國土資源局2019年度法治政府建設工作總結與2020年工作計劃
2020年，市國土資源局越城分局法治建設工作在XX市國土資源局、在區(qū)法制辦的正確指導下，認真貫徹市局、省廳推進法治建設工作要求，進一步加強組織領導，統(tǒng)籌謀劃，嚴抓落實，切實加強國土資源法律制度建設，規(guī)范國土資源權力運行，嚴格國土資源行政執(zhí)法制度，健全國土資源依法維權機制，著力提高干部職工法治意識和能力，順利完成各項目標任務。
現將我局2020年法治政府建設情況報告如下：
一、高度重視法治國土建設，強化組織保障和能力建設。堅決落實省廳、市局的決策部署和規(guī)定要求，出臺了局黨委負責人履行推進法治建設第一責任人職責的實施辦法，充分發(fā)揮區(qū)局黨組在推進法治國土建設中的領導核心作用，將法制建設工作放在重要位置來抓，與全局工作同研究、同部署、同核查、同考核。
二、強化法律顧問指導。根據相關工作要求，分局通過公開招投標的方式，確定浙江大公律師事務所為分局2020年度法律顧問單位。對日常行政中出現的法律疑問，及時與法律顧問進行電話、網絡等溝通，加強對行政行為合法性方面的指導。法律顧問從整體工作方案到具體環(huán)節(jié)全程進行指導，并多次參與分局組織的集體討論，提出法律方面的意見，對依法行政起到較好的推動作用。
三、不斷加強全系統(tǒng)法治教育。完善國土資源工作人員學法用法制度，把法制教育課程納入國土資源系統(tǒng)各類培訓。通過黨組中心組學習，開展法律法規(guī)知識專家講座，舉辦國土資源系統(tǒng)干部素能提升培訓班、法律知識測試等多種方式，在全系統(tǒng)深入開展法治教育培訓，并將其作為一項長期性、基礎性工作堅持下去，進一步增強干部職工的法治觀念，提高文化活動辦事、依法履職、依法行政的能力和水平。
四、加大法治建設宣傳力度。在日常宣傳的基礎上，充公利用“4.22”世界地球日、“5.12”防災減災日、“6.25“全國土地日、”8.29“測繪日、”12.4“全國法制宣傳日等特殊時間節(jié)點，通過設立咨詢室、懸掛宣傳標語，展出法治宣傳板，出動宣傳車等多種形式開展法治宣傳教育活動。同時，通過廣播電視、微博微信、報刊雜志、電子顯示屏等平臺，發(fā)揮現代傳媒的優(yōu)勢和作用，大力宣傳國土資源法律法規(guī)及有關政策，在全社會形成良好的法治國土氛圍。今年以來，開展宣傳活動6次，共發(fā)放宣傳資料1萬余份，接受咨詢1千余次，懸掛宣傳標語40余條，采用短信發(fā)送宣傳口號、宣傳標語500余條。
五、做好信訪辦理。對信訪工作辦理程序、延期程序及答復要素進一步進行規(guī)范。今年我局受理來電、來訪及XX信訪綜合平臺12345和國土資源違法舉報12336微信平臺轉來共計1498信訪件，其中接待來訪人數262人，175批，，均已按時辦結。所有的信訪件均按照規(guī)定的“四單”的程序予以受理辦復，并完善臺賬登記，按照一宗一檔及時梳理歸納。對分局行政復議、行政訴訟全年共發(fā)生43件，其中應訴件23件，被糾錯1件、維持或撤回等8件，復查后向市政府申請信訪復核的1宗，其余的復查復核件均為維持或不予受理復查申請，信訪辦理質量不斷提高。同時在信訪處理中，根據信訪人的訴求適時開展行政調解，努力化解矛盾糾紛，今年重復信訪件4件，信訪一次性解決率達到95%以上。
六、做好法制宣傳與信息公開。充分利用載體，在6.25全國土地日開展國土法律法規(guī)宣傳活動，共發(fā)放宣傳手冊約200余份、宣傳制品約150余份。以12.4全國法制宣傳日為契機，開展憲法宣傳，共發(fā)放宣傳手冊約150余份。并結合日常業(yè)務座談，對各鎮(zhèn)街村干部進行國土執(zhí)法監(jiān)察知識培訓，宣傳常見的土地礦產違法行為及法律責任，提高依法用地意識。同時認真做好信息公開，對處罰信息及時上網公示，目前信息已更新至10月底，共計140余條。
七、加強執(zhí)法隊伍建設。我局現有在編人員87人，其中從事執(zhí)法工作人員11人，已申領執(zhí)法證77人(執(zhí)法人員已全部申領)，申領率達88.51。
2020年工作思路：
(一)全面貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》和區(qū)政府法制辦關于加強法治政府建設的意見，強化法制監(jiān)督，加強法制宣傳，全面推進依法行政。
(二)健全規(guī)范性文件制定程序，強化規(guī)范性文件審查備案。
(三)健全重大行政決策機制。認真落實重大行政決策中公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定的法定程序，完善法律顧問管理，發(fā)揮法律顧問在制定重大行政決策和推進依法行政過程中的積極作用。
(四)順應機構改革需求，加強執(zhí)法隊伍建設，強化執(zhí)法監(jiān)督與業(yè)務指導，提升國土行政執(zhí)法水平。進一步規(guī)范行政處罰自由裁量權行使，規(guī)范行政許可、行政處罰、行政強制程序，加強行政執(zhí)法案卷評查，提高辦案質量。
(五)加大涉土矛盾糾紛化解力度。建立健全矛盾預警、利益表達、協商溝通、救濟救助等機制，按照法定途徑優(yōu)先的原則，認真處理人民來信來訪，完善領導干部定期接訪、約訪、下訪制度。認真落實行政應訴應復工作，落實行政機關負責人、工作人員依法出庭應訴制。加強行政調解工作，進一步暢通群眾利益協調、權益保障法律渠道。