根據(jù)縣財政局通知,我鄉(xiāng)于6月30日至7月4日在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展了家電下鄉(xiāng)財政補(bǔ)貼資金專項(xiàng)檢查工作,現(xiàn)將自查情況及整改落實(shí)情況匯報如下:
一、 工作措施
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識。我鄉(xiāng)立即成立了以鄉(xiāng)長為組長,紀(jì)委書記為副組長,財政所人員和各村村主任為成員的專項(xiàng)檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議,及時傳達(dá)上級文件精神,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員對檢查工作重要性和緊迫性的認(rèn)識。深入調(diào)查,逐戶核實(shí)。發(fā)動村組干部根據(jù)財政所提供的花名冊逐戶進(jìn)行走訪核查,對外出務(wù)工戶通過電話方式進(jìn)行核實(shí),做到了100%核查到位。
二、自查結(jié)果
由于我鄉(xiāng)沒有銷售網(wǎng)點(diǎn),不存在商審商付的問題,排查的都是以前農(nóng)戶直接到財政所申報,再由財政局直接將補(bǔ)貼資金打入一卡通賬戶的家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金,也就不存在商家截留、提高或降低標(biāo)準(zhǔn)、擠占農(nóng)戶補(bǔ)貼資金的問題。 在自查的過程中,同時對農(nóng)戶進(jìn)行家電下鄉(xiāng)政策宣傳,以防商家截留農(nóng)戶補(bǔ)貼資金。
三、整改落實(shí)情況
切實(shí)抓好工作責(zé)任落實(shí),工作分工,防微杜漸。本著有銷售網(wǎng)點(diǎn)的心態(tài),向農(nóng)戶宣傳、講解家電下鄉(xiāng)政策,解決農(nóng)戶在購買過程中遇到的問題。
為進(jìn)一步加強(qiáng)對家電下鄉(xiāng)、摩托車下鄉(xiāng)資金的監(jiān)督與管理,xxx財政所積極響應(yīng)縣局號召,對xxx鎮(zhèn)XX年1—4月間的家電下鄉(xiāng)、汽車下鄉(xiāng)、摩托車下鄉(xiāng)所有資金進(jìn)行了全方位自查?,F(xiàn)將自查情況報告如下:
一、總體進(jìn)展情況
在國家惠農(nóng)政策的強(qiáng)勁東風(fēng)推動下,我鎮(zhèn)家電下鄉(xiāng)活動掀起了熱銷高潮,農(nóng)民購買家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的積極性越來越高。XX年1至4月,累計發(fā)放家電下鄉(xiāng)、汽車下鄉(xiāng)、摩托車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼1122671。88元。其中家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼累計742200。68元,汽車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼累計196724元,摩托車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼累計183747。2元。1至4月,家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼共農(nóng)戶2517戶,汽車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼48臺,摩托車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼288輛。
二、具體補(bǔ)貼做法
家電下鄉(xiāng)推廣之初,我縣實(shí)行的是“鄉(xiāng)審縣兌”方式。自XX年開始,為了加大補(bǔ)貼兌付的力度,我縣開始實(shí)行“鄉(xiāng)審鄉(xiāng)兌”的補(bǔ)貼兌付方式,更有效的降低了騙補(bǔ)的風(fēng)險。我鎮(zhèn)財政所抽調(diào)了一名工作人員專職負(fù)責(zé)家電下鄉(xiāng)工作資料的收集和錄入,并加強(qiáng)對家電下鄉(xiāng)宣傳工作和監(jiān)督檢查工作的落實(shí),從而提高了工作效率,保障了家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼及時到戶。
在擴(kuò)大宣傳方面采用了以下幾種措施:
1、鎮(zhèn)**召開專題會議,動員全體機(jī)關(guān)干部做好家電下鄉(xiāng)政策的宣傳工作并組織培訓(xùn),要求相關(guān)負(fù)責(zé)部門熟悉報批手續(xù)辦理流程。
2、利用村干部開會時機(jī),多次強(qiáng)調(diào),積極宣傳,使廣大村干部樹立了解和宣傳家電下鄉(xiāng)政策的意識,并要求各村加大宣傳力度,將家電下鄉(xiāng)信息宣傳到戶,提高了農(nóng)民的知曉率。
3、充分利用百姓趕集的機(jī)會,解答老百姓的家電下鄉(xiāng)政策咨詢,并發(fā)放相關(guān)宣傳材料,擴(kuò)大了宣傳范圍。
4、為了使每個農(nóng)戶都能及時掌握家電下鄉(xiāng)政策,各經(jīng)銷商積極和他們的上級商家聯(lián)系,利用趕集日進(jìn)行形式多樣的大型促銷活動,通過廣泛宣傳,使廣大農(nóng)戶充分了解了家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的購買和補(bǔ)貼申領(lǐng)程序,提高了農(nóng)戶購買家電產(chǎn)品的積極性。
三、自查總結(jié)情況
通過這次自查,xxxx并沒有發(fā)現(xiàn)有商家騙補(bǔ)的行為,但是疑似騙補(bǔ)的風(fēng)險依然存在。不少的農(nóng)戶保護(hù)意識不強(qiáng),購買了家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品之后就將自己的身份證、戶口薄、糧補(bǔ)存折都寄放在商家處,這種情況很容易產(chǎn)生騙補(bǔ)的風(fēng)險。所以,我所召集商家就該問題統(tǒng)一作出強(qiáng)調(diào),從今以后不許商家代送補(bǔ)貼資料,審核時候農(nóng)戶一定帶原件,再去復(fù)印。從而進(jìn)一步減少騙補(bǔ)風(fēng)險。
希望通過這次自查進(jìn)一步加強(qiáng)對家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金的落實(shí)以及對補(bǔ)貼操作流程的規(guī)范,在今后的工作中更努力的讓農(nóng)戶得到實(shí)惠。
根據(jù)省財政廳《關(guān)于開展全省家電下鄉(xiāng)政策執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查的通知》(蘇財建〔XX〕27號),漣水縣財政局、商務(wù)局對家電下鄉(xiāng)工作開展以來的政策執(zhí)行情況進(jìn)行了自查,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下。
一、基本情況
漣水縣域面積1676平方公里,下轄19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、3個園區(qū)、總?cè)丝?09.9萬。全縣共有家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點(diǎn)305個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋面達(dá)到100%,自XX年家電摩托車下鄉(xiāng)政策執(zhí)行以來,省級財政累計撥付的家電摩托車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金13278萬元。截止XX年1月31日止累計兌付財政補(bǔ)貼家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品451342臺(件),發(fā)放補(bǔ)貼金額13061萬元;兌付摩托車18503輛,發(fā)放補(bǔ)貼金額1052萬元,目前我局財政已墊付兌付資金835萬元,另外尚有己申報審核家電摩托車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金1904萬元未兌付,懇請省廳撥付兌付資金,我們將及時做好政策兌付工作。為做好自查工作,財政和商務(wù)部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于做好家電下鄉(xiāng)政策執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查的通知》(漣財發(fā)[XX]4號),對自查工作進(jìn)行了布置,明確責(zé)任,要求嚴(yán)格按照省廳文件要求,細(xì)化措施,確保自查工作不走過場。
二、落實(shí)家電下鄉(xiāng)政策采取的主要措施
1、認(rèn)真做好組織工作。為了更好地貫徹國家家電下鄉(xiāng)政策,XX年2月我縣成立了由縣委辦、宣傳部、經(jīng)貿(mào)委、財政局、商務(wù)局、公安局、工商局、國稅局、質(zhì)監(jiān)局等單位組成的漣水縣家電下鄉(xiāng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在商務(wù)局,建立和完善了工作機(jī)制,把各項(xiàng)責(zé)任分解到相關(guān)部門,確保了家電下鄉(xiāng)工作的全面落實(shí)和有序開展。并于XX年3月10日在漣水縣全民健身主題公園廣場召開了萬人家電下鄉(xiāng)啟動儀式。
2、認(rèn)真做好政策宣傳工作。一是利用公共信息平臺進(jìn)行宣傳。財政和商務(wù)部門緊密配合,積極宣傳家電下鄉(xiāng)政策,充分利用電視、報紙、橫幅、標(biāo)語、告示牌、電子大屏幕網(wǎng)絡(luò)、發(fā)放宣傳資料、利用送貨車輛進(jìn)行流動宣傳等多種宣傳形式進(jìn)行廣泛深入的宣傳發(fā)動,發(fā)放相關(guān)宣傳資料13萬份,使這項(xiàng)惠民政策能家喻戶曉,人人皆知。二是引導(dǎo)銷售網(wǎng)點(diǎn)搞好宣傳。注重指導(dǎo)并引導(dǎo)全縣銷售網(wǎng)點(diǎn)規(guī)范店面設(shè)置,張貼家電下鄉(xiāng)政策宣傳告示;注重加強(qiáng)與各代理商和銷售網(wǎng)點(diǎn)的跟蹤和聯(lián)系,引導(dǎo)銷售網(wǎng)點(diǎn)利用節(jié)慶消費(fèi)旺季,現(xiàn)場發(fā)放宣傳資料,直接面向農(nóng)民朋友宣傳。通過深入廣泛宣傳,幫助廣大農(nóng)民朋友了解政策、理解政策、響應(yīng)政策,推動了我縣家電下鄉(xiāng)工作的順利實(shí)施。
3、認(rèn)真做好日常監(jiān)管工作。一是嚴(yán)格執(zhí)行網(wǎng)點(diǎn)準(zhǔn)入工作。對申請進(jìn)行家電下鄉(xiāng)經(jīng)營的網(wǎng)點(diǎn),都進(jìn)行了現(xiàn)場勘察,要求同時具備“現(xiàn)場開票、現(xiàn)場登陸、現(xiàn)場兌付”的“三現(xiàn)”標(biāo)準(zhǔn),方予批復(fù)準(zhǔn)入。根據(jù)便民利民、協(xié)調(diào)發(fā)展的要求,選擇了305個家電、汽摩網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行備案,并掛牌向社會作了公示,接受社會各界和廣大農(nóng)民監(jiān)督。二是加強(qiáng)家電摩托車下鄉(xiāng)資料審核工作,全縣25個財政所都能按照省廳的要求設(shè)置服務(wù)窗口,建立了家電摩托車下鄉(xiāng)專管員崗位,明確專人負(fù)責(zé),方便群眾申報;按月張貼家電下鄉(xiāng)財政補(bǔ)貼到戶明細(xì)表,接受群眾監(jiān)督;嚴(yán)把資料審核關(guān),確保農(nóng)戶資料與信息系統(tǒng)一致、與農(nóng)戶實(shí)際購買情況一致;三是加強(qiáng)對家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點(diǎn)的監(jiān)管。多次召開專題工作會和開展家電下鄉(xiāng)專項(xiàng)檢查活動,嚴(yán)格按照省廳要求,每月對購買一戶多臺的農(nóng)戶進(jìn)行上門或電話調(diào)查,建立調(diào)查臺賬。為堵塞兌付環(huán)節(jié)漏洞,XX年5月份我們又將家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼方式進(jìn)行了改變,即由過去的“銷售網(wǎng)點(diǎn)審核墊付、財政兌付”改為“銷售網(wǎng)點(diǎn)審核申報、財政集中打卡發(fā)放” 的方式,避免了銷售網(wǎng)點(diǎn)利用一戶多臺騙補(bǔ)現(xiàn)象的發(fā)生。四是認(rèn)真做好家電、汽摩下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金兌付工作。制定家電摩托車補(bǔ)貼申報流程,積極引導(dǎo)銷售網(wǎng)點(diǎn)加快申報速度,財政部門加班加點(diǎn),及時審核兌付,充分調(diào)動農(nóng)戶購買家電摩托車下鄉(xiāng)產(chǎn)品的積極性,促進(jìn)我縣家電摩托車下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售的快速增長,拉動了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
三、家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售網(wǎng)點(diǎn)政策執(zhí)行情況
通過檢查,各銷售網(wǎng)點(diǎn)都能嚴(yán)格按照執(zhí)行家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品質(zhì)量、規(guī)格、價格等相關(guān)規(guī)定,全面、真實(shí)、及時錄入家電下鄉(xiāng)信息系統(tǒng);沒有發(fā)現(xiàn)制造虛假銷售套取家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼行為;家電下鄉(xiāng)政策到期后,商務(wù)部門能及時發(fā)出通知要求,銷售網(wǎng)點(diǎn)及時對有關(guān)標(biāo)識進(jìn)行清理,撤下店面標(biāo)識、專區(qū)等。
四、自查中發(fā)現(xiàn)的問題
1、戶口性質(zhì)的界定。由于城市化發(fā)展,許多農(nóng)民進(jìn)城購房居住,為方便子女上學(xué)等原因,將戶口遷入城區(qū),再加上戶籍制度改革,因此在其購買家電摩托車下鄉(xiāng)產(chǎn)品時,戶口性質(zhì)難認(rèn)定。
2、存在借用農(nóng)民戶口現(xiàn)象。自查中發(fā)現(xiàn)有非農(nóng)業(yè)人員借用農(nóng)村親戚戶口購買家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品現(xiàn)象。
3、全面核查難度大。家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點(diǎn)監(jiān)管工作量大,涉及面廣,開展全面檢查難度較大,我們將努力克服困難,全力做好檢查工作。
五、下一步工作打算
目前,家電摩托車下鄉(xiāng)政策己經(jīng)結(jié)束,下一步我們將嚴(yán)格按照省廳《轉(zhuǎn)發(fā)財政部、商務(wù)部、工業(yè)和信息化部關(guān)于家電下鄉(xiāng)政策到期后停止后有關(guān)問題的通知》(蘇財建[XX]473號)精神,繼續(xù)做好家電下鄉(xiāng)檢查工作,認(rèn)真審核兌付在政策實(shí)施期內(nèi)己購買家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品補(bǔ)貼資金,仔細(xì)填報《家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金清算表》,確保補(bǔ)貼資金與信息系統(tǒng)相一致,及時與省廳結(jié)清款項(xiàng),全面完成家電下鄉(xiāng)后期掃尾工作。