日子在彈指一揮間就毫無聲息的流逝,我們的工作又邁入新的階段,讓我們一起來學(xué)習(xí)寫計(jì)劃吧。那么你真正懂得怎么制定計(jì)劃嗎?以下小編在這給大家整理了一些林業(yè)工作計(jì)劃最新,希望對大家有幫助!
一、搶抓機(jī)遇,加快造林綠化步伐。__年是“__”規(guī)劃執(zhí)行的第一年,各地要全面貫徹落實(shí)中央、全省林業(yè)工作會(huì)議和省委30號(hào)文件精神,以“謀改革、快發(fā)展、提質(zhì)量、增效益、樹形象”為主要目標(biāo),進(jìn)一步搶抓機(jī)遇,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),層層落實(shí)責(zé)任,積極推進(jìn)全社會(huì)辦林業(yè)、全民搞綠化,調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面造林綠化的積極性,繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)退耕還林、長防林、林業(yè)血防等林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè),千方百計(jì)拓展石質(zhì)山地、江河灘地、交通沿線、農(nóng)村四旁隙地等宜造林空間,扎實(shí)推進(jìn)造林綠化工作向縱深發(fā)展。要按省林業(yè)廳《關(guān)于印發(fā)〈__省林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目管理暫行辦法〉的通知》(林計(jì)〔__〕69號(hào))要求,認(rèn)真做好__年各項(xiàng)林業(yè)重點(diǎn)工程造林的規(guī)劃設(shè)計(jì)、整地和造林。要從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā),優(yōu)化林種樹種結(jié)構(gòu),大力發(fā)展油茶、竹林和各種特色經(jīng)濟(jì)林,促進(jìn)林農(nóng)增收致富。當(dāng)前要切實(shí)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),全面開展造林整地,做好種苗調(diào)劑、造林機(jī)具設(shè)備檢修等造林前準(zhǔn)備工作,我廳將適時(shí)開展造林前的檢查督促。
二、不斷完善和創(chuàng)新管理機(jī)制,大力提升造林綠化質(zhì)量。各地要認(rèn)真執(zhí)行《造林技術(shù)規(guī)程》、《造林作業(yè)設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)程》等規(guī)定,積極推進(jìn)造林綠化工作的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化,進(jìn)一步提升造林作業(yè)設(shè)計(jì)、造林施工、撫育管理等環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理水平。要?jiǎng)?chuàng)新造林質(zhì)量管理機(jī)制,逐步推行造林綠化工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理資質(zhì)管理制度,積極鼓勵(lì)各種營造林公司、造林專業(yè)隊(duì)、造林專業(yè)大戶和個(gè)人通過招投標(biāo)、承包或簽訂合同等方式參與造林綠化工程建設(shè)。加強(qiáng)造林綠化工程質(zhì)量監(jiān)管,認(rèn)真落實(shí)造林質(zhì)量事故責(zé)任追究制度。加大造林作業(yè)設(shè)計(jì)審核、檢查力度,加強(qiáng)造林施工全過程的監(jiān)理和監(jiān)督,改進(jìn)重點(diǎn)工程造林補(bǔ)助資金的撥付方式。加強(qiáng)林木種苗市場的執(zhí)法監(jiān)管,嚴(yán)格實(shí)行種苗檢驗(yàn)合格證、植物檢疫證和種苗標(biāo)簽制度,堅(jiān)決防止出現(xiàn)假種劣苗害農(nóng)坑農(nóng)的問題。加強(qiáng)對新造林地的檢查和跟蹤管理,鞏固造林綠化成果。
三、大力推進(jìn)森林科學(xué)經(jīng)營,提升森林質(zhì)量和林地生產(chǎn)力。各地要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,圍繞建設(shè)現(xiàn)代林業(yè),切實(shí)轉(zhuǎn)變林業(yè)發(fā)展方式,在繼續(xù)保持適度造林綠化速度和規(guī)模、不斷擴(kuò)大森林面積的同時(shí),將提高森林質(zhì)量擺上重要日程,加快疏林地、無立木林地、非經(jīng)濟(jì)林灌木林地和其他低產(chǎn)低效林的更新改造步伐。要抓住國家實(shí)行繼續(xù)積極的財(cái)政政策,將民生工程和生態(tài)建設(shè)作為擴(kuò)大內(nèi)需重點(diǎn)領(lǐng)域的有利契機(jī),著眼于林業(yè)發(fā)展的長遠(yuǎn)需求,提前謀劃,把新造林與加強(qiáng)森林經(jīng)營、提升森林質(zhì)量有機(jī)結(jié)合起來,把實(shí)施重點(diǎn)工程造林與面上一般造林有機(jī)結(jié)合起來,加快推進(jìn)油茶翻番、竹業(yè)致富和楊樹豐產(chǎn)等示范基地建設(shè),積極為加強(qiáng)森林經(jīng)營開辟新的投資渠道和爭取的支持政策,切實(shí)發(fā)揮林業(yè)科技的支撐作用。當(dāng)前,尤其要從森林資源現(xiàn)狀出發(fā),加強(qiáng)中幼林撫育,加快促進(jìn)林分高質(zhì)量增長,增強(qiáng)林分抵御自然災(zāi)害的能力,大幅度提高單位面積林分產(chǎn)出率和林地生產(chǎn)力水平。
四、積極探索林改后造林綠化新機(jī)制,提高工程建設(shè)成效。各地要在鞏固完善集體林權(quán)制度主體改革成果的同時(shí),抓緊研究制定相關(guān)配套政策,積極探索新形勢下加快造林綠化工作的新機(jī)制和新方法,深刻消除林業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制障礙,研究出臺(tái)促進(jìn)造林綠化的政策措施,引導(dǎo)廣大農(nóng)民和各種社會(huì)投資主體開展造林綠化,鼓勵(lì)多種形式的非公有制造林,推進(jìn)城鄉(xiāng)造林綠化一體化發(fā)展。各級林業(yè)主管部門要針對集體林權(quán)制度改革后林農(nóng)家庭經(jīng)營規(guī)模小而分散、風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)能力弱等特點(diǎn),積極引導(dǎo)發(fā)展新型造林合作組織。要充分發(fā)揮基層林業(yè)工作站和科技推廣站等林業(yè)社會(huì)服務(wù)組織的職能作用,加大林業(yè)科技培訓(xùn)和推廣示范工作的力度。
五、加強(qiáng)造林綠化信息反饋工作,按時(shí)報(bào)送計(jì)劃執(zhí)行情況。各地要按省林業(yè)廳《關(guān)于進(jìn)一步做好擴(kuò)大內(nèi)需林業(yè)項(xiàng)目資金使用管理工作的通知》(林計(jì)計(jì)〔__〕49號(hào))要求,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)專門機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé),切實(shí)抓好項(xiàng)目信息反饋和統(tǒng)計(jì)報(bào)告工作,按要求及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)造林計(jì)劃執(zhí)行情況以及中央投資支出使用情況。省林業(yè)廳將繼續(xù)實(shí)行年度國家重點(diǎn)工程投資計(jì)劃安排與宜林荒山造林任務(wù)相掛鉤,與地方林業(yè)配套資金投入、造林綠化任務(wù)完成情況相掛鉤,并采取通報(bào)等必要的獎(jiǎng)懲措施。
(一)重點(diǎn)抓好園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃建設(shè)。
1、臨港工業(yè)園區(qū)大力引進(jìn)與發(fā)展石化產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)裝備制造業(yè)、資源生產(chǎn)深加工產(chǎn)業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)和臨港現(xiàn)代物流業(yè)。力求在招商總量、規(guī)模和檔次上實(shí)現(xiàn)新的突破。嚴(yán)格按照園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和布局引進(jìn)項(xiàng)目,對申請入園建設(shè)的項(xiàng)目高標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行嚴(yán)格篩選,確保必須達(dá)到相關(guān)指標(biāo)要求,特別注重引進(jìn)無污染或少污染的項(xiàng)目,使園區(qū)可持續(xù)發(fā)展。
(二)加大力度處理征地遺留問題,對征地各村提出的有關(guān)問題逐一提出解決方案,盡早予以解決,保證園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。
(三)力促茂化建9萬噸/年異辛烷、鴻達(dá)石化10萬噸/年高級潤滑油、建龍__0萬立方米/年混凝土攪拌站、中石化五建公司seg模塊化建設(shè)基地等一批項(xiàng)目20__年建成投產(chǎn),不斷增強(qiáng)發(fā)展后勁。
(四)進(jìn)一步加大招商引資力度,建立投資項(xiàng)目準(zhǔn)入指標(biāo)評價(jià)體系,對項(xiàng)目的用地規(guī)模、投資強(qiáng)度、發(fā)展前景、環(huán)保節(jié)能、完成期限、稅收回報(bào)期限等主要指標(biāo)進(jìn)行嚴(yán)格審查,抓好招商引資成效建設(shè),計(jì)劃20__年將剩余庫存土地出讓完畢。
(五)多渠道、多途徑做好開發(fā)建設(shè)資金籌措工作,加強(qiáng)開源節(jié)流意識(shí)管理,努力降低土地開發(fā)成本,促使園區(qū)呈現(xiàn)良性發(fā)展的態(tài)勢。
(六)謀劃啟動(dòng)擴(kuò)區(qū)計(jì)劃,第一步是實(shí)施填海1061畝作為二類工業(yè)建設(shè)用地,已報(bào)__市政府批復(fù)同意,圍海造地工程完成后,擬與中海油燃料油公司合作發(fā)展下游產(chǎn)品加工,做大煉化產(chǎn)業(yè)鏈,建設(shè)石化園區(qū)。第二步是實(shí)施園區(qū)征地3500畝,大力招商引資,發(fā)展壯大臨港產(chǎn)業(yè)。
為了推動(dòng)木材企業(yè)建立和完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,提高木材企業(yè)人員的安全生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)和管理水平,增強(qiáng)廣大林業(yè)和涉林企業(yè)職工的安全生產(chǎn)素質(zhì),有效預(yù)防重、特大事故的發(fā)生,特制訂如下工作計(jì)劃:
一、工作目標(biāo)
(一)杜絕死亡、重傷事故;
(二)杜絕火災(zāi)事故;
(三)杜絕爆炸事故;
(四)杜絕交通事故;
(五)安全隱患整改率達(dá)100%。
二、具體措施
安全工作重在防范,要把事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài)中,要時(shí)刻保持警惕,做到警鐘長鳴。
(一)加強(qiáng)宣傳。讓安全意識(shí)深入到林業(yè)企業(yè)每位職工的心中,開展安全生產(chǎn)月宣傳,做好火燒木氧氣、乙醇的規(guī)范使用宣傳。
1.要求涉林企業(yè)進(jìn)行相應(yīng)的安全知識(shí)培訓(xùn),熟悉、掌握必要的安全技術(shù)知識(shí)和自我防護(hù)知識(shí),并經(jīng)考核合格后方可上崗,做好員工安全培訓(xùn)記錄。
2.對企業(yè)換崗、轉(zhuǎn)崗、復(fù)工人員,要求企業(yè)要進(jìn)行安全技能和崗位操作方法的培訓(xùn),經(jīng)考核合格后才能上崗作業(yè),并且建立相應(yīng)的安全培訓(xùn)記錄。
3.積極配合有關(guān)職能部門對特種作業(yè)人員按國家規(guī)定開展專業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn)工作,對企業(yè)定期進(jìn)行復(fù)審,做到持證上崗。
4.要求企業(yè)員工能夠熟練的使用勞動(dòng)衛(wèi)生防護(hù)用品,降低職業(yè)病危害,預(yù)防職業(yè)病的發(fā)生。
5.要求企業(yè)通過各種形式(警示牌、宣傳欄、標(biāo)語等),使員工明確自己崗位存在的危害因素及預(yù)防措施,明確在危害發(fā)生時(shí)的救護(hù)措施。
6.要求企業(yè)建立“五落實(shí)、五到位”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
7.要求企業(yè)建立隱患排查治理臺(tái)賬,制定完善應(yīng)急預(yù)案,每年開展至少1次安全演練。
(二)學(xué)習(xí)貫徹安全生產(chǎn)法律、法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)法。
1.貫徹執(zhí)行國家及各級政府部門的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、政策和制度,及時(shí)將有關(guān)安全會(huì)議精神貫徹落實(shí)到基層,傳達(dá)到每一位職工和涉林企業(yè),增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí)及法律觀念。
2.健全并落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,根據(jù)“一崗雙責(zé)、管業(yè)務(wù)管安全”的原則,簽定《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》,增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí),加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理;貫徹“安全生產(chǎn)人人有責(zé)”的思想,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。
3.定期召開安全生產(chǎn)會(huì)議,總結(jié)安全生產(chǎn)工作,針對存在的安全隱患制定整改與預(yù)防措施,交流安全工作經(jīng)驗(yàn),傳達(dá)安全生產(chǎn)方面的文件,布置有關(guān)安全工作,通報(bào)安全檢查情況。
4.對企業(yè)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的情況進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,做到執(zhí)法必嚴(yán)。
(三)狠抓林業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)管理
1.嚴(yán)格檢查涉林企業(yè)執(zhí)行各項(xiàng)安全規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,確保安全文明經(jīng)營,要求企業(yè)定期進(jìn)行安全自查,落實(shí)隱患整改責(zé)任及措施。
2.要求企業(yè)建立健全經(jīng)營設(shè)備臺(tái)帳、特種設(shè)備臺(tái)帳、安全設(shè)施臺(tái)帳,定期檢修保養(yǎng),定期檢測,確保相關(guān)證件齊全。
3.要求企業(yè)在易燃易爆、有毒有害場所及可能產(chǎn)生職業(yè)危害的崗位張貼警示標(biāo)志或告知牌。
4.要求企業(yè)化學(xué)物品合理存放,并設(shè)立醒目的分級存放標(biāo)志,預(yù)防火災(zāi)、化學(xué)事故。
5.要求企業(yè)各種安全消防設(shè)施配備齊全、合格有效,操作人員按規(guī)定穿戴勞防用品。
(四)要求涉林企業(yè)按規(guī)定做好各項(xiàng)工作的安全預(yù)評估及審批工作,制定安全防范措施和應(yīng)急救援預(yù)案,并增加預(yù)案演練次數(shù),完善預(yù)案實(shí)戰(zhàn)要求,訂做各種警示標(biāo)志牌,確保各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。
(五)安辦要加強(qiáng)安全大檢查,加強(qiáng)安全值班、確保節(jié)日安全。
(六)落實(shí)好值班、帶班制度。加強(qiáng)對安全工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理,調(diào)整充實(shí)值班人員,防止脫崗,以防重大事故發(fā)生。
20__年林業(yè)計(jì)財(cái)工作的總體要求是:必須始終堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧這一林業(yè)計(jì)財(cái)工作的基本方針,從宏觀和長遠(yuǎn)的高度謀劃林業(yè)發(fā)展全局,調(diào)整完善生產(chǎn)力布局,轉(zhuǎn)變林業(yè)發(fā)展方式,通盤運(yùn)籌發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)任務(wù),積極爭取政策和資金支持,突出重點(diǎn)注重效益,優(yōu)化結(jié)構(gòu)提高質(zhì)量,強(qiáng)化項(xiàng)目和資金管理,促進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)又好又快發(fā)展。
一、真抓實(shí)干,推動(dòng)林業(yè)發(fā)展再上新臺(tái)階
一是統(tǒng)籌做好20__年計(jì)劃安排,抓緊落實(shí)各項(xiàng)保障措施。全力做好新增中央投資任務(wù)的完成,確保在今年2月底以前全面完成36.5億元中央投資計(jì)劃;抓緊銜接落實(shí)營造林計(jì)劃,搞好新增國家投資、預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資以及地方和社會(huì)投資的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),確保把60%以上的投資集中用于確定的重點(diǎn)區(qū)域;做好林區(qū)棚戶區(qū)改造工作,提出合理的建設(shè)任務(wù),爭取行政性收費(fèi)減免等政策性支持。
二是積極爭取南方冰雪災(zāi)害和地震災(zāi)后恢復(fù)重建資金。爭取各級財(cái)政增加災(zāi)后林業(yè)恢復(fù)重建專項(xiàng)資金;建立落實(shí)政策性森林保險(xiǎn)和林木良種繁育補(bǔ)貼制度;對因?yàn)?zāi)形成的造林債務(wù)和基層單位職工住房毀損進(jìn)行統(tǒng)計(jì)核銷,并把林業(yè)災(zāi)害救助納入相關(guān)救災(zāi)資金渠道。
三是加快木本糧油產(chǎn)業(yè)發(fā)展。做好《全國油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》報(bào)國務(wù)院審批工作和以油茶、核桃、油橄欖為重點(diǎn)的《全國主要木本油料產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的編制工作,研究提出全國木本糧油的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案;組織編制《全國山區(qū)綜合開發(fā)縣木本糧油產(chǎn)業(yè)示范實(shí)施綱要》。
四是搞好規(guī)劃編制,從宏觀上謀劃現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)。做好林業(yè)發(fā)展“十二五”和中長期規(guī)劃基本思路編制工作;編制即將到期的重點(diǎn)生態(tài)工程后續(xù)規(guī)劃;組織實(shí)施好《汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建生態(tài)修復(fù)專項(xiàng)規(guī)劃》《雨雪冰凍災(zāi)后林業(yè)生態(tài)恢復(fù)重建規(guī)劃》《全國森林防火中長期發(fā)展規(guī)劃》《全國林業(yè)有害生物防治建設(shè)規(guī)劃》《國有林區(qū)棚戶區(qū)改造工程規(guī)劃》等六項(xiàng)新的專項(xiàng)工程規(guī)劃。
五是做好林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目儲(chǔ)備工作。做好森林防火、林業(yè)有害生物防治、國家級自然保護(hù)區(qū)建設(shè)、濕地保護(hù)與恢復(fù)、林木種苗基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、國有林區(qū)森工非經(jīng)營性項(xiàng)目以及棚戶區(qū)改造等項(xiàng)目可行性研究報(bào)告和實(shí)施方案的編制工作。
二、強(qiáng)化協(xié)調(diào)溝通,解決和落實(shí)各項(xiàng)惠林政策
一是研究天然林保護(hù)工程到期后的政策措施。全面總結(jié)天然林保護(hù)工程實(shí)施以來取得的成效和經(jīng)驗(yàn),研究提出工程到期后的政策建議和資金需求;加快剝離企業(yè)辦社會(huì)職能,推進(jìn)森工企業(yè)體制機(jī)制改革,理順國有林區(qū)森林資源管理體制;健全職工基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和低保等社會(huì)保障政策,實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。
二是建立政策性森林保險(xiǎn)機(jī)制。研究森林保險(xiǎn)納入政府補(bǔ)貼的標(biāo)的、險(xiǎn)種、保費(fèi)率、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)節(jié)和手段等具體措施,并選擇部分省區(qū)市開展試點(diǎn)。
三是落實(shí)國有林場改革相關(guān)政策。根據(jù)國務(wù)院即將批準(zhǔn)的《關(guān)于加快國有林場改革的實(shí)施意見》,將生態(tài)公益型國有林場人員和機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)納入地方同級財(cái)政預(yù)算;摸清國有林場本底數(shù)據(jù),詳細(xì)掌握林場面積、在職和離退休職工人數(shù)、職工參加社保的種類標(biāo)準(zhǔn)等基本情況。
四是完善森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金制度。落實(shí)中央9號(hào)文件規(guī)定,建立和完善地方森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金;多渠道籌集資金,積極探索建立市場機(jī)制下的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。
五是積極研究對策,貫徹執(zhí)行新的《育林基金征收使用管理辦法》。充分考慮育林基金改革后可能出現(xiàn)的相關(guān)問題,研究制定實(shí)施細(xì)則;將林業(yè)行政事業(yè)經(jīng)費(fèi)納入同級財(cái)政預(yù)算,嚴(yán)禁擠占、挪用育林基金。
六是努力爭取建立林業(yè)補(bǔ)貼制度。建立林木良種繁育補(bǔ)貼制度,并選擇部分省區(qū)市開展試點(diǎn);將油茶生產(chǎn)機(jī)械納入財(cái)政農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼范圍,研究制定對種植油茶等木本油料作物的補(bǔ)貼政策。
七是完善林業(yè)用油量的測算、統(tǒng)計(jì)、核實(shí)和匯總。核實(shí)營造林、森林管護(hù)面積、木竹生產(chǎn)量等用油量基礎(chǔ)數(shù)據(jù),對林業(yè)因成品油價(jià)格調(diào)整影響增加的成本,由中央財(cái)政通過專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付的方式給予全額補(bǔ)貼。
三、嚴(yán)格管理監(jiān)督,進(jìn)一步提高林業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益
一是加大林業(yè)資金監(jiān)管力度,切實(shí)提高管理水平。進(jìn)一步強(qiáng)化中央新增林業(yè)投資和災(zāi)后恢復(fù)重建資金的監(jiān)管;從項(xiàng)目安排的源頭抓起,細(xì)化落實(shí)工程各實(shí)施環(huán)節(jié)的責(zé)任制;加強(qiáng)對工程招標(biāo)、物資采購、作業(yè)設(shè)計(jì)報(bào)批、資金撥付等環(huán)節(jié)的監(jiān)督。
二是做好林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收工作。對林業(yè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作進(jìn)行周密部署,全面完成對省級林木種苗示范基地的竣工驗(yàn)收工作。
三是加強(qiáng)林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)范化管理。完善林業(yè)項(xiàng)目建設(shè)及管理標(biāo)準(zhǔn)化體系,在項(xiàng)目立項(xiàng)及可行性研究、編制實(shí)施方案、工程建設(shè)及檢查驗(yàn)收等環(huán)節(jié)出臺(tái)一系列的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。
四是嚴(yán)格部門預(yù)算專項(xiàng)資金的使用和管理。嚴(yán)格按項(xiàng)目申報(bào)指南要求和財(cái)政支持方向,組織項(xiàng)目申報(bào)和項(xiàng)目審核;及時(shí)完整地將項(xiàng)目預(yù)算批復(fù)下達(dá)到項(xiàng)目承擔(dān)單位,嚴(yán)防資金的滯留和截留;配合做好財(cái)政項(xiàng)目支出預(yù)算的績效考評試點(diǎn)工作,提高資金的使用效益。
四、樹立全球意識(shí),全面提高林業(yè)對外開放合作水平一是堅(jiān)定信心應(yīng)對危機(jī)。分析研究
第一章 總 則
一、目的
松材線蟲病是松樹的一種毀滅性病害,也是世界上最具危險(xiǎn)性的森林病害,它具有傳播途徑廣、蔓延速度快、防治難度大等特點(diǎn),有松樹的“癌癥”之稱,在國內(nèi)外均被列為重要的植物檢疫對象。為了及時(shí)有效地預(yù)防、控制松材線蟲病的危害,最大限度地減少損失,保障林區(qū)的松林健康持續(xù)發(fā)展,特制定本預(yù)案。
二、工作原則
1、堅(jiān)持預(yù)防為主,科學(xué)防治,持續(xù)控制,防控結(jié)合的原則。宣傳普及松材線蟲病防治基本知識(shí),提高公眾的防護(hù)意識(shí),建立監(jiān)測預(yù)警體系,開展松材線蟲病的監(jiān)測調(diào)查,加強(qiáng)檢疫工作,嚴(yán)防松材線蟲病傳入我局。
2、堅(jiān)持林業(yè)局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行劃定責(zé)任區(qū)監(jiān)測管理的原則。預(yù)防和控制工作實(shí)行各林場劃定責(zé)任區(qū)管理,各林場對本轄區(qū)的監(jiān)測預(yù)警工作負(fù)總責(zé)。
3、堅(jiān)持快速反應(yīng),緊急處置,控災(zāi)減災(zāi)的原則。建立預(yù)警和快速反應(yīng)機(jī)制,強(qiáng)化人力、物力、財(cái)力儲(chǔ)備,增強(qiáng)快速的應(yīng)急處理能力。按照“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早除治”的要求,一旦出現(xiàn)松材線蟲病病害,快速反應(yīng),及時(shí)準(zhǔn)確的處理。
4、堅(jiān)持依法防治,職責(zé)明確的原則。嚴(yán)格執(zhí)行國家和海南省的有關(guān)法律法規(guī),層層簽訂責(zé)任狀,實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)制,做到領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位、目標(biāo)任務(wù)到位、政策措施到位、檢查獎(jiǎng)懲到位。
三、編制依據(jù)
依據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)松材線蟲病防治工作的通知》、《國家林業(yè)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)松材線蟲病防治工作的意見》、《植物檢疫條例》等有關(guān)法律、法規(guī),制定本預(yù)案。
四、適用范圍
本預(yù)案適用于我局發(fā)生的松材線蟲病病害的應(yīng)急防治工作。
第二章 組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
一、松材線蟲病防治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)與職能
(一)林業(yè)局松材線蟲病防治指揮部
林業(yè)局松材線蟲病防治指揮部(以下簡稱指揮部)是林業(yè)局松材線蟲病防治工作的決策領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),由局長謝明東任總指揮,副局長鐘育飛任副總指揮。由森檢站、林政科、天保辦、計(jì)資科、人事科、行政辦公室、政工科等相關(guān)部門的主要領(lǐng)導(dǎo)為成員組成防控指揮部。
松材線蟲病防治指揮部職責(zé):根據(jù)病害預(yù)測和變化情況,不定期召開會(huì)議,研究決定我局防治松材線蟲病防治工作的重要事項(xiàng)和重大決策;明確各組成和參加部門的職責(zé)與任務(wù);部署和檢查本預(yù)案執(zhí)行情況,統(tǒng)一指揮全局的防控工作。
(二)松材線蟲病防治辦公室
林業(yè)局森檢站是全局松材線蟲病防治工作的業(yè)務(wù)主管部門。以局森林病蟲害防治檢疫站為基礎(chǔ),成立松材線蟲病防治辦公室,由檢疫站站長任主任。辦公室具體職責(zé)是:
1、貫徹落實(shí)指揮部的指示和傳達(dá)有關(guān)會(huì)議精神,承辦松材線蟲病防治應(yīng)急處理的日常工作。
2、負(fù)責(zé)各基層單位之間的聯(lián)絡(luò)與溝通,交流有關(guān)信息。
3、負(fù)責(zé)指揮部交辦的其他工作。
二、專業(yè)隊(duì)伍的組建
1、局松材線蟲病防治指揮部組織防控專家組,其成員由局森林植物檢疫站、林政科、天保辦的技術(shù)人員組成。專家組的任務(wù)是開展防治技術(shù)科研工作,并為監(jiān)測普查、害蟲除治提供技術(shù)咨詢、指導(dǎo)和培訓(xùn)。
2、各林場負(fù)責(zé)組織監(jiān)測普查隊(duì)伍。由森林病蟲害防治檢疫站負(fù)責(zé)普查人員的培訓(xùn),普查技術(shù)指導(dǎo),帶領(lǐng)普查隊(duì)伍開展日常的普查工作。
3、各林場負(fù)責(zé)組織專門的防治隊(duì)伍,森林病蟲害防治檢疫站負(fù)責(zé)專業(yè)隊(duì)伍的培訓(xùn),對松材線蟲病防治工作進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督、檢查。
三、檢疫及審批
森林病蟲害防治檢疫站負(fù)責(zé)全局松材線蟲病的檢疫及審批工作。一是做好監(jiān)管調(diào)查和檢疫登記工作,對轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)、使用、經(jīng)營松木及其制品的單位和個(gè)人進(jìn)行全面登記,建立健全相應(yīng)的檔案資料。二是加強(qiáng)林區(qū)重點(diǎn)部位的檢疫監(jiān)管工作,檢疫人員要深入到林區(qū)主要交通要道、木材加工企業(yè)等開展檢疫執(zhí)法,對可能被植物檢疫對象污染的'包裝材料、運(yùn)輸工具、場地、倉庫等都要嚴(yán)格檢疫,確保疫情不擴(kuò)散。三是重視開展復(fù)檢工作,從外面調(diào)入松木及其制品前必須向我局森林植物檢疫部門申報(bào)并接受復(fù)檢,嚴(yán)格控制松木及其制品從松材線蟲病疫區(qū)調(diào)入吊羅林區(qū)。
第三章 預(yù)警、預(yù)防和疫情報(bào)告
一、局森檢站要加強(qiáng)松材線蟲病的監(jiān)測預(yù)警體系、檢疫預(yù)災(zāi)體系和防治減災(zāi)體系建設(shè),加強(qiáng)各級應(yīng)急指揮系統(tǒng)和監(jiān)測預(yù)警專業(yè)隊(duì)伍和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面提升監(jiān)測預(yù)警能力,密切監(jiān)測松材線蟲病疫情。
二、森林病蟲害防治檢疫站為松材線蟲病疫情監(jiān)測實(shí)施單位,負(fù)責(zé)組織實(shí)施監(jiān)測預(yù)警工作。
林業(yè)局統(tǒng)一部署,森林病蟲害防治檢疫站負(fù)責(zé)松材線蟲病疫情監(jiān)測、檢疫檢查工作。根據(jù)轄區(qū)內(nèi)的實(shí)際情況,劃定疫情監(jiān)測責(zé)任區(qū),設(shè)立常年監(jiān)測點(diǎn),由護(hù)林人員負(fù)責(zé)其責(zé)任區(qū)范圍內(nèi)的疫情監(jiān)測,將疫情監(jiān)測任務(wù)落實(shí)到人員、山頭地塊。堅(jiān)持定期巡查、每月上報(bào)監(jiān)測情況。發(fā)現(xiàn)松樹枯死,要及時(shí)取樣分離鏡檢,查明死亡原因。
如疑為松材線蟲病危害的,迅速報(bào)送局業(yè)務(wù)主管部門進(jìn)行鑒定。凡發(fā)現(xiàn)松材線蟲病疫情的,必須在24小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)厝嗣襦嵒⒑蜕霞壛謽I(yè)主管部門報(bào)告,并迅速組織開展除治工作。對于調(diào)查監(jiān)測或者防治不及時(shí),造成疫情傳播擴(kuò)散的,要依法追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。
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