時(shí)間過(guò)得太快,讓人猝不及防,我們的工作又進(jìn)入新的階段,為了在工作中有更好的成長(zhǎng),為此需要好好地寫一份計(jì)劃了。下面是小編給大家?guī)?lái)的林業(yè)部門個(gè)人工作計(jì)劃,希望大家能夠喜歡!
20_年林業(yè)計(jì)財(cái)工作的總體要求是:必須始終堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧這一林業(yè)計(jì)財(cái)工作的基本方針,從宏觀和長(zhǎng)遠(yuǎn)的高度謀劃林業(yè)發(fā)展全局,調(diào)整完善生產(chǎn)力布局,轉(zhuǎn)變林業(yè)發(fā)展方式,通盤運(yùn)籌發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)任務(wù),積極爭(zhēng)取政策和資金支持,突出重點(diǎn)注重效益,優(yōu)化結(jié)構(gòu)提高質(zhì)量,強(qiáng)化項(xiàng)目和資金管理,促進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)又好又快發(fā)展。
一、真抓實(shí)干,推動(dòng)林業(yè)發(fā)展再上新臺(tái)階
一是統(tǒng)籌做好20_年計(jì)劃安排,抓緊落實(shí)各項(xiàng)保障措施。全力做好新增中央投資任務(wù)的完成,確保在今年2月底以前全面完成36.5億元中央投資計(jì)劃;抓緊銜接落實(shí)營(yíng)造林計(jì)劃,搞好新增國(guó)家投資、預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資以及地方和社會(huì)投資的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),確保把60%以上的'投資集中用于確定的重點(diǎn)區(qū)域;做好林區(qū)棚戶區(qū)改造工作,提出合理的建設(shè)任務(wù),爭(zhēng)取行政性收費(fèi)減免等政策性支持。
二是積極爭(zhēng)取南方冰雪災(zāi)害和地震災(zāi)后恢復(fù)重建資金。爭(zhēng)取各級(jí)財(cái)政增加災(zāi)后林業(yè)恢復(fù)重建專項(xiàng)資金;建立落實(shí)政策性森林保險(xiǎn)和林木良種繁育補(bǔ)貼制度;對(duì)因?yàn)?zāi)形成的造林債務(wù)和基層單位職工住房毀損進(jìn)行統(tǒng)計(jì)核銷,并把林業(yè)災(zāi)害救助納入相關(guān)救災(zāi)資金渠道。
三是加快木本糧油產(chǎn)業(yè)發(fā)展。做好《全國(guó)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》報(bào)國(guó)務(wù)院審批工作和以油茶、核桃、油橄欖為重點(diǎn)的《全國(guó)主要木本油料產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的編制工作,研究提出全國(guó)木本糧油的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案;組織編制《全國(guó)山區(qū)綜合開發(fā)縣木本糧油產(chǎn)業(yè)示范實(shí)施綱要》。
四是搞好規(guī)劃編制,從宏觀上謀劃現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)。做好林業(yè)發(fā)展“十二五”和中長(zhǎng)期規(guī)劃基本思路編制工作;編制即將到期的重點(diǎn)生態(tài)工程后續(xù)規(guī)劃;組織實(shí)施好《汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建生態(tài)修復(fù)專項(xiàng)規(guī)劃》《雨雪冰凍災(zāi)后林業(yè)生態(tài)恢復(fù)重建規(guī)劃》《全國(guó)森林防火中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》《全國(guó)林業(yè)有害生物防治建設(shè)規(guī)劃》《國(guó)有林區(qū)棚戶區(qū)改造工程規(guī)劃》等六項(xiàng)新的專項(xiàng)工程規(guī)劃。
五是做好林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作。做好森林防火、林業(yè)有害生物防治、國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)建設(shè)、濕地保護(hù)與恢復(fù)、林木種苗基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、國(guó)有林區(qū)森工非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目以及棚戶區(qū)改造等項(xiàng)目可行性研究報(bào)告和實(shí)施方案的編制工作。
二、強(qiáng)化協(xié)調(diào)溝通,解決和落實(shí)各項(xiàng)惠林政策
一是研究天然林保護(hù)工程到期后的政策措施。全面總結(jié)天然林保護(hù)工程實(shí)施以來(lái)取得的成效和經(jīng)驗(yàn),研究提出工程到期后的政策建議和資金需求;加快剝離企業(yè)辦社會(huì)職能,推進(jìn)森工企業(yè)體制機(jī)制改革,理順國(guó)有林區(qū)森林資源管理體制;健全職工基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和低保等社會(huì)保障政策,實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。
二是建立政策性森林保險(xiǎn)機(jī)制。研究森林保險(xiǎn)納入政府補(bǔ)貼的標(biāo)的、險(xiǎn)種、保費(fèi)率、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)節(jié)和手段等具體措施,并選擇部分省區(qū)市開展試點(diǎn)。
三是落實(shí)國(guó)有林場(chǎng)改革相關(guān)政策。根據(jù)國(guó)務(wù)院即將批準(zhǔn)的《關(guān)于加快國(guó)有林場(chǎng)改革的實(shí)施意見》,將生態(tài)公益型國(guó)有林場(chǎng)人員和機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)納入地方同級(jí)財(cái)政預(yù)算;摸清國(guó)有林場(chǎng)本底數(shù)據(jù),詳細(xì)掌握林場(chǎng)面積、在職和離退休職工人數(shù)、職工參加社保的種類標(biāo)準(zhǔn)等基本情況。
四是完善森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金制度。落實(shí)中央9號(hào)文件規(guī)定,建立和完善地方森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金;多渠道籌集資金,積極探索建立市場(chǎng)機(jī)制下的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。
五是積極研究對(duì)策,貫徹執(zhí)行新的《育林基金征收使用管理辦法》。充分考慮育林基金改革后可能出現(xiàn)的相關(guān)問題,研究制定實(shí)施細(xì)則;將林業(yè)行政事業(yè)經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,嚴(yán)禁擠占、挪用育林基金。
六是努力爭(zhēng)取建立林業(yè)補(bǔ)貼制度。建立林木良種繁育補(bǔ)貼制度,并選擇部分省區(qū)市開展試點(diǎn);將油茶生產(chǎn)機(jī)械納入財(cái)政農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼范圍,研究制定對(duì)種植油茶等木本油料作物的補(bǔ)貼政策。
七是完善林業(yè)用油量的測(cè)算、統(tǒng)計(jì)、核實(shí)和匯總。核實(shí)營(yíng)造林、森林管護(hù)面積、木竹生產(chǎn)量等用油量基礎(chǔ)數(shù)據(jù),對(duì)林業(yè)因成品油價(jià)格調(diào)整影響增加的成本,由中央財(cái)政通過(guò)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付的方式給予全額補(bǔ)貼。
三、嚴(yán)格管理監(jiān)督,進(jìn)一步提高林業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益
一是加大林業(yè)資金監(jiān)管力度,切實(shí)提高管理水平。進(jìn)一步強(qiáng)化中央新增林業(yè)投資和災(zāi)后恢復(fù)重建資金的監(jiān)管;從項(xiàng)目安排的源頭抓起,細(xì)化落實(shí)工程各實(shí)施環(huán)節(jié)的責(zé)任制;加強(qiáng)對(duì)工程招標(biāo)、物資采購(gòu)、作業(yè)設(shè)計(jì)報(bào)批、資金撥付等環(huán)節(jié)的監(jiān)督。
二是做好林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收工作。對(duì)林業(yè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作進(jìn)行周密部署,全面完成對(duì)省級(jí)林木種苗示范基地的竣工驗(yàn)收工作。
三是加強(qiáng)林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)范化管理。完善林業(yè)項(xiàng)目建設(shè)及管理標(biāo)準(zhǔn)化體系,在項(xiàng)目立項(xiàng)及可行性研究、編制實(shí)施方案、工程建設(shè)及檢查驗(yàn)收等環(huán)節(jié)出臺(tái)一系列的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。
四是嚴(yán)格部門預(yù)算專項(xiàng)資金的使用和管理。嚴(yán)格按項(xiàng)目申報(bào)指南要求和財(cái)政支持方向,組織項(xiàng)目申報(bào)和項(xiàng)目審核;及時(shí)完整地將項(xiàng)目預(yù)算批復(fù)下達(dá)到項(xiàng)目承擔(dān)單位,嚴(yán)防資金的滯留和截留;配合做好財(cái)政項(xiàng)目支出預(yù)算的績(jī)效考評(píng)試點(diǎn)工作,提高資金的使用效益。
四、樹立全球意識(shí),全面提高林業(yè)對(duì)外開放合作水平
一是堅(jiān)定信心應(yīng)對(duì)危機(jī)。分析研究
20_年,我縣林業(yè)工作將緊緊圍繞縣委、縣政府“生態(tài)立縣、綠富雙贏”的發(fā)展戰(zhàn)略,在造林綠化、資源管護(hù)、改革創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展上大做文章,推進(jìn)林業(yè)較快發(fā)展。
一是加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)。全年砍伐指控制在3萬(wàn)方內(nèi),森林火警火災(zāi)下降10%,森林蓄積量提高21萬(wàn)立方米以上,全面落實(shí)“山長(zhǎng)制”、保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)管理責(zé)任制。爭(zhēng)取上級(jí)投資,建立林有害防治監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、松材線蟲害監(jiān)測(cè)點(diǎn)及野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)站。
二是加大生態(tài)修復(fù)。加大生態(tài)修復(fù)和林相改造,全年完成礦區(qū)植被恢復(fù)和汨羅江流域生態(tài)修復(fù)造林5萬(wàn)畝,林相改造2萬(wàn)畝;按照市政府“三年綠化行動(dòng)”要求,確保完成主干公路兩旁綠化建設(shè)200公里,全面完成6個(gè)綠色村莊和4個(gè)森林小鎮(zhèn)創(chuàng)建。創(chuàng)新義務(wù)植樹組織形式,提升義務(wù)植樹盡責(zé)率,確保每年義務(wù)植樹300萬(wàn)株以上。
三是加快產(chǎn)業(yè)興林。按照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署,大力推進(jìn)楠竹、油茶和林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,全年低改楠竹1萬(wàn)畝,新造油茶1萬(wàn)畝、低改3萬(wàn)畝,發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)面積50萬(wàn)畝,產(chǎn)值15億元;依托幕阜山、福壽山等森林公園,輻射帶動(dòng)全縣森林康養(yǎng)和森林旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,森林旅游產(chǎn)值突破30億元。
四是加深改革強(qiáng)林。加快林業(yè)機(jī)構(gòu)改革,歸并相關(guān)職能,組建國(guó)家公園管理機(jī)構(gòu),健全山、水、林、田、湖統(tǒng)一管理體系;繼續(xù)探索深化國(guó)有森工林場(chǎng)改革,全面完成森工林場(chǎng)資產(chǎn)化債清零,落實(shí)362名政府購(gòu)買服務(wù)人員,完成漢昌、楚昌、談岑三個(gè)林場(chǎng)合并重組;理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站管理體制;全力推進(jìn)黃金河國(guó)家濕地公園建設(shè),確保當(dāng)年國(guó)家驗(yàn)收過(guò)關(guān)。
五是加倍行業(yè)服務(wù)。協(xié)助福壽山全面完成整體打包旅游開發(fā),支持連云山打造全國(guó)森林康養(yǎng)示范基地;積極向上協(xié)調(diào)爭(zhēng)取林地項(xiàng)目用地,服務(wù)好全縣重點(diǎn)工程建設(shè);大力推進(jìn)林業(yè)行業(yè)扶貧,爭(zhēng)取林業(yè)項(xiàng)目帶動(dòng)2萬(wàn)名貧困戶增收,爭(zhēng)取201名生態(tài)護(hù)林員計(jì)劃落實(shí)到位。
_年是新中國(guó)成立六十周年,也是應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī),保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的關(guān)鍵之年,我們必須準(zhǔn)確判斷形勢(shì),迎難而上,開拓創(chuàng)新,真抓實(shí)干,化危為機(jī),妥善處置遇到的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)問題,全面謀劃林業(yè)發(fā)展前景,為林場(chǎng)可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),結(jié)合我場(chǎng)實(shí)際,特制定本年度工作計(jì)劃。
指導(dǎo)思想
以貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,著力推進(jìn)林場(chǎng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展為主線,繼續(xù)解放思想,緊扣縣委、縣政府“建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣,推動(dòng)跨越發(fā)展”的工作主題,以提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量為中心,突出企業(yè)體制改革和企業(yè)內(nèi)部機(jī)制完善,突出轉(zhuǎn)變企業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,著力抓好森林培育、招項(xiàng)引資、職工致富工作,搞好增收節(jié)支,進(jìn)一步促進(jìn)林場(chǎng)改革和經(jīng)濟(jì)有序發(fā)展,營(yíng)造和諧穩(wěn)定的環(huán)境氛圍,為配合全縣和諧穩(wěn)定的發(fā)展大局作出新貢獻(xiàn)。
工作目標(biāo)
1、完成經(jīng)濟(jì)指標(biāo),全場(chǎng)總收入_萬(wàn)元。企業(yè)內(nèi)部總收入_萬(wàn)元,增長(zhǎng)_,實(shí)行可用財(cái)力_x萬(wàn)元,完成國(guó)家稅費(fèi)_x萬(wàn)元,降低生產(chǎn)成本、非生產(chǎn)性開支_萬(wàn)元,收回欠款_萬(wàn)元,職工人平增收_x元。
2、完成人工造林_x畝,中幼林撫育_萬(wàn)畝,間伐_x畝,楠竹低改復(fù)壯_萬(wàn)畝,有害生物防治率達(dá)到_%以上,受災(zāi)率控制在_‰以內(nèi)。
3、抓好杉木無(wú)節(jié)良材基地建設(shè)
。
4、實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)項(xiàng)引資_萬(wàn)元。
5、完成防火線_x公里,林道_公里。
6、確保林區(qū)無(wú)火警、無(wú)火災(zāi)、無(wú)重大安全事故發(fā)生。
六件實(shí)事
1、抓好三項(xiàng)調(diào)查:職工家庭經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查、林場(chǎng)資產(chǎn)調(diào)查、林場(chǎng)林地邊界堪定調(diào)查。
2、進(jìn)一步完善護(hù)林點(diǎn)水、電、訊三通工程維護(hù)工作。
3、加強(qiáng)基層圖書室、電腦房的配套及管理。
4、抓好職工就業(yè)培訓(xùn)與中層管理人員在崗培訓(xùn)。
5、注冊(cè)兩個(gè)職工合伙性質(zhì)的民營(yíng)企業(yè)。
6、搞好兩處基礎(chǔ)建設(shè):完成總場(chǎng)機(jī)關(guān)的二樓地板換修及一個(gè)分場(chǎng)的危房改造工作。
工作重點(diǎn)
(一)森林培育
為貫徹落實(shí)“嚴(yán)管公益林,搞活商品林,放開人工林”,科學(xué)合理地開發(fā)利用林地林木奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。進(jìn)一步推進(jìn)森林的營(yíng)造及管護(hù)工作,積極全面抓好杉木無(wú)節(jié)良材培育、楠竹低改復(fù)壯、中幼林撫育間伐、森林經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)工作;堅(jiān)持重造重管,加大撫育間伐力度,加大杉木無(wú)節(jié)良材品牌創(chuàng)塑力度;充分利用集體林權(quán)制度改革契機(jī),采用收購(gòu)、股份、聯(lián)營(yíng)等多種辦法不斷加大林場(chǎng)資源儲(chǔ)備力度,不斷增強(qiáng)林場(chǎng)自身發(fā)展能力。
(二)隊(duì)伍建設(shè)
以建立健全用人考核機(jī)制為平臺(tái),大力開展公開選拔的用人機(jī)制。突出抓好后備干部的培養(yǎng)、干部職工的培訓(xùn)工作,提高干部隊(duì)伍素質(zhì)和
服務(wù)水平,著力增強(qiáng)職工抵御改革和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力,保證干部隊(duì)伍健康成長(zhǎng)。
(三)爭(zhēng)項(xiàng)引資
在鞏固農(nóng)稅改革、油料補(bǔ)貼、大徑材項(xiàng)目建設(shè)的基礎(chǔ)上,力爭(zhēng)貧困林場(chǎng)、飲水安全工程、災(zāi)害重建、國(guó)有林區(qū)棚戶改造、生態(tài)公益林恢復(fù)、杉木無(wú)節(jié)良材基地、中幼林間伐、森林經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)、林區(qū)道路建設(shè)、長(zhǎng)防林等項(xiàng)目撥入,力爭(zhēng)完成引資_x萬(wàn)元。
(四)深化改革
全面貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市、縣有關(guān)國(guó)有林場(chǎng)改革精神,啟動(dòng)三項(xiàng)調(diào)查,制定改革方案,學(xué)習(xí)借鑒試點(diǎn)林場(chǎng)精神,為林場(chǎng)改革奠定堅(jiān)定的思想基礎(chǔ)與物質(zhì)準(zhǔn)備。
(五)增收節(jié)支
為全面抵御金融風(fēng)暴對(duì)本場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的影響,在完善“_項(xiàng)工程”承包的基礎(chǔ)上,繼續(xù)推行“三停四包、三優(yōu)四統(tǒng)”,壓縮生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)成本,大力開展菜園子工程、生物防火帶建設(shè),進(jìn)一步降低生產(chǎn)成本,壓縮非生產(chǎn)性開支,實(shí)現(xiàn)節(jié)支_萬(wàn)元。
二00六年是“十一五”規(guī)劃的第一年,為全面落實(shí)規(guī)劃目標(biāo),我縣在重點(diǎn)抓好林業(yè)生態(tài)體系建設(shè)的同時(shí),狠抓了林業(yè)資源管護(hù)工作,采取政策促動(dòng)、科技推動(dòng)、典型帶動(dòng)等措施,經(jīng)過(guò)全縣上下的不懈努力,現(xiàn)已基本實(shí)現(xiàn)了區(qū)域化有框架、專業(yè)化有典型、規(guī)范化有發(fā)展、商品化有效益的目標(biāo)。而且,造林綠化質(zhì)量顯著提高,林業(yè)資源得到了鞏固和發(fā)展,全縣林業(yè)生態(tài)建設(shè)取得了很大成就。據(jù)森林資源二類調(diào)查統(tǒng)計(jì),全縣現(xiàn)有林地3.3萬(wàn)公頃,森林覆蓋率達(dá)17.52%,林木綠化率19.12%,活立木蓄積量153萬(wàn)立方米。多次得到了國(guó)家、省、市、縣各級(jí)的表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
現(xiàn)將我局20_年工作總結(jié)及下年工作意見如下:
一、造林綠化工作
20_年,我縣造林綠化工作繼續(xù)以城鎮(zhèn)機(jī)關(guān)綠化和低產(chǎn)村片林改造為“點(diǎn)”,以“綠色長(zhǎng)廊”一期工程鞏固提高和二期工程繼續(xù)實(shí)施為“線”,以“姜唐湖連圩”、“淮河北副壩”等水利工程林業(yè)配套和所有可利用河、渠、湖、溝的堤、埂、坡地及低洼荒灘地等基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)外的宜林地造林為“片”,以全縣農(nóng)田防護(hù)林網(wǎng)體系標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為“面”,繼續(xù)推進(jìn)__林業(yè)生態(tài)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。以成片造林、農(nóng)田林網(wǎng)、四旁植樹、義務(wù)植樹、綠色長(zhǎng)廊五項(xiàng)工作為重點(diǎn),強(qiáng)力推進(jìn)全縣面上造林綠化整體平衡。線路綠化、溝河林帶營(yíng)造、農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)、城鎮(zhèn)村莊美化四位一體,全縣造林綠化工作取得了一定成效。
1、綠色長(zhǎng)廊工程建設(shè)
20_年重點(diǎn)抓好224省道高標(biāo)準(zhǔn)綠化,著力打造精品示范工程。經(jīng)多方實(shí)地勘察論證,本著適地適樹、喬灌、常青與落葉相結(jié)合的原則,制定了綠化設(shè)計(jì)方案,決定采用銀杏、高桿女貞、蜀檜三種主栽樹種,內(nèi)外兩側(cè),立體綠化模式,現(xiàn)已全面完成該路綠化工作,共栽植上述三種苗木2萬(wàn)多株,投入達(dá)200多萬(wàn)元,高標(biāo)準(zhǔn)綠化道路30公里。
同時(shí)完善提高省道328和潁建(潁城――建潁)路、潁江(潁城――江口)路、進(jìn)礦路及潁紅(潁城――紅星)路的慎城境內(nèi)段的綠色長(zhǎng)廊工程,對(duì)缺棵斷帶路段及時(shí)予以補(bǔ)植完善,里程達(dá)上百公里。
2、農(nóng)田林網(wǎng)
進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)田防護(hù)林網(wǎng)體系建設(shè),做好倒林更新的鄉(xiāng)村道路和部分光腚生產(chǎn)路綠化工作。對(duì)原有林網(wǎng)空檔大、防護(hù)作用小的網(wǎng)格,加密林帶,對(duì)缺棵斷帶毀壞嚴(yán)重的老林網(wǎng)補(bǔ)植完善,對(duì)參差不齊、長(zhǎng)勢(shì)衰弱的林帶進(jìn)行重栽,基本形成了綠化效果好、防護(hù)能力強(qiáng)、網(wǎng)格規(guī)范、林帶整齊的高標(biāo)準(zhǔn)林網(wǎng),每個(gè)網(wǎng)格基本上在200畝以下。今年我縣以紅星鎮(zhèn)農(nóng)田林網(wǎng)完善提高為重點(diǎn),并示范推廣全縣,力求做到網(wǎng)格規(guī)范、整齊劃一,以充分發(fā)揮其改善農(nóng)田小氣侯的功能。
3、成片造林
充分利用臨淮崗工程等大、中型水利工程的棄土堆、荒廢地及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)非基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)的宜林地進(jìn)行成片造林,繼續(xù)推進(jìn)生態(tài)林業(yè)建設(shè),鞏固提高“全國(guó)綠化模范縣”成果,僅臨淮崗北副壩兩側(cè)灘地造林6000多畝。
4、城鎮(zhèn)村莊美化
為營(yíng)造“一帶新氣象”,我們把城鎮(zhèn)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)與綠化、美化密切結(jié)合起來(lái),城鎮(zhèn)綠化采取樹下栽花、花下種草的立體綠化模式,努力提高城鎮(zhèn)綠化覆蓋率,并建設(shè)了一批小公園、小游園、沿路花壇和街道綠地。村莊綠化結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),有選擇地進(jìn)行低產(chǎn)村片林改造,在注重“生態(tài)優(yōu)先”的同時(shí),兼顧林業(yè)的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益,真正實(shí)現(xiàn)林業(yè)增效、農(nóng)民增收,加快農(nóng)民興林致富奔小康步伐。
同時(shí)從今年開始,重點(diǎn)對(duì)中心鎮(zhèn)和主干道路的集鎮(zhèn)街道和庭院進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)園林式綠化,每年沿國(guó)道、省道選擇1――2個(gè)集鎮(zhèn)搞好綠化、香化、美化工作。今年我縣已完成沿G105的紅星鎮(zhèn)街道和沿S102的西三十鋪、五十鋪兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)及劉集鄉(xiāng)政府所在地的綠化、香化、美化工作。
5、義務(wù)植樹
根據(jù)全國(guó)人大《關(guān)于開展全民義務(wù)植樹運(yùn)動(dòng)的決議》和《安徽省全民義務(wù)植樹條例》有關(guān)要求,大力開展全民義務(wù)植樹運(yùn)動(dòng),我縣領(lǐng)導(dǎo)帶頭參加,分包綠化點(diǎn),各部門、各單位互相配合,在縣綠化委員會(huì)的統(tǒng)一組織下,全面開展全民義務(wù)植樹運(yùn)動(dòng),每年植節(jié)期間舉行盛大宣傳及植樹活動(dòng),縣領(lǐng)導(dǎo)及駐潁各單位都到義務(wù)植樹基地完成法定植樹任務(wù)。實(shí)行單位義務(wù)植樹登記卡制度,各部門各單位按當(dāng)年法定參加義務(wù)植樹的人數(shù)、地點(diǎn)、數(shù)量、成活率等,填寫《義務(wù)植樹登記卡》,上報(bào)縣綠化委,由縣綠化委核實(shí),林權(quán)確認(rèn)后,頒發(fā)林權(quán)證書。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)全民義務(wù)植樹成果的保護(hù),對(duì)義務(wù)栽植的林木、花草,由林權(quán)所屬單位或承擔(dān)管護(hù)者負(fù)責(zé)管護(hù),層層落實(shí)管護(hù)責(zé)任制,確保栽一棵活一棵,造一片成一片。據(jù)統(tǒng)計(jì),每年義務(wù)植樹或栽花種草達(dá)300多萬(wàn)株,全縣公民的綠化意識(shí)隨機(jī)抽樣調(diào)查達(dá)90%以上,全民義務(wù)植樹盡責(zé)率達(dá)到95%以上。城鎮(zhèn)“義務(wù)植樹登記卡”制度和農(nóng)村義務(wù)植樹制度均已基本建立健全,全縣基本上實(shí)現(xiàn)了全民義務(wù)植樹基地化、科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。
6、林業(yè)育苗
提高林業(yè)苗木繁育質(zhì)量,是造林成功的關(guān)鍵,我縣決定以縣苗圃為龍頭,帶頭周邊群眾發(fā)展苗木,指導(dǎo)林業(yè)苗木生產(chǎn),積極調(diào)整育苗產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展市場(chǎng)前景好、科技含量高的苗木,20_年全縣育苗面積達(dá)20_畝,有效地保證了全縣造林綠化苗木的需求。特別近年來(lái)__縣苗圃注重科技在種苗生產(chǎn)過(guò)程中的應(yīng)用,加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐,適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,壓縮楊樹育苗面積,穩(wěn)定經(jīng)果林繁育數(shù)量,擴(kuò)大園林綠化苗木培育規(guī)模。目前,縣苗圃已成功地兼并了縣花木公司城東、城西基地進(jìn)行資源重組,壯大集體經(jīng)濟(jì)已發(fā)展成為皖西北最大的園林綠化苗木培育基地。
二、《森林法》貫徹實(shí)施情況
1、加強(qiáng)學(xué)__林業(yè)系統(tǒng)始終把加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí)作為重要的工作來(lái)抓,組織林業(yè)行政執(zhí)法人員重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《森林法》、《野生動(dòng)物保護(hù)法》等法律法規(guī),用法律指導(dǎo)工作,用法律約束行為,依法保障行政執(zhí)法公開、公平、公正,以此來(lái)提高大家的法律意識(shí),增強(qiáng)行政執(zhí)法能力,做到有法可依。
2、廣泛宣傳充分利用電視廣播、編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)、上街散發(fā)材料、制作圖板及過(guò)街橫幅等多種形式,廣泛宣傳《森林法》、《野生動(dòng)物保護(hù)法》、《森林法實(shí)施細(xì)則》等林業(yè)法律法規(guī),此外,在法律宣傳月、愛鳥周期間組織林業(yè)工作人員及執(zhí)法人員上街宣傳十余次,近百人次參加,尤其是查處典型案例作為反面教材在省、市、縣電視臺(tái)播放,收到顯著效果。以前查處的案件,群眾舉報(bào)的少,執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)的多,而現(xiàn)在查處的案件,大多數(shù)都是群眾舉報(bào)的,所以宣傳工作非常重要,通過(guò)大力宣傳,增強(qiáng)了人們愛林、護(hù)林、愛鳥、護(hù)鳥的自覺性和積極性。
3、嚴(yán)格執(zhí)法按照新《森林法》明確的森林公安的地位,賦予新的職權(quán)和國(guó)家林業(yè)局授權(quán)森林公安行使林業(yè)行政處罰,森林公安派出所在辦理各類林業(yè)案件中,以法律為準(zhǔn)繩,以事實(shí)為依據(jù),認(rèn)真查處各類毀林案件,切實(shí)做到有法必依,執(zhí)法必嚴(yán);各類林業(yè)資源逐年增加,野生動(dòng)物保護(hù)力度得以加強(qiáng),以王崗、八里河、湯店、南照等低洼湖地為棲息地的各類國(guó)家、省級(jí)保護(hù)鳥類逐年增加,亂砍、濫伐、亂捕、濫獵現(xiàn)象得到有效地制止;強(qiáng)化了資源林政管理。今年以來(lái)我所共查處林業(yè)行政案件32起,刑事案件1起,其中:亂砍濫伐林木案件25起。非法收購(gòu)木材案件4起,無(wú)證運(yùn)輸木材案件1起,毀壞林木案件1起,非法收購(gòu)販賣野生動(dòng)物案件2起;行政處罰56人,行政拘留4人。近期我局已將局行政執(zhí)法人員分為沙南、沙北兩組,全面清理整頓全縣木材市場(chǎng),換核發(fā)木竹經(jīng)營(yíng)加工許可證,嚴(yán)厲打擊亂砍濫伐林木、亂捕濫獵野生動(dòng)物的違法犯罪行為,查處無(wú)證運(yùn)輸林木及林副產(chǎn)品、販賣運(yùn)輸野生動(dòng)物案件,切實(shí)鞏固我縣造林綠化成果。目前,兩個(gè)執(zhí)法組以法按紀(jì)辦事,工作開展比較順利,現(xiàn)已初見效,沒有引起一起訴訟案件的發(fā)生。較好地保護(hù)了我縣的林木資源和野生動(dòng)物資源。
三、林政資源管護(hù)
1、林權(quán)制度改革林權(quán)制度改革工作目前在我縣已有一定進(jìn)展,前些年植樹造林多以集體出資為主,栽植樹木較難管理,林木權(quán)屬多為集體所有;近幾年由于木材市場(chǎng)行情穩(wěn)中有升,個(gè)人出資造林,買賣取得林權(quán)有了一定市場(chǎng)。我縣林業(yè)技術(shù)人員深入實(shí)地調(diào)查,針對(duì)實(shí)際情況,分別采取承包、租賃、拍賣、聯(lián)營(yíng)等不同方式,明晰了林木產(chǎn)權(quán),成效明顯。20_年,共頒發(fā)國(guó)家新版林權(quán)證68份。此舉極大地調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)戶植樹造林、保護(hù)樹木的積極性。
2、林木更新采伐嚴(yán)格執(zhí)行森林采伐限額制度,全面建立采伐限額管理各工作環(huán)節(jié)中的崗位責(zé)任制和責(zé)任追究制,積極推行伐區(qū)調(diào)查設(shè)計(jì)驗(yàn)收制度,把好伐區(qū)作業(yè)設(shè)計(jì)文件的審查關(guān)和林木采伐許可證的核發(fā)關(guān)。加強(qiáng)和改進(jìn)采伐限額執(zhí)行情況的監(jiān)督和檢查。重新調(diào)整了林木采伐評(píng)審領(lǐng)導(dǎo)小組,由林業(yè)局黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)杜利為組長(zhǎng),林政、營(yíng)林、森防、種苗等部門負(fù)責(zé)人為成員,對(duì)須采伐樹木進(jìn)行評(píng)估審查,由采伐領(lǐng)導(dǎo)小組成員3人以上進(jìn)行實(shí)地評(píng)估,編寫評(píng)估報(bào)告,經(jīng)集體討論認(rèn)可后,方可簽發(fā)采伐許可證書,采伐證各項(xiàng)因子填寫規(guī)范,發(fā)證依據(jù)明確;嚴(yán)格簽證員制度,建立伐后驗(yàn)收制度,確保采伐限額制度的公開、公平、公正,合情、合理、合法的執(zhí)行。截止目前,20_年共辦理林木采伐許可證96份,采伐林木材積23600立方米,沒有一起違規(guī)簽證現(xiàn)象發(fā)生,保證了我縣林業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)定健康發(fā)展。
3、木材運(yùn)輸20_年,林業(yè)局對(duì)我縣的木材運(yùn)輸制度進(jìn)行了大膽的改革,規(guī)范了林政執(zhí)法人員的工作作風(fēng),所有收費(fèi)項(xiàng)目一律收歸行政服務(wù)大廳。為保證節(jié)假日及晚上木竹經(jīng)營(yíng)者的需要,局里安排了專職人員24小時(shí)值班,為木竹經(jīng)營(yíng)戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),20_年共辦理木材運(yùn)輸證1358份。同時(shí),加大力度,整頓木竹及其制成品市場(chǎng),規(guī)范市場(chǎng)行為,保證合法經(jīng)營(yíng),嚴(yán)厲打擊非法運(yùn)輸木材。
四、森林病蟲害防治
森林病蟲害防治和檢疫工作取得初步成效。今年圍繞“一降三提高”這個(gè)中心,創(chuàng)造性的開展工作,使全縣病蟲害發(fā)生面積得到有效控制;林業(yè)局先后組織6次專項(xiàng)蟲情調(diào)查、發(fā)布森林病蟲測(cè)報(bào)6期,積極開展草履蚧人工防治、楊樹苗擬莖點(diǎn)潰瘍病進(jìn)行土壤藥劑滅菌處理。對(duì)楊樹天牛、楊樹食葉害蟲,采取插毒簽和防生制劑物防治,防治的效果較為明顯。積極參與科學(xué)實(shí)驗(yàn),目前正與市林科所合作,實(shí)施楊樹蛀干害蟲綜合治理項(xiàng)目,共發(fā)放毒簽120萬(wàn)根,防治區(qū)內(nèi)天牛蟲株率由30%下降到當(dāng)前的5%左右,森防工作取得了一定成績(jī)。今年全縣防治楊樹桑天牛4.2萬(wàn)畝,楊黃卷葉螟等食葉害蟲萬(wàn)畝,防治楊樹黑斑病2.3萬(wàn)畝。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)苗木的產(chǎn)地檢疫和各類木竹及其林副產(chǎn)品的調(diào)運(yùn)檢疫,有效地控制了危險(xiǎn)性病蟲害的傳播。
五、計(jì)生與綜治工作
我局始終把計(jì)劃生育和綜治工作,作為重要工作來(lái)抓,成立了機(jī)構(gòu),確定專人負(fù)責(zé),建立健全各種檔案。林業(yè)局和二級(jí)機(jī)構(gòu)、部門主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人,在全縣林業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部開展計(jì)劃生育摸排查工作,落實(shí)計(jì)劃生育節(jié)育措施,搞好已婚育齡婦女婦檢,杜絕違反計(jì)劃生育事件發(fā)生。認(rèn)真開展綜治創(chuàng)建工作,我局與二級(jí)機(jī)構(gòu)和部門負(fù)責(zé)人簽訂了綜治責(zé)任制書,全面落實(shí)誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,看好自己的門,管好自己的人,辦好自己的事,搞好群防群治工作,積極創(chuàng)建“安全文明小區(qū)”。同時(shí)做好法制宣傳工作,在宣傳月,愛鳥周、“12.4”期間采用多種形式,廣泛開展法制宣傳活動(dòng),散發(fā)宣傳材料1500余份。
五、存在主要問題
近年來(lái),__縣林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)雖然取得了較好成績(jī),但還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和日益提高的人民生活水平對(duì)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的要求,仍存在一些問題。
1、林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展速度緩慢。__縣經(jīng)過(guò)多年大規(guī)模造林,林木蓄積量逐年遞增,而林產(chǎn)品深、精加工業(yè)嚴(yán)重滯后,大部分仍停留在原始的經(jīng)營(yíng)方式上,出售原材料、初加工的產(chǎn)品占據(jù)__縣林產(chǎn)品銷售量的絕大部分,尚未形成產(chǎn)、供、銷一條龍的生產(chǎn)體系,林產(chǎn)品的高附加值沒有充分挖掘出來(lái)。同時(shí)森林旅游等第三產(chǎn)業(yè)方面起步晚,發(fā)展較慢,林業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制不活,因而也影響了林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的步伐。
2、林權(quán)制度改革工作尚未全面開展。由于部分群眾對(duì)林權(quán)制度改革重要意義和林權(quán)證的重要性認(rèn)識(shí)不到位及基層林業(yè)機(jī)構(gòu)不健全等原因,因此我縣林權(quán)制度改革工作進(jìn)展緩慢。
3、林業(yè)投資缺乏。這是制約當(dāng)前__林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)發(fā)展的主要因素。由于林木生長(zhǎng)速度較慢,林業(yè)生產(chǎn)周期長(zhǎng),社會(huì)效益和生態(tài)效益得不到社會(huì)的重視,林業(yè)的投入與發(fā)展不協(xié)調(diào),投資渠道不暢,直接制約了生態(tài)林業(yè)的建設(shè)與發(fā)展,生態(tài)效益得不到很好的發(fā)揮。
4、宜林地地類劃分不清,有林地不明確。低洼湖灘地部分基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)與宜林地類屬劃分不明,同樣影響了林業(yè)的發(fā)展;有林地面積未予明確界定。
六、20_年工作意見
20_年是我縣林業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃實(shí)施的關(guān)鍵之年。為進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》(中發(fā)[20_]9號(hào))文件精神,加快__林業(yè)生態(tài)建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)的步伐,結(jié)合市政府辦公室電話傳真(阜政辦[20_]277號(hào))精神要求,現(xiàn)擬20_年林業(yè)工作意見如下:
一、計(jì)劃目標(biāo)
按照阜陽(yáng)市政府辦公室27號(hào)電話傳真《關(guān)于下達(dá)全市20_年度林業(yè)生產(chǎn)指導(dǎo)性計(jì)劃的通知》要求,結(jié)合我縣林業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,全縣今年林業(yè)生產(chǎn)的計(jì)劃任務(wù)為:人工成片造林2萬(wàn)畝,其中長(zhǎng)防林4000畝;完善提高農(nóng)田林網(wǎng)22萬(wàn)畝;林業(yè)育苗0.2萬(wàn)畝;四旁植樹335萬(wàn)株,義務(wù)植樹300萬(wàn)株(詳見__縣20_年林業(yè)生產(chǎn)指導(dǎo)計(jì)劃一覽表)。
二、工作重點(diǎn)
1、成片造林主要是充分利用淮、潁河治理等大、中型水利工程棄土堆、荒灘地及非基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)的宜林地進(jìn)行成片造林,其中淮河北副壩兩側(cè)、耿棚境內(nèi)的潤(rùn)河灣灘地、半崗境內(nèi)沿崗堤兩側(cè)等是重中之重。繼續(xù)推進(jìn)生態(tài)林業(yè)建設(shè),鞏固提高全國(guó)綠化模范縣成果。
2、農(nóng)田林網(wǎng)進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)田防護(hù)網(wǎng)體系建設(shè),重點(diǎn)是做好倒林更新的鄉(xiāng)村道路和部分農(nóng)田生產(chǎn)路的綠化工作,并做到網(wǎng)格規(guī)范,整齊劃一,充分發(fā)揮其改善農(nóng)田小氣候的功能。
每鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇1―2片,規(guī)模相對(duì)集中,面積達(dá)3000―5000畝,防護(hù)林功能薄弱的地方,全面開展完善提高工作。
3、道路綠化主要是在抓好省道224每邊5米寬3行林帶建設(shè)和十半路(十八鋪―耿棚―潤(rùn)河―關(guān)屯―半崗―慎城)道路綠化(其中潁城―八里河為精品路段)的同時(shí),進(jìn)一步完善提高省道328和潁建(潁城―建潁)路、建新(建潁―新集)路、江薛(江口―薛橋)路、潁紅(潁城―紅星)路的慎城鎮(zhèn)段和謝橋、劉莊兩煤礦的進(jìn)礦路等主干道路的綠色長(zhǎng)廊工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)缺棵斷帶的路段及時(shí)予以補(bǔ)植完善,切實(shí)提高全縣綠色長(zhǎng)廊工程建設(shè)的整體水平。
4、低產(chǎn)村片林改造與集鎮(zhèn)綠化為充分發(fā)揮林業(yè)的綠化、美化、凈化、亮化功效,結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和文明創(chuàng)建活動(dòng),每鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇1―2個(gè)村作為試點(diǎn),進(jìn)行低產(chǎn)村片林改造,在注重“生態(tài)優(yōu)先”的同時(shí),兼顧林業(yè)的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益,真正實(shí)現(xiàn)林業(yè)增效、農(nóng)民增收,加快農(nóng)民興林致富奔小康的步伐。
根據(jù)全縣“十一五”期間集鎮(zhèn)綠化的整體規(guī)劃要求,每年沿國(guó)道、省道等選擇1―3個(gè)集鎮(zhèn),按照?qǐng)@林綠化標(biāo)準(zhǔn),開展集鎮(zhèn)的綠化、香化、美化工作,為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和文明創(chuàng)建奠定基礎(chǔ)。今年集鎮(zhèn)綠化的重點(diǎn)是五十鋪、紅星和耿棚三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地或集鎮(zhèn)。
6、林業(yè)育苗
提高林業(yè)苗木繁育質(zhì)量,是造林成功的關(guān)鍵,我縣決定以縣苗圃為龍頭,帶頭周邊群眾發(fā)展苗木,指導(dǎo)林業(yè)苗木生產(chǎn),積極調(diào)整育苗產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展市場(chǎng)前景好、科技含量高的苗木,20_年全縣育苗面積達(dá)20_畝,有效地保證了全縣造林綠化苗木的需求。特別近年來(lái)__縣苗圃注重科技在種苗生產(chǎn)過(guò)程中的應(yīng)用,加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐,適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,壓縮楊樹育苗面積,穩(wěn)定經(jīng)果林繁育數(shù)量,擴(kuò)大園林綠化苗木培育規(guī)模。目前,縣苗圃已成功地兼并了縣花木公司城東、城西基地進(jìn)行資源重組,壯大集體經(jīng)濟(jì)已發(fā)展成為皖西北最大的園林綠化苗木培育基地。
二、《森林法》貫徹實(shí)施情況
1、加強(qiáng)學(xué)__林業(yè)系統(tǒng)始終把加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí)作為重要的工作來(lái)抓,組織林業(yè)行政執(zhí)法人員重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《森林法》、《野生動(dòng)物保護(hù)法》等法律法規(guī),用法律指導(dǎo)工作,用法律約束行為,依法保障行政執(zhí)法公開、公平、公正,以此來(lái)提高大家的法律意識(shí),增強(qiáng)行政執(zhí)法能力,做到有法可依。
2、廣泛宣傳充分利用電視廣播、編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)、上街散發(fā)材料、制作圖板及過(guò)街橫幅等多種形式,廣泛宣傳《森林法》、《野生動(dòng)物保護(hù)法》、《森林法實(shí)施細(xì)則》等林業(yè)法律法規(guī),此外,在法律宣傳月、愛鳥周期間組織林業(yè)工作人員及執(zhí)法人員上街宣傳十余次,近百人次參加,尤其是查處典型案例作為反面教材在省、市、縣電視臺(tái)播放,收到顯著效果。以前查處的案件,群眾舉報(bào)的少,執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)的多,而現(xiàn)在查處的案件,大多數(shù)都是群眾舉報(bào)的,所以宣傳工作非常重要,通過(guò)大力宣傳,增強(qiáng)了人們愛林、護(hù)林、愛鳥、護(hù)鳥的自覺性和積極性。
3、嚴(yán)格執(zhí)法按照新《森林法》明確的森林公安的地位,賦予新的職權(quán)和國(guó)家林業(yè)局授權(quán)森林公安行使林業(yè)行政處罰,森林公安派出所在辦理各類林業(yè)案件中,以法律為準(zhǔn)繩,以事實(shí)為依據(jù),認(rèn)真查處各類毀林案件,切實(shí)做到有法必依,執(zhí)法必嚴(yán);各類林業(yè)資源逐年增加,野生動(dòng)物保護(hù)力度得以加強(qiáng),以王崗、八里河、湯店、南照等低洼湖地為棲息地的各類國(guó)家、省級(jí)保護(hù)鳥類逐年增加,亂砍、濫伐、亂捕、濫獵現(xiàn)象得到有效地制止;強(qiáng)化了資源林政管理。今年以來(lái)我所共查處林業(yè)行政案件32起,刑事案件1起,其中:亂砍濫伐林木案件25起。非法收購(gòu)木材案件4起,無(wú)證運(yùn)輸木材案件1起,毀壞林木案件1起,非法收購(gòu)販賣野生動(dòng)物案件2起;行政處罰56人,行政拘留4人。近期我局已將局行政執(zhí)法人員分為沙南、沙北兩組,全面清理整頓全縣木材市場(chǎng),換核發(fā)木竹經(jīng)營(yíng)加工許可證,嚴(yán)厲打擊亂砍濫伐林木、亂捕濫獵野生動(dòng)物的違法犯罪行為,查處無(wú)證運(yùn)輸林木及林副產(chǎn)品、販賣運(yùn)輸野生動(dòng)物案件,切實(shí)鞏固我縣造林綠化成果。目前,兩個(gè)執(zhí)法組以法按紀(jì)辦事,工作開展比較順利,現(xiàn)已初見效,沒有引起一起訴訟案件的發(fā)生。較好地保護(hù)了我縣的林木資源和野生動(dòng)物資源。
三、林政資源管護(hù)
1、林權(quán)制度改革林權(quán)制度改革工作目前在我縣已有一定進(jìn)展,前些年植樹造林多以集體出資為主,栽植樹木較難管理,林木權(quán)屬多為集體所有;近幾年由于木材市場(chǎng)行情穩(wěn)中有升,個(gè)人出資造林,買賣取得林權(quán)有了一定市場(chǎng)。我縣林業(yè)技術(shù)人員深入實(shí)地調(diào)查,針對(duì)實(shí)際情況,分別采取承包、租賃、拍賣、聯(lián)營(yíng)等不同方式,明晰了林木產(chǎn)權(quán),成效明顯。20_年,共頒發(fā)國(guó)家新版林權(quán)證68份。此舉極大地調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)戶植樹造林、保護(hù)樹木的積極性。
2、林木更新采伐嚴(yán)格執(zhí)行森林采伐限額制度,全面建立采伐限額管理各工作環(huán)節(jié)中的崗位責(zé)任制和責(zé)任追究制,積極推行伐區(qū)調(diào)查設(shè)計(jì)驗(yàn)收制度,把好伐區(qū)作業(yè)設(shè)計(jì)文件的審查關(guān)和林木采伐許可證的核發(fā)關(guān)。加強(qiáng)和改進(jìn)采伐限額執(zhí)行情況的監(jiān)督和檢查。重新調(diào)整了林木采伐評(píng)審領(lǐng)導(dǎo)小組,由林業(yè)局黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)杜利為組長(zhǎng),林政、營(yíng)林、森防、種苗等部門負(fù)責(zé)人為成員,對(duì)須采伐樹木進(jìn)行評(píng)估審查,由采伐領(lǐng)導(dǎo)小組成員3人以上進(jìn)行實(shí)地評(píng)估,編寫評(píng)估報(bào)告,經(jīng)集體討論認(rèn)可后,方可簽發(fā)采伐許可證書,采伐證各項(xiàng)因子填寫規(guī)范,發(fā)證依據(jù)明確;嚴(yán)格簽證員制度,建立伐后驗(yàn)收制度,確保采伐限額制度的公開、公平、公正,合情、合理、合法的執(zhí)行。截止目前,20_年共辦理林木采伐許可證96份,采伐林木材積23600立方米,沒有一起違規(guī)簽證現(xiàn)象發(fā)生,保證了我縣林業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)定健康發(fā)展。
3、木材運(yùn)輸20_年,林業(yè)局對(duì)我縣的木材運(yùn)輸制度進(jìn)行了大膽的改革,規(guī)范了林政執(zhí)法人員的工作作風(fēng),所有收費(fèi)項(xiàng)目一律收歸行政服務(wù)大廳。為保證節(jié)假日及晚上木竹經(jīng)營(yíng)者的需要,局里安排了專職人員24小時(shí)值班,為木竹經(jīng)營(yíng)戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),20_年共辦理木材運(yùn)輸證1358份。同時(shí),加大力度,整頓木竹及其制成品市場(chǎng),規(guī)范市場(chǎng)行為,保證合法經(jīng)營(yíng),嚴(yán)厲打擊非法運(yùn)輸木材。
四、森林病蟲害防治
森林病蟲害防治和檢疫工作取得初步成效。今年圍繞“一降三提高”這個(gè)中心,創(chuàng)造性的開展工作,使全縣病蟲害發(fā)生面積得到有效控制;林業(yè)局先后組織6次專項(xiàng)蟲情調(diào)查、發(fā)布森林病蟲測(cè)報(bào)6期,積極開展草履蚧人工防治、楊樹苗擬莖點(diǎn)潰瘍病進(jìn)行土壤藥劑滅菌處理。對(duì)楊樹天牛、楊樹食葉害蟲,采取插毒簽和防生制劑物防治,防治的效果較為明顯。積極參與科學(xué)實(shí)驗(yàn),目前正與市林科所合作,實(shí)施楊樹蛀干害蟲綜合治理項(xiàng)目,共發(fā)放毒簽120萬(wàn)根,防治區(qū)內(nèi)天牛蟲株率由30%下降到當(dāng)前的5%左右,森防工作取得了一定成績(jī)。今年全縣防治楊樹桑天牛4.2萬(wàn)畝,楊黃卷葉螟等食葉害蟲萬(wàn)畝,防治楊樹黑斑病2.3萬(wàn)畝。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)苗木的產(chǎn)地檢疫和各類木竹及其林副產(chǎn)品的調(diào)運(yùn)檢疫,有效地控制了危險(xiǎn)性病蟲害的傳播。
20_年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)林業(yè)主管部門的關(guān)心指導(dǎo)下,我區(qū)林業(yè)工作認(rèn)真落實(shí)中央和省、市、區(qū)委決策部署,圍繞“轉(zhuǎn)型升級(jí)年”工作主題,狠抓措施落實(shí),各項(xiàng)林業(yè)工作取得了很好的成績(jī)。今年各級(jí)財(cái)政投入林業(yè)項(xiàng)目資金2747.5萬(wàn)元,預(yù)計(jì)林業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到17385萬(wàn)元,農(nóng)民人均從林業(yè)中預(yù)計(jì)獲得收入2120元。我局被四川省林業(yè)廳、四川省人力資源和社會(huì)保障廳表彰為“四川省林業(yè)產(chǎn)業(yè)工作先進(jìn)集體”。
一、20_年主要工作完成情況
(一)森林資源持續(xù)增長(zhǎng)
在林業(yè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目的帶動(dòng)下,我局搶抓有利時(shí)機(jī),重點(diǎn)加大植樹造林、中幼林撫育和低效林改造力度,扎實(shí)抓好森林資源培育工作。20_年完成營(yíng)造林面積_000畝,其中成片造林8000畝(含核桃),森林撫育5000畝,低產(chǎn)林改造(豐產(chǎn)措施)20_畝;完成義務(wù)植樹11萬(wàn)株,四旁植樹20萬(wàn)株;新增森林蓄積4.3萬(wàn)立方米,森林覆蓋率預(yù)計(jì)達(dá)56.3%,森林資源不斷增加。
(二)特色林業(yè)發(fā)展壯大
推行“公司/合作社+基地+農(nóng)戶”的運(yùn)作模式,積極引導(dǎo)、支持各林下種植、養(yǎng)殖合作社/公司及林農(nóng)發(fā)展林下天麻、野豬、野雞、核桃等特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)。完成林下天麻種植20000平方米,預(yù)計(jì)年產(chǎn)原生態(tài)鮮天麻約10萬(wàn)斤;完成核桃種植7000畝,實(shí)施核桃高接換種800畝;完成存欄野豬20_頭,野雞20000只。
(三)加強(qiáng)森林資源管護(hù)
一是完善森林資源常年管護(hù)工作。確定管護(hù)人員,落實(shí)管護(hù)責(zé)任,有效管護(hù)509950畝生態(tài)公益林和5.3萬(wàn)畝退耕還林成果。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定,工程資金專戶專儲(chǔ)、??顚S?,單獨(dú)建賬、封閉運(yùn)行。20_年完成5.3萬(wàn)畝退耕還林成果鞏固,兌現(xiàn)退耕還林政策性補(bǔ)助資金1372.8萬(wàn)元;管護(hù)509950畝國(guó)有和集體生態(tài)公益林,兌現(xiàn)20_年集體與個(gè)人公益林生態(tài)補(bǔ)償資金444.24萬(wàn)元、國(guó)有林管護(hù)費(fèi)106萬(wàn)元,撥付國(guó)有林管護(hù)職工五險(xiǎn)補(bǔ)助49.3萬(wàn)元。二是防災(zāi)減災(zāi),保護(hù)林農(nóng)生產(chǎn)。加大防火宣傳,堅(jiān)守“森林防火”底線,嚴(yán)格落實(shí)森林防火各項(xiàng)制度,今年全區(qū)未發(fā)生較大以上森林火災(zāi),森林防火形勢(shì)穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)連續(xù)37年無(wú)較大以上森林火災(zāi)的佳績(jī)。強(qiáng)化森林病蟲害防控措施,有害生物防治做到早安排、早預(yù)防、早治理,及時(shí)購(gòu)買設(shè)備,全力防治,確保了全區(qū)森林資源沒有成災(zāi)受損。三是依法行政,規(guī)范林區(qū)秩序。加大林業(yè)行政執(zhí)法力度,開展打擊破壞森林和野生動(dòng)物資源違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng);嚴(yán)守林地紅線,認(rèn)真實(shí)行行政許可制度,建立健全征占用林地的審核、審批管理臺(tái)帳。1-11月,查處并辦結(jié)林業(yè)行政案件5起;辦理行政許可項(xiàng)目171件,其中林木采伐許可22件,采伐蓄積896.4立方米(商品林采伐896.4m3,林農(nóng)自用和生活燒柴3000噸),采伐面積122._公頃,各項(xiàng)指標(biāo)均在限額控制范圍之內(nèi);辦理林地征占用9起(永久5起,臨時(shí)3起,直接為林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)1起),面積113.53012公頃。四是加強(qiáng)對(duì)木竹材經(jīng)營(yíng)加工企業(yè)管理和服務(wù)。定期和不定期對(duì)各企業(yè)日常生產(chǎn)情況進(jìn)行檢查,重點(diǎn)檢查了各企業(yè)木竹材原料購(gòu)銷臺(tái)賬和核實(shí)加工廠場(chǎng)地內(nèi)木材來(lái)源等,進(jìn)一步規(guī)范了各木竹材經(jīng)營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為。
(四)加強(qiáng)保護(hù)區(qū)和公園建設(shè)
一是加強(qiáng)宣傳教育。開展了內(nèi)容豐富,形式多樣的野生動(dòng)植物保護(hù)宣傳活動(dòng)。二是加強(qiáng)保護(hù)區(qū)和濕地公園的保護(hù)管理工作。開展保護(hù)區(qū)和濕地公園野外日常巡護(hù),完成濕地鳥類監(jiān)測(cè)工作,支持保護(hù)區(qū)周邊社區(qū)林豐村成功舉辦了首屆彝族文化節(jié);開展枕頭壩蓄水前的野生動(dòng)物搜救工作,完成了前期設(shè)計(jì)和搜救總結(jié)報(bào)告。三是加強(qiáng)林區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完成了林區(qū)公路修復(fù)17km。
(五)深化完善林權(quán)改革
在繼續(xù)鞏固集體林權(quán)制度主體改革成果的同時(shí),全面貫徹落實(shí)川委廳[20_]49號(hào)文件精神,加快推進(jìn)集體林權(quán)制度配套改革,積極開展林權(quán)流轉(zhuǎn)和管理,妥善調(diào)處林權(quán)糾紛。1-11月,辦理林權(quán)流轉(zhuǎn)和林權(quán)登記12件,面積6605.2畝;辦理林權(quán)抵押貸款1宗,貸款金額522萬(wàn)元;森林保險(xiǎn)承保面積54.9萬(wàn)畝,保險(xiǎn)金額29294.58萬(wàn)元;開展林改檔案清理,完善林改檔案立卷歸檔429卷,實(shí)現(xiàn)材料、臺(tái)賬、匯總表三個(gè)數(shù)據(jù)一致;接待群眾來(lái)信來(lái)訪38起123余人次,其中已成功處理林權(quán)糾紛12起,調(diào)處成功率達(dá)95%,群眾滿意率100%以上。
(六)積極爭(zhēng)取林業(yè)項(xiàng)目
積極爭(zhēng)取中央、省級(jí)項(xiàng)目,推進(jìn)林業(yè)工作開展。一是繼續(xù)開展20_年新增鞏固退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)建設(shè)工作。二是年內(nèi)爭(zhēng)取到位項(xiàng)目資金588萬(wàn)元,其中20_年現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)200萬(wàn)元,項(xiàng)目已實(shí)施;20_年新增鞏固退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目資金300萬(wàn)元已編制實(shí)施方案上報(bào); 20_年造林補(bǔ)貼項(xiàng)目88萬(wàn)元將于今冬明春實(shí)施。
(七)開展美麗新村建設(shè)
今年來(lái),我局重點(diǎn)加大了對(duì)蒲梯村、曙光村等美麗新村的支持力度,整合林業(yè)項(xiàng)目資金3萬(wàn)元用于彝家新寨庭園綠化工作,完成彝家新寨建設(shè)農(nóng)戶環(huán)境綠化350戶,積極申報(bào)順河村為省級(jí)綠化示范村并通過(guò)市級(jí)審查。
(八)扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧
充分發(fā)揮部門職能,突出林業(yè)特點(diǎn),主抓產(chǎn)業(yè)扶貧、技術(shù)服務(wù)、政策扶持、結(jié)對(duì)幫扶四方面扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作。一是編制《區(qū)蒲梯村精準(zhǔn)扶貧林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)20_-20_實(shí)施方案》、《區(qū)5個(gè)貧困村精準(zhǔn)扶貧林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)20_-20_年規(guī)劃》,借助新增鞏固退耕還林成果專項(xiàng)建設(shè)、現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)等項(xiàng)目,以發(fā)展特色經(jīng)果林、林下種植業(yè)為突破口,助推產(chǎn)業(yè)扶貧。二是在關(guān)鍵農(nóng)時(shí)、關(guān)鍵環(huán)節(jié),邀請(qǐng)市縣兩級(jí)林業(yè)專家及來(lái)自巴中、峨邊、西昌等地的經(jīng)濟(jì)果木專家集中組織開展林果指導(dǎo)培訓(xùn)和技術(shù)服務(wù),培養(yǎng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)明白人和帶頭人。先后舉辦核桃等豐產(chǎn)栽培技術(shù)專題培訓(xùn)13次,培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、農(nóng)戶600余人次。三是堅(jiān)持把落實(shí)民生林業(yè)納入助農(nóng)增收的重要內(nèi)容,貫徹實(shí)施好林業(yè)惠農(nóng)政策。先后實(shí)施了造林補(bǔ)貼、鞏固退耕還林退耕還林成果后續(xù)產(chǎn)業(yè)建設(shè)和現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,20_年實(shí)施造林8000余畝、經(jīng)濟(jì)林改造800余畝、林下種植1000余畝。四是制作親情聯(lián)系卡,機(jī)關(guān)干部與幫扶村26戶結(jié)成對(duì)子,經(jīng)常深入農(nóng)戶家中,了解家庭狀況,做好愛心幫扶和困難救助。購(gòu)置肥料配發(fā)12戶脫貧計(jì)劃戶。
分頁(yè)閱讀第1頁(yè):區(qū)林業(yè)局年度工作總結(jié)及工作計(jì)劃第2頁(yè):存在的問題
二、存在的問題
1.林業(yè)執(zhí)法和監(jiān)督難度增大。天然林禁伐,森林管護(hù)要求不斷提高,林業(yè)項(xiàng)目增多,森林資源量急增,給我們的執(zhí)法工作提出了更高的要求,也帶來(lái)更多的困難。為此,原有的監(jiān)管手段已難以適應(yīng)當(dāng)前的工作需要,執(zhí)法隊(duì)伍需要加強(qiáng),監(jiān)管手段有待完善和提高。
2.林地及資源權(quán)屬矛盾突出。由于歷史原因,以及工程項(xiàng)目陡增,林地及資源權(quán)屬矛盾極為突出。一是林權(quán)糾分較多,需要予以排解。二是林牧矛盾、亂砍濫伐,還一定程度的存在,需要予以解決。三是林區(qū)野生資源及礦產(chǎn)資源的開發(fā)要依據(jù)有關(guān)規(guī)定抓緊理順,以維護(hù)林區(qū)社會(huì)治安穩(wěn)定,確保森林資源安全和林區(qū)其他資源的合理開發(fā)。
3.林業(yè)技術(shù)人才的缺乏。目前林業(yè)局專業(yè)技術(shù)人員只有3人,且年齡偏大。作為業(yè)務(wù)管理部門,林業(yè)科技人員短缺,嚴(yán)重影響著林業(yè)工作的推進(jìn)。
4.林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大。雖然近幾年我區(qū)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度快,但是林地生產(chǎn)力水平較低,林業(yè)產(chǎn)業(yè)散、小、弱,群眾參與林業(yè)產(chǎn)業(yè)的積極性還不高的局面沒有根本轉(zhuǎn)變,林業(yè)科技水平還有很大的提升空間。
三、20_年工作計(jì)劃
(一)工作思路
以黨的十八屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo),以“興林富民”為總?cè)蝿?wù),創(chuàng)新體制機(jī)制,轉(zhuǎn)變林業(yè)發(fā)展方式,加快依法治林進(jìn)程,突出林業(yè)生態(tài)建設(shè)、森林資源保護(hù)、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等工作重點(diǎn),確保林農(nóng)增收、林地增效、林業(yè)發(fā)展。
(二)工作目標(biāo)
20_年,完成國(guó)有林管護(hù)23.9萬(wàn)畝,集體和個(gè)人公益林生態(tài)效益補(bǔ)償30.1184萬(wàn)畝,鞏固退耕還林成果5.3萬(wàn)畝,營(yíng)造林18000畝,其中成片造林6000畝,低產(chǎn)林改造20_畝,森林撫育10000畝;發(fā)展林下種植5000畝,森林火災(zāi)損失率控制在0.1‰以內(nèi),林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在3‰以內(nèi)。
(三)具體工作安排
1.切實(shí)抓好森林資源培育與保護(hù)。將營(yíng)造林工作做為今冬明春林業(yè)工作的重點(diǎn),做好調(diào)查設(shè)計(jì),分解任務(wù),落實(shí)責(zé)任,完成營(yíng)造林任務(wù)18000畝;進(jìn)一步抓好森林資源管護(hù),嚴(yán)厲查處亂捕濫獵、亂征濫用、亂砍濫伐行為,確保全區(qū)林業(yè)生態(tài)安全;堅(jiān)持不懈地抓好安全生產(chǎn)和森林防火工作,森林火災(zāi)受害率控制在0.1‰以下;進(jìn)一步加大林業(yè)有害生物防治力度,林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在3‰以下,確保森林資源總量持續(xù)穩(wěn)步增長(zhǎng)。
2.大力實(shí)施新一輪林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè),努力提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。穩(wěn)步推進(jìn)天然林保護(hù)二期建設(shè)和鞏固退耕還林成果工作,強(qiáng)化工程質(zhì)量及資金管理,確保工程建設(shè)順利實(shí)施,完成國(guó)有林管護(hù)23.9萬(wàn)畝,集體和個(gè)人公益林生態(tài)效益補(bǔ)償30.1184萬(wàn)畝,鞏固退耕還林成果5.3萬(wàn)畝。實(shí)施好20_年新增鞏固退耕還林成果后續(xù)產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)建設(shè),大力開展荒山綠化、四旁植樹、村莊綠化等多種形式的造林綠化活動(dòng),完成義務(wù)和四旁植樹30萬(wàn)株。
3.突出抓好林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,努力提升林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。以興林富民為目標(biāo),壯大林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模,大力培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),努力提高全區(qū)林業(yè)產(chǎn)值。繼續(xù)把核桃種植、林下種養(yǎng)殖、速生豐產(chǎn)林基地建設(shè)結(jié)合起來(lái),完成核桃等經(jīng)果林種植、改造4000畝,林下種植5000畝。
4.著力科技興林,推動(dòng)林業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。加強(qiáng)林業(yè)科技隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)組織開展“林業(yè)能人”培育工作,制定完善的實(shí)施方案,遴選培養(yǎng)對(duì)象。強(qiáng)化林業(yè)科技攻關(guān),邀請(qǐng)林業(yè)科技扶貧團(tuán),為全區(qū)林農(nóng)開展林業(yè)科技培訓(xùn),提供急需的林木管護(hù)知識(shí)。
5.著力深化林業(yè)改革,增強(qiáng)林業(yè)發(fā)展活力。深入推進(jìn)林權(quán)制度配套改革,不斷創(chuàng)新林業(yè)管理體制,激活林業(yè)發(fā)展機(jī)制,扎實(shí)開展林權(quán)制度改革“回頭看”活動(dòng),重點(diǎn)解決好矛盾糾紛調(diào)處等關(guān)鍵環(huán)節(jié),完善林權(quán)交易平臺(tái),構(gòu)建確實(shí)有效的林權(quán)保護(hù)和流轉(zhuǎn)制度。
6.加快推進(jìn)四川大瓦山國(guó)家濕地公園建設(shè)進(jìn)度,力爭(zhēng)順利通過(guò)國(guó)家林業(yè)局的驗(yàn)收;加快推進(jìn)國(guó)有林場(chǎng)改革。
7.切實(shí)搞好企業(yè)服務(wù)。圍繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局,積極對(duì)上協(xié)調(diào)銜接,為成昆鐵路峨眉至米易段、西電東輸特高壓線路搞好林地征占用手續(xù)和用地監(jiān)管工作。
★ 2022農(nóng)經(jīng)站個(gè)人工作計(jì)劃5篇
★ 2022年副鎮(zhèn)長(zhǎng)個(gè)人工作計(jì)劃5篇