光陰的迅速，一眨眼就過去了，我們的工作又將在忙碌中充實著，在喜悅中收獲著，該好好計劃一下接下來的工作了！可是到底什么樣的計劃才是適合自己的呢？以下是小編收集整理的年度節(jié)能工作計劃，僅供參考，大家一起來看看吧。
上海市委、市政府高度重視節(jié)能減排工作，經(jīng)過全市上下共同努力，“十一五”單位生產(chǎn)總值能耗累計下降20%左右的目標(biāo)順利實現(xiàn)；二氧化硫、化學(xué)需氧量削減30。2%和27。71%，降幅分別列全國第二位和第一位。雖然“十一五”節(jié)能減排工作取得了很大成績，但“十二五”期間也面臨許多新的挑戰(zhàn)和矛盾?！笆濉逼陂g，上海圍繞國家擬下達的“單位生產(chǎn)總值能耗累計下降18%、碳排放強度下降19%，以及污染物排放繼續(xù)大幅削減”的節(jié)能減排指標(biāo)，確定了推進節(jié)能減排工作的主要思路：
二、堅持以結(jié)構(gòu)調(diào)整為根本，更加注重技術(shù)進步和強化管理挖掘節(jié)能減排潛力。繼續(xù)把結(jié)構(gòu)節(jié)能減排作為今后一段時期的治本之策，通過控制高耗能產(chǎn)業(yè)進入和淘汰落后產(chǎn)能，減少經(jīng)濟增長對能源需求的壓力；充分發(fā)揮總量控制在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局中的作用，削減污染物存量。同時，要進一步加大節(jié)能減排技術(shù)改造的力度，推進重點工程建設(shè)，強化用能排污單位管理，不斷提高能源利用效率，減少污染物排放。
三、堅持以政府推動為引領(lǐng)，更加注重運用市場機制和法律手段推動節(jié)能減排和低碳發(fā)展。加強和改善各級政府對節(jié)能減排工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、政策扶持和目標(biāo)分解考核等；發(fā)展節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)，建立節(jié)能減排交易市場，為企業(yè)節(jié)能減排開辟新的路徑；注重運用價格手段，引導(dǎo)企業(yè)自覺節(jié)能減排；注重運用法律手段，約束企業(yè)主動節(jié)能減排。
四、堅持以工業(yè)領(lǐng)域為重點，更加注重多領(lǐng)域、全社會節(jié)能減排。在繼續(xù)做好工業(yè)領(lǐng)域節(jié)能減排工作的同時，強化、深化建筑、交通等領(lǐng)域節(jié)能減排工作。要在居民生活、中小企業(yè)等相對薄弱領(lǐng)域也有所突破，動員全社會力量參與節(jié)能減排。
重點推進以下七項制度措施：
一是探索實施能耗總量增量控制和節(jié)能量交易試點，完善節(jié)能減排監(jiān)測、計量、統(tǒng)計和考核體系。根據(jù)各主要用能行業(yè)、各區(qū)縣的發(fā)展規(guī)劃和節(jié)能減排潛力，確定其到2015年的能耗，把總量控制和單位增加值能耗下降率等指標(biāo)均作為考核約束性指標(biāo)。探索開展節(jié)能量、碳減排和排污權(quán)交易。
二是圍繞提升能效，強化節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和能效對標(biāo)達標(biāo)工作。工業(yè)領(lǐng)域，選擇能源消耗多、節(jié)能潛力大的主要產(chǎn)品制定出臺地方產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)。建筑領(lǐng)域，研究制訂比現(xiàn)行節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)更具操作性、更易執(zhí)行監(jiān)督的節(jié)能設(shè)計地方性標(biāo)準(zhǔn)，制定出臺政府機關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、星級飯店、商業(yè)設(shè)施等合理用能指南。交通領(lǐng)域，研究制訂水運、航空、軌道交通、公交、出租等行業(yè)合理用能指南或能耗限額標(biāo)準(zhǔn)。同時，發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)的引領(lǐng)和倒逼作用，推進對標(biāo)達標(biāo)工作。鼓勵用能單位向先進性標(biāo)準(zhǔn)邁進，對能耗超限額標(biāo)準(zhǔn)的單位給予差別電價等處罰和媒體公布等。
三是強化能源審計，挖掘節(jié)能潛力，形成節(jié)能能力。深入推進工業(yè)企業(yè)、交通企業(yè)和政府機關(guān)、醫(yī)院、商場、旅游飯店、學(xué)校等領(lǐng)域的大型公共建筑的能源審計。根據(jù)能源審計中發(fā)現(xiàn)的節(jié)能潛力，推出一批技改項目，通過合同能源管理等途徑，實施節(jié)能改造。
四是實施高耗能行業(yè)準(zhǔn)入限制和前置性“批項目、核能耗”、“批項目、核總量”制度。盡快修訂出臺固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查配套辦法等，繼續(xù)實施“行業(yè)限批”和“區(qū)域限批”規(guī)定。嚴(yán)把“能評”和“環(huán)評”關(guān)，將固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能環(huán)保評估文件及其審查意見，作為項目審批、核準(zhǔn)或開工建設(shè)的前置性條件。
五是發(fā)揮價格機制和財政政策對節(jié)能減排的約束和激勵作用。進一步加大差別電價實施力度，對能耗超過產(chǎn)品單位能耗（電耗）限額標(biāo)準(zhǔn)或超過用能定額單位，實行懲罰性價格政策。提高主要污染物排污收費標(biāo)準(zhǔn)，促進企業(yè)加快污染治理。完善財政支持政策，促進節(jié)能減排專項資金常態(tài)增長。
六是強化重點單位節(jié)能減排管理，依法推進節(jié)能減排。開展鋼鐵、化工、石化、電力等高耗能、高排放行業(yè)企業(yè)節(jié)能減排自愿協(xié)議。理順在滬央企等重點用能單位的管理體制。對中小企業(yè)提供節(jié)能減排專項指導(dǎo)和服務(wù)。健全能效標(biāo)識制度和推廣利用機制，完善節(jié)能減排監(jiān)察執(zhí)法機制。開展能源管理師試點。
七是營造全社會節(jié)能減排氛圍。深入開展節(jié)能減排宣傳教育，積極倡導(dǎo)節(jié)約型的生產(chǎn)方式、消費模式和生活習(xí)慣。大力提倡綠色消費，引導(dǎo)居民使用節(jié)能產(chǎn)品。
毫無疑問，落實節(jié)能減排工作將是運營商在奧運年中最為重要的任務(wù)。在2007年的“中央企業(yè)節(jié)能減排工作會議”上，國務(wù)院國資委將電信企業(yè)排在第三類企業(yè)，雖然照比煤炭和電力等第一類節(jié)能大戶，針對第三類節(jié)能企業(yè)單位增加值能耗降低16%，主要污染物排放總量減少8%的要求似乎小巫見大巫，但正如中國聯(lián)通運行維護部副總經(jīng)理崔榮春所說：“節(jié)能減排對于電信企業(yè)來說，更多的是對社會的一種責(zé)任，電信運營商樂于承擔(dān)這種利于企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，同時對于整個社會來說收益無窮的責(zé)任?！闭潜羞@種社會責(zé)任，電信運營商將節(jié)能減排列為日常工作重點，并在短短的幾個月時間內(nèi)，以快速的工作效率落實了節(jié)能減排的具體工作。
成立節(jié)能減排小組
首先在2007年年底，中國電信、中國聯(lián)通等都成立了以最高執(zhí)行者為組長的節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組，同時下設(shè)節(jié)能減排辦公室，成員涉及計劃部、運維部等各級業(yè)務(wù)執(zhí)行部門。
崔榮春對《通信產(chǎn)業(yè)報》記者表示：“中國聯(lián)通十分重視節(jié)能減排工作，由總裁尚冰親自擔(dān)當(dāng)節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組組長，而此小組的主要工作是要貫徹落實中央、國資委關(guān)于開展節(jié)能減排工作的各項方針、政策；分析公司節(jié)能減排的具體形式，研究處理公司節(jié)能減排工作的重要問題。節(jié)能減排辦公室則承擔(dān)著領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作，譬如跟蹤、研究并推廣節(jié)能減排最新技術(shù)，推動節(jié)能、環(huán)保型產(chǎn)品在網(wǎng)絡(luò)中的應(yīng)用，監(jiān)督檢查、指導(dǎo)協(xié)調(diào)各省級分公司的節(jié)能減排工作；完善內(nèi)部節(jié)能減排信息報送制度等?！?/p>
中國電信網(wǎng)絡(luò)運行維護事業(yè)部高級業(yè)務(wù)督導(dǎo)，同時也是節(jié)能減排辦公室主要成員楊世忠表示：“中國電信節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組組長也由中國電信董事長兼首席執(zhí)行長官王曉初親自擔(dān)任。下屬節(jié)能辦公室成員涉及網(wǎng)絡(luò)運行維護事業(yè)部、綜合部、網(wǎng)絡(luò)發(fā)展部、財務(wù)部、企業(yè)信息化部，和互聯(lián)網(wǎng)與增值業(yè)務(wù)部等各個部門。由于目前中國電信能耗主要在通信設(shè)備及通信機房局點的空調(diào)耗電，所以機房節(jié)能重任落在運行維護部門肩上?！?/p>
與中國電信和中國聯(lián)通將節(jié)能減排工作重點放在運行維護部不同，中國移動將節(jié)能減排工作重點放在了計劃部。中國移動計劃部副總經(jīng)理王溪澄表示，“中國移動每年基站數(shù)量以10%到20%的速率激增，為能夠從網(wǎng)絡(luò)發(fā)展源頭將設(shè)備能耗降低，中國移動在采購之前，加大了對采購商品的環(huán)保要求和檢查力度?！?/p>
環(huán)環(huán)節(jié)能
對于中國電信業(yè)來說，節(jié)能主要是對于目前電能的消耗，也有一部分生產(chǎn)發(fā)電用油，而減排則是在電池的消耗上。電能的消耗占運營商能源消耗的95%，中國聯(lián)通2007年電費支出初步估計高達45億元，固網(wǎng)運營商中國電信僅2005年用電亦達52億度，其中又以基站、局房占據(jù)用電大頭，這其中包含基礎(chǔ)通信設(shè)備用電、維護機房環(huán)境用電(空調(diào)用電)、通信配套設(shè)備用電等。
這就要求節(jié)能從源頭做起，在新通信設(shè)備的選購時，要將節(jié)能納入采購要求；維持機房正常工作環(huán)境可以采取自然風(fēng)降溫或應(yīng)用節(jié)能空調(diào)等新技術(shù)，同時這也是節(jié)能的突破口，因地制宜，會有更好的節(jié)能方式供人們?nèi)グl(fā)現(xiàn)；也可以借助無人機房、電源管理等新技術(shù)來加強對用電的管理。
中國移動在對于節(jié)能通信設(shè)備的選購上開了先河。中國移動已與4個主設(shè)備供應(yīng)商及11個主流配套供應(yīng)商，簽署了“綠色行動計劃”，合作建立專門的聯(lián)合工作組，創(chuàng)建以節(jié)能減排為核心的新型合作模式，積極探索細(xì)化節(jié)能減排指標(biāo)體系和進一步推進網(wǎng)絡(luò)的IP化演進。
中國聯(lián)通也在與各大設(shè)備商進一步洽談中，也將空調(diào)、傳輸設(shè)備、電源、電池等20類涉及節(jié)能的產(chǎn)品納入集采范圍。具體采購標(biāo)準(zhǔn)將在一季度末產(chǎn)生。
但同時，楊世忠表示：“無論哪種節(jié)能方式，都不要本末倒置，以安全通信為代價來控制能源的消耗，必須要在保證客戶通信安全的基礎(chǔ)之上，應(yīng)用新的節(jié)能技術(shù)?！?/p>
楊世忠也強調(diào)，隨著高集成度元器件的不斷發(fā)展，各種設(shè)備體積越做越小，功能越來越強，能耗也越來越大，對于環(huán)境的要求也越來越嚴(yán)格，會使能源消耗進一步加劇，而節(jié)能需要大量資本投入，收回成本時間長，所以對于中國電信業(yè)，持之以恒堅持節(jié)能措施是很有必要的。
同心協(xié)力
作為產(chǎn)業(yè)鏈龍頭的運營商積極主動，各大設(shè)備商及政府監(jiān)督部門也在不斷為節(jié)能工作添磚加瓦。作為節(jié)能減排工作主要負(fù)責(zé)部門的信息產(chǎn)業(yè)部經(jīng)運司一方面組織對通信運營業(yè)進行節(jié)能降耗的實際情況調(diào)研，一方面也在著手啟動通信產(chǎn)品管理方面技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定工作。
愛立信承諾，截至2008年年底，將其基站的能效比2001年提高80%，諾基亞西門子也宣稱在2010年將節(jié)能40%以上，這種良性競爭會極大地促進節(jié)能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
盡管運營商在節(jié)能減排工作摸索中取得了一定成績，但是目前尚未出臺衡量節(jié)能效果的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和具體考核要求，由于各大運營企業(yè)業(yè)務(wù)種類、管理地域、網(wǎng)絡(luò)覆蓋深度不等問題，不能自然形成統(tǒng)一考核標(biāo)準(zhǔn)，所以，運營商企業(yè)期待著有關(guān)部門盡快出臺統(tǒng)一通信運維節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，使運營商能夠有的放矢地進行工作。
節(jié)能、降耗、減排是一件利國、利民、利企業(yè)的大事，是經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的要素，國內(nèi)電信企業(yè)作為走在國企發(fā)展前列的優(yōu)勢企業(yè)，有責(zé)任也有義務(wù)用行動將節(jié)能減排貫徹到底，為世界電信企業(yè)作出表率。
鏈接節(jié)能措施
中國各大運營商根據(jù)各自的業(yè)務(wù)和企業(yè)特色，分別設(shè)立了行之有效的節(jié)能措施：
中國電信――重在長期堅持，加強節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)管理，培養(yǎng)基礎(chǔ)員工節(jié)能意識，在本職崗位上不斷創(chuàng)新節(jié)能技術(shù)。在舊局改造上，本著兩年回收成本原則，加強新節(jié)能技術(shù)的應(yīng)用。但對于節(jié)能新技術(shù)使用要措施得當(dāng)，必須要建立在安全通信的基礎(chǔ)之上。
根據(jù)全市“十二五”時期節(jié)能降耗區(qū)縣目標(biāo)任務(wù)分解，結(jié)合全區(qū)工作實際，計劃20xx年全區(qū)(含高新區(qū))萬元工業(yè)增加值能耗下降到0.176噸標(biāo)煤，同比下降3%(市下達現(xiàn)代化目標(biāo)考核指標(biāo)為0.176噸標(biāo)煤/萬元)；完成市下達的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)能耗總量下降的目標(biāo)(市里初定總量下降707噸標(biāo)煤)。
圍繞目標(biāo)任務(wù)，我們將著力從以下四個方面開展工作：
一是強化節(jié)能目標(biāo)責(zé)任管理。
全面摸排全區(qū)能源利用現(xiàn)狀，認(rèn)真分解落實節(jié)能指標(biāo)任務(wù)，將節(jié)能目標(biāo)責(zé)任落實到各鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)、相關(guān)部門及企業(yè)，加強督促檢查和目標(biāo)考核。加大對重點耗能單位的節(jié)能管理，以年耗能20xx噸標(biāo)煤以上用能單位為重點(含非工企業(yè))，建立健全能源審計和能源利用狀況報告機制，開展能效水平對標(biāo)，特別是加大對信寧建材等重點耗能大戶的監(jiān)管。充分發(fā)揮區(qū)節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的職能作用，加強全社會能源生產(chǎn)、流通、消費的調(diào)查統(tǒng)計，研究建立工業(yè)、建筑、交通運輸、公共機構(gòu)、商貿(mào)流通以及農(nóng)業(yè)農(nóng)村能耗統(tǒng)計制度，加快推動各重點領(lǐng)域節(jié)能管理，提高全社會能源利用水平。
二是強化節(jié)能重點項目建設(shè)。
加大節(jié)能技術(shù)改造力度，組織實施東爵有機硅300臺電機變頻改造、英博啤酒鍋爐煙氣余熱回收等9項節(jié)能技術(shù)改造項目，預(yù)計建成后可實現(xiàn)年節(jié)約標(biāo)煤3423噸，其中華舜輪轂熱加工生產(chǎn)線改造項目完成后預(yù)計可實現(xiàn)年節(jié)約標(biāo)煤1500余噸。積極實施燃煤鍋爐改造工程，加快推進轄區(qū)內(nèi)工業(yè)生產(chǎn)和生活用燃煤鍋爐關(guān)?；蛎焊臍?電)工作，今年計劃組織對南京工業(yè)大學(xué)、浦口醫(yī)院、立業(yè)變壓器公司等單位23臺燃煤鍋爐，實施關(guān)?；蛎焊臍?電)，預(yù)計改造完成后可實現(xiàn)年節(jié)約標(biāo)煤5000噸。加快推進節(jié)能和循環(huán)經(jīng)濟示范項目建設(shè)，鼓勵支持天印科技納米多孔氣凝膠等3個節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)化項目建設(shè)，推進南鋼嘉華100萬噸鋼渣微粉生產(chǎn)線等4個循環(huán)經(jīng)濟示范項目建設(shè)，促進信寧建材公司余熱發(fā)電項目盡快投入運行，預(yù)計可實現(xiàn)年節(jié)約標(biāo)煤2萬噸。積極推廣應(yīng)用節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品，加快推動xx公司空壓機余熱利用、立業(yè)變壓器公司地源熱泵冷暖空調(diào)系統(tǒng)等節(jié)能新技術(shù)的示范應(yīng)用，帶動節(jié)能新技術(shù)在全區(qū)的普及推廣。
三是強化淘汰落后產(chǎn)能設(shè)備。
深入開展恩凱化學(xué)、佳桂試劑等8家“三高兩低”企業(yè)整治工作。其中關(guān)停企業(yè)7家，淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)1家，力爭提前半年完成全年目標(biāo)任務(wù)。積極組織開展淘汰落后產(chǎn)能設(shè)備工作，全年計劃淘汰珠聯(lián)金屬、海螺水泥等4家企業(yè)落后產(chǎn)能設(shè)備9臺(套)，淘汰國鐵鑄造、興宇鐵路等7家企業(yè)高耗能設(shè)備55臺(套)，預(yù)計可實現(xiàn)年節(jié)約標(biāo)煤8730噸。
四是強化節(jié)能宣傳和示范推廣。
充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)、街邊橫幅等載體，廣泛深入開展節(jié)能宣傳教育。組織重點耗能單位開展節(jié)能知識培訓(xùn)，宣傳政策、傳遞壓力，深入基層開展高效節(jié)能照明產(chǎn)品系列推廣活動，計劃向全社會推廣使用節(jié)能照明產(chǎn)品6萬只。積極推進公共機構(gòu)節(jié)能示范管理，根據(jù)國家《公共機構(gòu)節(jié)能條例》，研究出臺我區(qū)公共機構(gòu)節(jié)能實施辦法，加強公共機構(gòu)節(jié)能督促檢查，杜絕能源浪費，充分發(fā)揮公共機構(gòu)在全社會節(jié)能中的表率作用，推動全民節(jié)能意識不斷提高。
節(jié)能減排和應(yīng)對氣候變化已成為我國當(dāng)前經(jīng)濟社會發(fā)展中極為重要和迫切的任務(wù)。國家高度重視這一問題，而且節(jié)能減排與每個公民的生活緊密相關(guān)，所以參與節(jié)能減排也是每位公民應(yīng)盡的責(zé)任。為了推動全民參與節(jié)能減排工作，我們在日常生活的衣、食、住、行、用等六個方面制定了以下節(jié)能減排計劃，以增強社會和環(huán)境效益。
1、積極宣傳和普及與節(jié)能減排相關(guān)的科學(xué)知識和有效方法，提高廣大民眾的節(jié)能減排意識和實際能力，倡導(dǎo)全民參與，推崇節(jié)約與科學(xué)文明的生活方式，培養(yǎng)節(jié)約資源、減少污染、保護環(huán)境的社會氛圍。
2、讓我們共同投身于科學(xué)節(jié)能和全民減排的行動中。從身邊小事做起、從現(xiàn)在開始，我將積極參與節(jié)能減排，為實現(xiàn)國家的目標(biāo)貢獻自己的力量。讓我們共同創(chuàng)造一個更加節(jié)約、更加潔凈、更加文明可持續(xù)的美好生活。
3、反對浪費倡導(dǎo)適度消費。堅決杜絕浪費能源資源和污染環(huán)境等行為，奢侈浪費的個人行為，深入開展節(jié)能減排全民行動，倡導(dǎo)綠色消費、適度消費。
4、在日照的辦公室中，通常情況下，我們需要記得在下班后關(guān)閉照明燈、電腦以及其他用電設(shè)備，以避免長時間亮燈帶來的安全風(fēng)險。同樣地，我們也應(yīng)該隨時關(guān)緊自來水龍頭，以防止水滴不停流出。
5、為了合理節(jié)約液化氣，在家庭生活中我們可以采取一些措施。首先，我們可以選擇節(jié)能型灶頭來替換舊的灶頭。這樣可以在烹飪食物時減少液化氣的使用量，達到節(jié)約的效果。另外，在使用完畢后要記得及時關(guān)閉灶頭的閥門，這樣可以避免液化氣的空燒現(xiàn)象和泄漏現(xiàn)象的發(fā)生。通過以上的改變和操作，我們可以更好地管理使用液化氣，從而實現(xiàn)對資源的節(jié)約和環(huán)境的保護。
6、設(shè)立廢紙回收箱，將節(jié)能減排措施貫徹在實踐中，積極參與社會環(huán)保節(jié)約活動，樹立公益形象。
7、調(diào)動員工參與節(jié)能行動，共同獻策技巧。及時發(fā)掘浪費和破壞問題，并采取相應(yīng)措施加以糾正，提高員工對節(jié)能的意識，積極推進創(chuàng)建節(jié)能降耗型企業(yè)。
由于我市經(jīng)濟總量少，要加快發(fā)展必須上一批重工業(yè)項目，而目前招商引資和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的項目中有相當(dāng)部分如陶瓷、水泥、造紙、鋁型材等都是高耗能項目，加大了我市節(jié)能工作的壓力。20xx年，全市節(jié)能任務(wù)非常艱巨，形勢不容樂觀。
20xx年，全市節(jié)能工作一方面必須遵循“圍繞中心、服務(wù)大局”的原則，為促發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻，另一方面要按照國家及省節(jié)能工作的總體部署，推動節(jié)能和循環(huán)經(jīng)濟工作深入開展，確保完成我市既定的節(jié)能任務(wù)。
做好20xx年全市的節(jié)能工作，必須做到“六個結(jié)合”：
一要把節(jié)能工作與促發(fā)展結(jié)合起來，要把節(jié)能作為促發(fā)展、拉內(nèi)需、擴投資、保質(zhì)量的重要手段，促進全市經(jīng)濟保持快速平穩(wěn)發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與節(jié)能相協(xié)調(diào)；
二要把節(jié)能工作與落實《珠三角地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》結(jié)合起來，大力推動節(jié)能和循環(huán)經(jīng)濟工作，把我市建成資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護相協(xié)調(diào)；
三要把節(jié)能工作與建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系結(jié)合起來，積極推進我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級和工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展先進制造業(yè)和高附加值產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)工業(yè)化與節(jié)能相協(xié)調(diào)；
四要把節(jié)能工作與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移結(jié)合起來，在積極推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)建設(shè)中，嚴(yán)把項目的節(jié)能準(zhǔn)入門檻，嚴(yán)格控制引進高能耗產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與節(jié)能相協(xié)調(diào)；
五要把節(jié)能工作與自主創(chuàng)新結(jié)合起來，積極實施自主創(chuàng)新戰(zhàn)略，加大節(jié)能先進技術(shù)的開發(fā)、推廣與應(yīng)用，利用先進適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)自主創(chuàng)新與節(jié)能相協(xié)調(diào)；
六要把節(jié)能工作與對外開放結(jié)合起來，加強能源資源對外合作，積極學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達地區(qū)和國外行之有效的節(jié)能新機制以及先進的管理經(jīng)驗，實現(xiàn)對外開放與節(jié)能相協(xié)調(diào)。
20xx年全市節(jié)能工作的總體思路是：堅持節(jié)約資源的基本國策，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，落實國家關(guān)于節(jié)能工作的相關(guān)部署，以深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機，把節(jié)能降耗作為促發(fā)展的重要抓手，認(rèn)真貫徹國家和省的法律法規(guī)，強化工作措施，加大工作力度，狠抓工作落實，確保實現(xiàn)全市單位GDP能耗下降3．33%以上的預(yù)期目標(biāo)。
20xx年，全市節(jié)能工作主要任務(wù)具體如下：
（一）建立完善的節(jié)能考核體系，推動節(jié)能工作的全面開展
一是完善節(jié)能考核指標(biāo)，實事求是考核企業(yè)節(jié)能完成情況。針對部分企業(yè)受國際金融危機影響，生產(chǎn)經(jīng)營不正常造成產(chǎn)品單耗不降反升的情況，對企業(yè)xx年節(jié)能完成情況實事求是地進行考核。根據(jù)省的要求對企業(yè)節(jié)能目標(biāo)分為年度節(jié)能目標(biāo)和“xx”節(jié)能目標(biāo)累計完成進度兩個考核指標(biāo)，各占20分，超額完成對應(yīng)目標(biāo)的適當(dāng)加分。兩個考核指標(biāo)得分相加達到40分，視為完成xx年節(jié)能任務(wù)。
二是加強協(xié)調(diào)做好服務(wù)，幫助企業(yè)提高節(jié)能能力。對有專門節(jié)能管理人才的重點耗能企業(yè)，加大節(jié)能培訓(xùn)力度，提高從業(yè)人員的節(jié)能管理水平；對暫時缺乏專門節(jié)能管理人員的企業(yè)，指導(dǎo)其加強與節(jié)能技術(shù)服務(wù)機構(gòu)合作，協(xié)助企業(yè)開展節(jié)能診斷改造等工作，確保企業(yè)完成既定的節(jié)能任務(wù)。
（二）實施節(jié)能市場化工程，為拉動內(nèi)需作貢獻
一是加快淘汰落后耗能產(chǎn)品、設(shè)備。要加強節(jié)能監(jiān)管，要求用能單位按照能效標(biāo)準(zhǔn)的要求，淘汰超過能耗的產(chǎn)品、設(shè)備，對未超過能效標(biāo)準(zhǔn)但耗能較高的產(chǎn)品、設(shè)備進行更新改造，為節(jié)能產(chǎn)品、設(shè)備的推廣應(yīng)用騰出空間。
二是積極推廣節(jié)能產(chǎn)品及節(jié)能先進技術(shù)、工藝。鼓勵企業(yè)開展節(jié)能技術(shù)改造，積極發(fā)動和組織企業(yè)申報國家節(jié)能財政獎勵項目和省節(jié)能專項資金項目，加快推進我市節(jié)能技改的步伐。
三是建立健全節(jié)能技術(shù)服務(wù)體系。繼續(xù)加大對節(jié)能技術(shù)服務(wù)機構(gòu)建設(shè)的扶持，提高我市節(jié)能服務(wù)機構(gòu)的能力和水平。鼓勵服務(wù)機構(gòu)協(xié)助用能單位開展能源審計、節(jié)能規(guī)劃、節(jié)能量審核以及診斷、融資、改造、運行、管理等服務(wù)，推廣合同能源管理模式。
四是建立政府節(jié)能專項資金，加大我市節(jié)能技改和節(jié)能工作的扶持力度。利用節(jié)能專項資金，扶持企業(yè)節(jié)能技改項目，增強各地節(jié)能監(jiān)察能力建設(shè)和節(jié)能服務(wù)能力建設(shè)。提高我市節(jié)能監(jiān)測分析、監(jiān)督管理等能力和推進各地節(jié)能監(jiān)察能力建設(shè)。
五是繼續(xù)推動節(jié)能對外合作。逐步推進“粵港清潔生產(chǎn)伙伴”計劃，培育參與計劃的伙伴企業(yè)，鼓勵條件成熟的港資企業(yè)積極申報“清潔生產(chǎn)伙伴計劃”資助。
（三）實施循環(huán)經(jīng)濟和清潔生產(chǎn)工程
一是指導(dǎo)和督促省循環(huán)經(jīng)濟試點單位抓緊組織完成實施方案，爭取盡早取得成果。鼓勵實施工作進度較快的試點單位，根據(jù)各自特點因地制宜地提出新一輪發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的目標(biāo)、任務(wù)和措施，以降低資源消耗、減少廢物排放、促進廢舊物質(zhì)回收和再生利用、提高資源生產(chǎn)率為核心，在企業(yè)全面開展污染綜合治理，建立污染防治長效機制，積極推廣新技術(shù)、工藝或產(chǎn)品創(chuàng)新專利，通過技術(shù)進步、改進管理、創(chuàng)新生產(chǎn)和運營模式等途徑，在節(jié)能、降耗、減排和資源循環(huán)利用上樹立行業(yè)典范。
二是對省循環(huán)經(jīng)濟試點單位實施動態(tài)管理。在推進省試點單位工作進度的同時，鼓勵開展循環(huán)經(jīng)濟條件成熟的企業(yè)申報省循環(huán)經(jīng)濟試點單位，爭取xx天富新合纖維有限公司和廣東鴻圖科技股份有限公司今年內(nèi)列入省循環(huán)經(jīng)濟試點單位，同時建議省撤消xx市鼎湖區(qū)蓮花鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展總公司省循環(huán)經(jīng)濟試點計劃。
三是組織xx高新區(qū)制定《大力推進工業(yè)園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟試點工作方案》，重點推進在工業(yè)園區(qū)開展循環(huán)經(jīng)濟試點工作，逐步擴大循環(huán)經(jīng)濟工作的范圍及深度。組織園區(qū)節(jié)能管理部門和企業(yè)赴國家循環(huán)經(jīng)濟示范園區(qū)參觀學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗，探索在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)、工業(yè)園開展循環(huán)經(jīng)濟試點的工作方式方法。
四是在重點地區(qū)和行業(yè)加快推進清潔生產(chǎn)。計劃下半年有針對性在高新區(qū)等循環(huán)經(jīng)濟工作基礎(chǔ)條件較好的縣區(qū)，對重點耗能企業(yè)、有代表性的港資企業(yè)進行專題培訓(xùn)，促進重點耗能企業(yè)開展清潔生產(chǎn)水平，逐步推進“粵港清潔生產(chǎn)伙伴”計劃，培育參與計劃的伙伴企業(yè)，鼓勵條件成熟的企業(yè)申報省清潔生產(chǎn)企業(yè)。
五是在今年5月及10月，組織符合申報資源綜合利用項目條件的企業(yè)及認(rèn)定期已過企業(yè)申報資源綜合利用項目減免稅，減少企業(yè)負(fù)擔(dān)，增強企業(yè)市場競爭能力。
（四）實施六項行動計劃，堅決打好節(jié)能攻堅戰(zhàn)
1、實施完善節(jié)能“三個體系”行動計劃
一是完善節(jié)能考核體系。組織開展對各縣（市、區(qū)）政府、高新區(qū)管委會以及重點耗能企業(yè)的節(jié)能考核工作，根據(jù)考核結(jié)果落實節(jié)能問責(zé)制和“一票否決”制。
二是完善節(jié)能基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。建立健全我市重點耗能企業(yè)能源利用狀況報告季報制度，加強對重點耗能企業(yè)節(jié)能情況的分析，實行“一季一報送、一季一分析”，及時全市能源利用狀況公報。
三是加強節(jié)能統(tǒng)計監(jiān)測。開展全市以及市重點耗能企業(yè)能耗預(yù)警監(jiān)測分析制度，及時掌握和分析各地和重點企業(yè)能耗變動趨勢。對各重點耗能企業(yè)、各地上報的節(jié)能統(tǒng)計數(shù)據(jù)，加強監(jiān)測，確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。
2、實施節(jié)能監(jiān)察行動計劃。
一是實行企業(yè)節(jié)能監(jiān)察行動。制定20xx年全市節(jié)能監(jiān)察行動計劃，把節(jié)能監(jiān)察任務(wù)予以分解落實，發(fā)揮市、縣（市、區(qū)）兩級積極性，實行市、縣（市、區(qū)）聯(lián)動，推動全市節(jié)能監(jiān)察工作的開展。對節(jié)能目標(biāo)完成不理想、節(jié)能措施不落實、能源利用效率低的重點耗能企業(yè)作為重點的節(jié)能監(jiān)察對象。
二是開展節(jié)能專項監(jiān)察檢查。根據(jù)節(jié)能監(jiān)察工作計劃的要求，開展節(jié)能專項資金項目進展情況、公共機構(gòu)節(jié)能、淘汰落后產(chǎn)能設(shè)備和能耗限額、項目節(jié)能評估和審查落實情況等專項節(jié)能監(jiān)察行動和開展能源利用狀況報告報送情況、重點行業(yè)企業(yè)用能設(shè)備能源效率情況等節(jié)能專項檢查活動，依法促進各項節(jié)能法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)以及政策的落實。
三是加大節(jié)能懲處力度。建立節(jié)能監(jiān)察情況定期通報制度，每半年向全市通報各地節(jié)能監(jiān)察進展情況。落實懲處措施，對浪費能源的行為依法進行查處。
3、實施市重點耗能企業(yè)節(jié)能行動計劃。
一是建立健全市重點耗能企業(yè)工作網(wǎng)絡(luò)。對全市重點耗能企業(yè)的能源管理機構(gòu)、能源管理負(fù)責(zé)人、能源管理和統(tǒng)計人員及聯(lián)系方式進行重新填報，健全市重點耗能企業(yè)工作網(wǎng)絡(luò)。
二是組織對新納入的重點耗能企業(yè)開展能源審計，編寫節(jié)能規(guī)劃，下達節(jié)能目標(biāo)，簽訂節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書，切實納入當(dāng)?shù)毓?jié)能部門的管理。
三是加強對市重點耗能企業(yè)的節(jié)能管理。加強對市重點耗能企業(yè)的協(xié)調(diào)服務(wù)，指導(dǎo)企業(yè)建立健全能源管理制度，配備能源管理負(fù)責(zé)人，夯實節(jié)能統(tǒng)計、計量等基礎(chǔ)，積極幫助開展節(jié)能技術(shù)改造，確保企業(yè)完成下達的節(jié)能目標(biāo)。
4、實施節(jié)能宣傳培訓(xùn)行動計劃。
一是開展全民節(jié)能行動。開展能源緊缺體驗、每周少開一天車、減少電梯使用、普及使用節(jié)能產(chǎn)品等十一項全民節(jié)能行動，形成全民節(jié)能的強大聲勢，積極推動節(jié)能進機關(guān)、進企業(yè)、進學(xué)校、進社區(qū)、進家庭、進農(nóng)村。
二是積極開展節(jié)能宣傳活動。以貫徹落實《節(jié)約能源法》為契機，采取多種形式，大張旗鼓地開展節(jié)能宣傳活動。及早籌劃20xx年的節(jié)能宣傳周活動，營造濃厚的節(jié)能輿論氛圍，動員全社會力量推動節(jié)能工作的深入開展。
三是加大節(jié)能培訓(xùn)力度。實行分類培訓(xùn)，分期分批組織市重點耗能企業(yè)參加省舉辦的節(jié)能知識培訓(xùn)班，同時結(jié)合本市實際，加大節(jié)能培訓(xùn)力度，開展各類的節(jié)能培訓(xùn)班，以全面提高我市重點耗能企業(yè)的節(jié)能管理水平。
5、實施公共機構(gòu)節(jié)能行動計劃。
一是建立公共機構(gòu)節(jié)能工作體系。按照省的要求和市政府領(lǐng)導(dǎo)的批示精神，承擔(dān)我市公共機構(gòu)節(jié)能牽頭工作。建立由各地、各部門分管領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)絡(luò)員參加的節(jié)能工作體系。
二是編制出臺市公共機構(gòu)節(jié)能“xx”后兩年計劃。按照國務(wù)院機關(guān)事務(wù)管理局和省經(jīng)貿(mào)委的要求，編制我市公共機構(gòu)節(jié)能“xx”后兩年計劃。
三是實施公共機構(gòu)節(jié)能改造項目。通過對全市公共機構(gòu)用能狀況的調(diào)查分析，啟動實施一批節(jié)能改造項目，充分發(fā)揮公共機構(gòu)在全市節(jié)能工作中的帶頭作用。
四是開展公共機構(gòu)用能統(tǒng)計工作。根據(jù)國家和省的統(tǒng)一部署，開展公共機構(gòu)用能統(tǒng)計，全面掌握公共機構(gòu)用能狀況，加強監(jiān)測分析，及時提出開展公共機構(gòu)節(jié)能的政策建議。
6、實施節(jié)能統(tǒng)籌協(xié)調(diào)行動計劃。
一是加強對各地節(jié)能工作指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。建立定期節(jié)能形勢分析制度，各地經(jīng)貿(mào)部門要健全能源利用狀況報告季度報送制度，及時通報各地節(jié)能工作完成情況。將各地好的經(jīng)驗做法在全市范圍內(nèi)推廣應(yīng)用。
通過開展環(huán)境監(jiān)管專項稽查工作，進一步改進工作作風(fēng)和工作方法，規(guī)范程序，完善工作制度，牢固樹立依法行政嚴(yán)格執(zhí)法的理念，提升依法行政水平和服務(wù)發(fā)展的能力。
為嚴(yán)格貫徹落實環(huán)境監(jiān)管專項稽查工作，區(qū)環(huán)保局成立由況紅局長任組長，副局長秦小林、趙黎明、金吉中、廖華昌和紀(jì)檢組長鄭榮峰、支隊長趙云為副組長，各科室、支隊、中心為成員的環(huán)境監(jiān)管專項稽查領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織實施全區(qū)環(huán)境監(jiān)管專項稽查工作。同時將抽調(diào)部分園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的同志參加交叉稽查，區(qū)環(huán)境監(jiān)察支隊負(fù)責(zé)日常工作。
新區(qū)、工業(yè)園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道20xx年以來按照《環(huán)保法》、《環(huán)境監(jiān)察辦法》等法規(guī)及文件要求，開展的環(huán)境監(jiān)察、“四清四治”、建設(shè)項目管理、排污申報與排污費征收、環(huán)境信訪及糾紛處理、環(huán)境安全監(jiān)管等工作情況。
（一）污染源的現(xiàn)場監(jiān)督檢查。重點稽查轄區(qū)內(nèi)各污染源企業(yè)（工業(yè)企業(yè)、養(yǎng)殖企業(yè)、榨菜行業(yè)等）日常監(jiān)管每季度不少于一次的現(xiàn)場監(jiān)察記錄單；轄區(qū)內(nèi)飲用水水源地日常監(jiān)管每月不少于一次的現(xiàn)場監(jiān)察記錄單和巡查記錄；各專項行動的方案、總結(jié)上報情況；每一個污染源檔案是否按“一源一冊”裝訂成冊。
（二）環(huán)境風(fēng)險防范。重點稽查是否將環(huán)境安全工作納入“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”；是否編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案；每年是否組織至少一次的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急演練；是否按照要求開展環(huán)境安全的專項行動，制定方案，上報總結(jié)，建立臺賬；轄區(qū)是否存在重大環(huán)境安全隱患，是否發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件；是否建立規(guī)范的環(huán)境風(fēng)險防范工作檔案。
（三）環(huán)境污染糾紛調(diào)查處理。重點稽查每件投訴案件處置率、滿意度和及時性，是否做到一檔一冊。
（四）排污申報及排污費征收。重點稽查應(yīng)征未征的；核定的排污量與實際的排污量明顯不符的；提高或降低排污費征收標(biāo)準(zhǔn)征收排污費的；違反國家有關(guān)規(guī)定減征、免征或者緩征排污費的；未按國家有關(guān)規(guī)定的程序征收排污費的；對排污者拒繳、欠繳排污費等違法行為，未依法催繳、未依法實施行政處罰或者未依法申請人民法院強制執(zhí)行的；不執(zhí)行收支兩條線規(guī)定，未將排污費繳入國庫的；是否有環(huán)保主管部門以外的機構(gòu)征收排污費或者干預(yù)排污費征收工作的，檔案資料是否齊全完整、規(guī)范。
（五）“四清四治”。重點稽查臺賬及系統(tǒng)使用情況，環(huán)保手續(xù)的督辦情況，環(huán)境保護目標(biāo)的監(jiān)管情況。
（六）其他。重點稽查能力建設(shè)。
專項稽查按照制定稽查計劃、事先告知、實施稽查、文書制作及送達、稽查建議執(zhí)行和案卷歸檔六個步驟執(zhí)行。
（一）制定稽查計劃：確定稽查對象、制定具體稽查工作方案。指導(dǎo)稽查對象先期開展自查工作。
（二）事先告知：發(fā)出《環(huán)境監(jiān)察稽查通知書》，包括告知稽查的時間、內(nèi)容、需要準(zhǔn)備的資料及稽查人員姓名、職務(wù)等。
（三）實施稽查：查閱檔案資料、對排污單位進行現(xiàn)場檢查、詢問調(diào)查。制作《環(huán)境監(jiān)察稽查詢問筆錄》或《環(huán)境監(jiān)察稽查記錄》，由當(dāng)事人確認(rèn)后簽字。
（四）文書制作及送達：稽查結(jié)束后20個工作日內(nèi)撰寫《環(huán)境監(jiān)察稽查報告書》，提出稽查建議，經(jīng)批準(zhǔn)后制作《環(huán)境監(jiān)察稽查意見書》，送達被稽查單位。
（五）稽查建議執(zhí)行：被稽查園區(qū)、街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)在接到《環(huán)境監(jiān)察稽查意見書》后及時整改，并在30個工作日內(nèi)以書面形式反饋落實情況。
（六）案卷歸檔：稽查工作結(jié)束后，各片區(qū)對稽查工作中形成的各種材料立卷歸檔，實現(xiàn)一案一檔。稽查檔案至少應(yīng)包括《環(huán)境監(jiān)察稽查通知書》、《環(huán)境監(jiān)察稽查詢問筆錄》或《環(huán)境監(jiān)察稽查記錄》、《個案稽查表》、《環(huán)境監(jiān)察稽查意見書》、《污染源監(jiān)察記錄》（復(fù)印件）或污染源現(xiàn)場調(diào)查取證中證據(jù)材料（復(fù)印件），整改總結(jié)報告。
（一）自查階段（1—2月）
為確保專項稽查工作質(zhì)量，請新區(qū)、各工業(yè)園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道對照本《方案》的要求認(rèn)真開展自查工作。
（二）稽查實施階段（3—8月）
發(fā)出《環(huán)境監(jiān)察稽查事先告知書》，以實地檢查和查閱資料相結(jié)合的方式實施稽查，對稽查中發(fā)現(xiàn)的問題及時發(fā)出《環(huán)境監(jiān)察稽查意見書》。發(fā)現(xiàn)不屬于稽查范圍的事項，應(yīng)當(dāng)及時移送有管轄權(quán)的部門處理。
（三）整改提高階段（9月）
被稽查的新區(qū)、園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道按照《環(huán)境監(jiān)察稽查意見書》要求，逐一落實，并于9月30日前報告整改情況。
（四）跟蹤督察階段（10月）
稽查小組將適時組織人員跟蹤督促被稽查新區(qū)、園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道對《環(huán)境監(jiān)察稽查意見書》的整改落實情況，10月15日前完成檔案收集歸檔工作。
（五）總結(jié)通報階段（11月）
區(qū)環(huán)保局將對環(huán)境監(jiān)察專項稽查工作進行總結(jié)，并將稽查結(jié)果在全區(qū)通報。
新區(qū)、各工業(yè)園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道應(yīng)高度重視，認(rèn)真組織開展自查工作，梳理環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法過程中容易出現(xiàn)問題的部位和環(huán)節(jié)，對自查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時糾正。同時還要完善相關(guān)制度，用制度管人，不斷提高執(zhí)法水平。
請新區(qū)、各工業(yè)園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道于4月15日和9月20前分別向區(qū)環(huán)保局報送自查報告及整改完成情況。9月30日前各片區(qū)向支隊辦公室報送本片區(qū)的稽查、整改的匯總情況和相關(guān)材料。
深入開展節(jié)能減排宣傳活動，增強全體師生的節(jié)能、環(huán)保意識，做到措施得力，效果明顯，使學(xué)園水、電、油、辦公用品、教學(xué)耗材的消耗，在20xx年基礎(chǔ)上遞減5%，為實現(xiàn)國家“十x五”節(jié)能減排20%的目標(biāo)做出積極貢獻。
1、全面采取節(jié)能減排措施。
結(jié)合本園實際，強化師生員工的節(jié)能環(huán)保意識，從學(xué)園發(fā)展、建設(shè)及日常運行管理的全局出發(fā)，對節(jié)能、節(jié)水、環(huán)保工作進行統(tǒng)籌規(guī)劃。
要建立健全節(jié)能環(huán)保制度，做好學(xué)園發(fā)展和園園建設(shè)規(guī)劃，加強基本建設(shè)、維修改造及日常工作、學(xué)習(xí)、生活運行過程中的節(jié)能環(huán)保管理，嚴(yán)格執(zhí)行國家節(jié)能環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，積極采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，加強節(jié)能、節(jié)水、環(huán)保設(shè)備和器具的推廣應(yīng)用，有條件的學(xué)園要建設(shè)節(jié)水和中水使用設(shè)施，積極推廣綠色照明和智能控制，節(jié)約每一滴水、每一度電、每一粒糧食、每一張紙，節(jié)約資源、保護環(huán)境。
2、加強節(jié)能減排知識教育。
認(rèn)真落實《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》中關(guān)于節(jié)約能源、保護環(huán)境等方面的教育教學(xué)要求，在教育教學(xué)中充實豐富節(jié)能、環(huán)保教育內(nèi)容，將節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)糧、節(jié)材等教育內(nèi)容，以靈活多樣的形式，納入課堂教學(xué)，真正落實節(jié)能環(huán)保進園、進課堂，培養(yǎng)幼兒的勤儉節(jié)約、保護環(huán)境意識。
3、組織節(jié)能減排主題教育活動。
將節(jié)約資源宣傳教育作為幼兒思想教育的重要內(nèi)容之一。依據(jù)幼兒年齡特點，以生動活潑、喜聞樂見的形式，組織以節(jié)能減排為內(nèi)容的宣傳教育活動。引導(dǎo)幼兒樹立節(jié)能環(huán)保的觀念，關(guān)注生活中的節(jié)約方式，學(xué)習(xí)和尋找節(jié)能的竅門和方法。
4、開展節(jié)能環(huán)保社會實踐活動。
依托園內(nèi)外社會實踐活動場所，開展以節(jié)能環(huán)保為主題的社會實踐活動，使幼兒在實踐中學(xué)習(xí)節(jié)能環(huán)保知識和方法，掌握節(jié)能環(huán)保技能、深化節(jié)能環(huán)保意識、養(yǎng)成節(jié)能環(huán)保習(xí)慣。
1、完善《解放路幼兒園節(jié)水節(jié)電管理制度》，確保節(jié)水節(jié)電目標(biāo)的實現(xiàn)。
分類制定辦公、教學(xué)、幼兒生活等方面的水電使用標(biāo)準(zhǔn)，逐步實施量化管理。搞好空調(diào)節(jié)電，控制空調(diào)溫度，夏季氣溫不高于30攝氏度、冬季最低氣溫不低于0攝氏度，不開空調(diào)，開機設(shè)置溫度夏季不低于26度，冬季不高于20度。
充分利用自然光照明，需開燈時，做到人走燈滅;打印機、電腦等下班后要及時關(guān)閉電源。堅持水電設(shè)施的巡檢制度，及時發(fā)現(xiàn)解決有關(guān)問題，杜絕跑、冒、滴、漏和“長流水”、“長明燈”現(xiàn)象的發(fā)生。水電消耗達到年同比下降5%以上的目標(biāo)。
2、加強辦公、教學(xué)資產(chǎn)管理，降低辦公和教學(xué)物資的消耗。
全園的教學(xué)資源、教學(xué)輔助設(shè)施統(tǒng)一管理、調(diào)配使用，制定辦公消耗性用品領(lǐng)用辦法和標(biāo)準(zhǔn)，制定辦公設(shè)備配備標(biāo)準(zhǔn)，從嚴(yán)配置辦公設(shè)備，充分發(fā)揮資源的最大使用效能。大力推行電子公務(wù)，提倡無紙化辦公，能不打印的文件資料就不打印，確需打印的文件資料，正文一律用小4號字，雙面打印，一般性的資料用廢舊紙張的背面打印。辦公、教學(xué)耗材達到年同比下降5%以上的目標(biāo)。
3、加強新建設(shè)項目的節(jié)能減排工作。
在新采購空調(diào)機、計算機、打印機、復(fù)印機等辦公設(shè)備和水電設(shè)備時，將高效、節(jié)能、環(huán)保作為重要指標(biāo)內(nèi)容;凡新裝、改造、更換水電設(shè)施時，逐步采用聲(光)控、人體感應(yīng)開關(guān)、節(jié)水開關(guān)節(jié)能型產(chǎn)品。
工業(yè)企業(yè)是屬于第二產(chǎn)業(yè)的，是國家經(jīng)濟發(fā)展的重要力量，農(nóng)業(yè)是一個國家的立國根本，是國之根基。那么走工業(yè)化道路，大力發(fā)展工業(yè)生產(chǎn)力則是一個國家發(fā)展的必由之路?？梢哉f，一個國家沒有工業(yè)支柱，這個國家將無法獨立的發(fā)展。在我們的日常生活中到處都需要工業(yè)制成品，小到每天吃飯的碗，大到開的車子，住的房子。然而由于工業(yè)產(chǎn)業(yè)的能源消耗量很大，所以如何節(jié)能減耗成為擺在人們面前一道難題。
（一）對于企業(yè)的意義
節(jié)能減耗對于一個企業(yè)的發(fā)展是至關(guān)重要的，企業(yè)開展生產(chǎn)的目的就是為了獲得最大的利潤，而節(jié)能減耗能夠減少企業(yè)用于生產(chǎn)中的能源，從而減少了生產(chǎn)成本，眾所周知，利潤等于收入減成本，收入不變的情況下，生產(chǎn)成本的降低意味著企業(yè)利潤的增加，這一部分增加的利潤繼續(xù)投入到生產(chǎn)中去，又能夠為企業(yè)創(chuàng)造更多的利潤。例如，鋼鐵企業(yè)的發(fā)展。鋼鐵企業(yè)是典型的重工業(yè)企業(yè)，鋼鐵企業(yè)在生產(chǎn)鋼鐵的過程中要消耗大量的煤炭資源和水資源。但是，我國現(xiàn)在普遍面臨著水資源短缺的問題，不僅僅是工業(yè)用水，甚至連部分地區(qū)的生活用水都十分緊張，在這樣嚴(yán)峻的形勢下，鋼鐵企業(yè)的節(jié)能減耗就有著重要的意義。
（二）對于社會的意義
目前我國工業(yè)企業(yè)的發(fā)展大都是進行資源消耗性生產(chǎn)。在我國的一些中小型工業(yè)企業(yè)對節(jié)能減耗不夠重視，導(dǎo)致資源的大量流失。節(jié)能減耗能夠節(jié)約能源，而節(jié)約的能源又能為我國國民經(jīng)濟的發(fā)展做貢獻。同時，大量的能源消耗也帶來較為嚴(yán)重的環(huán)境污染，節(jié)能減耗從另一方面又能降低污染物的排放，改善我們的生存環(huán)境，促進環(huán)境與經(jīng)濟的均衡發(fā)展。節(jié)能減耗和我國勤儉節(jié)約的美德相符合，大力提倡節(jié)能減耗能夠給社會帶來良好風(fēng)氣，推動社會進步。
（一）加大宣傳力度
企業(yè)在日常的生產(chǎn)中，應(yīng)加大節(jié)能減耗的宣傳力度，在月初或者月末將企業(yè)主要負(fù)責(zé)人及其車間骨干召集起來對上一月或者這一月的節(jié)能減耗工作進行匯報和總結(jié)，同時由企業(yè)工程部門制定節(jié)能減耗宣傳材料，向每一名企業(yè)員工傳達。對企業(yè)能源消耗較大的重點部門進行重點宣傳。同時，利用企業(yè)宣傳欄，網(wǎng)站和宣傳手冊介紹企業(yè)節(jié)能消耗的措施和目標(biāo)，使每一名員工對企業(yè)節(jié)能減耗都重視起來。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層更要注重樹立榜樣。對自己的行為進行約束。在企業(yè)較大會議中應(yīng)將節(jié)能減耗始終作為會議的一項重要內(nèi)容，反復(fù)傳達，是企業(yè)的節(jié)能減耗意識增強。對于節(jié)能減耗工作做得較好的部門或個人予以獎勵。促進企業(yè)節(jié)能減耗工作的開展。
（二）加強企業(yè)的日常監(jiān)控
工業(yè)企業(yè)在日常的生產(chǎn)中，要嚴(yán)抓企業(yè)能耗的日常監(jiān)控工作，對于每一個季度，每一個月份，甚至每一天企業(yè)的生產(chǎn)中各種能源的消耗情況都應(yīng)由企業(yè)派專人進行記錄，并及時上報，做到對企業(yè)能耗的實時監(jiān)控。及時加大科技投入，提高落后生產(chǎn)部門的能源利用率。要有針對性的進行節(jié)能減耗工作。
（三）重視節(jié)能減耗目標(biāo)和具體計劃的制定
企業(yè)在進行生產(chǎn)活動之前應(yīng)該設(shè)立節(jié)能減耗的目標(biāo)和具體計劃的制定，在節(jié)能減耗目標(biāo)的設(shè)立過程中，應(yīng)該按照實事求是的思想，不能過分夸大目標(biāo)，使其最后無法完成，不了了之，也不應(yīng)過分縮小目標(biāo)，這樣對于工業(yè)企業(yè)節(jié)能減耗的意義不大。在確立好目標(biāo)之后，應(yīng)根據(jù)目標(biāo)來進行具體計劃的制定，在計劃制定的過程中應(yīng)聽取廣大員工以及一線技術(shù)工人的意見。計劃制定完畢后，成立監(jiān)督小組，監(jiān)督計劃的具體實施。
（四）加強監(jiān)督管理
在工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)具體過程中，要加強監(jiān)督和管理，提高產(chǎn)品的合格度，當(dāng)企業(yè)產(chǎn)品出現(xiàn)不合格時，其一必然影響企業(yè)的聲譽，第二，不合格品將不能走向市場，造成不必要的浪費，無形中增加了工業(yè)企業(yè)節(jié)能減耗的壓力。提高產(chǎn)品的合格度更需要加強監(jiān)督和管理。在企業(yè)的生產(chǎn)模式上，應(yīng)采用集約化生產(chǎn)，發(fā)展循環(huán)生產(chǎn)，最大限度的提高能源資源的利用率。從源頭上對能耗問題進行控制，做足監(jiān)管工作，提高能效。
工業(yè)企業(yè)節(jié)能減耗的意義重大，無論是從工業(yè)企業(yè)的自身出發(fā)，還是從社會的角度出發(fā)，節(jié)能減耗都是至關(guān)重要的。在企業(yè)節(jié)能減耗的過程中首先要注重加大宣傳力度，制定宣傳材料，定時向員工傳達節(jié)能減耗的要求。其次在企業(yè)日常的生產(chǎn)的過程中進行嚴(yán)格的日常監(jiān)控，派專人進行能源消耗的統(tǒng)計，及時針對能源消耗過大的生產(chǎn)部門加大科技投入，提高其能源利用效率。在企業(yè)生產(chǎn)活動進行之初，就要進行節(jié)能減耗目標(biāo)的設(shè)立以及具體實施計劃的制定，在設(shè)立目標(biāo)和制定計劃的過程中充分結(jié)合一線員工的生產(chǎn)操作經(jīng)驗。加強監(jiān)管力度，提高產(chǎn)品的合格率，避免不必要的浪費，從而使得能效消耗減少。最后，對于節(jié)能減耗工作做得好的部門予以獎勵，對于做得較差的部門進行批評和責(zé)令整改。最終實現(xiàn)企業(yè)節(jié)能降耗的目標(biāo)。
第—條為加強節(jié)能減排管理，提高能源利用效率，實現(xiàn)節(jié)能減排、保護環(huán)境、降本增效的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，建立節(jié)約型企業(yè)，依據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》（以下簡稱《節(jié)能法》）、國務(wù)院《關(guān)于加強節(jié)能工作的決定》以及相關(guān)法律、法規(guī)，特制定本辦法。
第二條本辦法適用于西部公司機關(guān)各部門、各項目部、鉆井隊、二線生產(chǎn)輔助單位（以下簡稱各單位）。
第三條本辦法所稱能源，是指原油、天然氣、煤炭、電力、焦炭、煤氣、熱力、成品油、液化石油氣。生物質(zhì)能[i]和其他直接或者通過加工、轉(zhuǎn)換而取得有用能的各種資源。
第四條指導(dǎo)思想：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹落實節(jié)約資源的基本國策。加強管理、強化全員節(jié)能意識，加快科技進步和技術(shù)改造，完善節(jié)能考核評價機制，提高能源利用效率，實現(xiàn)西部公司中長期和年度節(jié)能目標(biāo)，確保企業(yè)持續(xù)高效發(fā)展。
第五條基本原則
（一）堅持開發(fā)與節(jié)約并舉，節(jié)約優(yōu)先的原則，以效率為本，突出節(jié)能減排工作的戰(zhàn)略地位。
（二）堅持優(yōu)化結(jié)構(gòu)、多能互補的原則，依靠加強管理、結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技創(chuàng)新、技術(shù)改造，實現(xiàn)節(jié)能工作的持續(xù)有效開展。
（三）堅持節(jié)能減排與降本增效相結(jié)合，源頭控制與存量挖潛相結(jié)合，依法管理與政策激勵相結(jié)合，突出重點與全面推進相結(jié)合。
（四）堅持節(jié)能減排與發(fā)展相互促進的原則，實現(xiàn)節(jié)能減排和發(fā)展雙贏目標(biāo)。
第六條主要任務(wù)：遵照國家有關(guān)方針、政策和法律、法規(guī)，對能源生產(chǎn)和消費進行科學(xué)管理，采取技術(shù)上可行、經(jīng)濟上合理以及環(huán)境和社會可以承受的措施，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)和配置，減少能源消費全過程各個環(huán)節(jié)中的損失和浪費，更加科學(xué)、合理、高效地利用能源。
第二章管理機構(gòu)與職責(zé)
第七條西部公司按照《節(jié)能法》等相關(guān)法律及其配套法規(guī)的要求，建立健全節(jié)能減排管理機構(gòu)，明確工作職責(zé)，形成節(jié)能管理體系。
第八條西部公司節(jié)能管理實行統(tǒng)—領(lǐng)導(dǎo)。主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，將節(jié)能減排工作作為重要事項納入日常管理，并建立相應(yīng)的協(xié)調(diào)機制，明確相關(guān)部門責(zé)任和分工，確保責(zé)任到位、措施到位、投入到位、監(jiān)督考核到位。
第九條成立西部公司節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立西部公司節(jié)能減排辦公室，負(fù)責(zé)西部公司節(jié)能減排日常工作。西部公司節(jié)能減排辦公室設(shè)在市場部，設(shè)立兩名專職（或兼職）節(jié)能減排管理崗位。
西部公司節(jié)能減排辦公室主要職責(zé)：在西部公司黨委領(lǐng)導(dǎo)下，貫徹國家有關(guān)節(jié)能減排管理的法律、法規(guī)和方針、政策；貫徹落實西部公司節(jié)能減排管理的工作方針、政策和目標(biāo)；負(fù)責(zé)西部公司節(jié)能減排工作的日常管理、綜合協(xié)調(diào)；負(fù)責(zé)節(jié)能減排綜合目標(biāo)測定、分解，編制年度節(jié)能減排工作計劃；組織開展節(jié)能減排工作的監(jiān)督檢查和年終考核評比，負(fù)責(zé)各單位的年度節(jié)能減排綜合指標(biāo)考核工作；制定和完善西部公司節(jié)能減排管理辦法和評價考核辦法；負(fù)責(zé)提出節(jié)能減排管理和節(jié)能減排技術(shù)培訓(xùn)計劃，并組織落實；參加重點投資項目節(jié)能篇（章）的技術(shù)評估與審查工作，并進行監(jiān)督落實。
第十條西部公司各單位要建立健全節(jié)能減排管理機構(gòu)或崗位。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，并指派一名領(lǐng)導(dǎo)主管節(jié)能減排管理工作，明確節(jié)能減排管理崗位職責(zé)。設(shè)立兩名專職（或兼職）節(jié)能減排崗位，其他相關(guān)部門應(yīng)選派具有節(jié)能減排專業(yè)知識的人員兼職開展節(jié)能減排管理工作。
第十一條西部公司相關(guān)部門的職責(zé)
（一）市場部負(fù)責(zé)匯總、編制西部公司節(jié)能減排中長期規(guī)劃和節(jié)能指標(biāo)的分解落實；負(fù)責(zé)能源消耗的匯總統(tǒng)計、上報和分析工作；負(fù)責(zé)組織限額以上投資項目節(jié)能減排篇（章）以及限額以上節(jié)能減排投資項目的評估、審查和報批；負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查各單位節(jié)能減排工作的進展情況。
（二）財務(wù)部負(fù)責(zé)編制西部公司節(jié)能減排中長期規(guī)劃和限額以上投資項目資金的編制和籌資情況。
（三）黨委工作部負(fù)責(zé)西部公司節(jié)能減排對外宣傳工作。
（四）生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)組織節(jié)能減排技術(shù)開發(fā)和技術(shù)攻關(guān)；組織開展節(jié)能減排新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料的交流活動；編寫西部公司節(jié)能減排推廣技術(shù)及節(jié)能減排設(shè)備目錄；負(fù)責(zé)組織制定節(jié)能減排基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn)，完善節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)體系；負(fù)責(zé)節(jié)能減排科技成果的鑒定和評選。
（五）保障部負(fù)責(zé)主要耗能設(shè)備、節(jié)能新技術(shù)、節(jié)能減排設(shè)備的市場準(zhǔn)入；負(fù)責(zé)組織節(jié)能減排投資項目、參加限額以上投資項目節(jié)能減排篇（章）的技術(shù)評估與審查工作，并監(jiān)督落實；
（六）人力資源部會同節(jié)能減排辦公室共同做好節(jié)能減排培訓(xùn)工作。
（七）經(jīng)理辦公室負(fù)責(zé)辦公設(shè)備的節(jié)能減排工作，應(yīng)重點加強對高耗能、高污染辦公設(shè)備的管理，防止環(huán)境污染。
（八）安全環(huán)保部負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場節(jié)能減排監(jiān)督管理工作。
（九）各項目部設(shè)立節(jié)能減排專職（或兼職）管理崗，貫徹落實公司節(jié)能減排工作的方針、政策和目標(biāo)，全面履行節(jié)能減排管理崗位責(zé)職。
1、負(fù)責(zé)貫徹、落實國家有關(guān)節(jié)能減排管理方面的方針、政策和法律、法規(guī)；制定所在工區(qū)節(jié)能減排管理工作的中長期規(guī)劃。
2、負(fù)責(zé)制定所在工區(qū)年度節(jié)能減排工作計劃，分解節(jié)能減排指標(biāo)。
3、負(fù)責(zé)制定和完善所在工區(qū)節(jié)能減排管理制度或?qū)嵤┘?xì)則；
4、負(fù)責(zé)所在工區(qū)節(jié)能減排年度考核工作；
5、負(fù)責(zé)節(jié)能減排新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料的推廣應(yīng)用；
6、根據(jù)公司節(jié)能減排工作規(guī)劃、節(jié)能減排新技術(shù)推廣計劃和節(jié)能減排管理工作需要，協(xié)助公司做好節(jié)能減排培訓(xùn)工作；
第十二條各單位節(jié)能減排崗位職責(zé)
（一）貫徹上級有關(guān)節(jié)能減排工作的各項規(guī)章制度，制定本單位有關(guān)節(jié)能減排管理的實施細(xì)則。
（二）負(fù)責(zé)編制本單位節(jié)能減排中長期規(guī)劃和年度計劃，制定或?qū)彶楣?jié)能項目方案，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審定后上報公司節(jié)能減排辦公室，經(jīng)審批后組織實施。
（三）負(fù)責(zé)本單位節(jié)能減排工作的監(jiān)督、檢查、考核、評比和經(jīng)驗交流等。
（四）負(fù)責(zé)本單位節(jié)能減排新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料推廣，組織或參與節(jié)能技術(shù)開發(fā)工作。
（五）測定本單位的能源消費定額。
（六）組織開展本單位的能源審計、能耗監(jiān)察、節(jié)能監(jiān)測和能量平衡測試工作。
（七）負(fù)責(zé)能源消耗的統(tǒng)計工作，建立、健全節(jié)能減排管理檔案和臺賬；按月對本單位節(jié)能減排狀況進行分析和總結(jié)，編制本單位能源利用狀況分析報告，提出本單位節(jié)能減排工作的改進措施建議，監(jiān)督本單位節(jié)能減排措施的實施。
（八）參與節(jié)能減排項目竣工驗收、監(jiān)督工作。
（九）協(xié)同有關(guān)部門做好職工崗位培訓(xùn)，提高節(jié)能減排管理水平，組織開展節(jié)能減排宣傳工作，增強員工節(jié)能減排意識。
第三章節(jié)能管理
第十三條節(jié)能減排分析例會制度。西部公司建立節(jié)能減排例會制度，按季度召開節(jié)能減排分析會，對照年度節(jié)能減排工作目標(biāo)計劃，小結(jié)季節(jié)能減排工作的進展情況，分析查找存在的問題，研究制定改進措施。
第十四條節(jié)能減排計劃管理。西部公司節(jié)能減排辦公室、機關(guān)各部門和各項目部、鉆井隊、二線生產(chǎn)輔助單位按照各自職責(zé)及分工范圍，根據(jù)華北局總體節(jié)能減排目標(biāo)，結(jié)合西部公司具體情況提出節(jié)能減排中長期規(guī)劃建議，編制年度節(jié)能減排計劃，制定主要節(jié)能減排措施。
規(guī)劃、計劃建議的上報時間：各單位在規(guī)劃期前1年的4月底前，將節(jié)能減排中長期規(guī)劃建議報節(jié)能減排辦公室；節(jié)能減排辦公室在規(guī)劃期前1年的6月底前，將各單位的節(jié)能減排中長期規(guī)劃和建議匯總后，提交公司節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組，并將正式規(guī)劃報華北石油局節(jié)能減排委員會。
各單位在每年11月底前，將下年度節(jié)能減排工作計劃和建議報節(jié)能減排辦公室。
規(guī)劃、計劃的編制、審批和下達：節(jié)能減排辦公室審核各單位的節(jié)能工作計劃和建議，匯總、編制西部公司年度節(jié)能減排工作計劃，并于每年12月底前，報華北石油局節(jié)能減排委員會批準(zhǔn)后下發(fā)執(zhí)行。
各單位根據(jù)公司節(jié)能減排辦公室下達的中長期規(guī)劃、年度節(jié)能減排計劃，分解節(jié)能減排指標(biāo)，結(jié)合本單位能源利用狀況，制定本單位的具體實施計劃和措施，上報節(jié)能減排辦公室備案，并組織實施。
第十五條能源計量管理各單位要按照《中華人民共和國計量法》、《企業(yè)能源計量器具配備和管理通則》等有關(guān)法律、法規(guī)，合理配備能源計量器具和儀表，建立健全節(jié)能減排計量管理體系，完善各級節(jié)能減排計量臺賬和節(jié)能減排關(guān)鍵計量設(shè)備運行狀況檔案，努力提高能源計量管理工作水平。
第十六條能源統(tǒng)計管理。按照《中華人民共和國統(tǒng)計法》和西部公司有關(guān)能源消費統(tǒng)計報表制度的規(guī)定，公司及所屬單位建立節(jié)能減排統(tǒng)計臺賬，定期開展能源消費統(tǒng)計、分析、核查工作，并將統(tǒng)計數(shù)據(jù)和分析報告按隸屬關(guān)系按月上報。
第十七條各單位要依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和企業(yè)實際工作需要開展能量平衡和能源審計等工作，摸清并分析現(xiàn)狀，查找問題，挖掘潛力，提出切實可行的節(jié)能減排措施。
第十八條各單位要加強能源消耗成本管理，制定主要裝置、和主要設(shè)備能耗定額或指標(biāo)，實行生產(chǎn)經(jīng)營全過程能源消耗成本管理。
第十九條各部門、各項目部、各單位要貫徹和執(zhí)行國家、行業(yè)以及企業(yè)的相關(guān)節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)，編制、完善節(jié)能減排設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和主要耗能設(shè)備能效標(biāo)準(zhǔn)，加快節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化進程，完善節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化體系。
第二十條各級單位和領(lǐng)導(dǎo)干部要提高節(jié)能減排意識，從自身做起、厲行節(jié)約，抓好采暖、空調(diào)、照明系統(tǒng)及辦公設(shè)備節(jié)能減排，在節(jié)能減排工作中發(fā)揮表率作用。辦公區(qū)域夏季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不低于26℃，冬季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不高于20℃；減少電腦、復(fù)印機、打印機、飲水機等耗能設(shè)備的待機能耗；優(yōu)先使用綠色節(jié)能照明燈具，辦公區(qū)域盡量使用自然光，走廊、通道等照明要求較低的場所，安裝自動控制開關(guān)。隨手關(guān)閉水龍頭，減少水流排放。
第二十一條各單位要有計劃地組織開展節(jié)能減排宣傳教育活動，充分運用《華北西部之聲》、《華北油氣信息》等報刊、報紙、黑板報和其他宣傳工具，積極宣傳節(jié)能減排方針、政策、法律、法規(guī)，標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能減排科學(xué)知識，弘揚節(jié)能減排先進典型，曝光浪費行為，教育廣大職工轉(zhuǎn)變觀念，提高節(jié)能減排意識。
第二十二條各單位要有計劃地組織開展節(jié)能減排培訓(xùn)，使節(jié)能減排管理人員和用能設(shè)備操作人員熟悉國家的節(jié)能減排方針、政策、法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及節(jié)能減排專業(yè)知識，推廣節(jié)能減排降耗的好經(jīng)驗、好做法，提高節(jié)能減排管理和技術(shù)水平及實際操作能力。
用能設(shè)備操作人員必須具備相應(yīng)的操作技能和節(jié)能減排知識，重點耗能設(shè)備操作崗位實行持證上崗制度，未經(jīng)節(jié)能減排教育、培訓(xùn)取得合格證的人員，不得上崗操作。
第二十三條各單位應(yīng)加強多層次節(jié)能減排人才的開發(fā)和培訓(xùn)，有計劃地培養(yǎng)節(jié)能減排管理方面的專業(yè)人才。
第四章合理利用能源
第二十四條各單位應(yīng)按照合理用能的原則，加強節(jié)能減排管理，制定并組織實施本單位的節(jié)能減排技術(shù)措施，在生產(chǎn)經(jīng)營全過程中努力降低能源消費，防止和減少能源損失和浪費，提高能源應(yīng)用效率、轉(zhuǎn)換效率和輸送效率；努力節(jié)約非生產(chǎn)用能。
第二十五條各單位應(yīng)積極開展節(jié)能減排合理化建議活動，對現(xiàn)有工藝和設(shè)備進行技術(shù)改進，優(yōu)化操作，提高用能效率。
第五章節(jié)能技術(shù)進步
第二十六條西部公司積極開發(fā)、推廣、應(yīng)用節(jié)能減排新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料，努力推行節(jié)能減排技術(shù)進步。
第二十七條西部公司積極組織實施重大節(jié)能減排科研項目、節(jié)能減排示范工程；對行業(yè)內(nèi)外節(jié)能減排新技術(shù)進行評價，引進、消化、吸收行業(yè)先進節(jié)能技術(shù)；在條件允許的情況下節(jié)能減排推廣技術(shù)目錄，組織節(jié)能減排技術(shù)交流，推廣應(yīng)用節(jié)能減排新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料。
第二十八條各單位要加強節(jié)能減排技改項目管理，由節(jié)能減排管理人員負(fù)責(zé)匯總、優(yōu)選和提出節(jié)能減排技改項目建議計劃，報公司節(jié)能管理辦公室；公司節(jié)能管理辦公室會同生產(chǎn)、保障、財務(wù)部門審查節(jié)能減排技改項目可行性研究報告，對重點節(jié)能減排技改項目實施過程進行監(jiān)督、管理、檢查，組織評價、考核、驗收項目竣工后的節(jié)能減排效果。
第二十九條財務(wù)部每年要安排節(jié)能減排專項資金，保障部每年要有計劃、分重點地組織實施節(jié)能減排技術(shù)更新改造，逐年淘汰高耗能的落后工藝、技術(shù)和設(shè)備。
第六章投資項目節(jié)能減排管理
第三十條投資項目在可行性研究報告或項目申請報告中必須包括節(jié)能減排篇（章），凡無節(jié)能減排篇（章）的投資項目，公司節(jié)能減排辦公室不予受理。
第三十一條公司節(jié)能減排辦公室會同有關(guān)部門對投資項目的節(jié)能減排篇（章）應(yīng)進行評估審查，并出具評估報告；對未進行節(jié)能減排評估審查或未通過節(jié)能減排評估審查的投資項目一律不得開工建設(shè)。
第三十二條節(jié)能減排篇（章）的編寫、評估和審查都要本著合理利用能源、提高能源利用效率、達到行業(yè)先進水平的原則，依據(jù)合理用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能設(shè)計規(guī)范進行。
第三十三條投資項目的節(jié)能減排篇（章）應(yīng)包括投資項目應(yīng)遵循的合理用能標(biāo)準(zhǔn)及節(jié)能減排設(shè)計規(guī)范；投資項目能源消耗種類和數(shù)量分析；投資項目所在地能源供應(yīng)狀況分析；投資項目設(shè)備、工藝的能耗水平及其用能產(chǎn)品的效率、能耗指標(biāo)；節(jié)能減排措施和節(jié)能減排效果分析等內(nèi)容。工藝和設(shè)備用能指標(biāo)、公用工程、裝置能耗，單位產(chǎn)品能耗、單位能耗指標(biāo)要以國際先進能耗水平作為設(shè)計依據(jù)。
第三十四條投資項目的可行性研究報告和設(shè)計，必須采用先進、成熟、合理用能的工藝和設(shè)備，必須有完整的設(shè)計能耗數(shù)據(jù)，禁止采用國家明令淘汰的生產(chǎn)工藝和耗能設(shè)備。
第三十五條投資項目要嚴(yán)格執(zhí)行“三同時”、“四到位”制度，即節(jié)能減排設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入運行；企業(yè)要做到用能計劃到位、節(jié)能目標(biāo)到位、節(jié)能措施到位、節(jié)能管理制度到位。
第七章監(jiān)督、檢查與考核
第三十六條公司及所屬單位定期檢查用能情況、節(jié)能減排措施落實情況、固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能減排評估和審查情況、行業(yè)設(shè)計規(guī)范執(zhí)行情況等，及時制止和處理浪費能源的違規(guī)、違法等行為。
第三十七條加強對節(jié)能減排管理的監(jiān)督檢查，對節(jié)能減排管理機構(gòu)不健全、制度不落實、崗位責(zé)任不清、工作開展不力、節(jié)能減排指標(biāo)不達標(biāo)、能耗超過定額、浪費能源的單位進行通報批評，要求其限期整改，對逾期仍不能達到要求的單位提交公司節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組。
第三十八條西部公司建立節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制和評價考核體系，將能耗指標(biāo)作為各單位主要負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績的重要考核內(nèi)容，并與經(jīng)濟責(zé)任制考核直接掛鉤，同時實行節(jié)能減排工作問責(zé)制。
第三十九條節(jié)能減排辦公室每年組織相關(guān)部門對各單位的節(jié)能減排綜合性指標(biāo)完成情況進行考核。對評價考核結(jié)果未達標(biāo)的單位，予以通報批評，并實行“一票否決”制，不得參與公司年終綜合獎獎金分配。評價考核結(jié)果達標(biāo)的單位，有權(quán)參加公司節(jié)能減排年度先進單位和先進個人的評選活動（西部公司節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制評價考核辦法另行下發(fā)）。
第四十條西部公司對具有下列情形的單位和個人給予表彰獎勵。
（一）在節(jié)能減排管理方面措施落實到位，節(jié)能減排指標(biāo)居于西部公司先進水平的單位。
（二）在節(jié)能減排降耗、節(jié)能減排技術(shù)開發(fā)和推廣應(yīng)用方面成績突出的單位和個人。
（三）積極參與節(jié)能減排的各項工作，獻計獻策，為節(jié)能減排工作做出突出貢獻的個人。
第四十一條各單位要建立嚴(yán)格的節(jié)能減排管理制度和激勵機制，充分發(fā)揮廣大職工節(jié)能減排降耗工作的積極性。要將節(jié)能減排降耗的目標(biāo)和責(zé)任落實班組和個人，提高全員節(jié)能減排意識
第八章附則
第四十二條各部門、各項目部、各單位應(yīng)根據(jù)本辦法，結(jié)合實際，制定本部門、本單位節(jié)能減排管理制度或?qū)嵤┘?xì)則。
xxxx年度節(jié)能節(jié)水年度工作計劃 為貫徹**公司節(jié)能節(jié)水工作要求，提高我公司能源和水資源的利用效率，加快企業(yè)型建設(shè)，搞好節(jié)能節(jié)水工作，現(xiàn)對xxxx年節(jié)能節(jié)水重點工作安排如下：
一、目標(biāo)指標(biāo)
（一）節(jié)能節(jié)水年度管理指標(biāo)
1.能源管理體系建立計劃完成率100%
2.節(jié)能節(jié)水目標(biāo)分解和考核覆蓋率100%
3.節(jié)能節(jié)水接該項目實施率100%
4.節(jié)能節(jié)水法律法規(guī)執(zhí)行率100%
5.節(jié)能節(jié)水培訓(xùn)計劃實施率100%
6.能效管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)填報及時率、準(zhǔn)確率100%。
二、重點工作安排
認(rèn)真貫徹落實**公司年度節(jié)能節(jié)水工作安排和要求，緊緊圍繞“優(yōu)勢打造年”總體部署，持續(xù)強化基礎(chǔ)管理，抓實節(jié)能節(jié)水工作，不斷提升節(jié)能節(jié)水管理水平，有效促進節(jié)約生產(chǎn)。
（一）明確目標(biāo)，開展節(jié)能節(jié)水目標(biāo)責(zé)任考核。
xxxx年是公司落實“十二五”節(jié)能節(jié)水關(guān)鍵年，強化責(zé)任落實和監(jiān)督考核，是實現(xiàn)節(jié)能節(jié)水的重要舉措。一是按照集團公司《節(jié)能節(jié)水型企業(yè)考核評分細(xì)則》要求和河南分公司節(jié)能節(jié)水工作部署，xxxx年以責(zé)任狀形式下達年度目標(biāo)和過程管理指標(biāo)，逐級分解指標(biāo)
節(jié)能，逐級落實，采取定額控制和總量考核相結(jié)合的方式，將控制能耗的壓力傳遞到各相關(guān)部門，二是推行對耗能用水和節(jié)能節(jié)水情況的跟蹤、分析、預(yù)警、考核制度。全面落實節(jié)能節(jié)水責(zé)任，提高節(jié)能節(jié)水管理水平。
（二）規(guī)范管理，建立全能源管理體系。
一是在漯河公司能源管理手冊、程序文件和管理辦法的基礎(chǔ)上，建立公司的能源管理體系分手冊，制定能源管理相關(guān)管理制度。二是明確各單位節(jié)能節(jié)水主管領(lǐng)導(dǎo)，配齊配全符合條件的專兼職節(jié)能節(jié)水管理人員，建立健全組織機構(gòu)，形成三級節(jié)能節(jié)水管理網(wǎng)絡(luò)，明細(xì)管理職責(zé)，確保節(jié)能節(jié)水工作順利有序進行，形成系統(tǒng)的、明確職責(zé)和制度完善的管理體系。三是加強體系運行管理，不斷規(guī)范和提高公司節(jié)能節(jié)水管理水平。
（三）技術(shù)應(yīng)用，推廣節(jié)能節(jié)水型新技術(shù)、新產(chǎn)品。堅持“節(jié)約優(yōu)先、效益優(yōu)先”的原則，加快淘汰能源消耗大、效率低、污染大的耗能設(shè)備的步伐，提高廠能效利用水平。進一步核查低效高耗能設(shè)備，加大節(jié)能、節(jié)水等成熟技術(shù)和新產(chǎn)品的推廣、應(yīng)用力度。
（四）強化基礎(chǔ)，制定定額，準(zhǔn)確計量，及時統(tǒng)計。
一是加強車輛管理，公務(wù)用車輛百公里油耗定額管理，降低油耗。對公司公務(wù)用車輛百公里油耗進行定額管理，每月對車輛行駛公里和油耗進行統(tǒng)計，分析車輛百公里油耗情況，根據(jù)車輛百公里油耗定額，對超定額的車輛進行分析，查找原因，采取措施。同時實施定額動態(tài)管理，在定額管理運行一段時間后，及時調(diào)整定額，使定額更切合能
耗實際。在有效落實耗油定額的同時，加強管理，根據(jù)用途、人數(shù)、地點及人員所在地等情況合理調(diào)度車輛，外出辦事盡量集中或順道前往，減少車輛空駛里程，切實提高車輛使用率。所配車輛，按規(guī)定實行政府采購，并選擇節(jié)能環(huán)保、價格低、安全性能好、性價比高的車型，同時嚴(yán)格控制所購車輛的排量。更新車輛，不超過原車排量標(biāo)準(zhǔn)。加強車輛日常維護，使車輛始終處于良好運行狀態(tài)，減少故障發(fā)生。加強油耗管理，實行“一車一卡”、定點加油和單車核算制度。通過減少車輛燃油和維修費用，降低車輛單位行駛里程費用。二是結(jié)合各車間產(chǎn)品，對該產(chǎn)品耗能（耗水）進行定額。每月定期跟蹤，判斷能耗狀況是否正常，了解消耗定額在執(zhí)行過程中的執(zhí)行情況及取得的效果，同時檢查為發(fā)現(xiàn)定額在執(zhí)行過程中的缺點和不足，找出問題，及時采取措施，改進能耗定額。三是積累單工序耗能水平，為下一步單工序能源消耗定額積累數(shù)據(jù)。四是根據(jù)精細(xì)管理、加強考核的工作要求，在xxxx年耗能、用水方面計量到車間（安裝電表、水表）或每個耗能重點部位，建立各車間耗能、用水臺賬。開展能源計量器具配備和管理情況普查，摸清現(xiàn)狀。五是加強能耗統(tǒng)計工作，認(rèn)真執(zhí)行月度、季度、半年、年度能耗統(tǒng)計數(shù)據(jù)的報送制度和節(jié)能節(jié)水分析工作，認(rèn)真運行能耗管理信息系統(tǒng)，切實做好節(jié)能節(jié)水統(tǒng)計報表的報送工作，避免延誤、虛報、漏報等問題發(fā)生。不斷完善能耗計量手段，確保數(shù)據(jù)來源的準(zhǔn)確可靠。
（五）積極行動，落實技術(shù)節(jié)能節(jié)水措施應(yīng)用。
結(jié)合公司用能實際，將技術(shù)節(jié)水量下達到用能大戶鑄造車間，組
織鑄造車間在3月1日前制定完成節(jié)能節(jié)水管理方案，明確技術(shù)節(jié)能節(jié)水措施，對管理方案進行措施能耗計算和投資回報評估。對確定的管理方案及時督導(dǎo)，對采取的節(jié)能節(jié)水措施情況要有記錄，有據(jù)可查，確保方案有效、踏線運行。從細(xì)微之處入手，節(jié)約每一滴水、每一度電。秉承這一理念各基層單位要在員工中廣泛開展節(jié)能節(jié)水小改小革和合理化建議征集活動，依靠管理和科技挖潛。通過節(jié)能評估，對能有效節(jié)能節(jié)水的小改小革和合理化建議實施獎勵，鼓勵全員參與節(jié)能節(jié)水。
（六）查遺補漏，加快節(jié)能節(jié)水型企業(yè)創(chuàng)建工作。
成立節(jié)能節(jié)水領(lǐng)導(dǎo)小組，明確對照集團公司《節(jié)能節(jié)水先進企業(yè)考核評比細(xì)則》，逐項分析存在的問題，采取切實有效的措施，加快達標(biāo)創(chuàng)優(yōu)步伐，在xxxx年達到節(jié)能節(jié)水型企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
（七）開展宣傳，提升員工節(jié)能節(jié)水意識
充分利用板報、展板、宣傳欄、節(jié)能手冊等多種形式，配合6月份“全國節(jié)能宣傳周”活動，積極開展節(jié)能節(jié)水宣傳活動，宣傳節(jié)約能源的好經(jīng)驗、好做法，普及節(jié)能知識，進一步普及節(jié)能節(jié)水減排知識，宣傳先進經(jīng)驗，剖析典型案例，提升全體員工的節(jié)能節(jié)水意識，帶動全公司職工加入到創(chuàng)建節(jié)約型企業(yè)的活動中來，努力營造濃厚的節(jié)約能源的氛圍。
為積極響應(yīng)市建委下達的節(jié)能降耗文件精神，更好的做好節(jié)能降耗工作，我公司以“培養(yǎng)意識，嚴(yán)格管理”為首要原則，圍繞我公司節(jié)能降耗總體目標(biāo)，結(jié)合公司實際，特制定
1、定期對公司內(nèi)用水、用電、用油、辦公耗材、技術(shù)改造等方面的節(jié)能降耗工作進行考核總結(jié)。繼續(xù)推進有效的節(jié)能措施，對不完善的地方要進行改進，對疏忽的地方要強化管理，為以后節(jié)能工作更好的開展提供可靠依據(jù)。
2、為了更好的落實各類節(jié)能降耗措施、滿足能源管理方針，成立節(jié)能降耗工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實、檢查節(jié)能降耗工作開展情況，并進行指導(dǎo)監(jiān)督，以全面完善、推進節(jié)能降耗管理工作邁上新的臺階。
3、修訂節(jié)能管理制度。為了使節(jié)能降耗工作真正落到實處，根據(jù)我公司的生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)狀，進一步修訂各類節(jié)能管理辦法，對其進行梳理，使節(jié)能措施更符合我公司實際情況，確保節(jié)能措施執(zhí)行到位。
4、制作節(jié)能降耗宣傳標(biāo)語、橫幅，在公司內(nèi)張貼、懸掛，為節(jié)能降耗工作開展創(chuàng)造良好的氛圍。同時在公司宣傳欄，開辟節(jié)能降耗專題欄，做好輿論宣傳的節(jié)能降耗導(dǎo)向工作。
5、抓好節(jié)能監(jiān)察和監(jiān)控。通過限制消耗定額，對水、電、油、車、辦公耗材等方面嚴(yán)格執(zhí)行管理辦法和節(jié)約措施。加強可用資源重復(fù)的利用。
6、根據(jù)公司部要求，利用空余時間，組織員工進行學(xué)習(xí)、討論，不斷強化員工的節(jié)能意識。
7、加強班組學(xué)習(xí)，并鼓勵廣大職工利用自己的聰明才智為我公司節(jié)能降耗工作獻計獻策活動，結(jié)合本公司特點，對節(jié)能降耗工作提出合理化建議。
8、開展節(jié)能降耗講座、培訓(xùn)，讓在節(jié)能工作中有突出表現(xiàn)的員工或生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)人員，組織相關(guān)的節(jié)能技術(shù)、節(jié)能優(yōu)秀事跡講座，并組織交流。
9、建立節(jié)能目標(biāo)和評價考核制度，將節(jié)能降耗的目標(biāo)任務(wù)細(xì)化分解到班、組、個人，重點能耗崗位，簽訂責(zé)任書，嚴(yán)格進行考核。
10、積極挖掘身邊節(jié)能降耗的典型員工、典型事例。對平時在節(jié)能降耗方面有突出貢獻的員工、項目、以及節(jié)能降耗工作較突出的事跡，進行發(fā)掘，在公司內(nèi)進行宣傳。
11、制定鼓勵政策，嚴(yán)格獎懲。制定節(jié)能降耗、建設(shè)獎懲辦法和措施，評選節(jié)約型部門、節(jié)約型個人等先進典型，給予表彰獎勵。
12、搞好節(jié)能降耗宣傳和教育。積極開展形式多樣的宣傳活動，廣泛宣傳國家關(guān)于節(jié)能的法律政策，宣傳節(jié)約能源的好經(jīng)驗、好做法，普及節(jié)能知識，推廣節(jié)能技術(shù)，帶動全公司職工加入到創(chuàng)建節(jié)約型企業(yè)的活動中來，努力營造濃厚的節(jié)約能源的社會氛圍。
總之，我們將密切配合市建委等上級領(lǐng)導(dǎo)，進一步抓好節(jié)能，全面落實各項目標(biāo)任務(wù)，努力提高我公司經(jīng)濟效益。
并根據(jù)有關(guān)規(guī)定對負(fù)責(zé)人依法給予獎勵。節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)小組要加強對各單位節(jié)能的經(jīng)常性檢查。對違反規(guī)定用能造成能源浪費的責(zé)令限期改正;逾期不改正的予以通報。特制定我處20xx年節(jié)能工作計劃。為認(rèn)真貫徹落實《中華人民共和國節(jié)約能源法》公共機構(gòu)節(jié)能條例》國務(wù)院令第531號)根據(jù)省、市、區(qū)三級節(jié)能會議有關(guān)精神。
處積極開展節(jié)能工作，近年來。干部職工的節(jié)能意識有所增強，節(jié)能措施逐步到位，較好地控制了能耗不時增長的態(tài)勢。但是從總體上看，處公共機構(gòu)能耗總量偏大、能源利用效率不高的狀況還沒有根本扭轉(zhuǎn)。具體表示：一是用能設(shè)備能效水平偏低。辦公設(shè)備管理粗放，電腦、復(fù)印機、打印機的選擇，沒有滿足節(jié)能、高效的要求;公務(wù)用車還存在著能耗高等現(xiàn)象。二是節(jié)能管理體制、制度有待完善。處還沒有設(shè)置專門的節(jié)能管理崗位和專職人員;公共機構(gòu)能源消耗定額和支出規(guī)范尚未確定，能耗統(tǒng)計制度還有待完善，缺乏有效的能源演講制度和節(jié)能考核制度，節(jié)能管理、節(jié)能改造、節(jié)能應(yīng)用等方面尚未建立有效的激勵約束機制，節(jié)能管理工作還未形成科學(xué)化、規(guī)范化的管理制度體系。三是節(jié)能意識有待加強。處一些單位對開展節(jié)能工作缺乏足夠重視，局部干部職工尚未養(yǎng)成良好的節(jié)能習(xí)慣，缺乏節(jié)約能源的主動性和自覺性，浪費能源資源的現(xiàn)象還一定水平存在。
(一)指導(dǎo)思想
依照黨中央、國務(wù)院關(guān)于建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的要求，全面深入落實科學(xué)發(fā)展觀。以《中華人民共和國節(jié)約能源法》和《公共機構(gòu)節(jié)能條例》為依據(jù)，以提高公共機構(gòu)能源利用效率為核心，以建設(shè)節(jié)約型機關(guān)為目標(biāo)，加強領(lǐng)導(dǎo)、健全組織、科學(xué)管理、強化宣傳，積極推進我處節(jié)能工作深入開展，逐步改善用能現(xiàn)狀。
(二)主要目標(biāo)和節(jié)能指標(biāo)
不時務(wù)實我處公共機構(gòu)節(jié)能管理基礎(chǔ)，1主要目標(biāo)。通過不懈努力。逐步建立公共機構(gòu)節(jié)能量化管理體系和信息化管理平臺;加快完善公共機構(gòu)節(jié)能制度、規(guī)范體系、評估體系和技術(shù)支撐體系;建立健全分級管理、職責(zé)明確、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的公共機構(gòu)節(jié)能組織體系，逐步建立公共機構(gòu)節(jié)能長效機制;加強節(jié)能技術(shù)改造，爭取全面完成公共機構(gòu)節(jié)能燈具、節(jié)水型器具更換以及空調(diào)節(jié)能等改造工作;20xx年底，初步形成科學(xué)的節(jié)能管理體系，保證公共機構(gòu)節(jié)能工作繼續(xù)、有效開展。
20xx年實現(xiàn)以下節(jié)能目標(biāo)：全處公共機構(gòu)單位建筑面積年耗電量(度)人均年耗水量(噸)均下降XX%以上，2節(jié)能指標(biāo)。以20xx年核定的能源消費規(guī)范為基數(shù)。公務(wù)車單車平均年油耗量下降XX%辦公耗材和車輛維修費分別降低8%。
用能范圍廣，公共機構(gòu)節(jié)能工作是一項長期的繼續(xù)性的系統(tǒng)工程。節(jié)能管理跨度大。處公共機構(gòu)節(jié)能工作要堅持有所為、有所不為，把工作重點放在主要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
(一)扎實開展能耗統(tǒng)計工作
全面準(zhǔn)確掌握用能底數(shù)。逐步建立起能耗統(tǒng)計信息管理平臺，積極開展能源消耗調(diào)查。認(rèn)真做好20xx年的能源資源消耗統(tǒng)計工作。加強對本處能耗得實時監(jiān)控。
(二)積極推廣節(jié)能技術(shù)應(yīng)用
逐步淘汰高能耗燈具，積極應(yīng)用節(jié)能新產(chǎn)品。大力開展“綠色照明”行動。更換為節(jié)能燈具;樓梯、走廊、衛(wèi)生間等公共場所的照明，應(yīng)裝置節(jié)能技術(shù)較為幼稚的延時開關(guān)或感應(yīng)開關(guān)等自動控制裝置，杜絕長明燈現(xiàn)象。逐步更換公共機構(gòu)辦公區(qū)內(nèi)的水龍頭、潔具為節(jié)水型器具，杜絕跑、冒、滴、漏和長流水現(xiàn)象。
(三)提高辦公設(shè)備節(jié)能效果
采取有效措施降低能耗。減少空調(diào)、計算機、復(fù)印機等用電設(shè)備的待機能耗，對網(wǎng)絡(luò)機房、食堂等部位的用能情況實行重點監(jiān)測。及時關(guān)閉用電設(shè)備。
(四)切實抓好公務(wù)車輛節(jié)能
及時淘汰報廢高耗能、高污染車輛。二是健全公務(wù)用車使用管理制度，完善公務(wù)用車檔案，合理安排車輛出行路線和用車人員搭配，減少車輛空駛里程，提高公務(wù)用車使用效率。三是認(rèn)真落實派車登記制度，嚴(yán)禁公車私用。四是繼續(xù)推行公務(wù)用車統(tǒng)一定點安全、加油和維修，對定點單位和場所要進行嚴(yán)格評審。五是制定節(jié)能駕駛規(guī)范，推行單車能耗核算，加強車輛用油和維修管理，對公務(wù)車車輛檢測維修、報廢更新、能耗狀況等實施動態(tài)管理,一是加強公務(wù)用車日常管理。優(yōu)先選購節(jié)能環(huán)保型車輛。建立“一車一賬”制度。六是依照公務(wù)消費制度改革的基本趨勢和要求，積極穩(wěn)妥地推進公務(wù)用車服務(wù)社會化，鼓勵工作人員利用公共交通工具、非機動交通工具出行。
(一)健全節(jié)能工作組織管理體系
成立由辦事處主任任組長，健全公共機構(gòu)節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。為加強組織領(lǐng)導(dǎo)。分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，各科室負(fù)責(zé)人為成員的公共機構(gòu)節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)我處公共機構(gòu)節(jié)能工作重要事項的決策、領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)。
(二)廣泛開展節(jié)能宣傳教育
開展形式多樣、內(nèi)容豐富的節(jié)能宣傳活動。宣傳公共機構(gòu)節(jié)能方針政策、法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，一是大力開展節(jié)能宣傳教育活動。廣泛利用各種媒介。及其在經(jīng)濟、社會發(fā)展中的示范作用和重要意義，引導(dǎo)干部職工正確認(rèn)識國情，增強節(jié)能意識，增強能源節(jié)約的緊迫感和責(zé)任感，做到人人崇尚儉樸節(jié)約，形成浪費可恥、節(jié)約光榮的良好風(fēng)尚。二是做好節(jié)能培訓(xùn)工作。經(jīng)常進行能源教育和日常節(jié)能技術(shù)、技巧培訓(xùn)，培養(yǎng)廣大干部職工良好的用能、用水習(xí)慣，形成“人人節(jié)約、事事節(jié)約、處處節(jié)約”良好氛圍。
(三)加強節(jié)能制度建設(shè)
建立統(tǒng)計臺賬：
1建立能耗統(tǒng)計和報告制度。落實專人按規(guī)定要求如實記錄能耗計量原始數(shù)據(jù)。并及時做好各項能耗演講工作。
2建立能源消耗定額管理制度。
3建立節(jié)能工作目標(biāo)管理責(zé)任制和考核評價制度。
20xx年是實施“十二五”規(guī)劃節(jié)能減排任務(wù)的開局年。為切實抓好今年的公共機構(gòu)節(jié)能工作，實現(xiàn)節(jié)能減排降耗目標(biāo)，推進全市經(jīng)濟社會實現(xiàn)科學(xué)跨越，根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《公共機構(gòu)節(jié)能條例》和省、市有關(guān)要求，結(jié)合我局實際，制定本計劃。
以《中華人民共和國節(jié)約能源法》和《公共機構(gòu)節(jié)能條例》為依據(jù)，以提高公共機構(gòu)能源利用效率為核心，以建設(shè)節(jié)約型機關(guān)為目標(biāo)，以節(jié)電、節(jié)水、節(jié)油、節(jié)氣和節(jié)約辦公用品為重點，以辦公建筑能耗和車輛交通能耗為突破口，提高公共機構(gòu)用能管理水平，充分發(fā)揮公共機構(gòu)在全社會節(jié)能工作中的示范作用。
廣泛開展公共機構(gòu)節(jié)能宣傳、培訓(xùn)，營造良好的公共機構(gòu)節(jié)能工作氛圍;局節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)組牽頭，建立健全統(tǒng)一管理、分工負(fù)責(zé)、相互協(xié)調(diào)、監(jiān)管有力的公共機構(gòu)節(jié)能管理組織體系和協(xié)調(diào)機制，全面開展公共機構(gòu)能耗統(tǒng)計工作;加強日常用能管理，推行低成本、無成本節(jié)能管理措施，提高能源利用效率，切實降低能源消耗;通過大力推進新能源和節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品的應(yīng)用，加快用能設(shè)備的節(jié)能技術(shù)改造，提高用能設(shè)備能效;大力推進公共機構(gòu)節(jié)能績效考核評估，全面開展公共機構(gòu)節(jié)能監(jiān)督檢查。到20xx年底，公共機構(gòu)用水、電、氣分別比下降5%，單位建筑面積能耗降低5%;公務(wù)用車油耗降低5%;辦公用品耗費降低5%。
(一)建立辦公建筑能耗動態(tài)監(jiān)管體系。
逐步開展能源審計。對本單位公共機構(gòu)辦公建筑耗能設(shè)備進行全面檢查摸底，分析辦公建筑的節(jié)能潛力。按照有關(guān)規(guī)定開展能源審計，逐步開展對本單位用能系統(tǒng)、設(shè)備的運行及使用能源情況進行技術(shù)和經(jīng)濟性評價，根據(jù)審計結(jié)果采取提高能源利用效率的措施。
(二)積極推廣節(jié)能技術(shù)應(yīng)用。
1.加快用能設(shè)備節(jié)能改造。逐步淘汰高能耗的空調(diào)和計算機、打印機等用電設(shè)備;對耗能量大的中央空調(diào)、電熱水器和燃?xì)庠畹扔媚茉O(shè)備，在綜合考慮費效比的基礎(chǔ)上，采用變頻調(diào)速、無功補償?shù)裙?jié)電技術(shù)，積極實行節(jié)能改造，提高能效水平。組織實施市直公共機構(gòu)既有建筑的圍護結(jié)構(gòu)、供熱系統(tǒng)、采暖制冷系統(tǒng)、照明設(shè)備和熱水供應(yīng)設(shè)施等方面的節(jié)能改造工作。
2.積極應(yīng)用節(jié)能新產(chǎn)品。大力開展綠色照明行動，逐步淘汰高能耗燈具，辦公建筑的樓梯、走廊、衛(wèi)生間等公共場所的照明，全部安裝智能控制裝置，杜絕長明燈現(xiàn)象;構(gòu)辦公建筑內(nèi)的水龍頭、潔具更換為節(jié)水型器具，杜絕跑、冒、滴、漏和長流水現(xiàn)象。
(三)抓好公共機構(gòu)建筑節(jié)能。
1.抓好新建建筑節(jié)能的全過程監(jiān)管。加強對公共機構(gòu)新建辦公、業(yè)務(wù)、服務(wù)、公益等非經(jīng)營性辦公用房工程項目的節(jié)能評估和審查工作，嚴(yán)格執(zhí)行建筑節(jié)能設(shè)計的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，采用節(jié)能型建筑結(jié)構(gòu)、材料、器具和產(chǎn)品，提高保溫隔熱性能，減少采暖、制冷、照明能耗。組織開展建筑節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品、新材料在新建公共機構(gòu)辦公建筑中的試點和示范。統(tǒng)籌兼顧節(jié)能投資和效益的同時，嚴(yán)格控制公共機構(gòu)建設(shè)項目的建設(shè)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)。
2.加強既有辦公建筑的節(jié)能改造和管理。全面開展既有辦公建筑的節(jié)能改造工作，著力推進照明系統(tǒng)能效提高工程、制冷與供暖系統(tǒng)節(jié)能改造與優(yōu)化工程。在既有辦公建筑大修維修中要采用節(jié)能環(huán)保材料、設(shè)備和產(chǎn)品。
(四)提高辦公設(shè)備節(jié)能效果。嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)空調(diào)室內(nèi)溫度控制的規(guī)定，充分利用自然通風(fēng)，改進空調(diào)運行管理。電梯系統(tǒng)實行智能化控制，合理設(shè)置電梯開啟數(shù)量、樓層和時間，加強運行調(diào)節(jié)和維護保養(yǎng)。辦公建筑充分利用自然采光，使用高效節(jié)能照明燈具，優(yōu)化照明系統(tǒng)設(shè)計，改進電路控制方式，推廣應(yīng)用智能調(diào)控裝置，嚴(yán)格控制建筑物外部泛光照明以及外部裝飾用照明。加強對燃煤鍋爐進行節(jié)能檢測和改造。減少空調(diào)、計算機、復(fù)印機等用電設(shè)備的待機能耗，建立班后斷電和用電巡視檢查制度。
(五)大力開展公務(wù)用車節(jié)能。
1.加強公務(wù)用車配置管理。嚴(yán)格執(zhí)行公共機構(gòu)公務(wù)用車配備配置標(biāo)準(zhǔn)與管理辦法，控制公務(wù)用車編制和規(guī)模，優(yōu)先選購節(jié)能環(huán)保型車輛，及時淘汰報廢高耗能、高污染車輛。
2.加強公務(wù)用車日常管理。加大對公務(wù)車輛的監(jiān)督檢查，制定節(jié)能駕駛規(guī)范，推行單車能耗核算和節(jié)能獎勵制度，建立公務(wù)用車油耗管理、油耗統(tǒng)計和“一車一賬”制度。嚴(yán)格執(zhí)行車輛百公里耗油分類控制標(biāo)準(zhǔn)，加強單車百公里油耗考核。健全公務(wù)用車使用管理制度，合理安排車輛出行路線和用車人員搭配，減少車輛空駛里程，提高公務(wù)用車使用效率。認(rèn)真落實派車登記制度，嚴(yán)禁公車私用。全面實行公務(wù)用車統(tǒng)一定點保險、定點加油和定點維修制度，對定點單位和場所進行嚴(yán)格評審。
(六)加強公共機構(gòu)節(jié)能采購管理。認(rèn)真落實節(jié)能產(chǎn)品政府采購制度，不得采購國家明令淘汰的用能產(chǎn)品、設(shè)備。健全節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品政府采購評審體系和監(jiān)督制度，不斷擴大實施節(jié)能產(chǎn)品政府采購的范圍，發(fā)揮政府采購政策導(dǎo)向作用，促進節(jié)能產(chǎn)品和技術(shù)的推廣。
(一)健全節(jié)能工作組織管理體系。建立節(jié)能績效考核評估辦法。將年度節(jié)能工作目標(biāo)納入績效考核評估體系，并占一定分值比例，實行量化考核打分，節(jié)能目標(biāo)完成情況作為對各科室、直屬單位及其負(fù)責(zé)人績效考核評估的內(nèi)容之一。建立市公共機構(gòu)節(jié)能工作聯(lián)絡(luò)員制度，明確工作職責(zé)。局節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)組，切實加強對節(jié)能工作的管理。建立節(jié)能工作目標(biāo)管理責(zé)任制。
(二)廣泛開展節(jié)能宣傳教育。根據(jù)公共機構(gòu)節(jié)能特點，有針對性的搞好節(jié)能宣傳教育。廣泛張貼節(jié)能用語標(biāo)識，利用板報、宣傳欄等有效工具，宣傳公共機構(gòu)節(jié)能方針政策、法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，增強節(jié)能意識和能源節(jié)約的緊迫感和責(zé)任感。做好節(jié)能培訓(xùn)工作。經(jīng)常開展節(jié)能教育和節(jié)能技術(shù)培訓(xùn)，培養(yǎng)廣大干部職工良好的節(jié)能、用能習(xí)慣。
(三)加強節(jié)能制度建設(shè)。建立能耗統(tǒng)計和報告制度。進一步完善能耗統(tǒng)計和管理制度，按規(guī)定要求如實記錄能耗原始數(shù)據(jù)，建立統(tǒng)計臺賬，并及時做好各項能耗統(tǒng)計匯總上報工作。建立能源消耗定額管理制度。建立節(jié)能工作激勵和約束機制。實行獎優(yōu)罰劣,強化廣大干部職工的節(jié)能意識。
(四)加強節(jié)能監(jiān)督檢查。在規(guī)范能耗統(tǒng)計報告工作的基礎(chǔ)上，定期將本單位的水、電、氣和車輛用油等能耗狀況公示;建立健全公示后的跟進機制，加強對公示數(shù)據(jù)的分析和通報以及異常能耗的反饋和處理等工作，使公示起到應(yīng)有的監(jiān)督效果。加強節(jié)能監(jiān)督檢查。節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組對全市公共機構(gòu)節(jié)能工作經(jīng)常性檢查，對公共機構(gòu)違反規(guī)定造成能源浪費的，及時下達節(jié)能整改意見書，并限期改正;逾期不改正的，予以通報批評。
企業(yè)在實施節(jié)能減排方面扮演著至關(guān)重要的角色。通過采取各種節(jié)能減排措施，企業(yè)不僅可以最大程度地減少對環(huán)境的負(fù)面影響，還能為企業(yè)自身創(chuàng)造經(jīng)濟效益，從而實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。以下是關(guān)于企業(yè)節(jié)能減排的一些建議措施。1.引入高效節(jié)能設(shè)備：企業(yè)可以優(yōu)先選擇使用高效節(jié)能設(shè)備，如LED照明、節(jié)水器、智能能源管理系統(tǒng)等，來替代傳統(tǒng)能耗較高的設(shè)備。這些設(shè)備不僅能夠降低能源消耗，還可以有效降低企業(yè)的運營成本。2.優(yōu)化生產(chǎn)工藝：通過改進生產(chǎn)工藝流程，降低能源的使用量和損耗。例如，采用先進的制造技術(shù)，減少不必要的能源浪費，并提高生產(chǎn)效率。合理規(guī)劃設(shè)備的運行時間，避免空轉(zhuǎn)和無效能耗。3.推廣清潔能源：積極推廣和應(yīng)用清潔能源技術(shù)，如太陽能、風(fēng)能、地?zé)崮艿?，來替代傳統(tǒng)的化石燃料，減少二氧化碳等溫室氣體的排放。此外，企業(yè)還可以考慮購買可再生能源證書，積極參與碳交易市場。4.加強能源管理：建立完善的能源管理體系，在企業(yè)內(nèi)部進行能源消耗的監(jiān)測和分析，制定科學(xué)合理的能源節(jié)約目標(biāo)和計劃。通過對能源使用情況進行實時監(jiān)控，并及時發(fā)現(xiàn)和處理能源浪費現(xiàn)象，從而提高能源利用效率和減少能源損耗。5.培訓(xùn)員工意識：加強員工的能源節(jié)約意識教育培訓(xùn)，提高他們對節(jié)能減排的重要性的認(rèn)知，并鼓勵員工主動參與到節(jié)能減排工作中來。通過設(shè)立獎勵機制，激勵員工在日常工作中貢獻節(jié)能減排的創(chuàng)新方案和建議。綜上所述，企業(yè)應(yīng)當(dāng)將節(jié)能減排作為一項重要的戰(zhàn)略舉措，不僅有助于保護環(huán)境，還能為其自身創(chuàng)造經(jīng)濟效益，并實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。只有通過共同努力，企業(yè)才能真正成為環(huán)保的領(lǐng)跑者，為我們的地球做出積極的貢獻。
1、依靠科技，加快技術(shù)開發(fā)和推廣
加快推進節(jié)能減排技術(shù)研發(fā)，積極助力節(jié)能減排技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范和推廣，加強建立完善的節(jié)能減排技術(shù)服務(wù)體系，促進環(huán)保產(chǎn)業(yè)的健康快速發(fā)展，加強國際間的交流合作。同時，強化節(jié)能環(huán)保電力調(diào)度工作，提高電力利用效率與節(jié)能水平。還要積極培育節(jié)能技術(shù)服務(wù)體系，推行合同能源管理機制，推動節(jié)能服務(wù)行業(yè)邁向產(chǎn)業(yè)化發(fā)展階段。這些措施對于實現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)具有重要意義。
2、節(jié)電管理措施
每個施工現(xiàn)場都應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)抄表計量，確保用電情況的準(zhǔn)確記錄。同時，每個用電場所的配電室都必須有專業(yè)人員負(fù)責(zé)，并建立健全的崗位責(zé)任制，認(rèn)真填寫運行記錄，并對供電質(zhì)量和安全用電負(fù)有責(zé)任。辦公樓、會議室等地的動力負(fù)荷應(yīng)使用單獨開關(guān)進行控制。負(fù)責(zé)用電的人員需要隨時檢查節(jié)電情況，確保在離開房間時關(guān)閉設(shè)備以及燈光。在設(shè)備需要更新時，管理處的各部門應(yīng)考慮淘汰耗能高的機電設(shè)備，并積極更換使用節(jié)能科技新產(chǎn)品。嚴(yán)禁私接電爐和其他非法連接電器。
3、節(jié)水管理措施
辦公室根據(jù)市節(jié)水辦下達的用水指標(biāo)制定管理處用水計劃。新增或開發(fā)項目用水由辦公室提出申請，報管理處主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。施工現(xiàn)場用水，由兼職人員負(fù)責(zé)檢查與維修管線，減少跑、冒、滴、漏的浪費現(xiàn)象。各單位要根據(jù)駐地的實際情況，逐步實行水表計量，減少水資源浪費。
4、節(jié)油管理措施
為了進一步完善對管理處車輛的管理制度，杜絕跑私車現(xiàn)象，我們將加強對車輛的使用和檢查。首先，要經(jīng)常對使用的車輛進行檢查，以防止零部件松動導(dǎo)致漏油事件的發(fā)生。同時，我們還將對管理處各單位使用的發(fā)電機進行定期檢修和維護，以防止機油泄漏的情況發(fā)生，并做好發(fā)電機運行記錄，確保其正常運行。
5、節(jié)煤管理措施
加強鍋爐房管理制度，積極推行節(jié)約用煤措施。定期維護和檢修鍋爐設(shè)備，確保其良好運行狀態(tài)。不斷提升司爐工的操作技能，以提高燃燒效率，并在滿足供暖需求的前提下，降低用煤量。
6、計劃預(yù)統(tǒng)計
這是關(guān)于宏觀控制節(jié)能減排措施的規(guī)定：各單位應(yīng)提出年度節(jié)水、節(jié)電、節(jié)煤、節(jié)油的指標(biāo)計劃，并提交給管理處辦公室進行統(tǒng)籌匯總。經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審閱同意后，這些計劃將被發(fā)布并實施。為了監(jiān)測節(jié)能降耗情況，管理處辦公區(qū)以及各個單位需要每季度填寫《節(jié)能降耗報表》。辦公室會核實這些報表，并填寫《節(jié)能降耗匯總表》。根據(jù)消耗進展的情況進行統(tǒng)計分析，并將結(jié)果整合入年度報告中。此外，每年辦公室還會對所轄部門進行一次工作檢查，發(fā)揮其作為主渠道的作用，促使全員都自覺參與到節(jié)能降耗行動中。希望大家能夠積極配合，共同致力于節(jié)能減排的目標(biāo)。
希望各部門能夠全面貫徹執(zhí)行節(jié)能減排措施，以實現(xiàn)企業(yè)效益的最大化，同時促使企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展并承擔(dān)起相應(yīng)的節(jié)能減排責(zé)任。
按照烏達區(qū)委六屆十二次全委（擴大）會議的安排部署以及20xx年政府工作著力加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力提升城市綜合競爭力和輻射能力，著力解決關(guān)乎群眾利益的民生問題，促進社會xxx穩(wěn)定，努力推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的總體要求。制定此20xx年節(jié)能減排工作計劃：
以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以政府為主導(dǎo)、以企業(yè)為主體、全社會參與，提高認(rèn)識、加大投入、完善政策、落實責(zé)任、強化監(jiān)管，突出重點，控制增量、削減存量，統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)配合，綜合推進。同時，把削減污染物排放總量與優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式相結(jié)合，與推進節(jié)能降耗、加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會相結(jié)合，確保實現(xiàn)污染減排約束性指標(biāo)，推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
至20xx年，節(jié)能減排的工作目標(biāo)是：
區(qū)萬元生產(chǎn)總值（GDP）能耗下降8.57%；二氧化硫排放總量確?？刂圃?1183噸以內(nèi)，化學(xué)需氧量控制在1958噸以內(nèi)，城市生活污水處理量達到1.2萬噸以上，處理率達100 %，環(huán)境空氣質(zhì)量達到有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，區(qū)域環(huán)境噪聲達到功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。
（一）、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化。通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)，淘汰能耗高、污染重、效率低劣勢企業(yè)，加快形成服務(wù)經(jīng)濟為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主的精細(xì)化工業(yè)，形成節(jié)約型、生態(tài)型城區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
（二）、資源節(jié)約環(huán)境保護。把節(jié)能減排貫穿于生產(chǎn)、消費等各個環(huán)節(jié)，堅持節(jié)約與開發(fā)并重、節(jié)約優(yōu)先、生態(tài)環(huán)境保護原則，積極探索資源消耗減量化、資源利用循環(huán)化的有效途徑，切實提高能源資源綜合利用效率，加快形成節(jié)約型、生態(tài)型城區(qū)的生產(chǎn)方式和消費模式，
（三）、增強意識共同參與。在全社會樹立節(jié)能減排意識、營造良好的節(jié)能減排文化氛圍。廣泛開展豐富多樣的節(jié)能減排宣傳和教育培訓(xùn)，樹立政府帶頭，全社會積極參與的節(jié)能減排新風(fēng)尚，形成以政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、全社會共同參與的強有力的節(jié)能減排工作格局。
（一）、嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入，有效控制“增量”
1、對新建項目，要明確節(jié)能減排的具體責(zé)任，逐步建立管理臺賬，實施動態(tài)管理。
2、對擴建、改建和技術(shù)改造項目，要通過“以新帶老”，在新上污染防治設(shè)施時一并對老污染進行治理或者關(guān)?，F(xiàn)有規(guī)模小、工藝落后、污染嚴(yán)重的生產(chǎn)設(shè)施，做到“增產(chǎn)減污”或“增產(chǎn)不增污”。
3、對無法滿足總量控制要求的建設(shè)項目，環(huán)境保護部門不得受理、審批其環(huán)境影響評價文件。對未按期分解總量指標(biāo)、簽訂總量削減責(zé)任書、削減任務(wù)不明確和不能按期完成的企業(yè)，要采取相應(yīng)的措施。
4、高度重視資源的綜合、循環(huán)利用以及污染物的集中處理、控制。促進發(fā)展清潔能源和可再生能源，提高清潔能源比重。倡導(dǎo)工業(yè)水循環(huán)利用，推行工業(yè)企業(yè)節(jié)水減污，建設(shè)節(jié)水型企業(yè)；全面推行城市污水再生利用，建設(shè)節(jié)水型社會。
（二）推進綜合治理，大力削減“存量”
1、積極推動化學(xué)需氧量減排項目實施。按照市場化管理的原則，全面推進污水垃圾處理產(chǎn)業(yè)化。大力推進居民小區(qū)生活污水集中處理設(shè)施建設(shè)。
2、大力推進二氧化硫減排項目以及工程治理項目實施。分別對五虎山焦化、融鑫焦化、三鑫公司以及陽熔公司繼續(xù)采取結(jié)構(gòu)調(diào)整措施，緊抓天信公司余熱發(fā)電項目等三項工程治理項目，到20xx年底計劃削減二氧化硫874.49噸。
3、強化污染源限期治理。對現(xiàn)有排污企業(yè)超標(biāo)排污或超總量排污的，依法實施限期治理，對逾期未完成治理任務(wù)的，依法責(zé)令其關(guān)閉、停業(yè)或轉(zhuǎn)產(chǎn)。
4、加強經(jīng)濟開發(fā)區(qū)污染整治。要求工業(yè)園區(qū)根據(jù)規(guī)劃和環(huán)境影響評價要求，按計劃建成污染集中治理設(shè)施。大力推廣污染集中控制、集中治理經(jīng)驗，實行同類排污企業(yè)相對集聚、污染集中治理，綜合回用處理后的尾水，大幅度削減污染物排放量，通過規(guī)模化治理降低治理成本。