2022年農(nóng)村工作計(jì)劃5篇
時(shí)間過得太快,讓人猝不及防,前方等待著我們的是新的機(jī)遇和挑戰(zhàn),是時(shí)候抽出時(shí)間寫寫計(jì)劃了。計(jì)劃到底怎么擬定才合適呢?以下小編在這給大家整理了一些2022年農(nóng)村工作計(jì)劃,希望對(duì)大家有幫助!
__年以來(lái),我市通過連續(xù)兩年實(shí)施國(guó)家農(nóng)村改廁項(xiàng)目,改廁工作進(jìn)展較快,取得了一定成效。__年在國(guó)家未開展改廁項(xiàng)目的情況下,全市實(shí)施愛國(guó)衛(wèi)生目標(biāo)責(zé)任狀,各縣(區(qū))根據(jù)責(zé)任狀要求,采取有效措施,超額完成了__年度農(nóng)村改廁任務(wù),全市農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到 52.7%,但按省規(guī)定的__年農(nóng)村改廁普及率達(dá)到65%的目標(biāo)仍有較大差距,今后一個(gè)時(shí)期我市農(nóng)村改廁工作任務(wù)仍然很重,需要進(jìn)一步加大工作力度,確保省規(guī)定目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)?,F(xiàn)將__年全市農(nóng)村改廁工作安排如下:
一、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)
農(nóng)村改廁工作體現(xiàn)了黨和政府對(duì)農(nóng)民群眾的關(guān)懷,對(duì)于開展農(nóng)村愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),減少疾病,改善農(nóng)村居民人居環(huán)境,提高健康水平,有著非常重要的意義。要充分認(rèn)識(shí)國(guó)家實(shí)施轉(zhuǎn)移支付改廁項(xiàng)目是新形勢(shì)下加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措,是關(guān)注民生、為民辦事的具體體現(xiàn),做好農(nóng)村改廁工作是各級(jí)政府義不容辭的責(zé)任。各縣(區(qū))政府要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),納入重要日程。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問,主管領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,建立健全工作機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍,制定改廁方案,層層落實(shí)責(zé)任制,作為目標(biāo)考核中的硬性指標(biāo)完成;各級(jí)愛衛(wèi)辦要積極發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,加強(qiáng)檢查指導(dǎo),及時(shí)跟蹤考核。考評(píng)結(jié)果同全年愛國(guó)衛(wèi)生工作目標(biāo)責(zé)任狀掛鉤。
二、強(qiáng)化組織協(xié)調(diào),確保國(guó)家項(xiàng)目實(shí)施
今年省下達(dá)給我市__年(__年實(shí)施)農(nóng)村衛(wèi)生戶廁建設(shè)任務(wù)__座。每座戶廁中央財(cái)政補(bǔ)助250元,市政府按照1:1比例配套補(bǔ)助250 元,項(xiàng)目工程建設(shè)在__年10月20日前完成。為此要求各縣(區(qū))按照所承擔(dān)的項(xiàng)目任務(wù),盡快組織協(xié)調(diào)相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯做好項(xiàng)目村的落實(shí)工作,尤其是按照不低于國(guó)家、市級(jí)補(bǔ)助的原則,落實(shí)縣(區(qū))級(jí)改廁配套資金,保證國(guó)家改廁項(xiàng)目的順利實(shí)施。
三、分解落實(shí)任務(wù),完成責(zé)任狀目標(biāo)
__年全市農(nóng)村改廁普及率繼續(xù)按照4.2%進(jìn)行遞增,全年需新增農(nóng)村衛(wèi)生戶廁6390座(含國(guó)家改廁項(xiàng)目__座)。要求各縣(區(qū))按自身農(nóng)村總戶數(shù)和普及率核定基數(shù),明確指標(biāo),盡快分解落實(shí)任務(wù),于10月末全部完成全年責(zé)任狀目標(biāo)。具體指標(biāo)分解如下:本溪縣每年需遞增5.42%,年均新增農(nóng)村衛(wèi)生戶廁3010座(含國(guó)家項(xiàng)目500座);桓仁縣每年需遞增2.64%,年均新增農(nóng)村衛(wèi)生戶廁1500座(含國(guó)家項(xiàng)目800座);平山區(qū)每年需遞增 5.48%,年均新增農(nóng)村衛(wèi)生戶廁320座(含國(guó)家項(xiàng)目100座);明山區(qū)每年需遞增2.68%,年均新增農(nóng)村衛(wèi)生戶廁290座(含國(guó)家項(xiàng)目200座);溪湖區(qū)每年需遞增6.04%,年均新增農(nóng)村衛(wèi)生戶廁570座(含國(guó)家項(xiàng)目100座);南芬區(qū)每年需遞增5.03%,年均新增農(nóng)村衛(wèi)生戶廁500座(含國(guó)家項(xiàng)目200座);開發(fā)區(qū)每年需遞增5.37%,年均新增農(nóng)村衛(wèi)生戶廁200座(含國(guó)家項(xiàng)目100座)。
四、嚴(yán)格執(zhí)行方案,保質(zhì)保量完成國(guó)家項(xiàng)目
各縣(區(qū))要根據(jù)《本溪市__年農(nóng)村改廁項(xiàng)目(__年實(shí)施)技術(shù)與管理方案》的要求,按照項(xiàng)目目標(biāo)和項(xiàng)目范圍因地制宜地制定具體實(shí)施方案,盡快確定項(xiàng)目村屯和改廁農(nóng)戶,組織建設(shè)材料的采購(gòu)和工程施工,做好項(xiàng)目的管理、監(jiān)督和協(xié)調(diào)工作,各縣(區(qū))的農(nóng)村改廁工程必須按規(guī)定時(shí)間完成,迎接省里統(tǒng)一檢查和驗(yàn)收。各縣(區(qū))項(xiàng)目完成后,要對(duì)項(xiàng)目的組織管理、目標(biāo)完成情況、資金使用情況進(jìn)行評(píng)估,項(xiàng)目完成報(bào)告書和工作總結(jié)在__年11月10日前報(bào)市愛衛(wèi)辦。
市農(nóng)村改廁項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)小組將繼續(xù)領(lǐng)導(dǎo)全市的農(nóng)村改廁工作,改廁實(shí)施過程中,將派出檢查組督導(dǎo)和抽查各縣(區(qū))的改廁工作,從11月3日開始組織對(duì)各縣(區(qū))改廁工作進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收。
2022年農(nóng)村工作計(jì)劃2
根據(jù)米村鎮(zhèn)衛(wèi)生院部署結(jié)合我村衛(wèi)生所實(shí)際情況,為提高廣大農(nóng)村農(nóng)民的健康水平和自我保健能力,我所針對(duì)本村的實(shí)際狀況,特制定了本村衛(wèi)生所年度工作計(jì)劃。
一、本年度公共衛(wèi)生項(xiàng)目上本村衛(wèi)生所應(yīng)做到:
1、繼續(xù)開展生命知識(shí),農(nóng)村基本衛(wèi)生知識(shí)的傳播工作,使廣大農(nóng)民群眾了解并掌握最基本的衛(wèi)生知識(shí),提高自我防范能力。
2、繼續(xù)宣傳協(xié)助《兒童計(jì)劃免疫》工作,使廣大農(nóng)民加強(qiáng)疾病預(yù)防能力,科學(xué)的、有計(jì)劃的接種疫苗。
3、加強(qiáng)對(duì)《傳染病防治法》的宣傳工作,提高我村廣大農(nóng)民對(duì)疾病的預(yù)防知識(shí)。
4、加強(qiáng)宣傳工作,使廣大農(nóng)民在新生兒出生后及時(shí)主動(dòng)地進(jìn)行預(yù)防接種。
5、加強(qiáng)廣大農(nóng)村婦女的婦幼保健工作,使廣大婦女了解四期保健,提高衛(wèi)生防護(hù)意識(shí),減少一些不健康的生活方式和行為可能給自己帶來(lái)的損害。
6、繼續(xù)宣傳傳染病知識(shí)的普及工作,甲型h1n1流感手足口病的防治知識(shí)宣傳。提高廣大農(nóng)民的自我防范意識(shí),改陋習(xí)、講衛(wèi)生。
7、宣傳學(xué)習(xí)結(jié)核病、艾滋病及慢性非傳染性疾病的預(yù)防知識(shí)。
8、利用世界衛(wèi)生日、愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)等活動(dòng)進(jìn)行健康教育,使廣大群眾更多地從不同方面了解生命知識(shí),懂得預(yù)防疾病的知識(shí)。
9、積極配合米村鎮(zhèn)衛(wèi)生院各項(xiàng)工共衛(wèi)生項(xiàng)目工作。
二、本年度合作醫(yī)療上本村衛(wèi)生所應(yīng)做到:
1、我村衛(wèi)生所應(yīng)充分利用米村鎮(zhèn)衛(wèi)生院會(huì)議、標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄、典型事例等方式使合療政策落實(shí)到每家每戶,盡量做到人人皆知。
2、我村衛(wèi)生所按照規(guī)定設(shè)立新型農(nóng)村合作醫(yī)療監(jiān)督舉報(bào)電話和固定公示欄。
3、我村衛(wèi)生所每月應(yīng)及時(shí)上報(bào)合作醫(yī)療報(bào)銷金額,為老百姓創(chuàng)造更好的合療服務(wù)政策,并且能夠積極配合米村鎮(zhèn)衛(wèi)生院合作醫(yī)療各項(xiàng)工作。
三、本年度臨床上本村衛(wèi)生所應(yīng)做到:
1、門診登記一般項(xiàng)目如病人姓名、性別、年齡、職業(yè)、籍貫、工作單位或家庭地址等內(nèi)容應(yīng)清晰、完整,并與處方記載相一致。
2、對(duì)需上報(bào)的傳染病病例要做出明顯標(biāo)記,并按規(guī)定及時(shí)上報(bào)。
3、對(duì)14歲以下兒童要登記家長(zhǎng)姓名、工作單位、家庭詳細(xì)住址及病人其所在學(xué)校、班級(jí)等內(nèi)容。
4、要求用鋼筆書寫,力求通順、完整、簡(jiǎn)練、準(zhǔn)確,字跡清楚、整潔,不得刪改、剪貼、顛倒,醫(yī)師要簽全名。
5、及時(shí)收集醫(yī)療廢物并按照類別分置于防滲漏、防銳器穿透的專用包裝物或者密閉的容器內(nèi),并按規(guī)定進(jìn)行登記,登記資料至少保存3年。
6、不轉(zhuǎn)讓、不買賣、不丟棄、不在非貯存地點(diǎn)傾倒(堆放)醫(yī)療廢物,不將醫(yī)療廢物混入其他廢物和生活垃圾。不流失、不泄露、不擴(kuò)散、不露天存放醫(yī)療廢物,暫時(shí)貯存醫(yī)療廢物的時(shí)間不超過2天。
講衛(wèi)生、講文明、愛護(hù)自己的家園一直稱作為一種傳統(tǒng)美德。一點(diǎn)也沒有錯(cuò),不管是個(gè)人還是集體,衛(wèi)生做好了,就禁止了“病從口入”。然而人們的身體健康有了保障的時(shí)候,就解決了“看病難,吃藥貴”這一難題。所以作為社區(qū)的管理人員,做好居民的衛(wèi)生工作,新年度社區(qū)衛(wèi)生工作計(jì)劃必不可少。
2022年農(nóng)村工作計(jì)劃3
20__年是我縣農(nóng)村信用社深化改革關(guān)鍵之年,各項(xiàng)工作的開展直接關(guān)系到統(tǒng)一法人的進(jìn)程和專項(xiàng)票據(jù)的兌付。根據(jù)聯(lián)社的統(tǒng)一安排,結(jié)合我縣信用社財(cái)務(wù)管理工作中的實(shí)際,在上年度財(cái)務(wù)管理工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,細(xì)致分析信用社以后發(fā)展形勢(shì),20__年度聯(lián)社財(cái)務(wù)科的工作思路是“以深化農(nóng)信社改革為中心;以提高全轄經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo)。緊緊圍繞統(tǒng)一法人和專項(xiàng)票據(jù)兌付工作,強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理,狠抓制度落實(shí),防范各種操作風(fēng)險(xiǎn),全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)”。
一、繼續(xù)開展會(huì)計(jì)規(guī)范化管理工作,防范和化解操作風(fēng)險(xiǎn)。
在去年會(huì)計(jì)工作規(guī)范管理的基礎(chǔ)上,繼續(xù)開展會(huì)計(jì)規(guī)范化管理工作,提高會(huì)計(jì)核算管理水平,防范和化解操作風(fēng)險(xiǎn)。具體從8個(gè)方面抓起:會(huì)計(jì)基本規(guī)定;會(huì)計(jì)核算質(zhì)量;會(huì)計(jì)報(bào)表質(zhì)量;計(jì)算機(jī)管理;聯(lián)行結(jié)算管理;會(huì)計(jì)檔案管理;信用社網(wǎng)點(diǎn)管理及其它;會(huì)計(jì)經(jīng)營(yíng)管理。特別是會(huì)計(jì)檔案管理歷年來(lái)有所欠缺,每年的會(huì)計(jì)憑證雖然都?xì)w了檔,但未按檔案管理辦法歸類整理,需要進(jìn)一步規(guī)范。
二、繼續(xù)做好信用社重要空白憑證管理工作,確保安全無(wú)事故。
在重要空白憑證管理上,今年我們還將繼續(xù)加大檢查力度,近年來(lái),通過每年的序時(shí)檢查,使得各營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)對(duì)重要憑證使用,管理達(dá)到了加強(qiáng),但此項(xiàng)工作不敢懈怠,07年5月份我們要組織人員對(duì)20__年5月至20__年4月的重要空白憑證領(lǐng)用進(jìn)行了專項(xiàng)序時(shí)檢查。從聯(lián)社領(lǐng)回開始一直查到各社使用,逐項(xiàng)逐類憑證跟蹤進(jìn)行檢查。同時(shí)要求信用社主管會(huì)計(jì)每月對(duì)所轄網(wǎng)點(diǎn)的重要空白憑證檢查一次,每次檢查認(rèn)真登記《重要空白憑證檢查登記簿》,責(zé)任明確。
三、繼續(xù)抓好增收、節(jié)支,進(jìn)一步提升增盈創(chuàng)利水平。
緊緊抓住增收、節(jié)支兩個(gè)環(huán)節(jié),外抓收入,內(nèi)抓管理,力爭(zhēng)全年實(shí)現(xiàn)在足額提取應(yīng)付利息,提高撥備水平的前提下,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)___萬(wàn)元,確保社社盈余和專項(xiàng)票據(jù)兌付全縣信用社資產(chǎn)利潤(rùn)率逐年上升的目標(biāo)。針對(duì)目標(biāo),制定出臺(tái)《__縣農(nóng)村信用社20__年增盈創(chuàng)利實(shí)施方案》,圍繞增收、節(jié)支兩個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行了安排。外抓信貸質(zhì)量管理,積極盤活存量?jī)?yōu)化增量,拓寬增收渠道,千方百計(jì)應(yīng)收盡收。內(nèi)抓財(cái)務(wù)管理,降低經(jīng)營(yíng)成本,特別要加強(qiáng)營(yíng)業(yè)費(fèi)用的管理,在確保個(gè)人費(fèi)用的前提下,壓縮公費(fèi)用,確保專項(xiàng)票據(jù)兌付全縣信用社資產(chǎn)費(fèi)用率逐年下降目標(biāo)。具體抓好五項(xiàng)操作:一是財(cái)務(wù)開支操作:對(duì)營(yíng)業(yè)費(fèi)用實(shí)行費(fèi)用額和費(fèi)用率控制,嚴(yán)格實(shí)行了“以收定支、先提后支、多收多支、少收少支、以率定額,超支自負(fù)”的費(fèi)用計(jì)提開支原則,將費(fèi)用控制在核定比例之內(nèi)。二是比例操作:即在費(fèi)用開支方面針對(duì)國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定,對(duì)職工福利費(fèi),工會(huì)經(jīng)費(fèi),養(yǎng)老保險(xiǎn),待業(yè)保險(xiǎn)金等按比例準(zhǔn)確計(jì)提。對(duì)招待費(fèi)、宣傳費(fèi)等要在規(guī)定比例之內(nèi)節(jié)約使用。三是預(yù)算操作:對(duì)培訓(xùn)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、修理費(fèi)、電子設(shè)備費(fèi)購(gòu)置及運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)實(shí)行了預(yù)算制,做到了在具體操作中嚴(yán)格按照預(yù)算控制支出。四是包干操作:對(duì)差旅費(fèi)、郵電費(fèi)、水電費(fèi)、公雜費(fèi)等我們結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H和市場(chǎng)物價(jià)情況合理制定包干使用辦法,無(wú)正當(dāng)理由超出包干限額的社,其超額部分扣減個(gè)人費(fèi)用。五是成本操作:嚴(yán)格加強(qiáng)了其他成本項(xiàng)目和營(yíng)業(yè)外支出的管理,堅(jiān)持按月監(jiān)控,防止以其他名義列支。
四、繼續(xù)規(guī)范股金,大力開展增資擴(kuò)股工作。
去年12月份,市銀監(jiān)局分局批復(fù)我縣信用社自然人股入股起點(diǎn)為___元,法人股入股起點(diǎn)為____元,投資股比例___%。入股起點(diǎn)的提高,給規(guī)范股本金帶來(lái)了巨大困難,20__年雖然開展了此項(xiàng)工作,但離票據(jù)兌付要求還有差距,需要進(jìn)一步規(guī)范。09年底投資股比例___%,還差__個(gè)百分點(diǎn), 需在一季內(nèi)達(dá)到比例。20__年要大力開展增資擴(kuò)股工作,雖然09年底縣信用社的資本充足率已達(dá)到___%,但如果按票據(jù)兌付考核辦法,我縣信用社的資本充足率還不足以兌付專項(xiàng)票據(jù), 還需進(jìn)一步加大增資擴(kuò)股的力度,確保專項(xiàng)票據(jù)兌付時(shí)不受影響。
五、按標(biāo)準(zhǔn)開展信息披露工作。
信息披露工作直接影響到專項(xiàng)票據(jù)兌付工作,今年3月份之前,要組織信用社按專項(xiàng)票據(jù)兌付標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真開展信息披露,具體對(duì)20__年度的各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)完成情況、股金分紅情況、“三會(huì)”召開情況、利潤(rùn)分配情況等進(jìn)行披露,將信息披露報(bào)告和信息披露表放于相關(guān)場(chǎng)合,以便廣大社員和利益相關(guān)者能真實(shí)準(zhǔn)確地了解我縣農(nóng)村社各項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的真實(shí)情況。
六、做好其它各項(xiàng)財(cái)務(wù)工作。
1、搞好會(huì)計(jì)報(bào)表、項(xiàng)目電報(bào)的匯總上報(bào)工作。
2、做好重要空白憑證訂購(gòu)、保管、分發(fā)等管理工作。
3、認(rèn)真搞好全年各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度和政策文件的上傳下達(dá)。
4、做好信用社業(yè)務(wù)和微機(jī)操作的日常指導(dǎo)。
5、保證信用社日常會(huì)計(jì)核算的正確無(wú)誤等各項(xiàng)工作。
6、認(rèn)真編寫財(cái)務(wù)分析和項(xiàng)目電報(bào)分析。
7、加強(qiáng)信用社無(wú)息資金管理。
8、繼續(xù)做好信用社帳戶、現(xiàn)金、大額支取方面的管理工作。
總之,在新的一年里,我們農(nóng)村信用社財(cái)務(wù)科將借改革契機(jī),繼續(xù)加大財(cái)務(wù)管理力度,提高員工業(yè)務(wù)操作能力,充分發(fā)揮財(cái)務(wù)科的職能作用,積極完成全年各項(xiàng)計(jì)劃任務(wù),以最大限度地服務(wù)于信用社,為我轄農(nóng)村信用社的穩(wěn)健發(fā)展而做出更大的貢獻(xiàn)!
2022年農(nóng)村工作計(jì)劃4
一、完善覆蓋城鄉(xiāng)的氣象災(zāi)害防御組織體系,增強(qiáng)氣象防災(zāi)減災(zāi)能力
健全自上而下、覆蓋城鄉(xiāng)的氣象防災(zāi)減災(zāi)體系,完善氣象防災(zāi)減災(zāi)機(jī)制,完善氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)體系和責(zé)任考核制度。建立社會(huì)組織參與氣象防災(zāi)減災(zāi)的機(jī)制,推進(jìn)氣象防災(zāi)減災(zāi)社會(huì)組織建設(shè),發(fā)揮氣象信息員、志愿者、社會(huì)媒體的積極作用。加強(qiáng)氣象防災(zāi)減災(zāi)氣象業(yè)務(wù)支持系統(tǒng)與平臺(tái)建設(shè)。提升氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布與傳播能力,加強(qiáng)村級(jí)氣象預(yù)警發(fā)布設(shè)備建設(shè),提高氣象災(zāi)害預(yù)警信息公眾覆蓋率。推進(jìn)氣象防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)普及,提高氣象防災(zāi)減災(zāi)能力,努力形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào),氣象部門準(zhǔn)確預(yù)警,相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、有效聯(lián)動(dòng),各社會(huì)組織(單位)廣泛協(xié)同,廣大公眾積極參與配合的氣象防災(zāi)減災(zāi)局面。
二、構(gòu)建城鄉(xiāng)均等化、?;敬俟降幕竟矚庀蠓?wù)體系,提高基本公共氣象服務(wù)水平
完善基本公共氣象服務(wù)均等化制度,優(yōu)化公共氣象服務(wù)業(yè)務(wù)布局、流程,促進(jìn)業(yè)務(wù)集約、信息共享,推進(jìn)氣象服務(wù)技術(shù)發(fā)展,統(tǒng)籌推進(jìn)城市和農(nóng)村公共氣象服務(wù)體系建設(shè),加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)、環(huán)境、為農(nóng)、城市、湖泊、能源等氣象服務(wù),推進(jìn)環(huán)境氣象業(yè)務(wù)發(fā)展,加強(qiáng)人工影響天氣工作,不斷改進(jìn)服務(wù)提供方式,豐富服務(wù)產(chǎn)品,推進(jìn)氣象服務(wù)品牌化、集約化發(fā)展,提升服務(wù)能力,擴(kuò)大服務(wù)覆蓋面。結(jié)合天氣氣候特征,開發(fā)和制作公眾迫切關(guān)心的氣象服務(wù)產(chǎn)品,不斷滿足公眾個(gè)性化需求。
三、重大項(xiàng)目和重大工程
(一)重大項(xiàng)目
1.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)氣象保障項(xiàng)目
以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展對(duì)氣象的需求為重點(diǎn),開展自動(dòng)化農(nóng)業(yè)氣象觀測(cè)能力、信息化農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)能力和專業(yè)化農(nóng)業(yè)氣象技術(shù)支撐能力建設(shè),建成自動(dòng)化農(nóng)業(yè)氣象觀測(cè)能力、信息化農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)能力和專業(yè)化農(nóng)業(yè)氣象技術(shù)食生產(chǎn)農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)保障體系,使觀測(cè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)定可靠、技術(shù)支撐更加科學(xué)高效,服務(wù)的針對(duì)性、時(shí)效性、覆蓋面和精細(xì)化程度明顯提升,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)氣象防災(zāi)減災(zāi)水平和效益顯著提高,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)適應(yīng)氣候變化的能力不斷增強(qiáng)。
2.基層氣象防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)項(xiàng)目
(二)重大工程
新時(shí)期氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以強(qiáng)化公共氣象服務(wù)和社會(huì)管理職能為主線,以提高氣象綜合業(yè)務(wù)服務(wù)能力和增強(qiáng)發(fā)展活力為重點(diǎn),進(jìn)一步明確業(yè)務(wù)建設(shè)需求和功能定位,嚴(yán)格氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)措施,有序推進(jìn)國(guó)家基本氣象站遷建工作,建成資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的新型氣象臺(tái)站。
2022年農(nóng)村工作計(jì)劃5
計(jì)劃生育作為我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策已經(jīng)實(shí)施了多年,這是根據(jù)我國(guó)的人口現(xiàn)狀制定的人口戰(zhàn)略政策。近年來(lái),通過全體計(jì)生干部的共同努力,我國(guó)的人口自然增長(zhǎng)率得到有效控制,計(jì)劃生育工作進(jìn)入了推行優(yōu)質(zhì)服務(wù)、穩(wěn)定低生育水平階段。但隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和時(shí)間的推移,部分干部群眾的生育觀念和計(jì)生意識(shí)有所淡化,農(nóng)村計(jì)劃生育工作出現(xiàn)了一些新的問題和矛盾,值得認(rèn)真分析和研究。
一、存在的問題
1、低生育水平反彈。多年來(lái),各級(jí)黨委政府一直將控制生育數(shù)量作為計(jì)劃生育工作的頭等大事來(lái)抓,取得了很好的效果。但近幾年來(lái),由于各項(xiàng)惠農(nóng)政策的落實(shí),農(nóng)民生活水平的提高,小孩撫養(yǎng)成本的降低,長(zhǎng)效節(jié)育措施知情選擇政策的實(shí)施,導(dǎo)致原本只要一個(gè)小孩的,現(xiàn)在又想生育第二個(gè),出現(xiàn)二孩生育積壓,二孩出生人數(shù)占出生總?cè)藬?shù)的近40%,這是導(dǎo)致低生育水平反彈的重要因素;另外一個(gè)重要因素就是現(xiàn)在正處于又一輪生育高峰期,上世紀(jì)70-80年代出生的.人,現(xiàn)在正是生育期。
2、計(jì)劃生育工作模式轉(zhuǎn)型過快。計(jì)劃生育是國(guó)策,工作重點(diǎn)在農(nóng)村,經(jīng)過幾十年的努力工作,現(xiàn)在的計(jì)劃生育工作已由過去的以行政管理為主的工作模式走向了依法行政、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的管理模式,工作主體和工作對(duì)象均沒有變,仍然是計(jì)生干部和人民群眾。無(wú)論是干部還是群眾,他們對(duì)新事物的接受和推進(jìn)都要一個(gè)過程,不可能一步到位,這也就是當(dāng)前部分人認(rèn)為計(jì)劃生育政策放寬了,可以不管了的原因。
3、隊(duì)伍建設(shè)不穩(wěn)定。計(jì)劃生育工作面廣,內(nèi)容雜,且重點(diǎn)在農(nóng)村,沒有一支強(qiáng)有力的工作隊(duì)伍是不行的。當(dāng)前計(jì)劃生育工作者責(zé)任無(wú)限大,權(quán)力無(wú)限小,什么事都要計(jì)生專干來(lái)做;同時(shí),計(jì)生干部待遇低,與從事其他工作的同志相比做的工作多,待遇卻很少,明顯不公平;再者就是計(jì)生工作缺少激勵(lì)機(jī)制,作為“一票否決”工作獎(jiǎng)勵(lì)不多,處罰倒不少,片面的處罰只能導(dǎo)致計(jì)生工作無(wú)人愿做,就是迫于組織壓力做了,也是完成任務(wù)的態(tài)度,沒有任何工作積極性。以上三個(gè)方面的原因?qū)е掠?jì)生隊(duì)伍時(shí)常處于變動(dòng)之中,不便工作推進(jìn)。
4、計(jì)生工作手段弱化。當(dāng)前的計(jì)劃生育工作不再是過去的一律用強(qiáng)制手段控制生育數(shù)量,而是為對(duì)象提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),依法行政。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的執(zhí)法主體資格被取消,對(duì)農(nóng)村的計(jì)劃生育工作只能一律采用政策解釋,做思想工作。面對(duì)部分逃避、抵制計(jì)劃生育工作的對(duì)象,就束手無(wú)策,這些人以一帶十,從而造成整個(gè)計(jì)劃生育工作的被動(dòng)。
5、流動(dòng)人口管理難度大。要穩(wěn)定低生育水平,流動(dòng)人口既是難點(diǎn),又是重點(diǎn),其表現(xiàn)有二。一是未婚青年管理難,近年來(lái),打工經(jīng)濟(jì)熱俏城鄉(xiāng),80%的青年下學(xué)后便外出務(wù)工,在其間,很可能組織了“家庭”,等他們回來(lái)時(shí),已有一個(gè)甚至幾個(gè)小孩了,加之這些流出人員流動(dòng)性太強(qiáng),居無(wú)定所,其戶籍地?zé)o法對(duì)其進(jìn)行有效管理。二是流動(dòng)人口計(jì)劃外生育處理難。由于流動(dòng)人口活動(dòng)區(qū)域廣,調(diào)查取證和社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收難度大。本地找不到人,取不到證;到外地,又不知道其地址,且成本太大,取證仍然難,往往是花了人力、物力、財(cái)力,可工作效果并不理想。
6、政策執(zhí)行難度大。當(dāng)前,《人口與計(jì)劃生育法》和《恩施州計(jì)劃生育條例》均得到了全面貫徹與落實(shí),但在倡導(dǎo)以人為本,構(gòu)建和諧社會(huì)的今天,部分政策執(zhí)行起來(lái)難度太大。比如:“一方有兩個(gè)小孩離婚,另一方為初婚,不能再生育”的政策,在當(dāng)前,特別是我們農(nóng)村,無(wú)能是從情理上講,還是從農(nóng)村風(fēng)俗上講,從夫妻雙方老年生活上講均存在明顯不合適宜,其工作難度可想而知。再比如:《恩施州計(jì)生條例》第 條規(guī)定,“對(duì)應(yīng)參加‘三查’而沒有參加的,執(zhí)行200元罰款”。這一規(guī)定看似是對(duì)計(jì)生工作的一大促進(jìn)政策。但卻與實(shí)際不符,沒有可操作性。一是由于流動(dòng)人口等多方面的因素導(dǎo)致‘三查’率不可能達(dá)到100%,且未參加對(duì)象面廣人多,法不責(zé)眾;二是征收主體是縣計(jì)劃生育主管部門,執(zhí)行起來(lái)極不方便,這也是該政策出臺(tái)這么多年了,沒能真正執(zhí)行一例的原因。
7、計(jì)劃生育工作軟件業(yè)務(wù)太多太雜。幾十年來(lái),“天下第一難”的人口與計(jì)劃生育工作經(jīng)全體計(jì)生人的共同努力,取得了巨大成就?,F(xiàn)如今,繁雜的軟件業(yè)務(wù)占去了計(jì)生人員一半甚至更多的精力。出生一個(gè)小孩,帳、表、卡、冊(cè)、單等一大堆,這對(duì)本來(lái)素質(zhì)就不是很高的村干部來(lái)說要求就很高了,影響了工作積極性,阻礙了計(jì)生工作的順利開展。
8、部門配合協(xié)調(diào)差。計(jì)劃生育作為一項(xiàng)基本國(guó)策,不是哪一個(gè)部門,哪一個(gè)人能完成的,它必須由各部門的密切配合,相互協(xié)調(diào)來(lái)完成。比如說:公安部門只憑出生證明就給小孩上戶,不管是否是違法生育,這就助長(zhǎng)了違法生育的氣焰。因?yàn)檫`法生育者最擔(dān)心的就是小孩戶口問題,這一問題落實(shí)了,他就萬(wàn)事大吉。再比如:在醫(yī)院也要憑證生育,憑生育證開具出生證明。但許多醫(yī)療機(jī)構(gòu)沒有執(zhí)行這些政策,只要你生了就開出生證明,更有甚者沒有在醫(yī)療機(jī)構(gòu)出生,我們的衛(wèi)生工作人員只要有關(guān)系就不按上級(jí)要求操作,甚至出具假證明。這些問題的出現(xiàn),也間接支持了農(nóng)村計(jì)劃外生育。
二、措施與對(duì)策
1、繼續(xù)加大計(jì)劃生育政策的宣傳力度。
搞好宣傳是做好一切工作的先導(dǎo),營(yíng)造良好的輿論氛圍有利于工作的推進(jìn)。當(dāng)前,《人口與計(jì)劃生育法》和相關(guān)人口與計(jì)生法規(guī)的實(shí)施,新的計(jì)生政策不斷出現(xiàn),群眾對(duì)這些新的政策、法規(guī)不是很了解,斷章取義,從而導(dǎo)致我們的計(jì)劃生育工作進(jìn)展不順,出現(xiàn)許多新的難題。因此,我們要根據(jù)不同情況,采取群眾喜聞樂見的形式,開展多種活動(dòng),廣泛宣傳相關(guān)計(jì)生政策和法律法規(guī),讓廣大群眾了解把握政策,自覺遵守政策。
2、考核不宜過細(xì),軟件要精減規(guī)范。
目前,一年內(nèi)兩次大型檢查,內(nèi)容過多過細(xì)。有的工作看起來(lái)容易,做起來(lái)卻十分困難,由于有嚴(yán)格的考核指標(biāo)要求,沒辦法,就只得在軟件業(yè)務(wù)上做表面文章。加之業(yè)務(wù)多而雜,花費(fèi)大量人力、物力、財(cái)力,真正從事重點(diǎn)工作的時(shí)間太少。
3、加大計(jì)劃生育執(zhí)法力度。
《人口與計(jì)劃生育法》已實(shí)施幾年了,計(jì)生主管部門一定要加大執(zhí)法力度,對(duì)違法生育者嚴(yán)肅處理,做到以一儆百,減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作壓力。
4、以人為本,村民自治,調(diào)整規(guī)范生育政策。
在廣泛開展計(jì)生政策、新型婚育文化宣傳的同時(shí),堅(jiān)持以人為本,開展村民自治,發(fā)揮群眾的參與意識(shí),使群眾對(duì)計(jì)生工作做到自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督,由“治民”走向“民治”。結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的生活實(shí)際,對(duì)個(gè)別計(jì)生限制性政策做適當(dāng)調(diào)整。比如前面所列組合家庭之例,能否根據(jù)實(shí)際情況讓其再生育一個(gè)子女,這對(duì)社會(huì)并無(wú)大害,反而有利于社會(huì),可以減輕社會(huì)負(fù)擔(dān)。
5、加強(qiáng)計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)。
根據(jù)當(dāng)前計(jì)生隊(duì)伍老化、待遇低、思想不穩(wěn)定的現(xiàn)狀,切實(shí)加以解決。一是對(duì)當(dāng)前計(jì)生隊(duì)伍特別是村級(jí)專干隊(duì)伍進(jìn)行調(diào)整,充實(shí)一批素質(zhì)高,責(zé)任心強(qiáng)的年輕計(jì)生專干隊(duì)伍;二是減輕計(jì)生專干工作壓力,將計(jì)生專干兼職的其他工作盡量減少,使其有時(shí)間、有精力從事計(jì)生工作;三是提高待遇,從事計(jì)生工作的干部相對(duì)其他同志來(lái)說,工作量大、責(zé)任重,在通常的待遇基礎(chǔ)上增加一定的補(bǔ)貼,讓其勞有所獲,穩(wěn)定軍心;四是盡量減少政治壓力,讓其放心大膽工作,而不是提心掉膽工作。按各級(jí)要求,我們的計(jì)生干部是計(jì)生政策的執(zhí)行者,計(jì)生工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)者和操作者,計(jì)生工作是大家的事,但在現(xiàn)實(shí)工作中,我們的計(jì)生干部卻成了所有計(jì)生工作的承包人,所有計(jì)生責(zé)任的承擔(dān)者,真正的責(zé)任人是工作可以不管,責(zé)任可以不擔(dān)。