2020年以來(lái)，工業(yè)園區(qū)管委會(huì)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書(shū)記對(duì)XX工作、對(duì)雅安發(fā)展系列重要指示精神，全面貫徹落實(shí)縣委十四屆二次、三次、四次全會(huì)精神，強(qiáng)力推進(jìn)縣委“1237”發(fā)展戰(zhàn)略，緊緊圍繞“壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)支柱 ”的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，以經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)，以重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)為抓手，以提升管理服務(wù)水平為保障，全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、招商引資、環(huán)保整改等工作，圓滿(mǎn)完成2020年目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)園區(qū)經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展。
(一)抓項(xiàng)目，力促經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好。堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為園區(qū)建設(shè)重中之重，牢牢牽住產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)“牛鼻子”，全力推進(jìn)落地項(xiàng)目建設(shè)，截至目前，四環(huán)5萬(wàn)噸電解鋅、貢嘎雪15萬(wàn)噸功能粉體、億欣年產(chǎn)20萬(wàn)噸環(huán)保功能性復(fù)合粉體新材料及環(huán)保技改、穗升年產(chǎn)10萬(wàn)根的水泥電桿、藍(lán)?；ぜ几?、四環(huán)回轉(zhuǎn)窯脫硫技改6個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn);靚點(diǎn)新材料年產(chǎn)5萬(wàn)噸石膏粘合劑、雅安新江浩公司化成箔、華瑞二期3個(gè)項(xiàng)目預(yù)計(jì)年底前建成投產(chǎn)。1-9月份，園區(qū)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況良好，入駐在產(chǎn)在建企業(yè)52戶(hù)，其中規(guī)模以上企業(yè)28戶(hù)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值108.7億元，入庫(kù)稅收10798萬(wàn)元，完成工業(yè)投資4.2億元，帶動(dòng)就業(yè)4800余人。全年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值140億元，入庫(kù)稅收突破1.5億元，新增規(guī)上企業(yè)2戶(hù)，建成投產(chǎn)項(xiàng)目9個(gè)，規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)10%以上。
(二)抓投資，增強(qiáng)園區(qū)發(fā)展后勁。全面落實(shí)縣委、縣政府外出招商引資工作要求，圍繞新材料、先進(jìn)有色金屬、綠色高載能等產(chǎn)業(yè)和豐富的水電、礦產(chǎn)等資源，精準(zhǔn)定位招商。針對(duì)意向性企業(yè)深入解讀項(xiàng)目落地、企業(yè)發(fā)展、企業(yè)上市等方面的優(yōu)惠政策，堅(jiān)定企業(yè)落戶(hù)XX的信心。2020年新引入意科新材料10萬(wàn)噸碳素制品、沃爾斯年產(chǎn)10萬(wàn)噸碲硅新材料、成都蓉鈦化工年產(chǎn)30萬(wàn)噸石英砂、云計(jì)算中心等項(xiàng)目，規(guī)劃總投資近42億元。積極與瑞士歐米亞、佛山眾塑科技、廣東拓?fù)渲袧?rùn)、連州凱恩斯溝通對(duì)接，推進(jìn)石墨制品、碳酸鈣及下游、鋰電池負(fù)極材料、XX尾礦等項(xiàng)目引進(jìn)工作。強(qiáng)化政策轉(zhuǎn)化，圍繞園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境保護(hù)、轉(zhuǎn)型升級(jí)等方面，加大向上對(duì)接力度，重點(diǎn)包裝小水工業(yè)集中區(qū)污水處理廠、小水工業(yè)集中區(qū)道路提級(jí)改造、竹馬工業(yè)園垃圾中轉(zhuǎn)站等項(xiàng)目，力爭(zhēng)獲得中央、省市預(yù)算內(nèi)項(xiàng)目和資金支持。
(三)抓配套，提升園區(qū)承載能力。全力推進(jìn)小水工業(yè)集中區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)，編制完成《XX縣獨(dú)立工礦區(qū)(小水工業(yè)集中區(qū))產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)規(guī)劃》，規(guī)劃面積為3.25平方公里。小水工業(yè)集中區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，完成項(xiàng)目EPC+F的模式公開(kāi)招標(biāo)，進(jìn)入勘察、設(shè)計(jì)、施工階段，有望年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)。完成園區(qū)污水處理廠建設(shè)、綜合服務(wù)區(qū)項(xiàng)目主體工程建設(shè)，園區(qū)第二污水處理廠已完成項(xiàng)目環(huán)評(píng)報(bào)告編制，小水工業(yè)集中區(qū)污水處理廠已落實(shí)項(xiàng)目EPC工程總承包單位，完成項(xiàng)目初設(shè)，正在開(kāi)展水保論證、項(xiàng)目環(huán)評(píng)、排污口論證等工作。
(四)抓管理，提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)水平。一是抓安全。聚焦企業(yè)安全生產(chǎn)主體主責(zé)，與園區(qū)企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制。每季度召開(kāi)安全生產(chǎn)工作聯(lián)席會(huì)，傳達(dá)省、市、縣安全生產(chǎn)各項(xiàng)決策部署。組織開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查5次，日常巡查50余次，聯(lián)動(dòng)相關(guān)部門(mén)檢查20余次。積極參加“安全生產(chǎn)月”宣傳活動(dòng)，組織億欣、華瑞開(kāi)展安全生產(chǎn)知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，制作宣傳展板10余塊，懸掛安全生產(chǎn)橫幅30條，更新安全標(biāo)語(yǔ)30余條，發(fā)放警示教育宣傳片100余張，宣傳資料2000余份。全力做好汛期安全，通過(guò)汛期檢查、預(yù)案完善、強(qiáng)化值班值守等措施，確保企業(yè)安全度汛。成功迎接省政府安委辦2020年第二輪安全生產(chǎn)督導(dǎo)。二是抓環(huán)保。持續(xù)有力落實(shí)各級(jí)環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改，通過(guò)召開(kāi)整改工作推進(jìn)會(huì)、深入企業(yè)督查檢查，有力有序推進(jìn)整改工作，不斷提升企業(yè)環(huán)保管理水平。投入246萬(wàn)元開(kāi)展?？h合作，與西南科技大學(xué)開(kāi)展園區(qū)環(huán)境質(zhì)量調(diào)查、環(huán)保監(jiān)測(cè)與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等科技項(xiàng)目合作，全面掌握?qǐng)@區(qū)環(huán)境質(zhì)量狀況，推動(dòng)園區(qū)經(jīng)濟(jì)綠色低碳發(fā)展，目前已完成勘探、調(diào)研、采樣等工作，正在進(jìn)行數(shù)據(jù)分析。實(shí)行園區(qū)企業(yè)網(wǎng)格化管理，保證環(huán)保工作落到實(shí)處。成功組織開(kāi)展園區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急演練。啟動(dòng)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)跟蹤評(píng)價(jià)、循環(huán)化改造實(shí)施方案編制、土地集約利用評(píng)價(jià)等工作。三是抓掃黑除惡。積極開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，深入企業(yè)大力開(kāi)展掃黑除惡宣傳教育活動(dòng)，通過(guò)企業(yè)宣傳欄、LED顯示等方式，及時(shí)將縣委縣政府關(guān)于掃黑除惡工作決策部署傳達(dá)到企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子、企業(yè)一線(xiàn)職工，引導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化自我保護(hù)意識(shí)，動(dòng)員企業(yè)廣大職工積極投身掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)。共張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)30余幅，懸掛橫幅20余幅，企業(yè)知曉率達(dá)100%。
(五)抓服務(wù)，營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。一是以“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動(dòng)和縣委“敢作敢為敢擔(dān)當(dāng)、真抓真干真落實(shí)”活動(dòng)為契機(jī)，深入企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子、一線(xiàn)職工，認(rèn)真傾聽(tīng)真實(shí)訴求，收集整理企業(yè)發(fā)展過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題，不斷豐富完善園區(qū)發(fā)展思路，走訪(fǎng)覆蓋率達(dá)90%，收集意見(jiàn)建議10余條。二是堅(jiān)持“保姆式服務(wù)”，全程參與項(xiàng)目立項(xiàng)、環(huán)評(píng)、證件執(zhí)照辦理、施工報(bào)建等環(huán)節(jié)，積極探索“全程代辦制度”，確保項(xiàng)目高質(zhì)高效推進(jìn)，2020年以來(lái)累計(jì)為企業(yè)提供服務(wù)600余次。三是圍繞企業(yè)運(yùn)行發(fā)展、要素保障、矛盾糾紛調(diào)處等問(wèn)題，建立專(zhuān)項(xiàng)臺(tái)賬記錄，定期研究存在的困難問(wèn)題，及時(shí)為企業(yè)排憂(yōu)解難，今年以來(lái)共參與協(xié)調(diào)事件40余件、協(xié)調(diào)次數(shù)80余次，涉及800余人次，企業(yè)滿(mǎn)意率100%。四是組織企業(yè)認(rèn)真研讀政策，讓企業(yè)用活用好用足利好政策，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展信心。2020年初，組織企業(yè)申報(bào)項(xiàng)目7個(gè)，累計(jì)總投資2.95億元。五是成功舉辦XX縣首屆工業(yè)園區(qū)企業(yè)職工運(yùn)動(dòng)會(huì)，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)之間的合作交流。六是扎實(shí)開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)，投入15萬(wàn)元，大力支持涼橋村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、暴雨災(zāi)害后基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)等。積極引導(dǎo)園區(qū)億欣、華瑞、四環(huán)鋅鍺等企業(yè)黨支部投入100余萬(wàn)元，通過(guò)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，就業(yè)幫扶、捐資助學(xué)等幫扶措施，開(kāi)展扶貧工作，效果顯著。
(六)抓學(xué)習(xí)，提升管理服務(wù)能力。組織干部職工深學(xué)、細(xì)學(xué)黨的十九大、十九屆二中、三中全會(huì)等會(huì)議精神和習(xí)近平總書(shū)記來(lái)川視察講話(huà)精神，及時(shí)傳達(dá)省委、市委、縣委全會(huì)精神。建立“每周四”學(xué)習(xí)制度，邀請(qǐng)園區(qū)企業(yè)負(fù)責(zé)人開(kāi)展產(chǎn)業(yè)知識(shí)專(zhuān)題講座，增強(qiáng)服務(wù)企業(yè)本領(lǐng)。通過(guò)黨委會(huì)、中心組學(xué)習(xí)會(huì)、職工會(huì)，組織學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》、《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》、《勞動(dòng)合同法》等，提升依法辦事水平。嚴(yán)格執(zhí)行《條例》、《準(zhǔn)則》，完善和落實(shí)民主集中制的各項(xiàng)制度，嚴(yán)防違紀(jì)違規(guī)行為的發(fā)生。持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，制定和完善2020年園區(qū)黨委成員落實(shí)黨風(fēng)廉政黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單，組織開(kāi)展廉政教育活動(dòng)，開(kāi)展廉政談話(huà)4次，進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子成員和干部職工拒腐防變的意識(shí)。
(七)抓黨建，構(gòu)建綠色發(fā)展組織保障。始終把黨的政治建設(shè)擺在園區(qū)發(fā)展首位，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”、增強(qiáng)“四個(gè)自信”，把“兩個(gè)堅(jiān)決維護(hù)”作為根本政治任務(wù)，始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。今年以來(lái)，一是園區(qū)黨委專(zhuān)題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)3次，把黨風(fēng)廉政建設(shè)與園區(qū)建設(shè)工作緊密結(jié)合，同謀劃、同安排、同部署、同落實(shí)。二是建立健全一把手負(fù)總責(zé)、班子成員分工負(fù)責(zé)、部門(mén)各司其責(zé)，橫向到邊、縱向到底的責(zé)任體系，形成了2020年工業(yè)園區(qū)管委會(huì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任工作清單。三是組織班子成員及黨員干部集中學(xué)習(xí)中央、省市縣關(guān)于反腐倡廉的重大部署、重要文件和規(guī)定，通過(guò)觀看《巡視利劍》、《濫權(quán)之殤》、《榮辱兩重天》等紀(jì)錄片，以正面典型為標(biāo)桿，反面典型為鏡子，提高干部職工的警惕意識(shí)，時(shí)刻樹(shù)立底線(xiàn)思維，遵法紀(jì)、守規(guī)矩、盡本分、守道德。四是嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活，通過(guò)參觀川礦記憶博物館、觀看《紅旗渠》紀(jì)錄片、主要負(fù)責(zé)人講黨課、開(kāi)展“三敢三真”大討論和“兩弘揚(yáng)、一學(xué)習(xí)”活動(dòng)等方式增強(qiáng)黨員干部的黨性意識(shí)。
基本思路及奮斗目標(biāo)：全面貫徹落實(shí)省委、市委、縣委重大戰(zhàn)略決策部署，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，按照“壯大一個(gè)支柱、再造一個(gè)支柱”的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，把推動(dòng)園區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展作為遵循，抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)、環(huán)保整改提升、企業(yè)上市培育等關(guān)鍵重點(diǎn)，縱深推進(jìn)縣委“1237”發(fā)展戰(zhàn)略，努力把園區(qū)建設(shè)成為綠色載能產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范基地，力爭(zhēng)全年實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值150億元以上，入庫(kù)稅金突破1.5億元。圍繞上述目標(biāo)，我們將重點(diǎn)抓好以下工作。
(一)加快產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量。加大對(duì)落地項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)力度，堅(jiān)持園區(qū)管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目制度，定期走訪(fǎng)在建企業(yè)，掌握企業(yè)建設(shè)過(guò)程中存在的困難和問(wèn)題，及時(shí)為企業(yè)排憂(yōu)解難。2020年重點(diǎn)推進(jìn)盛屯集團(tuán)10萬(wàn)噸鋅基合金、集能年產(chǎn)1萬(wàn)噸鋰電池負(fù)極材料、雅安博藍(lán)化工年產(chǎn)1000噸二氯煙酸、東順?shù)\業(yè)電鋅廢渣資源綜合回收利用、意科年產(chǎn)10萬(wàn)噸碳素制品、開(kāi)全大理石綜合利用、沃爾斯年產(chǎn)10萬(wàn)噸碲硅新材料、蓉鈦化工年產(chǎn)30萬(wàn)噸石英砂等項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)早竣工、早投產(chǎn)、早日發(fā)揮效益，為推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。
(二)加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，做大做強(qiáng)做優(yōu)企業(yè)。全力抓好小水工業(yè)集中區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)，開(kāi)工建設(shè)獨(dú)立工礦區(qū)小水工業(yè)集中區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施工程。加快推進(jìn)四環(huán)鋅鍺、藍(lán)?；ぁ⑷A瑞電子等企業(yè)廢渣、廢氣、廢水循環(huán)利用和下游產(chǎn)品項(xiàng)目建設(shè)。瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中高端，加快推動(dòng)現(xiàn)有企業(yè)通過(guò)技改擴(kuò)能、兼并重組、轉(zhuǎn)型發(fā)展，進(jìn)一步做強(qiáng)做大。實(shí)施大企業(yè)倍增計(jì)劃、品牌培育計(jì)劃，全力推進(jìn)“5251”培育工程，力爭(zhēng)四環(huán)鋅鍺、貢嘎雪由新三板轉(zhuǎn)主板，華瑞電子2020年3月在港股上市。力爭(zhēng)到2020年，將四環(huán)鋅鍺培育為業(yè)務(wù)收入超50億元企，將藍(lán)海集團(tuán)、貢嘎雪新材料、億欣新材料等企業(yè)培育為主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超20億元企業(yè)。
(三)加強(qiáng)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作，增強(qiáng)園區(qū)發(fā)展后勁。 一是強(qiáng)化招商引資。全面落實(shí)縣委、縣政府招商工作要求，把符合產(chǎn)業(yè)政策、投資強(qiáng)度大、見(jiàn)效快、帶動(dòng)能力強(qiáng)、稅收貢獻(xiàn)大且低能環(huán)保的項(xiàng)目作為園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重中之重，2020年重點(diǎn)加大與瑞士歐米亞、佛山眾塑科技、廣西超超、廣東拓?fù)渲袧?rùn)、連州凱恩斯、對(duì)接力度，推進(jìn)石墨制品、碳酸鈣及下游、石英砂、鋰電池負(fù)極材料、XX尾礦等項(xiàng)目引進(jìn)工作。二是加大項(xiàng)目爭(zhēng)取。強(qiáng)化政策轉(zhuǎn)化，圍繞園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境保護(hù)、轉(zhuǎn)型升級(jí)等方面，加大向上對(duì)接力度，力爭(zhēng)獲得中央、省市預(yù)算內(nèi)項(xiàng)目和資金支持。
(四) 完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，夯實(shí)園區(qū)發(fā)展平臺(tái)。管理運(yùn)營(yíng)好園區(qū)污水處理廠建設(shè)。建好用好園區(qū)核心區(qū)綜合商服區(qū)，力爭(zhēng)2020年6月投入使用。加快推進(jìn)園區(qū)第二污水處理廠、小水工業(yè)集中區(qū)污水處理廠等項(xiàng)目。督促四環(huán)公司加快實(shí)施重金屬污染整治項(xiàng)目，積極推進(jìn)30萬(wàn)噸電解鋅廢渣處理，改善園區(qū)環(huán)境質(zhì)量。完善路網(wǎng)、電網(wǎng)、物流等配套基礎(chǔ)設(shè)施，增強(qiáng)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移能力。
(五)切實(shí)加強(qiáng)園區(qū)黨建，助推園區(qū)健康發(fā)展。全面落實(shí)從嚴(yán)治黨要求，堅(jiān)持“黨建引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、服務(wù)發(fā)展”的工作思路，不斷加強(qiáng)和創(chuàng)新黨組織建設(shè)，切實(shí)將組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，為園區(qū)持續(xù)、健康、快速發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。一是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，繼續(xù)深入摸底調(diào)查，集中組建1-2個(gè)非公企業(yè)黨組織。三是抓好企業(yè)黨員隊(duì)伍建設(shè)，配強(qiáng)黨務(wù)工作者隊(duì)伍。爭(zhēng)取全年新發(fā)展黨員10名左右，常態(tài)保持一支不少于30人的入黨積極分子隊(duì)伍。四是建好用好黨員活動(dòng)陣地，充分發(fā)揮園區(qū)黨群服務(wù)中心的作用，組織企業(yè)支部開(kāi)展好主題黨日、慶七一、講黨課等活動(dòng)，繼續(xù)指導(dǎo)園區(qū)各企業(yè)黨員活動(dòng)室建設(shè)，力爭(zhēng)有黨支部的企業(yè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。