào)組織。
5、各部門的人員必須明確各自的分工和責(zé)任,接到防汛命令馬上行動。
一、應(yīng)急預(yù)案的方針與原則
堅持“安全第一,預(yù)防為主”、“保護人員安全優(yōu)先,保護環(huán)境優(yōu)先”的方針,貫徹“常備不懈、統(tǒng)一指揮、高效協(xié)調(diào)、持續(xù)改進”的原則。更好地適應(yīng)法律和經(jīng)濟活動的要求;給企業(yè)員工的工作和施工場區(qū)周圍居民提供更好更安全的環(huán)境;保證各種應(yīng)急資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài);指導(dǎo)應(yīng)急行動按計劃有序地進行;防止因應(yīng)急行動組織不力或現(xiàn)場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援;有效地避免或降低人員傷亡和財產(chǎn)損失;幫助實現(xiàn)應(yīng)急行動的快速、有序、高效;充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的“應(yīng)急精神”。
二、應(yīng)急策劃
(一)氣候條件
磨碟頭水閘下游位于廣州市番禺區(qū)轄區(qū)內(nèi),臨近珠江河口,屬亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū),常年氣候溫和、雨量充沛,空氣濕度。工程所在區(qū)域的災(zāi)害性天氣主要為熱帶氣旋,包括熱帶低壓、熱帶風(fēng)暴、強熱帶風(fēng)暴和臺風(fēng)。熱帶氣旋產(chǎn)生于西太平洋和南海海面,其形成的風(fēng)暴潮構(gòu)成該地區(qū)最大的自然災(zāi)害,其最大風(fēng)力可達9級以上,熱帶氣旋登陸時,造成潮位聚升,并帶來暴雨,破壞力極大。據(jù)1949年~1999年資料統(tǒng)計,直接在珠江口(深圳~臺山之間)登陸的熱帶初始影響最早出現(xiàn)時間在4月12日(1967年),最晚結(jié)束時間為12月2日(1974年)。受西、北江及流溪河洪水和南海潮汐的共同影響,珠江河口潮汐屬不規(guī)則半日潮,即在一個太陰日里(約24小時50分)出現(xiàn)兩次高潮,日潮不等現(xiàn)象顯著。由于受徑流影響,各站年最高潮位多出現(xiàn)在汛期,尤其是夏季受熱帶氣旋的影響引發(fā)的風(fēng)暴潮,常使口門站出現(xiàn)歷史最高潮位。為防止施工免受干擾或最大限度的降低干擾,圓滿完成施工任務(wù),特制定本預(yù)案。
(二)、突發(fā)事件風(fēng)險分析和預(yù)防
為確保正常施工,預(yù)防突發(fā)事件以及某些預(yù)想不到的、不可抗拒的事件發(fā)生,事前有充足的技術(shù)措施準(zhǔn)備、搶險物資的儲備,最大程度地減少人員傷亡、國家財產(chǎn)和經(jīng)濟損失,必須進行風(fēng)險分析和預(yù)防。
1、突發(fā)事件、緊急情況及風(fēng)險分析
根據(jù)本工程及氣候條件情況,施工中可能會遇到9級或以上臺風(fēng),給工程施工帶來危害。根據(jù)以上分析,并充分考慮到施工技術(shù)難度和不利條件等,經(jīng)多方討論和分析,將臺風(fēng)確定為本項目的突發(fā)事件、重大風(fēng)險或緊急情況。
2、突發(fā)事件及重大風(fēng)險預(yù)防措施
從以上風(fēng)險情況的分析看,如果不采取相應(yīng)有效的預(yù)防措施,不僅給施工造成很大影響,而且對施工人員的安全造成威脅。
1)項目部加大了在索取氣象信息方面的投入,提高全員防洪防臺意識,項目部定制了氣象預(yù)報短信服務(wù)。
2)施工前期和施工過程中詳細(xì)了解當(dāng)?shù)氐?氣候情況,并密切注意氣候變化及衛(wèi)星云圖的活動跡象,發(fā)現(xiàn)異常情況及時采取措施預(yù)防。
3)臺風(fēng)處理方案
在預(yù)知臺風(fēng)即將發(fā)生后,待來臨之前停止施工,將人員及有關(guān)財產(chǎn)轉(zhuǎn)移到安全的地方,使財產(chǎn)損失盡可能減到最小。
(三)、應(yīng)急資源分析
1)應(yīng)急力量的組成及分布:項目部有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、項目部成員、業(yè)主、監(jiān)理、地方政府、醫(yī)院衛(wèi)生機構(gòu)等。
2)應(yīng)急設(shè)備、物資準(zhǔn)備:醫(yī)療設(shè)備、救護車輛充足,藥品齊全,各施工小分隊配有對講機、及物資轉(zhuǎn)移的相關(guān)設(shè)備。
3)上級救援機構(gòu):項目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,地方可用的主要應(yīng)急資源是救護車。
三、應(yīng)急準(zhǔn)備
1、機構(gòu)與職責(zé)
一旦發(fā)生臺風(fēng)安全事故,項目部領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人必須立即趕赴現(xiàn)場,組織指揮搶險,成立現(xiàn)場應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長職責(zé):
1)決定是否存在或可能存在重大緊急事故,要求應(yīng)急服務(wù)機構(gòu)提供幫助并實施場外應(yīng)急計劃,在不受事故影響的地方進行直接控制;
2)復(fù)查和評估事故(事件)可能發(fā)展的方向,確定其可能的發(fā)展過程;
3)指導(dǎo)設(shè)施的部分停工,并與領(lǐng)導(dǎo)小組成員的關(guān)鍵人員配合指揮現(xiàn)場人員撤離,并確保任何傷害者都能得到足夠的重視;
4)與場外應(yīng)急機構(gòu)取得聯(lián)系及對緊急情況的記錄作出安排;
5)在場(設(shè)施)內(nèi)實行交通管制,協(xié)助場外應(yīng)急機構(gòu)開展服務(wù)工作;
6)在緊急狀態(tài)結(jié)束后,控制受影響地點的恢復(fù),并組織人員參加事故的分析和處理。
副組長(即現(xiàn)場管理者)職責(zé):
1)評估事故的規(guī)模和發(fā)展態(tài)勢,建立應(yīng)急步驟,確保員工的安全和減少設(shè)施和財產(chǎn)損失;
2)如有必要,在救援服務(wù)機構(gòu)來之前直接參與救護活動;
3)安排尋找受傷者及安排非重要人員撤離到集中地帶;
4)設(shè)立與應(yīng)急中心的通訊聯(lián)絡(luò),為應(yīng)急服務(wù)機構(gòu)提供建議和信息。
通訊聯(lián)絡(luò)組職責(zé):
1)確保與最高管理者和外部聯(lián)系暢通、內(nèi)外信息反饋迅速;
2)保持通訊設(shè)施和設(shè)備處于良好狀態(tài)。
3)負(fù)責(zé)應(yīng)急過程的記錄與整理及對外聯(lián)絡(luò)。
技術(shù)支持組職責(zé)
1)提出搶險搶修及避免事故擴大的臨時應(yīng)急方案和措施。
2)指導(dǎo)搶險搶修組實施應(yīng)急方案和措施。
3)修補實施中的應(yīng)急方案和措施存在的缺陷。
4)繪制事故現(xiàn)場平面圖,標(biāo)明重點部位,向外部救援機構(gòu)提供準(zhǔn)確的搶險救援信息資料。
搶險搶修組職責(zé)
1)實施搶險搶修的應(yīng)急方案和措施,并不斷加以改進。
2)尋找受害者并轉(zhuǎn)移至安全地帶。
3)在事故有可能擴大進行搶險搶修或救援時,高度注意避免意外傷害。
4)搶險搶修或救援結(jié)束后,直接報告最高管理者并對結(jié)果進行復(fù)查和評估。
醫(yī)療救治組
1)在外部救援機構(gòu)未到達前,對受害者進行必要的搶救(如人工呼吸、包扎止血、防止受傷部位受污染等)。
2)使重度受害者優(yōu)先得到外部救援機構(gòu)的救護。
3)協(xié)助外部救援機構(gòu)轉(zhuǎn)送受害者至醫(yī)療機構(gòu),并指定人員護理受害者。
后勤保障組
1)保障系統(tǒng)內(nèi)各組人員必須的防護、救護用品及生活物質(zhì)的供給。
2)提供合格的搶險搶修或救援的物質(zhì)及設(shè)備。
2、應(yīng)急資源
應(yīng)急資源的準(zhǔn)備是應(yīng)急救援工作的重要保障,項目部根據(jù)潛在事故的性質(zhì)和后果分析,配備應(yīng)急救援中所需的救援機械和設(shè)備、交通工具、醫(yī)療設(shè)備和藥品、生活保障物資。
主要應(yīng)急物資:
①配備適當(dāng)?shù)木壬骶撸缇壬?、安全繩、長竹竿等;
②內(nèi)部電話、對講機等聯(lián)系工具保持暢通;
③自備發(fā)電機和照明專線保持良好工作狀態(tài);
④預(yù)備沙袋等物,利于堵水和引導(dǎo)水流方向。
3、教育、訓(xùn)練
為全面提高應(yīng)急能力,項目部對搶險人員進行必要的搶險知識教育,制定出相應(yīng)的規(guī)定,包括應(yīng)急內(nèi)容、計劃、組織與準(zhǔn)備、效果評估等。公司每年進行兩次應(yīng)急預(yù)案指導(dǎo),必要時,協(xié)同項目部進行應(yīng)急預(yù)案演練。
4、互相協(xié)議
項目部事先與地方醫(yī)院、賓館建立正式的互相協(xié)議,以便在事故發(fā)生后及時得到外部救援力量和資源的援助。
四、應(yīng)急響應(yīng)
施工過程中施工現(xiàn)場或駐地發(fā)生無法預(yù)料的需要緊急搶救處理的危險時,應(yīng)迅速逐級上報,次序為現(xiàn)場、辦公室、搶險領(lǐng)導(dǎo)小組、上級主管部門。由安質(zhì)部收集、記錄、整理緊急情況信息并向小組及時傳遞,由小組組長或副組長主持緊急情況處理會議,協(xié)調(diào)、派遣和統(tǒng)一指揮所有車輛、設(shè)備、人員、物資等實施緊急搶救和向上級匯報。事故處理根據(jù)事故大小情況來確定,如果事故特別小,根據(jù)上級指示可由施工單位自行直接進行處理。如果事故較大或施工單位處理不了則由施工單位向建設(shè)單位主管部門進行請示,請求啟動建設(shè)單位的救援預(yù)案,建設(shè)單位的救援預(yù)案仍不能進行處理,則由建設(shè)單位的安質(zhì)室向建委或政府部門請示啟動上一級救援預(yù)案。
(1)值班電話:
項目部安質(zhì)部電話:__,項目部實行晝夜值班制度。
(2)緊急情況發(fā)生后,現(xiàn)場要做好警戒和疏散工作,保護現(xiàn)場,及時搶救傷員和財產(chǎn),并由在現(xiàn)場的項目部最高級別負(fù)責(zé)人指揮,在3分鐘內(nèi)電話通報到值班室,主要說明緊急情況性質(zhì)、地點、發(fā)生時間、有無傷亡、是否需要派救護車、消防車或警力支援到現(xiàn)場實施搶救,如需可直接撥打120、110等求救電話,或及時送往當(dāng)?shù)蒯t(yī)院。
(3)值班人員在接到緊急情況報告后必須在2分鐘內(nèi)將情況報告到緊急情況領(lǐng)導(dǎo)小組組長和副組長。小組組長組織討論后在最短的時間內(nèi)發(fā)出如何進行現(xiàn)場處置的指令。分派人員車輛等到現(xiàn)場進行搶救、警戒、疏散和保護現(xiàn)場等。由綜合部在30分鐘內(nèi)以小組名義打電話向上一級有關(guān)部門報告。
(4)遇到緊急情況,全體職工應(yīng)特事特辦、急事急辦,主動積極地投身到緊急情況的處理中去。各種設(shè)備、車輛、器材、物資等應(yīng)統(tǒng)一調(diào)遣,各類人員必須堅決無條件服從組長或副組長的命令和安排,不得拖延、推諉、阻礙緊急情況的處理。
五、具體應(yīng)急措施:
(1)組織保障措施:建立以項目經(jīng)理為指揮的防洪防汛前線指揮部,分工負(fù)責(zé),明確責(zé)任,確保責(zé)任到人;加強調(diào)度,做到一切行動有指揮,一切行動聽指揮;汛期到來時,安排專人現(xiàn)場值班,并落實搶險預(yù)備隊。
(2)物資保障措施:做好物資供應(yīng)計劃,安排好防汛渡汛物資的準(zhǔn)備工作,在汛期來臨前,準(zhǔn)備好足夠的編制袋、黃砂、橡皮艇、救生衣等防洪物資。
(3)設(shè)備保障措施:投入現(xiàn)場的裝載機、反鏟、吊車、運輸車、等設(shè)備,同時加強設(shè)備保養(yǎng)與維修,確保汛期來臨時設(shè)備能正常運轉(zhuǎn),特殊時期能充分發(fā)揮設(shè)備的應(yīng)急作用。
(4)施工管理應(yīng)急措施:進行合理的施工組織,統(tǒng)籌安排,受洪水影響較嚴(yán)重的工程項目安排在非汛期施工,減少洪水對工程的影響;嚴(yán)格執(zhí)行國家、地方制定的有關(guān)防洪法律與規(guī)定,針對當(dāng)?shù)貤l件,對各級人員開展防洪教育;下雨時,加強施工現(xiàn)場巡查,發(fā)現(xiàn)問題,及時上報并及時處理;展開施工時,對場地布置、設(shè)備放置充分考慮,雨季施工時,做到收工時機具及時撤離;積極配合、參與地方防洪工作,只要當(dāng)?shù)赜须U情,我們會立即沖上去,充分保護人民群眾的利益,充分體現(xiàn)企業(yè)服務(wù)于社會的精神。各種材料、物資的儲備及堆放,應(yīng)根據(jù)施工進度及凌情和洪情的信息進行,確保在緊急情況下對轉(zhuǎn)移的物資及時轉(zhuǎn)移,盡最大可能減少損失。
(5)密切與水文站取得聯(lián)系,及時獲得水情預(yù)報,保障信息暢通,及時采取防范措施,作好防洪防汛準(zhǔn)備工作。
(6)加強拌和站的建設(shè),備足施工用和防洪用的砂石料。一旦險情出現(xiàn),便道被沖跨,我們將調(diào)集物資、設(shè)備及時搶險,做到萬無一失。
六、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
1、安全撤離
當(dāng)確認(rèn)出現(xiàn)臺風(fēng)、暴雨時,由項目部領(lǐng)導(dǎo)下令,立即電話通知值班室,組織所有現(xiàn)場施工人員將施工機械加以安置保護,施工人員由班組長帶隊全部撤離。被困施工人員來不及撤離的,應(yīng)選擇安全平臺進行自我保護,等待項目部組織救援。
2、組織搶險
a各班組及時清點人員,確認(rèn)有無被困人員,并集結(jié)待命,不得私自外出;
b組織搶險突擊隊,由各工班抽調(diào)精壯工人組成,負(fù)責(zé)物資轉(zhuǎn)移及人員救護;
c衛(wèi)生員做好準(zhǔn)備,并視情提前與定點醫(yī)院聯(lián)系。
⑤供電和照明
a在臺風(fēng)到來之前,應(yīng)果斷斷電,防止個別線路發(fā)生意外;特別是生活用電和加工場用電等。險情排除后,經(jīng)檢查確認(rèn)安全后可恢復(fù)供電;
b啟動專用照明線路,保障必要的照明需要。
⑥設(shè)備
在發(fā)生臺風(fēng)時,如設(shè)備不能撤離到安全位置,應(yīng)使設(shè)備處于動力關(guān)閉、加固和適當(dāng)防護狀態(tài),防止設(shè)備造成不必要的損壞。
3、通訊
各救援小組、新聞媒體、醫(yī)院、上級機關(guān)和外部救援機構(gòu),必須建立起暢通的通訊網(wǎng)絡(luò)。
4、警戒與治安
在發(fā)生臺風(fēng)險情時,保安應(yīng)加強巡視,隔離安全地帶,禁止閑雜人員圍觀,禁止一切人員進入危險區(qū)域,禁止地方老百姓進入施工現(xiàn)場;
5、人群疏散與安置
疏散人員工作要有秩序的服從指揮人員的疏導(dǎo)要求進行疏散,做到不驚慌失措,勿混亂、擁擠,減少人員傷亡。將所有人員轉(zhuǎn)移到安全地帶。
6、公共關(guān)系
項目部安質(zhì)部為事故信息收集和發(fā)布的組織機構(gòu),人員包括:許家民、宋連秋,安質(zhì)部屆時將起到項目部的媒體的作用,對事故的處理、控制、進展、升級等情況進行信息收集,并對事故輕重情況進行刪減,有針對性定期和不定期的向外界和內(nèi)部如實的報道,向內(nèi)部報道主要是向項目部內(nèi)部各工區(qū)、集團公司的報道等,外部報道主要是向業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計等單位的報道。
七、現(xiàn)場恢復(fù)
充分辯識恢復(fù)過程中存在的危險,當(dāng)安全隱患徹底清除,方可恢復(fù)正常工作狀態(tài)。
詩林廊橋苑二期(2、3、5棟住宅、架空層、地下室)工程位于惠州市大亞灣區(qū)澳頭媽廟虎爪,場地地勢平坦、開闊較低洼,與大亞灣海邊幾乎相近,基于海水漲落潮的因素,受臺風(fēng)影響較大,因此,在汛期和臺風(fēng)到來之前,務(wù)必做好預(yù)防工作,防止事故發(fā)生造成不必要的損失。為了確保工地的安全,減少自然災(zāi)害造成的損失,考慮到臺風(fēng)、雨期間工程施工受地表水影響較大,項目部特制定本預(yù)案。
一、防汛防臺應(yīng)急救援組織機構(gòu)
項目部成立急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。組長由李柏安擔(dān)任,副組長由陳華彬擔(dān)任,組員由鐘文燕、陳小彬、黃秀梅、羅健生、胡惠祥、林穗津、羅玉婷、游裕光等組成。應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的日常辦事機構(gòu)為項目部。
1、應(yīng)急組織機構(gòu)
組員:鐘文燕、陳小彬、黃秀梅、羅健生、胡惠祥、林穗組長:李柏安副組長:陳華彬、羅玉婷、游裕光、楊富中、頓玉強、頓玉彬等
1)現(xiàn)場總指揮由李柏安擔(dān)任;
2)傷員營救組由林穗津擔(dān)任組長,各施工班組分別抽調(diào)作業(yè)人員組成;泥水班組抽調(diào)2人,屋面班組抽調(diào)2人,油漆班組、水電班組各抽調(diào)1人。
3)物資搶救組由黃秀梅負(fù)責(zé),各施工班組別抽調(diào)施工人員組成;泥工班組抽調(diào)2人,屋面班組抽調(diào)1人,油漆班組、水電班組各抽調(diào)1人。
4)安全巡查組由陳華彬負(fù)責(zé),各施工班組分別抽調(diào)作業(yè)人員組成;泥工班組抽調(diào)2人,防水班組抽調(diào)1人,油漆班組、水電班組各抽調(diào)1人。
5)保衛(wèi)疏導(dǎo)組由羅健生負(fù)責(zé),各施工班組分別抽調(diào)施工人員組成;
6)后勤供給組由頓玉彬負(fù)責(zé),辦公室人員組成;
7)現(xiàn)場臨時醫(yī)療組由游裕光負(fù)責(zé),各施工班組分別抽調(diào)人員組成。
2、應(yīng)急救援組織機構(gòu)的職能和職責(zé)
1)應(yīng)急救援現(xiàn)場副組長的職能和職責(zé):
a、所有事故現(xiàn)場操作的指揮和協(xié)調(diào);
b、現(xiàn)場事故評估;
c、保證現(xiàn)場人員和公眾應(yīng)急行動的執(zhí)行;
d、控制緊急情況;
e、現(xiàn)場應(yīng)急救援行動的指揮,與在應(yīng)急救援指揮中心的反應(yīng)操作副總指揮的協(xié)調(diào);
f、作好應(yīng)急救援處理現(xiàn)場指揮權(quán)轉(zhuǎn)化后的移交和應(yīng)急救援處理協(xié)助工作;
g、做好與防臺風(fēng)暴雨、消防、醫(yī)療、交通管制、搶險救災(zāi)等各公共救援部門聯(lián)系工作。
2)傷員營救組的職能和職責(zé):
a、引導(dǎo)現(xiàn)場作業(yè)人員從安全通道疏散;
b、對受傷人員進行營救至安全地帶。
3)物資搶救組的職能和職責(zé):
a、搶運可以轉(zhuǎn)移的場區(qū)內(nèi)物資;
b、轉(zhuǎn)移可能引起新危險源的物品到安全地帶。
4)保衛(wèi)疏導(dǎo)組的職能和職責(zé):
a、對場區(qū)內(nèi)外進行有效的隔離工作和維護現(xiàn)場應(yīng)急救援通道暢通的工作;
b、疏散場區(qū)外的居民撤出危險地帶。
5)搶險物資供應(yīng)組的職能和職責(zé):a、迅速調(diào)配搶險物資器材至事故發(fā)生點;
b、提供和檢查搶險人員的裝備和安全配備;
c、及時提供后續(xù)的搶險物資。
6)后勤供給組的職能和職責(zé):
a、迅速組織后勤必須供給的物品;
b、及時輸送后勤供給物品到搶險人員手中。
7)現(xiàn)場臨時醫(yī)療組的職能和職責(zé):
a、對受傷人員作簡易的搶救和包扎工作;
b、及時轉(zhuǎn)移重傷人員到醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)。
二、調(diào)度值班
項目部成立相應(yīng)的`各種突發(fā)自然災(zāi)害應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,在臺風(fēng)暴雨發(fā)生期間,安排人員24小時值班,負(fù)責(zé)氣象信息的收集、整理,保持與總公司及抗臺風(fēng)指揮部的聯(lián)系,做好當(dāng)班紀(jì)錄。
項目部安排有關(guān)人員晝夜值班,及時發(fā)現(xiàn)暴雨事故及事故隱患,及時組織搶險。
在險情發(fā)生第一時間及時上報到集團公司領(lǐng)導(dǎo)。
三、應(yīng)急準(zhǔn)備
1.各施工班組在項目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)組織制定好相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備工作。
2.項目部負(fù)責(zé)做好天氣預(yù)報信息的收集、跟蹤和傳遞工作,督促落實臺風(fēng)雨期的值班人員,并做好記錄。
3.接到市氣象臺發(fā)布的有關(guān)緊急警報通知后,項目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的全體人員應(yīng)立即召開會議,并組織班組作好抗災(zāi)準(zhǔn)備工作,督促做好各項應(yīng)急措施,項目經(jīng)理部應(yīng)加強巡邏檢查,配備好搶險器材和物資。
4.項目經(jīng)理部按防臺風(fēng)、暴雨區(qū)域做好應(yīng)急措施,使施工現(xiàn)場的排水系統(tǒng)暢通,停電并加固臨時用電線路,保證通訊暢通。
5.危險品存放應(yīng)有明顯的位置標(biāo)明、防止洪水將其攪亂、混雜、流失。
一、指導(dǎo)思想
我市防臺風(fēng)工作是我省防臺風(fēng)(含熱帶風(fēng)暴、強熱帶風(fēng)暴,下同)工作的一個重要組成部分。各級消防部隊要高度重視并切實加強對防臺風(fēng)工作的準(zhǔn)備,建立以軍政主官負(fù)責(zé)制為核心的消防部隊防臺風(fēng)工作責(zé)任制,編制轄區(qū)內(nèi)各類建筑內(nèi)人員安全為重點的防臺風(fēng)預(yù)案,并負(fù)責(zé)組織實施。各級特別是支隊機關(guān)的司、政、后、防四部門要具體分工,靠前指揮,一級抓一級,落實好包片轄區(qū)內(nèi)的行政責(zé)任人及聯(lián)絡(luò)人,做到責(zé)任明確,任務(wù)到人,工作到位?;鶎痈鲉挝灰粩嗤晟茡岆U手段和救生措施,確保防臺風(fēng)工作安全有序地進行,最大限度地保護人民群眾的生命安全和減少財產(chǎn)損失。
二、臺風(fēng)的種類及臺風(fēng)災(zāi)害事故特點
一、臺風(fēng)的種類
臺風(fēng)是熱帶氣旋的一種,而熱帶氣旋是指熱帶地區(qū)形成的一種低壓。它不斷旋轉(zhuǎn),并伴隨著大風(fēng)和強降雨天氣。熱帶氣旋按其中心附近風(fēng)力大小劃分為4種類型:中心風(fēng)力在7級和7級以下的稱熱帶低壓,8到9級稱熱帶風(fēng)暴,10到11級稱強熱帶風(fēng)暴,12級和12級以上稱臺風(fēng)。這4種類型熱帶氣旋在發(fā)展過程中往往會相互轉(zhuǎn)化。
二、臺風(fēng)災(zāi)害事故特點
(1)破壞力強,危害大。
(2)波及面廣,人員傷亡大。
(3)防范困難,救援難度大。
三、防臺風(fēng)指揮部的構(gòu)成及職責(zé)
一、防臺風(fēng)指揮部的機構(gòu)
組長:支隊長、政治委員
副組長:副支隊長、副政委
成員:各部門部門長、副參謀長、戰(zhàn)訓(xùn)科科長、各大隊大隊長
二、指揮部的職責(zé)
①迅速了解風(fēng)情、火情,確定應(yīng)急工作規(guī)模,報告省消防總隊、市政府、市公安局。
②調(diào)動各種搶險救災(zāi)力量。
③調(diào)動各種搶險救援保障交通工具。
④調(diào)動指揮專職、義務(wù)消防隊。
⑤調(diào)動供水、供電、急救等部門協(xié)同作戰(zhàn)。
⑥組織做好現(xiàn)場動員和宣傳報道工作。
⑦組織做好各種后勤保障。
⑧組織做好臺風(fēng)及災(zāi)后相關(guān)救援工作。
⑨完成上級交給的其他任務(wù)。
四、參戰(zhàn)力量和任務(wù)分工:
(一)參戰(zhàn)力量:
按指揮中心等級方案調(diào)集,三級以上的出動啟動此預(yù)案。
(二)任務(wù)分工:搶險指揮部下設(shè)作戰(zhàn)組、通信組、后勤保障組、政工組、宣傳組。
作戰(zhàn)組:由司令部戰(zhàn)訓(xùn)科、特勤大隊指揮人員及各大隊值班領(lǐng)導(dǎo)組成,負(fù)責(zé)一線人員援救滅火和險情排除搶救人員工作。
通信組:由支隊指揮中心、信通科人員組成,負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮通信及指揮部與外界通信聯(lián)絡(luò)。
后勤保障組:由后勤處、戰(zhàn)勤保障大隊人員組成,負(fù)責(zé)現(xiàn)場所需補給物資的供應(yīng),包括救援裝備及油料保障、搶險人員食物、水等食品、飲料的供給以及組織衛(wèi)生隊做好傷員急救工作。
政工組:由政治處人員組成,負(fù)責(zé)對現(xiàn)場消防員的思想疏導(dǎo)、鼓動以及穩(wěn)定受災(zāi)群眾及周邊人員情緒同時收集現(xiàn)場搶險過程的相關(guān)材料,搶險后先進人物事跡的表彰和宣傳。
宣傳組:支隊宣教中心及各大隊負(fù)責(zé)宣傳報道人員負(fù)責(zé)對防抗臺風(fēng)過程中的相關(guān)信息收集、整理、報道,及時宣傳消防部隊抗臺風(fēng)事跡。
五、處置程序和措施:
一、現(xiàn)場詢情:由第一到場中隊或特勤大隊指揮人員負(fù)責(zé)消防人員到場后詳細(xì)詢問臺風(fēng)災(zāi)害引起的事故現(xiàn)場情況以及受傷和被困人員的數(shù)量、大致位置等情況。
二、偵察檢測:由特勤大隊偵檢組負(fù)責(zé)利用生命探測器等工具,立即搜尋遇險和被困人員;利用檢測儀器檢測事故現(xiàn)場有毒物質(zhì)或可燃?xì)怏w的濃度等。
三、設(shè)立警戒:由到場常規(guī)中隊警戒組配合公安交巡警負(fù)責(zé)封鎖事故路段的交通,隔離圍觀群眾,嚴(yán)禁無關(guān)車輛及人員進入事故現(xiàn)場,若事故造成化學(xué)危險品外泄,現(xiàn)場警戒的范圍需根據(jù)偵檢情況確定。
四、救生排險:由特勤大隊救援組、滅火組負(fù)責(zé),常規(guī)中隊協(xié)助。(1)迅速在現(xiàn)場清除障礙,開辟出空闊地和進出通道,確?,F(xiàn)場至少擁有一個急救平臺和一條供救援車進出的通道。(2)立即疏散風(fēng)災(zāi)現(xiàn)場的圍觀群眾以及無關(guān)人員。(3)協(xié)助供水、供電、供氣部門切斷倒災(zāi)害現(xiàn)場的水、電、氣供應(yīng),及時組織火災(zāi)撲救及救生災(zāi)害處置。(4)救援初期,使用擴張、切割、起重等小型工具排除障礙,全力搜尋遇險和被埋人員,并組織營救和疏散;對已發(fā)現(xiàn)但一時無法解救的幸存者,應(yīng)提供飲食和藥品。(5)被埋人員清理結(jié)束后,請求指揮部聯(lián)系大型鏟車、吊車、推土機等施工機械車輛清除風(fēng)災(zāi)現(xiàn)場廢墟。
五、現(xiàn)場急救:由支隊衛(wèi)生隊急救小組負(fù)責(zé)協(xié)助120救護人員對事故現(xiàn)場搶救出的窒息、休克、出血的重、危急傷員,立即進行現(xiàn)場急救,初步處理后,利用救護車或現(xiàn)場車輛迅速轉(zhuǎn)送就近醫(yī)院救治。
六、清點人員和裝備,做好移交,安全撤離。
六、防抗臺風(fēng)要求:
一、各參戰(zhàn)力量應(yīng)在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加強同公安、醫(yī)療救護、水、電、燃?xì)?、交通、民政等部門合作,共同實施救援行動。
二、救援人員要加強行動安全,防止大風(fēng)繼續(xù)造成建(構(gòu))筑物倒塌,不應(yīng)進入建筑結(jié)構(gòu)已經(jīng)明顯松動的建筑內(nèi)部;不得登上已受力不均衡的陽臺、樓板、屋頂?shù)炔课?不準(zhǔn)冒險鉆入非穩(wěn)固支撐的建筑廢墟下面,必須在確保無再次倒塌危險時,救援人員方可進行現(xiàn)場救援。
三、加強對現(xiàn)場的.監(jiān)護工作,所有救援人員要加強行動安全,特別是險惡條件下,要以小組為單位,不準(zhǔn)單獨行動。
四、注意做好針對性準(zhǔn)備,既要做好臺風(fēng)帶來強降雨引起洪澇災(zāi)害的救援準(zhǔn)備,又要做好臺風(fēng)帶來強風(fēng)下的救援準(zhǔn)備,有效控制其它次生災(zāi)害的發(fā)生。
五、加強風(fēng)災(zāi)時保障工作:政治部門要做好臺風(fēng)時的政治鼓動及宣傳教育工作,保證部隊思想穩(wěn)定。宣傳部門做好臺風(fēng)時滅火救援宣傳工作,及時反映部隊英雄事跡,激勵部隊滅火戰(zhàn)斗。后勤部門組織好保障工作,提供部隊長時間連續(xù)作戰(zhàn)的生活補給,并組織好器材保障,儲備部隊易損壞的器材配件,組織修理人員隨時搶修損壞器材,并做好相關(guān)滅火救援物質(zhì)儲備。
六、各參戰(zhàn)部隊要及時組織加強對通信設(shè)備進行巡查和維護保養(yǎng),確保各級有線、無線通訊暢通。
七、按上級指示,確定新聞發(fā)布會的內(nèi)容、時間和發(fā)言人。
七、臺風(fēng)災(zāi)后救援工作
臺風(fēng)過后,各級消防部隊要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一組織下,積極參與相關(guān)救援、排險、救助工作,并注意以下幾點:
一、在組織對地下車庫進行排水時,要防止車輛打滑、碰撞;人員在選點、收放水帶、吸水管過程中要盡量避開復(fù)雜、濕滑路段,避免人員、車輛掉入水中等意外的發(fā)生。
二、要注意加強個人防護,在狹小、通風(fēng)條件差的地方救援時,救援人員應(yīng)佩戴空氣呼吸器;另外,由于車輛、泵浦長時間工作過程中排出廢氣、熱量多,附近救援人員要視情佩戴空氣呼吸器,以免出現(xiàn)窒息中毒。
三、要組織做好救援人員的輪換休息,特別是市區(qū)有關(guān)大隊要按支隊的力量調(diào)整、調(diào)度方案,合理整編現(xiàn)有力量,輪流出動,確保部隊能連續(xù)作戰(zhàn)。
四、要注意行車安全,搶險力量到場及撤離時要向指揮中心報告,并注意加強救援過程中的請示匯報工作。
五、要服從安排,切實遵守好群眾紀(jì)律,參與救災(zāi)的官兵不得接受有關(guān)單位及個人的紅包、禮物和吃請,并避免與群眾發(fā)生摩擦、糾紛,維護消防部隊的良好形象。