過去的一年，在市委和XX鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大常委會的科學(xué)指導(dǎo)下，我鎮(zhèn)人大主席團始終堅持以黨的十九大精神為統(tǒng)領(lǐng)，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和習(xí)近平總書記系列重要講話，把XX鎮(zhèn)的發(fā)展，全鎮(zhèn)四萬人民群眾的利益置于首位，為地方發(fā)展、社會和諧出謀劃策，為建設(shè)生態(tài)秀美幸福小康新XX作出了一定的貢獻。
始終把助推經(jīng)濟發(fā)展作為第一要務(wù)，牢固樹立服務(wù)意識，堅持從人大工作的性質(zhì)和特點出發(fā)，努力尋求人大工作與經(jīng)濟工作的最佳結(jié)合點，推動了全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。鎮(zhèn)人大在積極獻策的同時，認真負責(zé)地審議好政府的財政決策和執(zhí)行情況，并大力發(fā)揮人大代表的牽線搭橋作用。全鎮(zhèn)經(jīng)濟和財源建設(shè)不斷進步，有了根本性改觀。通過XX鎮(zhèn)干群的團結(jié)拼搏、艱苦奮斗，使鎮(zhèn)財政收入穩(wěn)步增長。2020年，全鎮(zhèn)財政收入達4000萬元，財源建設(shè)的穩(wěn)步推進為鎮(zhèn)全面小康建設(shè)插上了騰飛的翅膀。在重點工程建設(shè)方面，鎮(zhèn)人大主席團堅持將人大行權(quán)履職與推動重點工程建設(shè)緊密結(jié)合，一方面，著力介入監(jiān)督工程建設(shè)的各個環(huán)節(jié)，鎮(zhèn)人大先后對XX小學(xué)新教學(xué)樓、越江易地搬遷集中安置點、鎮(zhèn)污水處理廠等項目建設(shè)開展工程質(zhì)量督查，確保工程建設(shè)優(yōu)質(zhì)高效、按質(zhì)按量推進;另一方面，積極參與產(chǎn)業(yè)項目的引進和協(xié)調(diào)，在西長片區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過程中，彭雙全、馬紅萍、馬燦等一批優(yōu)秀市鎮(zhèn)兩級代表，積極幫助解決項目實施中遇到的難題，積極做好各經(jīng)營主體與群眾、村組之間的協(xié)調(diào)。益健藍莓、西長百果采摘園、荷花公園、西長客、梔子花基地等一批農(nóng)業(yè)項目先后順利落戶西長，西長彭家屋場污水處理設(shè)施建設(shè)得以順利完成。2020年，西長更成功獲得“中國美麗休閑鄉(xiāng)村”和國家AAA級景區(qū)榮譽稱號。
緊緊圍繞全鎮(zhèn)發(fā)展的重點要點和群眾關(guān)注關(guān)切的熱點難點，強化工作評議、集中視察等人大監(jiān)督手段，全面提高監(jiān)督實效。大力推進人大代表視察和評議工作，在評議中充分發(fā)揚民主，認真聽取和收集人大代表和群眾的意見、建議。去年十三屆人大三次會議期間，組織代表對我鎮(zhèn)集鎮(zhèn)、湘慧線人居環(huán)境、西長片區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進行了視察和調(diào)研，許多代表對我鎮(zhèn)所取得的成績表示滿意，會上，通過了《實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，創(chuàng)建湖南農(nóng)旅休閑生態(tài)名鎮(zhèn)》的議案，為我鎮(zhèn)發(fā)展描繪了藍圖并指明方向。鎮(zhèn)人大主席團對代表們在會調(diào)研期間提出的批評、建議和意見分門別類，到各部門落實，能解決的絕不拖拉，不能解決的給予回復(fù)，力爭代表的理解和支持。同時，針對群眾普遍關(guān)心的民政資金、財政惠農(nóng)資金、社保資金和新農(nóng)合等熱點問題加強監(jiān)督，確保各項惠農(nóng)資金和政策不折不扣的落實到群眾手中。大力開展各項安全檢查，開展校車及營運車輛安全檢查5次，食品安全檢查及企業(yè)安全生產(chǎn)檢查 10次，確保人民群眾生產(chǎn)、生活安全。
一年來，鎮(zhèn)人大主席團緊緊圍繞黨委中心工作，組織岳陽、XX、XX三級人大代表主動融入?yún)⑴c其中，充分體現(xiàn)代表的先進性。
一是積極參與“脫貧攻堅”。帶頭扶貧幫困。全鎮(zhèn)各級代表參與了扶貧幫困捐建活動，人大主席團牽頭聯(lián)系了3家愛心企業(yè)為助力脫貧攻堅捐款，捐資總額近5萬余元;扶貧助學(xué)活動日當天，市人大代表捐資一萬余元。帶領(lǐng)健康幫扶。傅邵平等部門代表利用衛(wèi)生院工作的優(yōu)勢，會同其他同事免費對全鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶進行體檢，并與同事一道多次下村為貧困戶義診;帶動教育幫助。何一波、傅秋良等教師代表與貧困戶學(xué)生結(jié)對，帶動全鎮(zhèn)教師義務(wù)輔導(dǎo)貧困學(xué)生學(xué)習(xí)，義務(wù)培養(yǎng)學(xué)生業(yè)余愛好，免費或減免學(xué)費讓貧困幼兒入園就讀。
二是積極參與社會管理。代表爭當環(huán)境整治的“運動員”。全鎮(zhèn)各級人大代表主動上戶宣傳文明創(chuàng)建內(nèi)容，何八華代表帶領(lǐng)西長村環(huán)保協(xié)會，積極投身西長村垃圾分類減量、積分兌換工作，以實際行動投身人居環(huán)境改善工作;代表爭當平安創(chuàng)建的“信息員”。代表們利用上戶宣傳、走訪的機會，認真傾聽群眾的心聲，把廣大群眾的意見建議收集上來，楊燦懷等代表走訪群玉村群玉片區(qū)群眾，主動化解矛盾，在群眾與黨委政府之間架起“連心橋”;代表爭當文明新風(fēng)的“宣傳”。市人大代表馬德林對三星集鎮(zhèn)居民亂丟亂扔，亂停亂放、出店經(jīng)營等不文明行為進行監(jiān)督和勸導(dǎo)，使廣大居民自覺養(yǎng)成良好的文明習(xí)慣。全鎮(zhèn)人大代表做到從大局出發(fā)，助推“治陋習(xí)、樹新風(fēng)”活動，積極推動鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)的淳化，用實際行動維護了XX的形象，起到了示范引領(lǐng)作用。
三是積極參與鄉(xiāng)村振興。楊向年等代表在我鎮(zhèn)打造萬畝油菜基地建設(shè)中，主動請纓，利用自己的一技之長為廣大油菜種植戶，提供優(yōu)質(zhì)種苗，技術(shù)指導(dǎo)。彭雙全等代表，主動化解屋場周邊矛盾，助推鄉(xiāng)村振興項目順利實施。
四是積極建設(shè)“人大代表之家”。我鎮(zhèn)嚴格按照XX市人大常委會關(guān)于創(chuàng)建“人大代表之家”的統(tǒng)一安排部署。認真研究、精心組織、狠抓落實，強力推進“人大代表之家”創(chuàng)建工作，高標準創(chuàng)建王家坪村“人大代表之家”，全鎮(zhèn)“人大代表之家”基本達到了以“五有兩簿兩表兩冊兩記錄”的標準，統(tǒng)一制作了各類宣傳板面并懸掛上墻，對鎮(zhèn)人大代表之家和村級人大代表之家進行了規(guī)范化布置，為廣大代表開展活動及群眾來訪提供了場所、搭建了平臺。
在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到，鎮(zhèn)人大主席團的工作離憲法和法律的要求、離黨和人民群眾的期望還有一定差距，主要表現(xiàn)在：鎮(zhèn)人大主席團聯(lián)系代表還不夠;代表監(jiān)督職能發(fā)揮還不充分;代表在鎮(zhèn)重點工作推進上發(fā)揮作用還有欠缺。以上不足，我們將認真總結(jié)，在今后的工作中采取有效的措施不斷強化加以推進。
2020年，是深入貫徹落實黨的十九大精神的關(guān)鍵年，也是決勝全面建成小康社會的關(guān)鍵之年。鎮(zhèn)人大主席團工作的總體思路是：圍繞習(xí)近平總書記在十九大報告中對人大工作提出的總體要求，認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會十九大報告精神，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作實際，充分發(fā)揮基層代表的主體作用，凝聚力量，奮發(fā)進取，使人大工作更好地服務(wù)黨委中心工作。
黨的十九大報告指出，黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。鎮(zhèn)人大必須提高政治站位，始終把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹于人大工作的全過程。一是緊扣根本，找準工作定位。要在人大代表、人大隊伍、人大工作中牢固樹立“四個意識”，堅決維護鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)，自覺將人大工作放在地方發(fā)展全局中來謀劃，堅持一如既往地向鎮(zhèn)黨委請示匯報工作，確保在思想上緊貼鎮(zhèn)黨委意圖，工作上緊扣鎮(zhèn)黨委主題，行動上緊跟鎮(zhèn)黨委步伐，使人大工作始終保持正確的政治方向，努力把鎮(zhèn)黨委的重大決策意圖上升為全鎮(zhèn)人民的共同意志，切實擔負起人民的信任、歷史的重托。二是弘揚主題，提升工作能力。堅持把學(xué)習(xí)貫徹十九大精神作為貫穿全年的首要政治任務(wù)，切實抓好鎮(zhèn)人大和全體人大代表的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，在學(xué)懂弄通做實上下好功夫。三是踐行職責(zé)，發(fā)揮應(yīng)有作用。深入貫徹落實健全人民當家作主的制度體系，深刻領(lǐng)會新使命，提高政治站位，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮人大助力發(fā)展和維護和諧的積極作用。
始終牢牢把握民生這一人大工作基本要求，在增進人民福祉上出實招，在保障改善民生上用實勁，更好地集聚民智、順應(yīng)民心、反映民意、貼近民生。一是助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。號召人大代表積極參與農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動。要發(fā)揮示范帶頭作用，聯(lián)村聯(lián)組、結(jié)對結(jié)戶。示范引領(lǐng)群眾清理農(nóng)村生產(chǎn)生活垃圾、村內(nèi)溝渠塘壩和畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物，主動拆除“四房”，當好改善農(nóng)村人居環(huán)境，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“排頭兵”。二是維護社會大局穩(wěn)定。結(jié)合掃黑除惡工作的開展，搞好平安創(chuàng)建活動，各級代表開展大走訪、參與召開戶主會，對非法生產(chǎn)、經(jīng)營儲存煙花爆竹的行為進行監(jiān)管，開展食品安全法執(zhí)法檢查，持續(xù)關(guān)注畜禽養(yǎng)殖污染治理情況和特殊信訪對象輿情事件，確保大局和諧穩(wěn)定。三是促進各項事業(yè)發(fā)展。盯緊脫貧攻堅、村莊規(guī)劃、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、社會保障、集鎮(zhèn)建設(shè)、教育布局等重點民生實事，堅持以民為本、關(guān)注民生要求。
人大工作作為新時代中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分，在堅持加強自身建設(shè)，提高履職能力，提升工作水平的同時堅持勇于創(chuàng)新，更好地發(fā)揮人大作用。一是完善人大活動陣地。按照“整合資源、彰顯特色、發(fā)揮作用、打響品牌”的要求，高標準打造鎮(zhèn)人大代表之家。2020年，在岳陽市人大大力支持下，我鎮(zhèn)高標準打造了王家坪人大代表之家并組織本村人大代表積極開展工作，該工作得到上級部門和王家坪群眾的廣泛認可。今年我鎮(zhèn)人大計劃在全鎮(zhèn)對該活動進行推廣，進一步強化人大代表聯(lián)系選民工作，更好發(fā)揮人大代表聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶作用。二是嚴格代表建議辦理。針對代表們提出的意見建議，都認真進行核實、匯總，并在交辦時間、辦結(jié)時效等方面予以重點改進，確保答復(fù)率和代表滿意率都是100%。三是著力監(jiān)督方法改進。要以直到問題解決為目標，推行“監(jiān)督-落實-再監(jiān)督-再落實”的監(jiān)督模式，對代表所提意見建議落實情況進行跟蹤監(jiān)督、持續(xù)監(jiān)督、反復(fù)監(jiān)督，著力提升監(jiān)督實效。
XX鎮(zhèn)作為XX市鄉(xiāng)村振興主戰(zhàn)場和示范區(qū)，作為岳陽市人大聯(lián)系重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，歷史的使命光榮而艱巨，機遇與挑戰(zhàn)并存，目標與責(zé)任同在。2020年，我鎮(zhèn)人大主席團將認真貫徹落實好十九大精神，在市人大的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠各級人大代表和全鎮(zhèn)人民，腳踏實地、扎實工作、認真履職，為建設(shè)生態(tài)秀美幸福小康新XX作出應(yīng)有的貢獻!