計劃形式是指用文字和指標(biāo)等形式所表述的組織以及組織內(nèi)不同部門和不同成員,在未來一定時期內(nèi)關(guān)于行動方向、內(nèi)容和方式安排的管理事。這次小編給大家整理了建筑單位個人工作計劃最新,供大家閱讀參考。
一、指導(dǎo)思想
堅持"安全第一,預(yù)防為主"的方針,加強基礎(chǔ)工作,強化監(jiān)督管理,著眼于建立安全生產(chǎn)的長效機制和提高安全生產(chǎn)監(jiān)管水平,努力控制和減少建筑施工重大傷亡事故的發(fā)生,實現(xiàn)施工生產(chǎn)安全,努力保障建筑安全生產(chǎn)形勢的基本穩(wěn)定。
二、工作目標(biāo)
全面完成建設(shè)部和省安委會下達(dá)的建筑行業(yè)安全生產(chǎn)工作目標(biāo)。杜絕三級以上重、特大事故的發(fā)生,減少和降低一般傷亡事故的發(fā)生,年度因工死亡率控制在萬分之零點五五。事故多發(fā)地區(qū)死亡事故降低20-30%。
三、工作重點
(一)、進(jìn)一步提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo)
繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示精神,從改革、發(fā)展和穩(wěn)定的高度,從"三講"的角度,以對人民生命健康和國家財產(chǎn)安全負(fù)責(zé)的精神,增強做好安全工作的使命感和責(zé)任感。要進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)意識和安全法制觀念,牢固樹立"安全第一,預(yù)防為主"的思想,切實將安全生產(chǎn)工作擺上重要議事日程,加強領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)前機構(gòu)改革和企業(yè)改組、改制過程中,要加強和穩(wěn)定安全生產(chǎn)管理隊伍,安全生產(chǎn)工作只能加強,不能削弱。
(二)建立和推行施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系
今年建設(shè)部將制訂頒布施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理的國家標(biāo)準(zhǔn)。施工現(xiàn)場安全保證體系是引導(dǎo)和督促企業(yè)安全生產(chǎn)實現(xiàn)規(guī)范化、科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化管理的有效途徑,是實現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)的治本措施。20__年,各地要把建立和推行施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系當(dāng)作安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)和中心來抓。省廳并將借鑒上海市經(jīng)驗,結(jié)合我省實際,建立安徽識施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系》。該體系主要以職責(zé)分明、體系完備、重點突出、封閉管理為原則,強調(diào)全過程控制,有序有效進(jìn)行安全生產(chǎn)管理,并出臺施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)內(nèi)業(yè)管理資料,以便全省統(tǒng)一執(zhí)行。(
(三)、強化安全生產(chǎn)責(zé)任落實,嚴(yán)格考核。
1、繼續(xù)開展安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任管理,健全和完善安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制,同時要把工作重點放在目標(biāo)責(zé)任的考核上。
2、各市、縣建設(shè)行政主管部門要進(jìn)一步規(guī)范有關(guān)涉及安全的項目審批、審批后的現(xiàn)場督查、安全生產(chǎn)檢查和行政處罰等行政行為,落實安全生產(chǎn)責(zé)任,同時要加快建立和完善各級建筑安全監(jiān)督機構(gòu),配備滿足需要的人員編制并在政府財政中解決經(jīng)費來源,還沒有設(shè)立建筑安全監(jiān)督機構(gòu)的地區(qū),要抓緊建立。
3、各市、縣建設(shè)行政主管部門要督促企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實,做好安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工作。要重點督促企業(yè)落實企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和工程項目經(jīng)理的安全責(zé)任制度,對于發(fā)生重大安全責(zé)任事故的,要吊銷其個人執(zhí)業(yè)資格和崗位證書,5年內(nèi)不得重新申請,情節(jié)特別惡劣的,終身不得申請;落實應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入;落實安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的設(shè)立并配備與企業(yè)經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的、具備有關(guān)專業(yè)技術(shù)職稱的專職安全管理人員。
4、各市、縣建設(shè)行政主管部門要采用事故起數(shù)、傷亡人數(shù)、事故比較增幅和億元產(chǎn)值死亡率作為安全生產(chǎn)主要評價指標(biāo)。同時要建立上級對下級的監(jiān)督考核機制。省廳將組織對各市的安全監(jiān)督管理機構(gòu)、安全監(jiān)督人員進(jìn)行考核。
(四)進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理
1、認(rèn)真組織開展建筑安全生產(chǎn)大檢查,各市至少要組織兩次大檢查,檢查要有針對性。要通過檢查來提高企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平和施工現(xiàn)場的安全防護水平,促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)建安全文明工地和安全文明小區(qū)。
2、加大企業(yè)傷亡事故的經(jīng)濟責(zé)任,加大安全生產(chǎn)的經(jīng)濟處罰力度,促進(jìn)安全生產(chǎn)工作。同時,要大力推行職工意外傷害保險。
3、在部分安全管理工作基礎(chǔ)較好的企業(yè)中推行職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系認(rèn)證工作,積極預(yù)防和控制傷亡事故的發(fā)生,規(guī)范企業(yè)的職業(yè)安全衛(wèi)生管理,努力促進(jìn)施工企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度。
4、根據(jù)《安全生產(chǎn)法》的要求,組織開展建筑業(yè)企業(yè)法人任職資格考核,以使建筑業(yè)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理決策能力。
5、進(jìn)一步加大"建筑工程施工許可證"發(fā)放前的安全審查力度。各建設(shè)行政管理部門要認(rèn)真組織開展建筑工程的安全報監(jiān)審查。未經(jīng)安全報監(jiān)審查或?qū)彶椴缓细竦?,不得發(fā)放《建筑工程施工許可證》。
6、繼續(xù)大力開展安全生產(chǎn)專項治理。20__年,要重點抓好模板工程、高處墜落、塔吊拆裝等專項治理,要根據(jù)本地實際制定具體方案和措施,突出重點,分類監(jiān)管。要督促企業(yè)制定專項治理措施,措施要落實工程項目。
(五)認(rèn)真做好安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育工作
20__年,各市、縣建設(shè)行政主管部門要重點突出對施工現(xiàn)場一線操作人員安全知識的培訓(xùn)和對企業(yè)負(fù)責(zé)人、項目經(jīng)理和安全管理人員的培訓(xùn)工作。
1、各市要建立安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育基地,充分發(fā)揮一、二級建筑企業(yè)安全培訓(xùn)教育基地的作用,擴大培訓(xùn)教育面推動培訓(xùn)教育活動制度化、規(guī)范化、基地化。20__年施工現(xiàn)場一線的操作人員培訓(xùn)內(nèi)容重點是安全操作基本技能和安全防護、救護基本知識,且培訓(xùn)不得少于15課時,未經(jīng)培訓(xùn)的不得上崗作業(yè)。
2、各市要組織開展對施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項目經(jīng)理和安全管理人員的安全生產(chǎn)知識和管理能力的培訓(xùn)(施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項目經(jīng)理和安全管理人員的安全考核工作省廳將另行文規(guī)定)。
3、各市要制定安全管理人員和執(zhí)法人員的安全培訓(xùn)教育計劃,并報省廳安全辦備案。從今年起,省廳將組織對縣以上建設(shè)行政主管部門分管安全工作的負(fù)責(zé)人、建筑安全監(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)督執(zhí)法人員進(jìn)行分期分批輪訓(xùn)。
4、認(rèn)真、扎實做好"安全生產(chǎn)月"活動期間的安全宣傳教育工作,努力營造全社會關(guān)注安全,關(guān)愛生命的良好氛圍。
(六)進(jìn)一步規(guī)范事故管理
1、各地要高度重視事故管理工作,每起事故都要按照規(guī)定及時上報、調(diào)查、處理和結(jié)案,依法查處事故瞞報、謊報和拖延不報的有關(guān)責(zé)任人。要認(rèn)真做好建設(shè)行業(yè)安全事故的季報和年報工作。要加大事故的處理工作力度,堅持"四不放過"原則,嚴(yán)肅追究事故責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任,該降級的降級,該取消任職資格的取消任職資格,情節(jié)嚴(yán)重的要移交司-法-部門追究刑事責(zé)任。
2、要建立建筑行業(yè)誠信制度,對發(fā)生事故的責(zé)任單位和個人在結(jié)案處理后,要在當(dāng)?shù)孛襟w予以公開曝光。同時要建立企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和項目負(fù)責(zé)人不良業(yè)績記錄,并作為企業(yè)資質(zhì)年檢、主要負(fù)責(zé)人任職資格考核和工程項目招標(biāo)投標(biāo)的重要依據(jù)。
以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅持“安全第一,預(yù)防為主”的方針。以宣傳貫徹執(zhí)行《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》(以下簡稱《條例》)為契機,著力突出安全生產(chǎn)責(zé)任制落實和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理兩個重點。深入開展創(chuàng)建文明工地活動,強化施工現(xiàn)場安全管理,加大安全生產(chǎn)隨機抽查和巡查力度,確保安全生產(chǎn)工作的全面落實。全市建筑安全生產(chǎn)工作的主要目標(biāo)是:
1、按照建設(shè)部頒發(fā)的《建筑安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59-99),建筑企業(yè)施工現(xiàn)場合格率達(dá)到100%。其中一二級企業(yè)施工現(xiàn)場,優(yōu)良率達(dá)到30%以上;三級企業(yè)施工現(xiàn)場優(yōu)良率達(dá)到20%以上。
2、依據(jù)《遼寧省建筑施工現(xiàn)場文明施工管理規(guī)定》,樹立30個以上安全生產(chǎn)文明施工樣板施工現(xiàn)場,帶動本地區(qū)建筑施工現(xiàn)場達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。
3、杜絕使用國家有關(guān)部門指定淘汰的吊車。
4、死亡事故結(jié)案率達(dá)到100%。
5、建筑工程事故百億元產(chǎn)值死亡率控制在7人以內(nèi),減少一般事故,遏制三級以上重大事故發(fā)生,杜絕特大傷亡事故。
為實現(xiàn)上述工作目標(biāo),重點做好以下幾方面工作:
一、認(rèn)真宣傳貫徹執(zhí)行《條例》,依法加強建設(shè)工程安全工作
《條例》是我國第一部規(guī)范建設(shè)工程安全生產(chǎn)的行政法規(guī),對于依法加強建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作具有重大意義。為做好《條例》的宣傳貫徹工作,進(jìn)一步提高我市建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理工作,使廣大干部職工深刻領(lǐng)會《條例》精神,建委決定于上半年分期舉辦《條例》學(xué)習(xí)培訓(xùn)班,并充分利用報紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒介廣泛進(jìn)行宣傳。各單位要認(rèn)真制定學(xué)習(xí)貫徹《條例》工作計劃,企業(yè)內(nèi)部要舉辦多層次、多形式的培訓(xùn)班。特別是建筑業(yè)和工程監(jiān)理企業(yè)要針對實際,開展好全員學(xué)習(xí)活動,重點對一線作業(yè)人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)教育。
二、全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制
企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立和實施是20__年安全生產(chǎn)檢查的一個重點。各企業(yè)要建立健全嚴(yán)格的安全生產(chǎn)責(zé)任制,一級抓一級,逐級抓落實。同時要在責(zé)任制的落實上下大力氣,不斷探索,制定出符合企業(yè)自身特點的落實辦法,使安全生產(chǎn)責(zé)任制真正落到實處。
三、進(jìn)一步加大檢查監(jiān)管和處罰力度
20__年繼續(xù)落實遼寧省建設(shè)系統(tǒng)“十五”期間安全達(dá)標(biāo)方案,廣泛開展施工現(xiàn)場安全達(dá)標(biāo)和創(chuàng)建文明工地活動。同時轉(zhuǎn)變工作重點和工作方法,從重點監(jiān)督檢查企業(yè)施工過程實體安全,轉(zhuǎn)變?yōu)橹攸c監(jiān)督檢查企業(yè)安全責(zé)任制的建立和實施狀況,以及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的落實和執(zhí)行情況;從以告知性檢查為主,轉(zhuǎn)變?yōu)橐噪S機抽查及巡查為主。全年開展不間斷的抽查和巡查,將安全生產(chǎn)工作落到實處。充分利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,20__年在錦州市建筑管理信息網(wǎng)上建立企業(yè)安全狀況、不良記錄和事故報送、處罰信息系統(tǒng),凡出現(xiàn)重大事故的單位和責(zé)任人一律在網(wǎng)上予以公開曝光。并在全市實行《施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件評價制度》,把安全生產(chǎn)條件評價結(jié)果作為企業(yè)資質(zhì)年檢、晉升資質(zhì)等級的基本條件,對發(fā)生重大人身安全和健康事故的企業(yè)實行一票否決制,對事故多發(fā)企業(yè)和責(zé)任人將依法予以從重處罰,直至清出建筑市場。
四、加快制定與“條例”相配套的規(guī)章和辦法
擬于20__年制定《錦州市建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理措施》、《建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核管理措施》、《特種作業(yè)人員培訓(xùn)考核辦法》、《房屋建筑工程特種設(shè)備監(jiān)督管理措施》、《建設(shè)單位工程安全施工備案制度》、《施工企業(yè)安全資質(zhì)考核制度》和《建筑工程事故報告制度》。加大對工程標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行的監(jiān)督檢查,督促企業(yè)及時淘汰落后工藝和設(shè)備
五、做好安全教育培訓(xùn)工作
做好安全培訓(xùn)教育工作,組織建筑和工程監(jiān)理企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項目經(jīng)理和專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、考試、發(fā)證工作;組織《條例》和建設(shè)部制定的《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標(biāo)準(zhǔn)》的培訓(xùn)工作;指導(dǎo)企業(yè)開展全員安全生產(chǎn)培訓(xùn)和新工人及工人轉(zhuǎn)崗工作培訓(xùn);主動與有關(guān)部門協(xié)調(diào)在對農(nóng)民工進(jìn)行職業(yè)技能鑒定的同時,進(jìn)行安全知識和安全技能的培訓(xùn)。
六、繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專項整治,著力解決多發(fā)事故和突出問題
20__年專項整治的重點在制度建設(shè),完善建立安全技術(shù)方案論證,在嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)方案,重點環(huán)節(jié)的有效控制等方面做文章,達(dá)到治標(biāo)兼治本的目的。一是強調(diào)各方責(zé)任的落實,重點落實審批、驗收、檢查等責(zé)任制度。二是看有沒有方案,對土石方開挖、深基坑支護、地下暗挖工程、降水工程、高大模板工程、超重吊裝、腳手架工程等技術(shù)方案是否有論證、審查,論證審查的技術(shù)方案不得擅自隨意變動。三是施工、監(jiān)理嚴(yán)格驗收檢查,特別是在重點環(huán)節(jié)、重點內(nèi)容上進(jìn)行重點監(jiān)控,確保標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的落實。
七、做好施工企業(yè)和設(shè)備租賃企業(yè)特種設(shè)備的注冊登記、發(fā)牌和安裝拆除企業(yè)資質(zhì)的核準(zhǔn)工作
依法監(jiān)督指導(dǎo)特種設(shè)備檢測機構(gòu)對房屋建筑工程用特種設(shè)備的檢測工作。認(rèn)真抓好拆除工程的安全監(jiān)督管理工作,加強拆除隊伍的資質(zhì)管理和拆除方案的審查。
一、施工現(xiàn)場安全管理工作指導(dǎo)思想
堅持“以人為本”的理念,貫徹落實“安全第一,預(yù)防為主”的方針,加強安全生產(chǎn)管理,進(jìn)一步落實安全生產(chǎn)的各項規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn),提高安全與文明施工管理水平。
二、施工現(xiàn)場管理目標(biāo)
1、落實公司各項規(guī)章制度,采取有針對性措施,杜絕死亡事故和重傷事故,輕傷事故率不超過1.5‰,確保施工安全。
2、施工現(xiàn)場達(dá)標(biāo)率為100,加強文明施工的過程管理,提升文明施工管理水平。
三、施工現(xiàn)場管理工作部位
1、需重點管理的施工部位:
⑴以下部位施工必須編制專項施工方案:地下暗挖施工;深度超過1.5米的溝槽土方施工;人工挖擴孔樁施工;腳手架、卸料平臺、水平安搭設(shè)與拆除施工;大模板和跨度超過6米的梁、板模板施工;塔式起重機、施工升降機,整體提升腳手架,電動吊籃的安裝、提升、拆除施工,起重、吊裝施工。
⑵以下部位施工方案須組織專家論證:基坑深度超過12米或基坑深度大于與地面建筑物、構(gòu)筑物間距的工程施工;地下暗挖工程穿過即有建筑物、構(gòu)筑物、道路、鐵路、河道的工程施工;跨度超過18米的鋼結(jié)構(gòu)吊裝及鋼結(jié)構(gòu)施工用承重腳手架施工;城市房屋拆除爆破工程施工。
⑶規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其它需編制施工組織設(shè)計的工程項目。
2、重點管理工作
⑴進(jìn)一步完善公司的安全生產(chǎn)保證體系,技術(shù)、生產(chǎn)、材料、安全等各負(fù)其責(zé),對安全生產(chǎn)實施管理。
⑵各項目部要建立安全生產(chǎn)保證體系,嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計、專項施工方案,由項目經(jīng)理負(fù)責(zé),組織對實施方案的分包單位的資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證和工人的上崗證進(jìn)行檢查,并在施工前做好安全技術(shù)交底,施工中加強檢查,施工完畢后做好驗收工作。
⑶項目部的專職安全員負(fù)責(zé)對工程施工過程的安全生產(chǎn)進(jìn)行檢查,隨時糾正違章和隱患。專職安全員的配置應(yīng)不少于以下數(shù)量:
①房屋建筑工程:建筑面積在2萬平方米以下1人;2~5萬平方米2人;5~10萬平方米3人;10萬平方米以上設(shè)安全管理機構(gòu)。
②市政工程:5000萬元以下1人;5000~1.5億元2人;1.5億元~2.5億元3人;2.5億元以上設(shè)安全管理機構(gòu)。
③專業(yè)承包、勞務(wù)分包單位工程施工人員超過50人的必須配備專職安全員。
⑷對新進(jìn)場的施工人員進(jìn)行三級安全教育,建立三級安全教育卡。
⑸有關(guān)部門及項目部加強對施工現(xiàn)場安全工作的檢查(著重對腳手架、基坑、模板、“三寶”、“四口”防護、施工用電、物料提升機、外用電梯、塔吊、起重吊裝、施工機具),開展定期、不定期、專項檢查,及時督促項目部對存在的隱患進(jìn)行整改。
⑹施工現(xiàn)場建立義務(wù)消防隊和消防制度,加強用火管理定期對施工現(xiàn)場的防火工作檢查。
⑺加強對工地食堂管理,食堂必須辦理衛(wèi)生許可證,炊事人員必須持健康證上崗。嚴(yán)格執(zhí)行食品采購登記制,確保施工人員不食扁豆、黃花、發(fā)芽土豆等易中毒食物。防止發(fā)生食物中毒。
⑻夏季施工做好防汛、防雷、防暑工作,冬季施工做好防凍、防滑、防火、防煤氣中毒。
⑼根據(jù)本項目部承建工程特點,制定突發(fā)事故應(yīng)急救援預(yù)案,并報工程部備案。
(10)“五一”、“十一”黃金周等重大節(jié)日前開展安全大檢查,加強安全值班、確保節(jié)日安全。
一、指導(dǎo)思想
以全面實施《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》安全質(zhì)量年為主線,堅持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,加強基礎(chǔ)工作,強化監(jiān)督管理,著眼于建立安全生產(chǎn)的長效機制和提高安全生產(chǎn)監(jiān)管水平,努力控制和消除事故安全隱患,堅決杜絕四級以上傷亡事故的發(fā)生,實現(xiàn)施工生產(chǎn)安全,努力保障
建筑安全生產(chǎn)形勢的基本穩(wěn)定。
二、工作目標(biāo)
全面完成局里和其它上級管理部門下達(dá)的度建筑行業(yè)安全生產(chǎn)工作目標(biāo),減少和降低一般安全事故的發(fā)生;全面推行鋼管腳手架;所有在建工程均達(dá)到安全文明施工的要求,爭取50%以上的縣級文明樣板工地,20%以上市文明樣板工地,省級文明達(dá)標(biāo)工地2-3個。
三、工作重點
(一)、進(jìn)一步提高認(rèn)識
深入學(xué)習(xí)貫徹常和國家領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示精神,以對人民生命健康和國家財產(chǎn)安全負(fù)責(zé)的精神,增強做好安全工作的使命感和責(zé)任感。要進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)意識和安全法制觀念,牢固樹立“安全第一,預(yù)防為主”的思想,切實將安全生產(chǎn)工作做好。
(二)建立和推行施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系
建設(shè)部已制訂頒布施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理的國家標(biāo)準(zhǔn),并對施工企業(yè)實行《安全生產(chǎn)許可證》制度。施工現(xiàn)場安全保證體系是引導(dǎo)和督促企業(yè)安全生產(chǎn)實現(xiàn)規(guī)范化、科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化管理的有效途徑,是實現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)的治本措施。,要把各公司建立和推行施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系當(dāng)作安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)和中心來抓,體系要求以職責(zé)分明、體系完備、重點突出、封閉管理為原則,強調(diào)全過程控制,有序有效進(jìn)行安全生產(chǎn)管理。
(三)強化安全生產(chǎn)責(zé)任落實,嚴(yán)格考核
1、繼續(xù)開展安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任管理,健全和完善安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制,同時要把工作重點放在目標(biāo)責(zé)任的考核上。
2、進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)資格審批后的現(xiàn)場督查、安全生產(chǎn)檢查和行政處罰等行政行為,落實安全生產(chǎn)責(zé)任。
3、督促企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實,做好安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工作。要重點督促企業(yè)落實企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和工程項目經(jīng)理的安全責(zé)任制度,對于發(fā)生重大安全責(zé)任事故的,要吊銷其個人執(zhí)業(yè)資格和崗位證書,5年內(nèi)不得重新申請,情節(jié)特別惡劣的,終身不得申請;落實應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入;落實安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的設(shè)立并配備與企業(yè)經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的、具備有關(guān)專業(yè)技術(shù)職稱的專職安全管理人員。
4、加強自身力量的建設(shè),建立一支廉潔高效的安全監(jiān)督員隊伍。在新的一年,我們一是要求所有站里工作人員加強自學(xué),迅速提高業(yè)務(wù)水平;二是積極參加各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,及時吸納新知識;三是加強橫向聯(lián)系,認(rèn)真學(xué)習(xí)周邊市、縣的先進(jìn)經(jīng)驗。
(四)進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理
1、認(rèn)真組織開展建筑安全生產(chǎn)大檢查,檢查要有針對性。要通過檢查來提高企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平和施工現(xiàn)場的安全防護水平,促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)建安全文明工地。
2、加大企業(yè)傷亡事故的經(jīng)濟責(zé)任,加大安全生產(chǎn)的經(jīng)濟處罰力度,促進(jìn)安全生產(chǎn)工作。
3、根據(jù)《安全生產(chǎn)法》的要求,組織開展建筑企業(yè)法人、項目經(jīng)理、安全員任職資格考核,以使建筑業(yè)企業(yè)主要安全責(zé)任人具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理決策能力。
4、繼續(xù)大力開展安全生產(chǎn)專項治理。,要重點抓好文明施工、模板工程、高處墜、起重機械拆裝等專項治理,要根據(jù)我區(qū)實際制定具體方案和措施,突出重點,分類監(jiān)管。要督促企業(yè)制定專項治理措施,措施要落實工程項目。
(五)認(rèn)真做好安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育工作
,各企業(yè)要重點突出對施工現(xiàn)場一線操作人員安全知識的培訓(xùn)和對企業(yè)負(fù)責(zé)人、項目經(jīng)理和安全管理人員的培訓(xùn)工作,三類人員要做到100%經(jīng)考試合格執(zhí)證上崗。認(rèn)真、扎實做好“安全生產(chǎn)月”活動期間的安全宣傳教育工作,抓好法定節(jié)日和“兩會”期間的安全檢查,今后凡“五一”、“十一”、“元旦”、“春節(jié)”各施工企業(yè)必須對在建工程進(jìn)行自查并將自查結(jié)果報告局安全監(jiān)管站。努力營造全社會關(guān)注安全,關(guān)愛生命的良好氛圍。
(六)進(jìn)一步規(guī)范事故管理
1、要高度重視事故管理工作每起事故都要按照規(guī)定及時上報、調(diào)查、處理和結(jié)案,依法查處事故瞞報、謊報和拖延不報的有關(guān)責(zé)任人。要認(rèn)真做好建設(shè)行業(yè)安全事故的季報和年報工作。要加大事故的處理工作力度,堅持“四不放過”原則,嚴(yán)肅追究事故責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。
2、要建立建筑行業(yè)誠信制度,對發(fā)生事故的責(zé)任單位和個人在結(jié)案處理后,要在當(dāng)?shù)孛襟w予以公開曝光。同時要建立企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和項目負(fù)責(zé)人不良業(yè)績記錄,并作為企業(yè)資質(zhì)年檢、主要負(fù)責(zé)人任職資格考核和工程項目招標(biāo)投標(biāo)的重要依據(jù)。
(一)咬住安全生產(chǎn)總體目標(biāo),努力實現(xiàn)安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定
全省建筑施工安全生產(chǎn)工作必須緊緊咬住省政府下達(dá)給全省建設(shè)系統(tǒng)的全年安全管理控制指標(biāo)數(shù),不發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故。要抓住以下重點:
一是以防范重特大事故為中心,繼續(xù)深化以預(yù)防高處墜落和施工坍塌兩類事故為重點的隱患治理工作。將建筑工程的深基坑坍塌、高支模失穩(wěn)、大型起重機械傷害和高處墜落等四類多發(fā)事故確定為專項整治的重點,確定工程投資規(guī)模大、在建項目多或安全生產(chǎn)監(jiān)管薄弱的地區(qū)和企業(yè)為我廳重點監(jiān)控對象,制定重點監(jiān)控方案和措施,切實加強對重點地區(qū)、重點企業(yè)和重點施工部位的隱患排查。
二是繼續(xù)完善和改進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管方式,規(guī)范安全生產(chǎn)各方主體行為。要不斷強化安全生產(chǎn)監(jiān)管手段,嚴(yán)格執(zhí)行和不斷完善《廣東省建設(shè)廳建筑施工安全生產(chǎn)動態(tài)管理辦法》,依法查處安全生產(chǎn)主體和相關(guān)責(zé)任人的違法違規(guī)行為。要不斷強化對建筑施工一線作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)工作,在全省全面推行建筑工人安全教育培訓(xùn)“平安卡”管理制度。要不斷強化建筑施工起重機械安全使用管理。
三是夯實施工安全生產(chǎn)基礎(chǔ),逐步建立安全生產(chǎn)長效機制。以《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標(biāo)準(zhǔn)》、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》等為基礎(chǔ),組織建筑施工企業(yè)開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的達(dá)標(biāo)活動。健全省、市、縣(市、區(qū))三級施工安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機構(gòu),充實安全生產(chǎn)專家?guī)?,進(jìn)一步完善各級應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急資源儲備,加強應(yīng)急教育和演練,提高處置重特大施工安全事故的應(yīng)急反應(yīng)能力。加強全省施工安全監(jiān)管隊伍的建設(shè),加強安全監(jiān)督人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),配備必要的專業(yè)人才,提高安全監(jiān)督工作水平。
(二)健全管理制度,進(jìn)一步提高工程質(zhì)量
以修訂《廣東省建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》為主線,加強工程質(zhì)量管理制度建設(shè)。年,我省率先頒布了《廣東省建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》。十多年來,《條例》對于促進(jìn)我省工程質(zhì)量管理工作,提高工程質(zhì)量水平起到了重要作用。但由于市場情況已發(fā)生了巨大變化,《條例》的一些內(nèi)容已經(jīng)明顯滯后于當(dāng)前形勢,我省近年來出臺的一些行之有效的管理辦法也急需上升為法律規(guī)定,因此,今年省建設(shè)廳將提請省_修訂《廣東省建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》,為工程質(zhì)量管理提供更充分的法律保障。
以健全工程質(zhì)量檢測監(jiān)管體系為手段,加強工程質(zhì)量檢測機構(gòu)的管理。當(dāng)前我省工程質(zhì)量檢測隊伍數(shù)量多,素質(zhì)良莠不齊,相當(dāng)部分檢測單位的不規(guī)范行為給工程質(zhì)量、安全造成隱患。我省今年將開展工程質(zhì)量檢測機構(gòu)資質(zhì)審查,加強檢測監(jiān)管制度建設(shè),加大對檢測機構(gòu)檢查的力度,嚴(yán)肅查處檢測業(yè)務(wù)、轉(zhuǎn)包和出具虛假報告的違法行為,建立檢測機構(gòu)不良行為檔案,逐步建立我省檢測市場準(zhǔn)入和清出的良性機制。
以確保工程結(jié)構(gòu)質(zhì)量和質(zhì)量通病治理為重點,繼續(xù)開展專項治理活動。各級建設(shè)行政主管部門應(yīng)繼續(xù)加強對住宅工程、公共建筑工程、重點建設(shè)工程等與人民群眾的利益密切相關(guān),與社會公共安全密切相關(guān),與全省經(jīng)濟社會的發(fā)展密切相關(guān)的工程項目的質(zhì)量管理。要確保建筑工程結(jié)構(gòu)安全,要重點檢查執(zhí)行工程強制性標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)場材料檢驗把關(guān)、商品砼質(zhì)量等情況,要開展建筑工程滲、漏、裂的專項治理,積極推行住宅工程質(zhì)量分戶驗收。同時還要加強對建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量的管理。
以提高工程質(zhì)量為根本目的,完善獎優(yōu)懲劣機制。繼續(xù)加強引導(dǎo),鼓勵建設(shè)、設(shè)計和施工單位采用先進(jìn)、適用、可靠的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備,及時淘汰工程建設(shè)中的落后設(shè)備、施工機具和工藝;出臺《廣東省建筑工程施工工法管理暫行辦法》,鼓勵施工企業(yè)工法創(chuàng)新,并推廣應(yīng)用成熟先進(jìn)的工法,不斷提升工程建設(shè)的科技含量;在市場準(zhǔn)入環(huán)節(jié),對信譽好、實力強的企業(yè)要給予更多的承接工程任務(wù)的機會;要切實研究落實優(yōu)質(zhì)優(yōu)價措施,增強企業(yè)創(chuàng)優(yōu)的積極性。