組織部2019年工作總結及2020年工作計劃
2020年，組織部在縣委的正確領導和上級組織部門的具體指導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實上級組織工作會議精神，突出抓好基層組織和黨員隊伍建設、領導班子和干部隊伍建設，各項工作有力推進，為全縣決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康，促進全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅實組織保證。
一、2020年工作總結
(一)真學實做，全面提升思想政治素質
1.扎實推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化。一是嚴格落實黨的組織生活各項制度，充分利用百色市基層黨建管理平臺對全縣431個黨支部和黨員參加組織活動情況實時督導，破解黨員隊伍教育管理難、基層黨組織組織生活開展不規(guī)范等問題。二是把學習宣傳貫徹黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，將其列入黨員領導干部培訓重點內容，幫助各級黨員干部掌握新思想踐行新思想。今年以來共開展開展各類黨員干部教育培訓42期6983人。
2.抓好“不忘初心、牢記使命”主題教育。一是結合建黨97周年，開展專題調研，舉辦主題演講比賽、知識競賽等活動，豐富黨組織生活，增強黨員意識。二是創(chuàng)新“三小模式”，開展“小講座”、“小討論”、“小活動”，由縣領導帶頭講黨課。據(jù)統(tǒng)計全縣各級黨員領導干部講黨課530次，受教育的黨員干部6200人次。三是開展“不忘初心、履職盡責”助力脫貧培訓班。圍繞脫貧攻堅工作舉辦黨員干部扶貧業(yè)務培訓班，幫助提升黨員干部幫扶能力，助推脫貧奔康。2020年累計舉辦村“兩委”干部、駐村工作隊員、黨建指導聯(lián)絡員主題培訓班6期，培訓1320人次。四是組織各級黨組織收看《榜樣3》專題節(jié)目。據(jù)統(tǒng)計，我縣組織收看《榜樣3》人數(shù)達5829人次，開展座談交流170場次，撰寫觀后感文章512篇，通過電視臺、網(wǎng)絡等媒體轉(重)播《榜樣3》專題節(jié)目84場次。
(二)高標嚴抓，扎實推進活動陣地整體提升
以“一所二區(qū)五牌”建設為重點，將每一項工作標準和具體要求定量定型。一所，明確新建村級組織公共場所使用面積至少360平方米以上，配備有辦公樓、籃球場、戲臺等公共設施。新建和維修村級公共服務場所33個，項目總投資2792萬元;按照“四室十有”標準配套了辦公設施;二區(qū)，就干部值班牌、承諾公示牌、黨務公開欄等內容在辦公樓前建立服務公示區(qū)，就工作制度、黨建知識、學習園地等內容在黨員活動室建立文化氛圍區(qū)。五牌，規(guī)范村級活動公共服務牌匾，統(tǒng)一制作并更換支部委員會等五種平面不銹鋼腐蝕文字烤漆牌子848塊。
(三)創(chuàng)新機制，全面提升基層組織組織力
1.聚焦“載體”，推進黨組織功能整體提升。一是制定了《XX縣委黨的建設工作領導小組2020年工作要點》《XX縣關于推行六個層級聯(lián)動機制構建質量黨建的意見》等一系列文件，壓實主體責任。二是開展“對標定級、整體提升”工作，堅持每月評級，動態(tài)整改提升，年底綜合評定，推動全縣各級黨支部全面達標升級，全縣新成立黨總支部11個，黨支部12個，黨小組1004個。三是實施“3+1”黨建工程，配備了鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織干事共28名，村(社區(qū))黨建指導聯(lián)絡員169名，縣直單位黨建督導聯(lián)絡員35名，增強基層黨建力量。四是加強“一臺兩群”的管理使用，即黨建云平臺、百色市基層黨建管理平臺，微信互動交流群、QQ黨務管理群。實現(xiàn)黨建工作在線部署、在線落實、在線督查、在線考核。
2.聚焦“活力”，激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。一是舉辦和協(xié)辦23期村“兩委”干部業(yè)務培訓，實現(xiàn)1361名村“兩委”干部培訓全覆蓋。二是實行“基本工資+工齡+績效”機制，提高村干部待遇。三是起草《XX縣村(社區(qū))干部參加新型農村社會養(yǎng)老保險實施辦法》，目前正在審批落實當中。四是開展關心、愛護老困難黨員和老黨員活動，發(fā)放慰問金3.96萬元，慰問品110多份(件)。五是在10個試點村率先對村干部實行職業(yè)化管理，不斷激發(fā)基層組織的活力。六是27個村(社區(qū))在全市“鄉(xiāng)村振興·爭創(chuàng)五旗”活動中獲33面紅旗，激發(fā)村黨員干部工作熱情。
3.聚焦“引領”，推進黨建水平整體提升。一是創(chuàng)建“一軸兩線三帶”基層黨建示范帶，進一步推進各領域基層黨組織全面進步、全面過硬。二是加強黨代表工作室示范點建設，為黨代表在黨代會閉會期間開展活動搭建一個重要的實踐平臺，切實加強黨聯(lián)系群眾的橋梁。三是制作1500份《XX縣創(chuàng)建基層黨建示范帶工作指南》《黨建工作一本通》等一系列黨建工作指導性、規(guī)范性文件，指導全縣基層黨組織開展黨建工作。
4.聚焦“服務”，推進載體效果整體提升。一是全縣共形成“強村帶弱村”幫扶對子50多對，“致富型”黨支部21個，培育“黨員創(chuàng)業(yè)帶富標兵”313名，6139名黨員干部與14099戶貧困戶結對幫扶，280多名致富能人結對幫扶1406戶貧困戶發(fā)展產業(yè)。二是認真梳理形成11個大類38個具體問題，明確19個黨(工)委破解基層黨建重點難點任務清單，要求各級黨(工)委強化服務，破解重點難點，切實履行主體責任。
(四)集中推進“兩個覆蓋”，提升兩新組織黨建工作水平
一是開展新一輪兩新組織排查摸底工作。排查非公有制企業(yè)110多家，非公組織單獨組建率17.9%，社會組織116家，社會單獨組建率達到76 %，非公企業(yè)覆蓋率 84.4%，社會組織覆蓋率100%。二是加強兩新組織黨員教育培訓。突出黨性教育和黨務培訓相結合，在兩新領域開展黨務培訓4期，參訓人員超過400人次;開展講黨課30余次、集中討論80余次，學習人數(shù)達600多人次。三是創(chuàng)建兩新組織黨建工作示范點。圍繞全區(qū)、全市兩新黨建工作目標，扎實推進兩新黨建示范點建設。廣西偉健藥業(yè)有限公司黨支部被授予首批自治區(qū)兩新組織黨建示范點稱號。
(五)從嚴從實，全力推進干部隊伍建設工作
1.堅持正確導向，增強干部干事活力動力。一是堅持正確選人用人導向，結合我縣縣直、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子人事變動以及建設的實際情況，按照“整體穩(wěn)定、個別調整”的原則，對科級領導班子進行了調整充實，不斷激勵干部職工新時代新?lián)斝伦鳛?。今年以來，調整共涉及科級干部69人，其中提拔52人，平級交流13人，改非4人。在提拔的52人中，80后15人，85后18人;女干部17人，非黨干部3人，特少數(shù)民族7人。二是注重在脫貧攻堅第一線提拔使用干部。探索開展在脫貧攻堅一線考核考察干部工作，對善于樂于擔當作為，取得扶貧成效的扶貧干部及時提拔重用，在全縣樹立脫貧攻堅一線培養(yǎng)選拔干部的良好用人導向。今年以來，全縣共提拔任用脫貧攻堅第一線干部35名，其中提任正科級1名、副科級34人。三是加強年輕后備干部的培養(yǎng)。在縣委的堅強領導下，堅持把基層一線作為培養(yǎng)鍛煉年輕干部的主戰(zhàn)場。對看得準、有潛力的優(yōu)秀年輕干部，敢于突破傳統(tǒng)思維，打破條條框框，有計劃安排在基層一線崗位鍛煉培養(yǎng)，提升其履職能力。今年以來，從鄉(xiāng)(鎮(zhèn))扶貧第一線干共選拔48名履職2年左右的優(yōu)秀年輕干部擔任鄉(xiāng)(鎮(zhèn))團委書記、婦聯(lián)主席和扶貧辦(扶貧站)副主任(副站長)。四是完善科級后備干部信息庫。為加強后備干部隊伍建設，今年1月和10月，下發(fā)通知在全縣開展科級后備干部推薦工作。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位推薦出來的正副科以及副科中長期人員進行了收集整理，確定后備干部人選，為縣委全面準確了解和選任干部提供決策依據(jù)。五是協(xié)助開展深化領導班子建設年活動。
2.落實關愛機制，激發(fā)干部干事激情熱情。一是出臺干部激勵關愛機制。以深化領導班子建設年活動為契機，建立XX縣激勵干事創(chuàng)業(yè)容錯免責機制，印發(fā)了《XX縣容錯糾錯實施辦法(試行)》，進一步激發(fā)和保護黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。二是繼續(xù)落實好職務與職級制度，確保干部職工的工資待遇正常晉升。截至10月底，今年共有27名干部遞交晉升證明材料，已全部完成檔案審核工作，符合晉升條件24人，其中，正科級晉升副處級職級9人，副科級晉升正科級職級15人。目前，已完成考核16人，辦理完成晉升職級15人，暫緩晉升職級1人;將要開展考核8人。三是落實公務員獎勵制度。對科級及以下公務員年度考核當年優(yōu)秀的給予嘉獎，對連續(xù)三年考核優(yōu)秀的記三等功，發(fā)放一次性考核獎金，不斷激發(fā)公務員比工作、比學習、比貢獻的熱情，進一步推動公務員隊伍帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)。四是開展“干部回家”活動。關心愛護基層干部、主動為干部排憂解難，及時了解掌握領導干部的思想動態(tài)，解決存在的困難和問題，結合2020年深化領導班子建設年活動，通過召開座談會的方式，對全縣14個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領導班子成員分期分批開展“干部回家”活動。目前，工作正有序開展。五是積極搭建年輕干部溝通交流的平臺，召開全縣年輕干部座談會，來自縣直單位38名領導和年輕干部代表參加了座談會，通過座談交流，激勵全縣年輕干部在新時代新發(fā)展中新?lián)斝伦鳛?。六是開展優(yōu)秀村黨支部書記掛任鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委委員工作。為進一步增強村黨支部書記政治榮譽感，幫助村黨支部書記不斷豐富工作經(jīng)歷，提升農村社會創(chuàng)新管理能力，探索選派政治素質高、“雙帶”能力強、工作作風實、群眾反映好的優(yōu)秀村黨支部書記掛任鎮(zhèn)黨委委員。目前，已下發(fā)《2020年XX縣選派優(yōu)秀村黨支部書記掛任鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委委員簡章》，其他各項工作依計劃有序推進。
(六)強化監(jiān)督，切實做好干部日常管理工作
一是暢通舉報渠道，加強舉報核查處理工作。利用好“12380”舉報受理平臺，在已建立信件、電話、網(wǎng)絡、短信“四位一體”舉報受理平臺的基礎上，做好上級批轉和直接受理信訪案件的問題舉報受理工作。截止目前，共接到舉報件3起，辦結3件，其中市組部轉辦1起，涉及科級干部2人，一般干部1人。二是加大提醒函詢誡勉力度。截止目前，共提醒談話10人，其中科級領導干部8人，一般干部2人。三是認真組織科級領導干部填報2020年領導干部個人有關事項報告，并對27名擬提拔為副科級領導干部的個人有關事項報告的抽查核實工作。做好干部人事檔案日常審核整理，及時完成我縣調動到市直機關和黨群機關工作的干部人事檔案的審核整理及轉遞工作。四是堅持平時考核與年終考核相結合，使干部隊伍考核工作趨向科學化、制度化、精細化。完成科級領導班子及領導干部2020年年度考核工作，按季度有序開展公務員2020年平時考核工作。五是加強領導干部經(jīng)濟責任審計監(jiān)督。下達經(jīng)濟責任審計委托書，委托縣審計局對6名黨政領導干部進行任中經(jīng)濟責任審計。六是嚴格領導干部出國(境)管理監(jiān)督。全年共審查辦理4名科級領導干部的因私出國(境)申請。七是認真開展領導干部承包經(jīng)營農村土地問題專項清理工作。2020年，為開展領導干部承包經(jīng)營農村土地問題專項清理工作，縣委高度重視，采取“四個到位”全力推進我縣黨政領導干部和國有企業(yè)領導人員開展領導干部承包經(jīng)營農村土地問題專項清理工作。全縣共清理17名共計16546.4畝承包經(jīng)營農村土地。
(七)立足實際，抓好干部教育培訓工作
1.加強理念創(chuàng)新，推動干教工作科學發(fā)展。一是樹立干部教育優(yōu)先理念。圍繞《干部教育培訓工作條例》的新要求來推動干部教育培訓工作的理念更新。二是樹立干部教育全局理念。堅持干部教育培訓工作服務于脫貧攻堅大局，因地制宜的設計培訓內容和方向，確立大開放、大教育、大培訓觀念。
2.突顯理想信念，筑牢共產黨員精神高地。一是精心設計干部培訓課程。通過重溫老一輩無產階級革命精神，增強各級領導班子的黨性修養(yǎng)，堅定為黨和人民事業(yè)不懈奮斗的信念。二是著力打造干部教育品牌。深入挖掘“紅色教育資源”，將“西林教案遺址”、萬吉山烈士紀念碑園、潞城瑤族鄉(xiāng)“廉政展廳”及縣委黨校、縣司法局打造成理想信念教育基地。
3.突出能力培養(yǎng)，增強干教工作針對性。一是圍繞提高干部的思想認識，始終把習近平總書記關于扶貧工作的重要論述作為各級各類干部的培訓必修課。二是圍繞提高干部掌握精準脫貧方法論、解決脫貧攻堅難題能力，全方位開展教育培訓。今年以來共舉辦了“XX縣2020年科級主要領導干部脫貧攻堅工作專題研修班(第一、二期)”“XX縣2020年領導干部精準脫貧業(yè)務提升班”“XX縣2020年‘三類’干部(婦女、少數(shù)民族、黨外干部)脫貧攻堅工作專題培訓班”“XX縣2020年精準脫貧業(yè)務專題培訓班(第一、二期)”“XX縣青年干部培訓班”等7個班次10期培訓，培訓各級領導干部588人。
4.配合上級部門完成上級調訓工作。認真做好干部教育上級調訓工作，落實上級部門選調領導干部到百色干部學院、區(qū)委黨校、廣西行政學院等干部院校和有關培訓機構進行學習的任務，完成各類培訓班的選調任務。截止目前，共選派131人次領導干部(其中：處級59人次，科級72人次)參加學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神集中輪訓班、脫貧攻堅工作專題研討班等62個專題培訓班。
5.切實做好我縣廣西干部網(wǎng)絡學院學員的網(wǎng)絡學習管理和服務工作。按照區(qū)組部《關于組織開展2020年度網(wǎng)絡學習的通知》要求，認真做好我縣31名廣西干部網(wǎng)絡學院學員的網(wǎng)絡學習管理和服務工作，目前所有學員均完成了50個學時的學習任務。
(八)注重培育，切實抓好人才工作
積極配合上級實施各類人才項目，同時，做好人才的培養(yǎng)、引進和關愛工作，通過大膽創(chuàng)新理念，深化校地、企地合作，拓展人才雙向掛職交流機制，創(chuàng)新招才引智途徑。截止目前，共向上級部門報送人才需求24名(其中，高層次人才需求4名，大學畢業(yè)生需求18名，緊缺專業(yè)技術人才需求2名)，申報承接重點高校學生實習實踐1名，配合上級完成了本縣人才統(tǒng)計(全日制博士、碩士研究生、雙一流本科生)，職稱人才統(tǒng)計(副高及以上)等各項人才工作。
(九)務求實效，扎實推進遠程教育工作
1.抓好“八桂先鋒”手機APP的注冊推廣和應用工作。積極推廣使用“八桂先鋒”系列平臺，組織黨員干部每天利用10分鐘通過“八桂先鋒”手機APP進行自學，并通過平臺開展黨的十九大精神全員學習競賽和線下現(xiàn)場擂臺賽。目前，“八桂先鋒”手機APP注冊數(shù)已達到9567人，完成注冊率90%。
2.抓好創(chuàng)建黨員教育“紅色家園”學用示范基地工作。結合我縣基層黨建示范帶和“新時代講習所”創(chuàng)建工作，定點分類打造理想信念教育、黨建促脫貧教育和特色產業(yè)教育三大類黨員教育“紅色家園”學用示范基地共22個。同時，完善“理論學習+基地現(xiàn)場教學”教育模式，通過理論學習、專家現(xiàn)場講解、黨員群眾實地觀摩等形式，把課堂教育與基地實踐教學緊密結合起來，建立健全學用轉化長效機制。
3.抓好黨員教育教學資源建設工作。一是做好我縣脫貧攻堅先鋒行“十大先鋒”人物先進典型對外宣傳，完成了《養(yǎng)蜂人：楊光書》等3部《我是黨員》人物專題片攝制工作，并在百色電視臺《百色黨建》欄目播出和《XX微遠》平臺推送，《專題片：楊姐》等15篇黨建新聞在百色電視臺《百色黨建》欄目播出，《十年話三部曲》、《XX：多措并舉發(fā)展集體經(jīng)濟 助力脫貧攻堅》、《XX：多舉措全面提升遠教工作水平》等3篇遠教信息發(fā)別在《遠程教育》雜志、《當代廣西》和《右江日報》媒體刊登發(fā)表。二是按要求完成2020年全區(qū)“不忘初心、牢記使命”百部黨員教育電視系列片《村里來了“小鮮肉”》攝制工作并上送參評。三是抓好“XX微遠”微信公眾號的內容編輯和推送工作，共推送《扶貧路上》系列、《盤美花的新希望》等37篇圖文故事深受廣大黨員干部喜愛。
4.抓好“黨員教育提升年”活動。一是以“筑牢精神高地 爭當時代先鋒”為主題，大力開展“黨員教育提升年”活動。二是實施“個十百千萬”工程，組織廣大黨員利用“八桂先鋒”手機APP等新平臺開展每日一學，每月編排10期有關惠民政策的解讀及實用技術培訓類視頻，配合組建百人宣講隊伍開展宣講活動，開展農村技術型人才千人大培訓和“萬名黨員網(wǎng)絡學”活動，進一步加強黨員干部學用結合。三是積極做好全市“黨員教育提升年”活動工作推進會會議籌備工作，在推進會上推廣我縣黨員教育“1123”活動和“3435”黨員教育培訓工作機制，并對推進會進行全程跟蹤報道，提高我縣“黨員教育提升年”經(jīng)驗做法影響力。
(十)增量提質，信息和課題調研工作顯成效
1.組工信息報送小有提高，信息采用率不斷提高。緊扣黨員教育、黨建促脫貧等宣傳熱點，以新的切入點和視角及時宣傳本縣在開展各項組織工作中呈現(xiàn)出的新經(jīng)驗、新做法、新成效。截止11月19日，已向《XX信息》報送148篇。XX縣人民政府網(wǎng)采稿44篇，XX縣脫貧攻堅簡報2篇，XX微遠33篇，百色黨建網(wǎng)12篇(含9篇視頻)，百色新聞26篇、右江日報18篇，《當代廣西》5篇，人民網(wǎng)2篇，《黨員電教遠程教育》雜志1篇，百色市領導班子建設年簡報4篇，《百色組工信息》2篇，《廣西組工信息》采用1篇。
2.信息宣傳隊伍不斷壯大，信息來源渠道進一步拓寬。在全縣組織系統(tǒng)內發(fā)展一批骨干信息員、網(wǎng)宣員共57名，其中信息員有38人，網(wǎng)宣員有19人，另外建立了一個由10名有寫作功底的組工信息核心撰寫小組。
3.信息宣傳方式不斷豐富，稿件質量逐漸提升。不斷強化宣傳工作，加大在《中國組織人事報》、《廣西日報》、《右江日報》等市級以上主流媒體的投稿力度，取得了積極成效。
(十一)多措并舉，強化新一輪脫貧攻堅(鄉(xiāng)村振興)工作隊選派和管理
1.規(guī)范評定，圓滿考核。嚴格按照自治區(qū)黨委組織部和市委組織部要求，認真組織開展2020年度考核工作，今年1月份，綜合評選出優(yōu)秀等次第一書記和工作隊員共81名，稱職等次第一書記和工作隊員324名。
2.優(yōu)中選優(yōu)，精準選派。在新一輪工作隊員選派工作中，擇優(yōu)選派綜合素質優(yōu)秀的黨員干部到村任第一書記和工作隊員。全縣工作隊員454名(其中第一書記168名)并已于今年4月初全部到位，實現(xiàn)了行政村(含社區(qū))第一書記全覆蓋。
3.從嚴管理，強化督導。一是完善第一書記管理機制。出臺了《XX縣村級黨組織第一書記管理辦法(試行)》。二是加強督查力度。通過座談、查閱臺賬、入戶訪談、微信定位、電話訪問等方式，定期或不定期對第一書記和工作隊員駐村履職情況進行督查。此外，根據(jù)縣委要求，成立聯(lián)合督查組進行每周不少于4個村的暗訪督查，形成了“每日一督查每日一通報”督查考評機制。2020年以來，完成實地走訪督查14個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))第一書記和工作隊員550余人次，電話在崗督查和微信定位490人次。三是強化約談問責。針對督查發(fā)現(xiàn)存在的問題，及時批評教育，并約談相關當事人和責任人，并對被發(fā)現(xiàn)存在問題的工作隊員進行全封閉自費式召回培訓。截止目前，共開展集體約談2次共520余人次，個人約談112人次，通報批評79人次，印發(fā)通報“基層黨建兩隨機工作?？?1期，共召回培訓工作隊員40名。四是定期調度研討。定期組織各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))工作分隊長召開工作隊管理工作調度會，分析當前工作存在的問題困難，制定有關工作措施，落實整改責任。五是充分利用手機APP實現(xiàn)遠程管理。積極探索管理模式，破解第一書記和工作隊員管理難的問題。在全縣第一書記和工作隊員中推廣使用廣西扶貧APP，嚴格執(zhí)行“五天四夜”制度，督促他們通過APP進行定位考勤打卡、上傳工作記錄，實時掌握第一書記和工作隊員在崗在位情況和工作動態(tài)。
4.加強指導，切實關愛。一是新老隊員傳幫帶。通過“老”帶“新”的方式，進一步幫助新選派的第一書記和工作隊員更快上手駐村工作。二是加強培訓。以提升整體業(yè)務水平為目標，切實加強政策法規(guī)知識、黨建業(yè)務知識、脫貧攻堅業(yè)務等方面知識的培訓。2020年共舉辦培訓班2期，累計培訓第一書記和工作隊員共468人次，進一步促進脫貧幫扶生力軍發(fā)揮作用。三是照片上墻馬甲上身。為幫助第一書記和工作隊員亮明身份辦實事解民憂，統(tǒng)一定制馬甲衫、背包、工作牌和胸牌。四是落實保障經(jīng)費，切實為第一書記和工作隊員駐村工作和生活提供有力保障。完成第一書記和工作隊員人身意外傷害保險的購買和健康體檢工作，落實駐村工作補助經(jīng)費916.8萬元，落實駐村工作經(jīng)費和幫扶經(jīng)費605萬元，落實改善住村條件經(jīng)費33.5萬元。五是優(yōu)先提拔使用。樹立鮮明用人導向，大力提拔使用優(yōu)秀的第一書記和工作隊員，為其他駐村干部樹立標桿，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情。今年以來，共提拔任用縣、鄉(xiāng)級選派第一書記4名，工作隊員13名(其中，任職前提拔12名，任職中提拔5名)。六是發(fā)放業(yè)務書籍。有針對性地發(fā)放包含基層黨建、扶貧政策、農村電商以及部分第一書記先進典型等內容的書籍。2020年，為第一書記送去《XX縣基層黨建工作一本通》、《駐村手冊》等書籍，幫助他們提高基層黨建工作能力，掌握脫貧政策知識，打好農村工作理論基礎。
(十二)拓寬路徑，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟
1.盤活資產，發(fā)展“實體經(jīng)營型”集體經(jīng)濟。盤活全縣行政、事業(yè)單位現(xiàn)有對外出租的51間鋪面，由全縣168個行政村(社區(qū))共同出資1472.5萬元承包門面經(jīng)營，通過招商招租，獲取收益199.5萬元，實現(xiàn)村村有集體經(jīng)濟收入。鼓勵本村在外經(jīng)商人員、村周邊能人或企業(yè)到村創(chuàng)辦扶貧車間，創(chuàng)辦八渡筍加工廠扶貧車間，既增加車間和村集體經(jīng)濟收入，又為貧困戶解決了55個就業(yè)崗位，實現(xiàn)“三贏”。
2.村企合作，發(fā)展“紅利型”集體經(jīng)濟。鼓勵引導村民合作社與境內企業(yè)合作，聯(lián)合經(jīng)營，增加集體收入。2020年，我縣整合資金1900萬元作為貧困村發(fā)展村級集體經(jīng)濟本金，促成103個村與百礦集團合作經(jīng)營，按照公司每年10%的分紅計，每個村民合作社可實現(xiàn)收入1—2萬元。
3.因地制宜，發(fā)展“產業(yè)型”集體經(jīng)濟。每個村安排20萬元作為項目啟動資金，引導村民合作社結合自身實際，發(fā)展八渡筍、油茶、杉木等特色產業(yè)，助推村級集體產業(yè)發(fā)展。至今，全縣168個村(社區(qū))已通過評審的項目有132個，目前已實施的項目35個。
(十三)協(xié)調推進，扎實開展深化領導班子建設年活動
4月4日召開活動動員部署會，部署全縣活動，并印發(fā)《XX縣2020年深化領導班子建設年活動實施方案》及四個配套方案。及時成立活動領導小組，設立綜合協(xié)調組及“四個大興”專責組，抽調8名人員專職駐組辦公，為活動順利開展提供了組織保障和人才保障。
1.四個大興活動開展情況。一是協(xié)助大興學習之風專責組，積極推動了各級領導班子主要領導帶頭上臺講課制度，在縣委常委班子的帶動下，各級領導班子紛紛召開專題學習會58次，參加學習的領導干部達540多人次。同時，組織領導干部赴外地考察學習，加強黨性修養(yǎng)。二是協(xié)助大興解放思想之風專責組開展了“以思想大解放推動經(jīng)濟大發(fā)展”思想大討論活動，帶動全縣各級領導班子開展思想大討論活動240多場次，開展“板凳圈”講習和宣講活動80余場次，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展 “講習夜話”共70次。通過地方方言廣播習近平新時代中國特色社會主義思想和脫貧攻堅政策方針、惠民惠農政策60期，收聽人數(shù)達70多萬人次，穩(wěn)步實施“講習小廣播工程”。三是協(xié)助大興調查研究之風專責組深入推進“換位沉底”制度化，“走進群眾、改進作風、解決難題”常態(tài)化，，活動開展以來，全縣共開展“換位沉底”活動482人次，召開座談會650次，走訪1350個村屯或單位，走訪群眾5106戶;開展“走改解”活動560人次，走訪1630個村屯或單位，走訪群眾6205戶。共征求到的意見和建議953條，建立問題清單904條，為民辦實事辦好事7200件。同時，調研活動成果豐碩，產出了41篇高質量的調研成果報告。四是負責組織指導各活動單位開展大興求真務實之風活動。擬定《XX縣委常委班子2020年工作目標任務分解書》和《XX縣委常委班子成員2020年度履職任務清單》，聚焦縣委、縣政府的重大決策部署，層層分解工作目標任務，逐級細化工作內容，實行項目清單化管理，確保人人肩上有責任，事項件件得落實。
2.落實活動督查情況。組建3個檢查組，深入各活動單位進行檢查指導，全面掌握全縣活動情況，充分了解各活動單位在活動開展過程中遇到的主要困難和問題，并及時征求活動開展的意見和建議，發(fā)現(xiàn)好的經(jīng)驗、做法，做到底數(shù)清，方向明。通過檢查指導，有效推動了全縣深化領導班子建設年活動落到實處，促進各項工作順利開展，確?；顒佑刑厣⒂辛咙c、見實效。
3.營造活動宣傳情況。一是有效運用互聯(lián)網(wǎng)主流媒體平臺廣泛新聞宣傳。同時，在XX縣人民政府網(wǎng)開設了活動專欄，專題宣傳全縣活動開展情況，全力助推活動深入人心。二是利用電子顯示屏滾動播放、設置宣傳板報或宣傳標語等方式多方位、多層次向廣大領導干部進行宣傳，確?；顒有麄魅采w，全力助推活動深入有效開展。活動開展以來，全縣共拉掛活動宣傳橫幅640余幅，制作宣傳板報122塊，設立廣告牌31塊(其中大型廣告牌3塊)，舉辦宣傳展演晚會5場，夜話宣傳活動182場，在《右江日報》頭版刊發(fā)新聞稿件3篇，在人民網(wǎng)、百色新聞網(wǎng)等市級以上新聞媒體刊發(fā)新聞稿24篇，為全縣整個活動營造了濃厚的氛圍。
(十四)內外兼修，組織部門自身建設得到新加強
一是堅持政治立部。堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐。帶頭學好黨章黨規(guī)黨紀，切實增強“四個意識”和“四個自信”。二是堅持能力強部。開展“四個提升日”活動，建設部文化長廊，進行每日讀報活動，不斷提高組工干部履職盡責的能力，打造一支忠誠干凈擔當?shù)母刹筷犖?。三是堅持作風興部。帶頭大興求真務實之風，強化工作落實，對每一項工作進行項目化管理，細化清單，明確責任目標，強化跟蹤問效，做好結果反饋，形成抓落實的工作閉環(huán)。四是堅持從嚴治部。嚴格落實黨風廉政建設和反腐敗斗爭主體責任，進一步健全黨風廉政風險防控機制，加強黨員干部管理工作。
二、2020年工作計劃
2020年全縣組織工作總體要求是:堅決貫徹黨的十九大精神，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，牢牢把握堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，牢牢把握堅持和加強黨的全面領導這個根本原則，牢牢把握堅持黨要管黨、全面從嚴治黨這個指導方針，全面落實新時代黨的建設總要求，以黨的政治建設為統(tǒng)領，以“不忘初心、牢記使命”主題教育為重點，統(tǒng)籌推進領導班子和干部隊伍建設、基層黨組織和黨員隊伍建設、人才隊伍建設，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，不斷提高組織工作質量和水平。
(一)持續(xù)推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化。堅持以上率下，推動黨員領導干部走前頭、作表率，主要領導干部既要當好主題教育的參與者，又要當好主題教育的組織者和推動者。開展“五率先”活動。創(chuàng)新開展理想信念學、宗旨意識學、黨章黨性學、愛國主義學、警示教育學“五學”，引導黨員干部牢記初心和使命，堅定理想信念，牢記宗旨意識，增強責任擔當。選樹一批“學習標兵”、“廉潔標兵”、“幫扶標兵”、“帶富模范”、“敬業(yè)模范”，加強對先進典型、崇高精神，真正做到有指標必爭先、有評比必爭優(yōu)，營造學習先進、趕超先進、爭當先進的氛圍。
(二)深入推進基層組織建設。圍繞縣委中心工作研究部署基層黨的建設問題，明確黨組織的責任和工作內容，提升思維層次，把基層黨建工作導向更新的境界。落實《六個層級聯(lián)動機制構建“質量黨建”》，壓實主體責任，建立黨建工作責任制，推行基層黨建工作考核辦法。注重黨務干部的培養(yǎng)，提高業(yè)務素質，加強交流，研究解決基層黨務干部的實際問題，充分調動黨務干部的積極性和能動性，穩(wěn)定隊伍，從根本上解決后繼無人的問題。從嚴落實黨內政治生活，落實“三會一課”等制度，完善黨員教育培訓模式，持續(xù)提升黨員群眾思想素質。實施“不忘初心，感恩教育”主題活動，使脫貧群眾飲水思源，時刻銘記黨的恩情。繼續(xù)深化黨員積分管理、流動黨員管理和違紀違法黨員、失聯(lián)黨員調查處置工作。
(三)強化干部隊伍建設。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深刻學習領會習近平總書記關于深化黨和國家機構改革重要論述，嚴格按照機構改革要求，平穩(wěn)有序開展機構改革工作。探索建立關愛激勵干部各項制度，出臺脫貧攻堅一線考察識別使用干部暫行辦法。加強對干部的精神獎勵，推行“向組織說說心里話”活動，主動為基層一線干部排憂解難，使他們工作安心、生活舒心、家人放心;探索出臺容錯免責操作辦法及澄清保護和跟蹤管理機制。進一步完善干部實績考核體系，充分發(fā)揮組織部門抓人促事的統(tǒng)領作用，探索年度考核增設“實績專章”，實行反向測評，統(tǒng)籌日?？己伺c年度考核結果，為推動干部能上能下提供基礎依據(jù)，暢通干部能下的渠道;探索建立健全非領導職務干部管理體系，激發(fā)非領導職務干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。深入實施“優(yōu)苗選育”工程。按照“分層分類、重點培養(yǎng)、梯次儲備”的原則，分類別、分領域、分年齡段研究掌握一批優(yōu)秀年輕干部名單，調整充實后備干部庫，建立“成長檔案”，加強跟蹤培養(yǎng);搭建后備干部鍛煉平臺，選派優(yōu)秀年輕干部后備干部到基層一線磨礪，確保培養(yǎng)一批優(yōu)秀的后備干部。
(四)統(tǒng)籌做好干部教育培訓和人才工作。落實市委組織部、上級部門選調領導干部到區(qū)委黨校、廣西行政學院等干部院校和有關培訓機構進行學習的任務，努力完成各類培訓班的選調任務。繼續(xù)加強我縣廣西干部網(wǎng)絡學院學員的網(wǎng)絡學習管理和服務工作，確保在12月底每位學員不少于50個學時的網(wǎng)絡課程學習。完善高層次人才引留政策體系，配合上級實施各類人才項目，做好本縣急需人才的申報工作，做好各類人才引進和使用工作，進一步充實基層干部人才隊伍，開展專業(yè)技術拔尖人才選拔工作。按照《XX縣專業(yè)技術拔尖人才管理辦法》的相關規(guī)定，擬于2020年初開展我縣第五批專業(yè)技術拔尖人才選拔工作。
(五)強化理論研究，提升信息化建設。完善組工信息報送、信息獎勵和網(wǎng)宣工作方案，建立定期督查和通報制度，形成長效機制。開展實地調研掌握第一手材料，深入挖掘組織工作推進過程中存在的困難和問題，共同研究解決對策。加大在《中國組織人事報》、《廣西日報》和《右江日報》等主流報刊上的投稿力度，找準內部報文和外部宣傳之間的平衡點。三是加大對全縣信息員、網(wǎng)宣員的培訓力度，采取小范圍培訓的做法，對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直各黨(工)委的信息員、網(wǎng)宣員，開展組工信息、問題建議類信息、網(wǎng)評文章方面的寫作培訓，進一步提高工作要求，確保信息報送質量。加強與市組調研室、區(qū)組信息工作負責同志的溝通交流，明確當前組工信息工作的新標準和新要求，明確宣傳方向，轉變工作方式，提高寫作效率。
(六)積極探索創(chuàng)新學用模式。堅持按照“六個示范”創(chuàng)建標準，繼續(xù)深入挖掘“紅色教育資源”，采取“理論學習+基地現(xiàn)場教育學”和“傳統(tǒng)學習+網(wǎng)絡學習”的方式，把黨員教育“紅色家園”學用示范基地打造成具有地方特色、特色產業(yè)、黨建促脫貧教育示范基地，構建多功能教學陣地，不斷推進黨員教育工作規(guī)范化建設。整合資源，完成系列教學“資源庫”建設任務，將分散在各部門各單位的教材、陣地、師資等資源進行高度整合，著手建立共享、開放、包容、齊全的教學資源庫，利用一年的時間完成編制政策理論講解類、先鋒模范典型類、實用技術指導類、脫貧攻堅展演類等共100部(篇、冊)系列教學“資源庫”，組織力量攝制“扶貧路上”10部系列紀錄片，滿足黨員群眾的學習需求。扎實推進“個十百千萬”活動深入開展。以“個十百千萬”學用為載體，增強黨員教育學與用的有機結合，提升廣大黨員干部的綜合素質和服務能力，提升黨員干事創(chuàng)業(yè)能力，讓黨員作用發(fā)揮更明顯，助推脫貧攻堅。積極做好2020年的黨員電視教育專題片的選題策劃和攝制工作，按《百色黨建》節(jié)目任務要求，做好節(jié)目制作報送工作。
(七)完善第一書記管理機制。規(guī)范管理，嚴肅駐村紀律，認真落實工作例會、考勤和請銷假等制度，嚴格駐村工作紀律。加強督促力度，堅決執(zhí)行“每日一督查，每日一通報”制度，在督查常態(tài)化的基礎上，進一步細化督查內容，擴大督查面，自查發(fā)現(xiàn)問題，全力落實整改。創(chuàng)新培訓機制，改進培訓方法，按需所訓，抓好第一書記和工作隊員教育學習培訓工作。樹立典型，發(fā)揮以點帶面作用，教育引領第一書記改進工作、完成任務，不斷激發(fā)第一書記的工作熱情。落實第一書記和工作隊員2020年相關保障經(jīng)費及保障措施，提高第一書記和工作隊員駐村工作成效。
(八)進一步發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。以黨建引領，充分發(fā)揮村集體組織作用，不斷探索適宜本村級的集體項目，發(fā)揮自我的“造血功能”，培養(yǎng)能人帶頭發(fā)展產業(yè)。做好村級勞務服務公司指導服務工作，積極與涉及項目的相關部門溝通、對接，為村級勞務服務公司提供資源，村級勞務服務公司通過勞務服務輸出獲得勞務費，推動勞務服務公司的運轉，擴寬村級集體經(jīng)濟收入渠道，確保如期完成目標任務。創(chuàng)辦扶貧車間，發(fā)展“實體型”集體經(jīng)濟，鼓勵本村在外經(jīng)商人員、村周邊能人或企業(yè)到村里，創(chuàng)辦扶貧車間。引導貧困村結合易地扶貧搬遷安置點產業(yè)規(guī)劃，創(chuàng)建車間，引進企業(yè)租用廠房開展經(jīng)營，通過收取租金，實現(xiàn)村級集體經(jīng)濟收入。強化鞏固，保證集體資產保值增值，對正在建設投入運營的村級集體經(jīng)濟項目，要充分落實監(jiān)督機制。
(九)從嚴從實加強領導班子建設。加強指導，要求各單位要做到認識到位、領導到位、措施到位、責任到位。加強溝通，明確活動的任務目標。繼續(xù)深入開展四個大興活動，做到百家爭鳴、百花齊放，高質量開展各項活動，確保全縣各級領導班子真正做到“五個過硬”。