政府工作總結和工作計劃
一、2020年工作回顧
一年來,在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的正確領導下,我們深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中全會精神,堅定不移落實“四個全面”戰(zhàn)略布局,團結帶領全鎮(zhèn)廣大干部群眾,按照穩(wěn)中求進的工作總基調,主動適應新常態(tài),搶抓機遇,攻堅克難,全鎮(zhèn)各項事業(yè)繼續(xù)保持平穩(wěn)發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計,2020年全鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資完成1.87億元,完成任務的133%;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值完成10.17億元,完成任務的101%;財政收入完成2248.25萬元,完成任務的209.92%;預計農(nóng)民人均純收入可達12923元,同比增長10%。
一年來,我們主要做好以下工作:
(一)工業(yè)提質增效,開拓經(jīng)濟發(fā)展新局面
實體經(jīng)濟是強鎮(zhèn)之基、富民之源,我鎮(zhèn)積極促進工業(yè)企業(yè)轉變發(fā)展方式,切實增強實體經(jīng)濟支撐力,進一步提升全鎮(zhèn)經(jīng)濟綜合實力和競爭力。以創(chuàng)新引領傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“二次”創(chuàng)業(yè),工業(yè)轉型升級加快,全力服務企業(yè)發(fā)展,提升工業(yè)企業(yè)整體競爭力,培育具備基礎的企業(yè)發(fā)展壯大成為規(guī)模企業(yè)。繼續(xù)做好新增規(guī)模以上企業(yè)的服務工作,鞏固工業(yè)基礎。年內新投產(chǎn)重點工業(yè)項目1個,華輝植物纖維公司將每年生產(chǎn)10萬噸植物纖維。注重產(chǎn)業(yè)資源整合,在華輝公司的影響下全鎮(zhèn)一二產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展突顯。全鎮(zhèn)木材加工企業(yè)增至21家,工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快,生產(chǎn)規(guī)模擴大,高質量發(fā)展不斷增強。
(二)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,鄉(xiāng)村建設取得新成效
抓穩(wěn)抓牢農(nóng)村工作。制訂全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃,編制鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略項目三年計劃,項目庫匯總項目103個,涉及道路、節(jié)水工程、旅游發(fā)展等內容。年內新建益農(nóng)信息社(信息服務站)36個,有效為農(nóng)村發(fā)展提供信息服務。農(nóng)村改革深入推進,農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作進入發(fā)證階段,已完成94個生產(chǎn)隊6290戶農(nóng)戶的確權登記工作,確權面積達到54269.59畝,確權登記完成率達到98.45%。開展農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革,完成農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作。村集體經(jīng)濟發(fā)展步伐加快,推動美麗鄉(xiāng)村高質量發(fā)展,促進農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展。
大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。提升特色農(nóng)業(yè)品質,繼續(xù)大力發(fā)展茉莉花、桑蠶、蔬菜、特種養(yǎng)殖等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園開展茉莉花標準化種植基地建設,投入資金13.5萬元用于對準化種植的茉莉花進行補貼。推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,加快產(chǎn)業(yè)轉型步伐,建設鎮(zhèn)級現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范點1個,打造良和村火龍果種植示范基地等村級示范點13個。優(yōu)化全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構,加速基本農(nóng)田上速生桉樹的清理整治,清理耕地上速生桉樹2732.89畝,實施小塊并大塊,推進土地流轉,加快全鎮(zhèn)糖料蔗種植業(yè)恢復,2020年上做、宋村等共6個片區(qū)共計3846畝開展“雙高”糖料蔗基地建設。在“雙高”基地核心示范片推行水肥藥一體化精細管理,探求規(guī)模化集約化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)主體示范帶動作用突出,農(nóng)旅結合的休閑農(nóng)業(yè)模式正逐步展現(xiàn)。
深入開展宜居鄉(xiāng)村建設。扎實開展產(chǎn)業(yè)富民、服務惠民、基礎便民“三民”專項活動,活動穩(wěn)步推進。把清泉3隊打造成市級綠色村屯,龍坪1隊等3個生產(chǎn)隊開展生態(tài)達標村屯創(chuàng)建,產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范鎮(zhèn)創(chuàng)建成效顯著。開展農(nóng)村無害化廁所建設,增加文體娛樂設施,扎實推進文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建,提升農(nóng)民文明素質和農(nóng)村文明程度。推進移民項目建設,4個2020年續(xù)建和5個2020年新建移民新村順利推進,實施完成清泉至良和、觀江村委至六隊、良和9組等道路硬化。投入104.9萬元財政資金,建設14個“一事一議”村級公益事業(yè)項目。完成改廁705戶、改廚531戶的,持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。
(三)堅持綠色發(fā)展,全面改善人居環(huán)境
深入開展污染防治攻堅戰(zhàn)。堅決落實生態(tài)保護政治責任,對全鎮(zhèn)環(huán)境污染問題進行地毯式排查,生態(tài)環(huán)境保護向縱深發(fā)展。實施“藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”,開展大氣污染防治“百日攻堅”活動。積極開展禁止焚燒秸稈等專項整治和污染源排查工作,共計排查養(yǎng)殖場5個,集中清理整治2個,環(huán)保整治工作有序推進。開展“大棚房”清理整治專項行動,有效扼制農(nóng)用地非農(nóng)化問題。試行廢棄農(nóng)資包裝物回收和集中處置,設立回收網(wǎng)點11個,有效減少廢棄農(nóng)資包裝物對土壤和農(nóng)村周邊環(huán)境的污染。
加強鎮(zhèn)內基礎設施建設。逐步完善鎮(zhèn)區(qū)基礎設施和公共服務設施,實施_街提升工程,已經(jīng)完成街區(qū)道路白改黑--景觀綠化工程項目建設的征求意見、施工設計等前期工作。增強鎮(zhèn)區(qū)飲用水供給能力,打破發(fā)展瓶頸,提升鎮(zhèn)區(qū)承載力。繼續(xù)做好_文化廣場建設的前期準備,結合自身交通區(qū)位、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢,打造特色小鎮(zhèn)。
推進重點項目建設。全鎮(zhèn)重點項目建設取得新突破,_至良圻二級路進入施工階段,_社區(qū)木公村、宋村和良和村旱改水項目建設進展順利,主體工程已完成。配合做好金鯉水泥廠皮帶廊用地項目建設,加快推進涉及我鎮(zhèn)觀江、新塘段的征地工作,確保項目順利實施。完成對八號水庫進行除險加固,改善全鎮(zhèn)水庫蓄水條件。
(四)堅持精準發(fā)力,打好脫貧攻堅戰(zhàn)
堅持把脫貧攻堅作為最大的民生工作來抓,扎實推進脫貧攻堅工作。堅持扶貧與扶志、扶智相結合,轉變“等靠要”思想,進一步激發(fā)貧困群眾內生動力。順利完成貧困戶脫貧摘帽“雙認定”工作,2020年共計脫貧36戶114人,脫貧攻堅工作成效顯著。充分發(fā)揮好貧困村、貧困戶產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢,大力發(fā)展主導產(chǎn)業(yè),共計投入扶貧資金182.7萬元助推脫貧攻堅工作?;I集資金122萬元建設飛馬村澳寒羊養(yǎng)殖扶貧示范園,推動貧困村集體經(jīng)濟發(fā)展。采用“公司+合作社+帶頭人+貧困戶”模式,貧困戶通過“貸羊還羊”參與其中,扶貧示范園覆蓋20%的貧困戶。實施產(chǎn)業(yè)扶貧,全鎮(zhèn)發(fā)放以獎代補產(chǎn)業(yè)資金35.4萬元,受益貧困人口達406人。完成危房改造項目21戶,實現(xiàn)貧困戶住房有保障。強化定點幫扶單位和幫扶聯(lián)系人的責任落實,加強幫扶干部的教育培訓,全年共完成集中培訓5期。充分發(fā)揮扶貧工作隊員的中堅力量作用,積極做好各項扶貧政策貫徹落實。
(五)堅持以人民為中心,切實保障和改善民生
推動教育優(yōu)先發(fā)展。完成_中學綜合樓、龍坪小學綜合樓、富津教學點食堂等新建項目3個,教學樓維修項目4個,建成運動場5個,極大改善教育教學環(huán)境。繼續(xù)推進義務教育均衡發(fā)展,2020年順利通過國檢。教師業(yè)務能力進一步提高,教學質量穩(wěn)步提升。
繁榮發(fā)展文化事業(yè)。堅持文化自信,加強愛國主義教育,用中國夢和中國特色社會主義凝聚共識,大力培育和踐行社會主義核心價值觀,加強公民道德素質教育,抓好未成年人思想道德建設。繼續(xù)深入實施文化惠民工程,抓好社區(qū)、村屯、校園的群眾性文化活動。大力推進村文化室、農(nóng)家書屋和體育設施等重點文化惠民工程建設,豐富群眾性文化活動。
加快健康_建設。進一步完善醫(yī)療衛(wèi)生體系,促進基本公共衛(wèi)生服務均等化,加強衛(wèi)生計生能力建設,縣人民醫(yī)院_醫(yī)療區(qū)一期工程建成并投入運營。推進人口健康與醫(yī)療服務信息化,提高公共衛(wèi)生服務水準,開展群眾性應急救護培訓2場,組織開展免費體檢13次。繼續(xù)做好艾滋病防治宣傳,組織收看防艾宣傳片13場。依法實施全面兩孩政策,促進人口均衡發(fā)展。積極開展食品藥品安全治理,切實保障群眾飲食用藥安全。
統(tǒng)籌社會基礎保障。實施更加積極的就業(yè)政策,重點解決好高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)人員等各類群體就業(yè)再就業(yè)問題。2020年完成1個扶貧車間的打造,實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)35人和農(nóng)村轉移勞動力283人。完善社會保障工作,推進實施全民參保登記計劃,2020年度城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保人數(shù)28161人,參保率96.83%,貧困人員參保率達100%。城鄉(xiāng)居民的社會保障參保12597人,參保率達到95.03%。進一步完善社會救助工作,統(tǒng)籌各類救助資源,切實保障城鄉(xiāng)低保對象、婦女兒童、老年人、殘疾人的合法權益。
(六)深化平安_建設,全力維護社會大局和諧穩(wěn)定
持續(xù)深化平安_建設,深化掃黑除惡專項斗爭,加大打擊非法集資等違法違規(guī)金融活動,加強社會治安綜合治理制度建設,創(chuàng)新社會管理服務,完善黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會治理體制。積極開展打擊“黃賭毒”專項行動,打擊“盜搶”及多發(fā)性違法犯罪活動,并取得了一定成效。加強對吸毒人員的戒毒、幫教,最大限度預防和減少重新違法犯罪。加大矛盾糾紛調解力度,鎮(zhèn)村兩級受理案件98起,調結案件共98起,調結率100%,為集體和個人挽回經(jīng)濟損失620萬元。做到“小矛盾不出村,大糾紛不出鎮(zhèn)”的要求。持續(xù)開展交通勸導活動,深入開展生產(chǎn)領域安全隱患排查治理專項活動,堅決防范重特大安全事故發(fā)生,確保了我鎮(zhèn)的社會穩(wěn)定。
在總結成績的同時,我們也清醒認識到我鎮(zhèn)發(fā)展面臨的環(huán)境仍很復雜,工作中還存在不少薄弱環(huán)節(jié)。一是面對嚴峻復雜的國內外發(fā)展環(huán)境,經(jīng)濟發(fā)展增速有所放緩,壓力逐步增大;工業(yè)發(fā)展面臨市場、資金、土地、用工等難題,制約企業(yè)的進一步壯大發(fā)展。二是城鎮(zhèn)和農(nóng)村基礎配套設施落后,投入不足,特別是農(nóng)田灌溉設施仍比較落后,抵御自然災害能力不強;示范帶動作用更不夠強。三是行政效能與新時代要求存在差距,轉變干部工作作風、提升素質能力任務艱巨等。四是社會穩(wěn)定工作形勢依然嚴峻等等。我鎮(zhèn)將高度重視這些問題,主動擔當,在今后的工作中下大力氣,認真研究加以解決。
二、2020年工作計劃
2020是新中國成立70周年,是全面建成小康社會的關鍵之年,更是_鎮(zhèn)發(fā)展的重要轉折點,隨著南寧經(jīng)橫縣至玉林城際鐵路開工建設,茉莉之鄉(xiāng)即將迎來“高鐵時代”,做好今年各項工作意義重大。全鎮(zhèn)要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,按照建設壯美廣西、共園復興夢想的總目標總要求,堅持新發(fā)展理念,推進高質量發(fā)展,凝心聚力,真抓實干,推動_鎮(zhèn)各項工作走上新的臺階。圍繞總體要求和預期目標,重點抓好以下工作:
(一)轉變發(fā)展方式,促進產(chǎn)業(yè)轉型升級
一是加快現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展。開工建設健康特色農(nóng)業(yè)加工產(chǎn)業(yè)園,加快把農(nóng)業(yè)優(yōu)勢就地轉化為工業(yè)優(yōu)勢。大力推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級,強化龍頭企業(yè)帶動,進一步提高經(jīng)濟效益。著力推進產(chǎn)業(yè)集聚,發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)集群。全面提升服務企業(yè)水平,落實對企業(yè)的各項優(yōu)惠政策,著力營造企業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。大力推進“名牌”戰(zhàn)略,樹立品牌意識,創(chuàng)立知名品牌。積極做好招商引資工作,主動作為,持續(xù)做好華輝公司的二期項目建設。不斷改善投資環(huán)境,強化“親商、重商、扶商”服務理念。二是做大做強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。充分發(fā)揮我鎮(zhèn)的資源特色和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,重點抓好農(nóng)業(yè)示范基地的產(chǎn)業(yè)化和規(guī)?;ㄔO,實施好優(yōu)質稻、桑蠶、西瓜、香蕉、木瓜、玉蘭花、食用菌、畜牧、蔬菜等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提升行動。加強品牌建設,積極發(fā)展富硒農(nóng)業(yè)。大力提升農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新水平,實施特色農(nóng)產(chǎn)品質量安全提升項目,打造農(nóng)產(chǎn)品質量安全品牌,實施優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品走出去戰(zhàn)略。著力實施“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”行動,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)信息化,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的提升。規(guī)范引導農(nóng)村土地流轉,提高農(nóng)業(yè)組織化程度。
(二)加強扶貧開發(fā)力度,打贏脫貧攻堅戰(zhàn)
扎實推進脫貧攻堅工作,不斷創(chuàng)新工作方式,實施好產(chǎn)業(yè)扶貧、教育醫(yī)療扶貧、社會保障扶貧等工程,積極爭取各類扶貧資金,精心組織實施扶貧項目,扎扎實實地搞好扶貧開發(fā)工作實現(xiàn)貧困戶穩(wěn)定脫貧。持續(xù)鞏固脫貧攻堅成果,重點抓好脫貧摘帽村--飛馬村的扶貧產(chǎn)業(yè)和集體經(jīng)濟項目發(fā)展,加大對澳寒羊養(yǎng)殖扶貧示范園建設的投入,繼續(xù)引導貧困戶與龍頭企業(yè)和種養(yǎng)大戶合作。加快危房改造建設,不斷完善基礎設施建設,加大產(chǎn)業(yè)開發(fā)投入力度,實現(xiàn)貧困發(fā)生率逐年降低。
(三)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,推進新型城鎮(zhèn)化建設
緊緊抓住橫縣至玉林城際鐵路開工和_至良圻二級公路建設的機遇,結合本鎮(zhèn)特色農(nóng)產(chǎn)業(yè)等發(fā)展優(yōu)勢,加大城鎮(zhèn)基礎設施投入力度,通過籌建東街市場提升鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展水平。實施改造道路、綠化美化工程,對上做至富津青年路、社區(qū)至廣嶺道路進行硬化。加快建設電子商務服務點和發(fā)展現(xiàn)代物流,提升城鎮(zhèn)綜合承載能力,推動我鎮(zhèn)建設成為特色小鎮(zhèn)。
(四)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推動農(nóng)村改革提升
堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn),著力提升生態(tài)環(huán)境質量。緊緊圍繞移民新村、幸福鄉(xiāng)村建設目標,努力建設“記得住鄉(xiāng)愁”的新農(nóng)村。以項目建設為載體,加大資金投入,加強移民項目建設,開展基礎設施建設,建成一批移民新村、“一事一議”等項目,進一步改善農(nóng)村基礎設施條件和移民群眾的生產(chǎn)生活條件。扎實推進文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建,培育新型農(nóng)民,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度。著力打造特色示范村屯,強化示范引領作用。做好農(nóng)村資產(chǎn)清產(chǎn)核資,深化農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革,確保完成觀江村的改革試點工作的同時,有序推進農(nóng)村集體經(jīng)營性資產(chǎn)股份合作制度改革。
(五)完善社會保障,實施民生改善工程
一是繁榮發(fā)展文化事業(yè)。加強愛國主義教育,用中國夢和中國特色社會主義凝聚共識,大力培育和踐行社會主義核心價值觀,加強公民道德素質教育,抓好未成年人思想道德建設;深入實施文化惠民工程,抓好社區(qū)、村屯、校園的群眾性文化活動;大力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村文化室、農(nóng)家書屋和體育設施等重點文化惠民工程建設。二是推動教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展。加大對教育的投入力度,繼續(xù)實施學前教育普及提升工程,擴大學前教育資源,優(yōu)化學前教育資源配置。全面提升義務教育質量和水平,推進農(nóng)村義務教育均衡發(fā)展。加強教師隊伍建設,進一步提高教育教學質量。三是加快發(fā)展各項社會事業(yè)。實施更加積極的就業(yè)政策,重點解決好高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)人員、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員等各類群體就業(yè)再就業(yè)問題。完善社會保障工作,繼續(xù)推進實施全民參保登記計劃,提高城鄉(xiāng)居民的社會保障覆蓋率。繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,進一步優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源布局,推進基本公共衛(wèi)生服務均等化,進一步抓好防艾工作。做好鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院綜合樓前期準備工作,以及建設污水處理系統(tǒng)一套。加大實施全面兩孩政策的宣傳,推進計生優(yōu)質服務。深化食品藥品安全治理,保障群眾飲食用藥安全。進一步完善社會救助工作,統(tǒng)籌各類救助資源,切實保障城鄉(xiāng)低保對象、婦女兒童、老年人、殘疾人的合法權益。大力支持科技創(chuàng)新,抓好科技項目建設。
(六)創(chuàng)新社會治理,實現(xiàn)社會長治久安
堅持以法治為引領,持續(xù)推進平安_、法治_建設。扎實做好不穩(wěn)定因素和重點矛盾糾紛排查化解工作;依法嚴厲打擊各類違法犯罪活動,加強和改進禁毒工作,堅決遏制毒品問題蔓延勢頭;積極開展掃黑除惡專項活動,維護社會一方平安。創(chuàng)新社會管理服務,加強普法宣傳教育,提升公眾法治意識。組織實施“七五”普法,加強未成年人保護,保障婦女兒童合法權益。深入開展安全生產(chǎn)隱患排查整治工作,嚴防重特大安全事故發(fā)生。
三、建設服務型政府
對人民負責是政府工作的第一準則,為人民服務是政府工作第一要求。做好2020年的工作,必須加強政府自身建設,切實提高政府公信力、執(zhí)行力和創(chuàng)造力,努力建設人民滿意的政府。堅持黨的領導,牢固樹立“四個意識”,切實提升政府干部發(fā)展經(jīng)濟能力、改革創(chuàng)新能、依法辦事能力、化解矛盾能力和帶領群眾的能力。堅持依法行政,自覺接受人大監(jiān)督堅持依法履職,把政府工作全面納入法治軌道,全力推行行政決策的法治化、科學化和民主化,打造法治型政府。堅持勤勉高效,持續(xù)推進政務服務環(huán)境改善,尤其是在機構改革之后,更要強化機關作風建設,堅持整治懶政怠政等不良風氣,嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,堅持落實中央八項規(guī)定精神,堅持不懈糾正“四風”,打造服務型、高效廉潔型政府。
各位代表,美好藍圖變成現(xiàn)實需要扎扎實實的行動,讓我們更加緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,高舉習近平新時達中國特色社會主義思想偉大旗幟,不忘初心、牢記使命,凝心聚力、奮力拼搏,為加快建設美麗幸福新_,以優(yōu)異成績迎接新中國成立70周年!