充實的社區(qū)綜合治理工作生活一不留神就過去了,相信大家這段時間以來的收獲肯定不少吧,我們要做好回顧和梳理,寫好工作總結(jié)哦。下面是小編為大家整理的關(guān)于社區(qū)綜合治理年度工作總結(jié),如果喜歡可以分享給身邊的朋友喔!
一年來,我鎮(zhèn)綜治工作在鎮(zhèn)黨委、政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)政法委有關(guān)部門的大力指導(dǎo)下,堅持以“平安”建設(shè)為主題,把綜合治理工作做為維護(hù)社會穩(wěn)定,保障地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政治任務(wù)來抓好、抓實。深入推進(jìn)社會矛盾化解,集中力量解決影響社會和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題。大力開展“平安創(chuàng)建”,積極組織開展治安亂點、校園及周邊治安秩序整治活動,不斷深化“平安”、“和諧”建設(shè),創(chuàng)造了良好的社會政治、治安環(huán)境。
一、社會穩(wěn)定工作朝著良好的態(tài)勢發(fā)展
今年以來,全鎮(zhèn)共發(fā)生9起刑事案件,治安案件110件,與去年同期相比,發(fā)案率有所下降。我鎮(zhèn)未發(fā)生嚴(yán)重暴力事件、群體性案件、無越級上訪人員。
1、對我鎮(zhèn)原有的9個視頻監(jiān)控進(jìn)行了補(bǔ)光聯(lián)網(wǎng)。
2、進(jìn)一步深化治安巡邏機(jī)制改革,人力方面,我鎮(zhèn)實行鎮(zhèn)、村、組三級聯(lián)防巡邏機(jī)制,鎮(zhèn)成立巡邏隊,村民組聯(lián)合群防群治;督查方面,由派出所、綜治辦配合每周不少于一次的巡邏和檢查督促;經(jīng)費方面,鎮(zhèn)每年拿出20萬元資金(投入近4萬元的經(jīng)費用于綜治維穩(wěn)信訪工作中心的日常工作)對他們進(jìn)行考核和獎勵。
3、穩(wěn)步推進(jìn)家庭財產(chǎn)平安保險,今年我鎮(zhèn)房屋保險率達(dá)100%。
4、強(qiáng)化物防,各村各單位配齊橡皮警棍、手電等巡邏器械,原有的2個警務(wù)室繼續(xù)發(fā)揮治安防控作用。
二、深入推進(jìn)矛盾糾紛大調(diào)解工作創(chuàng)新
1、整合社會力量資源,參與社會管理。我鎮(zhèn)“兩代表、一委員”基本全部被吸收參與到化解各類社會矛盾糾紛中來,建有33個社會管理網(wǎng)格,努力構(gòu)筑政府行政管理力量與社會民間自治力量互聯(lián)、互補(bǔ)、互動的新格局。
2、抓源頭推動矛盾糾紛排查,促矛盾化解調(diào)處重心下移。針對近年來我鎮(zhèn)由于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)程加快,中心工作力度加大,經(jīng)濟(jì)發(fā)展中長期積累的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、移民、經(jīng)濟(jì)、婚姻糾紛、涉法涉訴等問題引發(fā)的社會矛盾和信訪問題較為突出,處理難度大的實際,我們牢固樹立抓早、抓小的理念,堅持把矛盾化解的重心下移。
(1)我們以社會網(wǎng)格化管理為載體,對基層矛盾糾紛統(tǒng)一受理。狠抓鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)信訪中心建設(shè),做到統(tǒng)一辦公場所、統(tǒng)一人員要求。
(2)構(gòu)建“大調(diào)解”工作新格局。明確工作領(lǐng)導(dǎo)小組在化解社會矛盾糾紛中承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)指揮、分流督辦、調(diào)解、檢查建議、思想教育轉(zhuǎn)化等職能,建立以人民調(diào)解為基礎(chǔ),基層人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解有機(jī)結(jié)合的聯(lián)動矛盾糾紛排查調(diào)處新機(jī)制。
3、根據(jù)要求,利用黨的群眾路線實踐教育活動開展契機(jī),我鎮(zhèn)扎實開展社會矛盾化解專項行動,進(jìn)一步推進(jìn)了我鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作。對排查出的糾紛隱患,采取綜合研判處理,實行領(lǐng)導(dǎo)包案,落實責(zé)任包保。切實做到了有專人負(fù)責(zé),有化解措施,有應(yīng)急預(yù)案。尤其對屢次到區(qū)、市上訪、纏訪、鬧訪的老戶,強(qiáng)化思想教育轉(zhuǎn)變,切實做好穩(wěn)控工作。
三、繼續(xù)鞏固綜治維穩(wěn)信訪工作中心建設(shè)
為了進(jìn)一步整合資源、夯實綜治基礎(chǔ)工作,充分發(fā)揮綜治各職能部門在維護(hù)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會中的作用,積極推進(jìn)“平安”建設(shè)。根據(jù)上級要求,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究,于去年6月底建成了鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)信訪工作中心,設(shè)立辦事大廳、矛盾糾紛調(diào)解室和信訪接待室。配齊辦公設(shè)施,抽調(diào)部分工作人員實現(xiàn)了規(guī)范化的集中辦公。按上級要求,今年已有4各行政村建成了綜治維穩(wěn)信訪工作站,牌子統(tǒng)一制作,人員組成統(tǒng)一,統(tǒng)一職責(zé),統(tǒng)一津貼待遇。
四、平安創(chuàng)建活動不斷深化
1、遵照《區(qū)社會管理綜合治理委員會關(guān)于實行社會管理綜合治理一票否決權(quán)制》的有關(guān)規(guī)定,我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照規(guī)定要求執(zhí)行綜治一票否決制。
2、嚴(yán)格落實目標(biāo)管理責(zé)任制。我鎮(zhèn)召開了“平安”創(chuàng)建動員大會,總結(jié)回顧了年工作情況,部署年綜治工作和目標(biāo),簽訂了《綜合治理工作責(zé)任書》。
3、堅持巡查巡邏制度,派出所民警積極配合我鎮(zhèn)綜治辦人員,加大夜巡力度,大大減少了偷盜案件的發(fā)生,使村民群眾的安全感不斷提高。
4、加強(qiáng)校園周邊秩序綜合治理,開展校園及周邊安全專項整治以及法制宣傳教育活動;進(jìn)一步完善了校園安全預(yù)案,進(jìn)一步提高師生的安全自護(hù)能力;深入開展法制宣傳教育,提高學(xué)生法律意識,增強(qiáng)法制觀念,形成了學(xué)法、講法、用法的良好氛圍。
5、針對校車、食品、生產(chǎn)安全,鎮(zhèn)黨政班子成員實行聯(lián)系包保制度,鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦和綜治辦每月進(jìn)行一次檢查督辦,對存在安全隱患的部位和安全漏洞的環(huán)節(jié),下達(dá)整改通知,勒令限期整改,將安全隱患消除在萌芽狀態(tài),確保人民群眾安心樂業(yè)、社會和諧。
6、抓宣教,防范邪教組織的非法活動。我們通過在全鎮(zhèn)深入開展家庭、學(xué)生簽訂拒絕邪教承諾卡活動,清除“全能神”反動宣傳標(biāo)語。同時落實了邪教人員的包保工作責(zé)任,加大了對邪教人員的幫教轉(zhuǎn)化工作力度。
7、加強(qiáng)社會公德、家庭美德教育,積極開展“平安家庭戶”等群眾性評選活動,全村全年共評選“平安家庭戶”等達(dá)到90%以上。
8、積極開展“平安村”創(chuàng)建活動,堅持召開村治安形勢分析會議,并開展治安防范、法制教育、衛(wèi)生清理等為內(nèi)容的創(chuàng)建活動,使平安建設(shè)各項措施得到有效落實。
五、經(jīng)費保障
為確保綜治及平安建設(shè)各項工作計劃能夠順利實施,鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子年初在研究布署綜治及平安建設(shè)工作時專門研究經(jīng)費保障問題形成會議紀(jì)要,并納入財政預(yù)算。
六、加強(qiáng)輿論宣傳
1、充分運(yùn)用普法宣傳、懸掛橫幅、刷新標(biāo)語等手段,廣泛宣傳社會治安綜合治理工作的重要意義、工作進(jìn)展和成效,動員社會各界和廣大黨員干部群眾積極參與,形成良好的輿論氛圍。各村均已建立綜治公開欄,刊登綜治相關(guān)文章,張貼平安建設(shè)相關(guān)圖片等內(nèi)容。
2、以綜治宣傳月活動為契機(jī),宣傳打擊黑惡勢力犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪以及嚴(yán)重影響人民群眾安全感的多發(fā)性犯罪活動所取得的階段性成果;宣傳校園周邊環(huán)境整治和打擊“兩搶一盜”等專項治理成果。宣傳創(chuàng)建活動中,涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和個人的先進(jìn)事跡。
3、利用“6.26”和“12.4”普法宣傳為載體,廣泛宣傳我國的禁毒方針政策、禁毒工作的法律法規(guī)、毒品的社會危害,教育群眾堅決抵制毒品侵害,激發(fā)和調(diào)動廣大人民群眾積極參與禁毒斗爭;宣傳法制教育,弘揚(yáng)法治精神,不斷增強(qiáng)人民群眾法制意識、法制觀念,努力形成自覺學(xué)法守法用法的社會氛圍;利用多種宣傳途徑揭露犯罪手段和騙術(shù),教育群眾增強(qiáng)自我保護(hù)意識。
七、推進(jìn)社會重點特殊人員群體服務(wù)管理創(chuàng)新
1、建立健全重點特殊人員群體管理臺賬。以鎮(zhèn)社會網(wǎng)格化管理工作中心為依托,全面摸清了重點特殊人員群體的底數(shù):目前轄區(qū)刑在冊釋解教人員46人、涉邪人員6人(已轉(zhuǎn)化)、精神病人174人、信訪隱患2人,全部建立了臺賬,落實了責(zé)任包保,實行定期排查和日常監(jiān)管,通過服務(wù)、管理和幫教措施,最大限度地減少違法犯罪。
2、做好重點青少年群體幫教服務(wù)和預(yù)防犯罪工作。通過法制報告會、建立陽光課堂、實行未成年人輕罪記錄封存消滅制度、開展結(jié)對幫教等措施,全面做好重點青少年群體工作,探索預(yù)防青少年違法犯罪的新路子。
八、工作成績
鎮(zhèn)綜治工作在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)政法委及上級有關(guān)部門的大力指導(dǎo)下,年度取得了優(yōu)異的成績,其中獲得的表彰有:__市“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、__區(qū)“無越級上訪”鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
九、下一步工作安排
回顧一年的政法綜治工作,固然取得了一點成績,但面對新情勢、新情況治安情勢仍比較嚴(yán)重,政法綜治工作的各個方面都還有待加強(qiáng)。
認(rèn)真抓好抓實各級的矛盾糾紛排查調(diào)處工作,嚴(yán)格做到小爭不出組,大事不出村和社區(qū),重大問題不出街道,爭取每一件矛盾糾紛按其處理權(quán)限有所交待,化解在基層和萌芽狀態(tài),盡最大努力不讓各類矛盾糾紛激化,引發(fā)群體性案件。
__年,我鄉(xiāng)社會服務(wù)管理中心工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)__縣綜治辦的精心指導(dǎo)下,緊緊圍繞“平安坦洪”的目標(biāo)要求,繼續(xù)深化平安創(chuàng)建活動,保持了社會大局穩(wěn)定,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造了良好的法制環(huán)境?,F(xiàn)將一年來的工作總結(jié)如下:
1、調(diào)整和完善平安建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,研究制定平安建設(shè)活動方案,堅持每季專題研究平安建設(shè)工作,確保工作落到實處。
健全由黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)社會管理服務(wù)中心組織協(xié)調(diào),相關(guān)部門共同參加的社會服務(wù)管理工作中心的組織、工作機(jī)制。各村平安鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組有效開展,系列平安建設(shè)功能發(fā)揮作用明顯,有力促進(jìn)了我鄉(xiāng)的和諧穩(wěn)定。
2、做好鄉(xiāng)社會服務(wù)管理中心和村綜治工作站規(guī)范化建設(shè)。
統(tǒng)一更新相關(guān)制度牌,堅持好各項例行工作制度,每月一次的矛盾糾紛排查摸底和村治調(diào)主任例會,每季召開一次聯(lián)席會議,每年一次的治調(diào)干部培訓(xùn),并分別在今年5月和8月組織了網(wǎng)格長及網(wǎng)格員培訓(xùn)。積極落實矛盾糾紛調(diào)處以獎代補(bǔ)機(jī)制,截止今年12月底共調(diào)處矛盾糾紛 66 起,其中鄉(xiāng)調(diào)委會參與或直接解調(diào) 24起,涉及調(diào)解金額10多萬元,調(diào)解成功率為100%。
3、以治安防控體系建設(shè)為抓手,提高群眾的安全感。
廣泛發(fā)揮社會各方面的力量,構(gòu)建點線面結(jié)合,專群結(jié)合,靈活多樣的社會治安防控網(wǎng)絡(luò)。健全鄉(xiāng)矯正人員、歸正人員安置幫教工作管理,目前在冊矯正對象2名。全鄉(xiāng)歸正人員共12名,歸正人員重新犯罪率為零。三是增強(qiáng)防范意識,落實防范措施,降低治安案件的發(fā)生率。我鄉(xiāng)現(xiàn)有精神病人21名,其中發(fā)病期間極具危害性的5名,上半年對洪村一例發(fā)病人員強(qiáng)制送精神病醫(yī)院治療。
4、繼續(xù)推進(jìn)重大項目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估制度。
鄉(xiāng)社會服務(wù)管理中心在總結(jié)去年開展這項制度的基礎(chǔ)上,根據(jù)工作難易選擇性開展新農(nóng)村建設(shè)社會穩(wěn)定風(fēng)險評估,對可能存在的不穩(wěn)定因素進(jìn)行系統(tǒng)分析,研究制定工作措施,抽調(diào)精干人員成立專門工作組,確保全鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)有序推進(jìn)又保證了全鄉(xiāng)社會經(jīng)濟(jì)的'穩(wěn)定。
5、堅持宣傳和教育兩手抓,民主法制建設(shè)不斷加強(qiáng)。
一是利用周一夜學(xué),組織學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)等。
二是認(rèn)真開展綜治宣傳,注重發(fā)揮廣播、宣傳欄、標(biāo)語等宣傳工具作用,以普法宣傳為抓手,提高群眾的法制意識。
三是大力開展禁毒宣傳活動。3月初全鄉(xiāng)開展禁毒工作專題會議,分別于3月17日和6月26日,與縣禁毒辦聯(lián)合組織開展禁毒宣傳活動,采用發(fā)放宣傳單,利用仿真毒品盒講解毒品的種類和危害,并回答群眾有關(guān)毒品的問題,引導(dǎo)廣大群眾珍愛生命、擁抱健康。
四是大力開展“反傳銷宣傳月”活動和《信訪條例》實施十周年宣傳活動。
6、落實責(zé)任,確保社會公共安全。
鄉(xiāng)黨委、政府把社會公共安全工作納入黨委、政府的中心工作內(nèi)容,建立健全了各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案制度,處置迅速有效。一是加強(qiáng)食品衛(wèi)生的宣傳和監(jiān)督,對轄區(qū)內(nèi)的食品生產(chǎn)、經(jīng)營單位定期或不定期進(jìn)行衛(wèi)生督查,特別是加強(qiáng)對餐飲業(yè)和學(xué)校食堂督查工作,落實各項衛(wèi)生制度。二是把“平安家庭”創(chuàng)建活動作為社會穩(wěn)定和精神文明建設(shè)的一項重要工作納入村平安建設(shè)的整體規(guī)劃,全鄉(xiāng)范圍內(nèi)評比平安家庭示范戶10戶,積極推選市級平安家庭1戶。三是采取措施,加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害的防治和廢棄礦點清理工作。四是加強(qiáng)消防工作,提高消防意識。加強(qiáng)對鄉(xiāng)義務(wù)消防隊的管理和指導(dǎo),隊員訓(xùn)練有素,在防范和撲救火災(zāi)中發(fā)揮了重要作用。五是加強(qiáng)防汛工作。針對全鄉(xiāng)1萬方以上山塘水庫有28口,并且有部分已年久失修的實際,我們在采取少蓄水并加強(qiáng)巡查的同時,今年7月還組織了由全體鄉(xiāng)干部和應(yīng)急分隊參加的防汛搶險救災(zāi)工作演練,取得了較好的效果。
7、加強(qiáng)做好信訪維穩(wěn)工作。
目前,我鄉(xiāng)在突出信訪涉穩(wěn)問題檢查中共排查出民辦教師6名,涉軍群體18名,敏感時期放映員3名。按照上級要求,在全國兩會、9.3閱兵、互聯(lián)網(wǎng)大會等敏感時期實行信訪維穩(wěn)“零報告”制度,對信訪維穩(wěn)重點人員和群體落實責(zé)任、加強(qiáng)排查、制定穩(wěn)控方案。今年我鄉(xiāng)陪同進(jìn)京導(dǎo)防兩次,以確保不進(jìn)京“惹事”為目標(biāo)。
8、全面開展村規(guī)民約制訂修訂工作。
坦洪鄉(xiāng)深入各行政村對全鄉(xiāng)村規(guī)民約情況進(jìn)行專題調(diào)研,按照“村兩委聯(lián)席會議商議擬草稿、廣泛征求意見、報鄉(xiāng)政府合法性審查、提交村民會議或村民代表會議表決通過、上報備案并公布實施”的“五步法”開展此項工作。坦洪鄉(xiāng)采取以趙村、白巖作為試點村,后由各村全面開展的方式修訂完善村規(guī)民約,到8月底,全鄉(xiāng)全面完成村規(guī)民約的制訂修訂工作。鄉(xiāng)黨委還將村規(guī)民約制作成宣傳小冊,發(fā)放到每戶村民手中。
9、積極推進(jìn)“一張網(wǎng)”建設(shè)和平安建設(shè)信息系統(tǒng)建設(shè)。
坦洪鄉(xiāng)以綜治網(wǎng)格為基礎(chǔ),按照“屬地性、整體性、適度性”原則,按行政村區(qū)域?qū)⒕W(wǎng)格重新進(jìn)行劃分,由原先23個網(wǎng)格重新調(diào)整劃分為18個網(wǎng)格,開通了各職能部門pc終端,把五水共治、三改一拆、山林防護(hù)、江河防堤、山塘水庫、安全生產(chǎn)、社會治安等納入網(wǎng)格化管理,真正形成各村齊抓共管、各負(fù)其責(zé)的社會治理新格局。同時,坦洪鄉(xiāng)全面實行“一格多員”的網(wǎng)格管理模式,各村治保主任、調(diào)解主任兼職網(wǎng)格管理員。今年11月,所有網(wǎng)格員都配備手機(jī),由聯(lián)村干部從旁協(xié)助,提高網(wǎng)格化管理辦事效率。
一年來,我們保持了全鄉(xiāng)社會管理總體狀況良好的態(tài)勢,各項工作上也取得了較好的成績,但我們清醒地看到工作中存在的不足,有待于在今后的工作中,總結(jié)經(jīng)驗,查漏補(bǔ)缺,全面提高全鄉(xiāng)干部群眾對平安建設(shè)知曉率、參與率和安全感滿意率。與此同時,繼續(xù)積極探索社會管理工作新模式,不斷開創(chuàng)社會管理工作的新局面,為坦洪的經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的全面發(fā)展提供有力的保障。
今年以來,縣信訪局的工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級信訪部門的指導(dǎo)下,以提高工作效率和服務(wù)水平為重點,以情系民生、關(guān)注弱勢群體為著力點,以群眾滿意為目標(biāo),為信訪群眾辦好事辦實事,持續(xù)開展黨政領(lǐng)導(dǎo)大接訪、包案處理和帶案下訪工作,深化矛盾糾紛排查化解,落實和創(chuàng)新工作制度,積極推動信訪積案的化解,大力轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高機(jī)關(guān)干部素質(zhì),有力地維護(hù)了人民群眾的根本利益和社會和諧穩(wěn)定。現(xiàn)將我局在依法履職、正風(fēng)肅紀(jì)、辦事公開、工作效率、廉政建設(shè)五個方面的工作情況報告如下:
一、依法履職方面
一是嚴(yán)格按照《信訪條例》規(guī)定,轉(zhuǎn)送、交辦信訪事項,協(xié)調(diào)處理重要信訪事項,督查信訪工作處理情況。對群眾反映的熱點、難點問題和有關(guān)政策性問題,及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報,適時開展調(diào)查研究,及時提出完善政策、解決問題的建議。
二是加大雙向規(guī)范信訪秩序力度。把信訪工作納入法制化的軌道,進(jìn)一步明確信訪受理范圍界定法規(guī),“該司法解決的一律不受理,該信訪處理的也一定不推諉”,做到“開門辦公、依法辦訪”。
三是規(guī)范信訪行為,切實依法維護(hù)正常信訪秩序。通過各種方式加強(qiáng)對信訪群眾的教育,引導(dǎo)教育群眾合法理性地到指定接待場所,依法有序地逐級反映問題,改變?nèi)罕娭写嬖诘娜后w上訪、越級上訪“有用”的錯誤觀念。
四是切實營造合法有序的信訪環(huán)境。堅持以貫徹落實《信訪條例》為主線,以化解矛盾糾紛維護(hù)社會和諧穩(wěn)定為目標(biāo),不斷完善了信訪事項轉(zhuǎn)送和交辦制度、信訪情況分析和通報制度、矛盾糾紛排查和信息報送制度、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部接(約、下)訪工作機(jī)制等制度,逐步規(guī)范了辦信、接訪程序,進(jìn)一步提高了依法做好信訪工作的能力和水平。
五是依法打擊違法上訪行為。嚴(yán)格按照《信訪條例》和《社會治安管理法》和有關(guān)規(guī)定,對各類擾亂信訪秩序和社會公共秩序的信訪人以及處理政策已到位或反映問題無理并走完信訪程序仍到處纏訪、鬧事的信訪人,由公安機(jī)關(guān)進(jìn)行依法打擊,以規(guī)范信訪秩序,保障人民群眾合法權(quán)益。
二、正風(fēng)肅紀(jì)方面
信訪工作是黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁,是群眾訴求表達(dá)、參政議政的第一窗口,信訪服務(wù)質(zhì)量的好壞直接關(guān)系到黨和政府在人民群眾心目中的形象。20__年縣信訪局繼續(xù)深入貫徹中央改進(jìn)作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的“八項規(guī)定”__縣委關(guān)于轉(zhuǎn)變作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的十項規(guī)定,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)、樹立服務(wù)理念、提高服務(wù)質(zhì)量。一是強(qiáng)化工作舉措。規(guī)范崗位管理,實行掛牌上崗制度和去向公示制度;規(guī)范公車管理,嚴(yán)禁公車私駕私用;嚴(yán)格學(xué)習(xí)制度,每周五下午開展政治理論學(xué)習(xí),并嚴(yán)格點名簽到;狠抓“五個嚴(yán)禁”、“八項規(guī)定”不放松,切實加大對上班遲到、早退、缺崗和上班時間吃早餐等現(xiàn)象的查處力度。二是工作上始終堅持以群眾呼聲作為第一信號、以群眾利益作為第一要求、以群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn),機(jī)關(guān)服務(wù)意識明顯增強(qiáng)、服務(wù)質(zhì)量不斷提升、工作作風(fēng)不斷轉(zhuǎn)變,做到“六個一”,即:一聲問候、關(guān)心群眾;一張笑臉、貼近群眾;一杯熱茶、尊重群眾;一片熱心、溝通群眾;一份記載,幫助群眾;一句祝福,溫暖群眾。三是我局始終遵循“熱情服務(wù)、取信于民、樹立形象”的指導(dǎo)思想,接待來訪群眾時做到熱情接待、耐心傾聽、認(rèn)真記錄、詳細(xì)解釋,對受理的信訪問題做到及時轉(zhuǎn)辦、定時督辦、適時匯報、按時結(jié)案。
三、辦事公開方面
一是結(jié)合信訪局黨建工作和信訪工作實際,制定了公開的內(nèi)容、形式及時限。公開內(nèi)容主要是信訪局和局黨支部的職能、職責(zé)、辦事流程、領(lǐng)導(dǎo)人職務(wù)、電話號碼、信訪工作開展情況和辦公室業(yè)務(wù)情況等;公開的形式主要是通報、簡報、公開欄的形式進(jìn)行公開,盡量擴(kuò)大信息的公開面。公開時限:政務(wù)信息每月公開一次,黨務(wù)公開每季度一次。截止11月底,黨務(wù)政務(wù)信息公開3期22條,黨務(wù)政務(wù)公開經(jīng)費開支6000元。二是為使黨務(wù)、政務(wù)信息公開不走形式,建立了信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組,由信訪局局長任組長,分管副局長任副組長,下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在局辦公室,同時按要求設(shè)立保密審查機(jī)構(gòu),做到領(lǐng)導(dǎo)、人員、機(jī)構(gòu)三到位。三是采取辦公區(qū)醒目位置和信息公開網(wǎng)站公開相結(jié)合的方式長期公開本單位職能職責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)職員簡介、辦事流程、服務(wù)承諾、單位辦公電話(傳真)、郵箱、網(wǎng)上信訪網(wǎng)址、監(jiān)督投訴方式及相關(guān)的法規(guī)制度等;同時定期在網(wǎng)站上發(fā)布單位工作動態(tài)信息,接受社會各界對信訪工作的監(jiān)督;96128專線查詢電話暢通無阻,24小時有人接聽,已真正成為與人民群眾的“連心線”。
為有效維護(hù)人民群眾切身利益, 深化社會矛盾糾紛排查化解工作,我鎮(zhèn)根據(jù)縣綜治委發(fā)《__縣“社會矛盾化解年”工作意見》的相關(guān)文件要求,圍繞社會矛盾化解重點工作,深入開展“社會矛盾化解年”活動,取得了階段性成果?,F(xiàn)將我鎮(zhèn) 20__年度“社會矛盾化解年”活動工作總結(jié)如下。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,精心組織。
為了搞好“社會矛盾化解年”活動,鎮(zhèn)黨委、政府將“社會矛盾化解“擺上重要議事,召開專題工作會議,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)文件內(nèi)容,全面部署當(dāng)前工作。成立以黨委書記鄒漢明任組長,鎮(zhèn)長譚衛(wèi)財、黨委副書記曾凡軍任副組長及相關(guān)成員組成的鎮(zhèn)“社會矛盾化解年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組。下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在鎮(zhèn)綜治辦公室,負(fù)責(zé)開展日常綜合協(xié)調(diào)工作。
二、制定方案,分步實施。
為了加大工作力度,確?!吧鐣芑饽辍被顒幽苋〉迷鷮崒嵉某尚?,建立經(jīng)常性工作機(jī) 制,及時化解事關(guān)關(guān)人民群眾切身利益的各類矛盾糾紛,把問題解決在當(dāng)?shù)?、解決在萌芽狀態(tài)。我鎮(zhèn)綜治辦結(jié)合工作實際,組織動員全鎮(zhèn)各相關(guān)單位及各村(居)委會,本著“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“屬地、屬人、屬事”的原則,以“事要解決”為 核心,以“息訴罷訪”為目標(biāo),深入排查,精心組織,明確指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù),落實責(zé)任,確保了每項任務(wù)、每個環(huán)節(jié)都有人抓、有人管、有人負(fù)責(zé),為“社會矛盾化解年”活動的順 利開展提供政策依據(jù)。自今年“社會矛盾糾紛化解年”活動開展以來,鎮(zhèn)共排查重大矛盾糾紛19宗,已化解的17宗,正在努力跟進(jìn)化解的2宗。
三、部門聯(lián)動,穩(wěn)步推進(jìn)。
鎮(zhèn)綜治辦本著 “因案施策、因人施策”的原則,合理地運(yùn)用各種措施,全面做好矛盾糾紛排查化解工作。一是開展領(lǐng)導(dǎo)接訪、干部下訪工作。班子領(lǐng)導(dǎo)、五大辦主任親自接待群眾來訪,對群眾上訪的問題第一時間進(jìn)行協(xié)調(diào)解決;定期組織干部下到基層,對各村(居)委會進(jìn)行矛盾糾紛排查,及時了解群眾訴求,幫助群眾反映問題,取得了較好的效果,推動了各類矛盾的有效解決。二是開展矛盾排查調(diào)處工作。 建立健全調(diào)處機(jī)制,及時發(fā)現(xiàn)各種矛盾和問題,把矛盾化解在初 始階段,做到不升級,不蔓延。三是有效落實《人民調(diào)解法》。完善“三調(diào)聯(lián)動”的運(yùn)行機(jī)制,發(fā)揮自身優(yōu)勢,配合人民調(diào)解組 織及時發(fā)現(xiàn)、主動調(diào)解群眾日常生活中的矛盾糾紛,切實承擔(dān)起社會責(zé)任。四、加強(qiáng)指導(dǎo),督促檢查。鎮(zhèn)“社會矛盾化解年” 活動領(lǐng)導(dǎo)小組成員組成督查小組,不定期深入基層,全面跟蹤掌握“社會矛盾化解年”活動開展情況,及時發(fā)現(xiàn)問題,促進(jìn)各類 問題的有效解決。同時,加強(qiáng)對各相關(guān)單位、基層綜治工作站的指導(dǎo)培訓(xùn),指導(dǎo)基層工作人員了解和掌握矛盾糾紛排查調(diào)處工作的要點和程序、特 點、及規(guī)律。對活動排查不力造成嚴(yán)重后果,實行“一票否決”,將追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
四、下一步工作計劃
(一)加大矛盾調(diào)解能力建設(shè)力度。要進(jìn)一步完善調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò),健全糾紛排查、信息分析、快速反應(yīng)機(jī)制,確保發(fā)現(xiàn)在早、處置在小。要著力把握社會矛盾糾紛發(fā)生、發(fā)展、變化規(guī)律,抓住要害化解矛盾,不僅形成化解婚姻、家庭、鄰里、賠償?shù)瘸R娦?、多發(fā)性糾紛的方式方法,而且要積極探索成立征地拆遷、醫(yī)患糾紛等專業(yè)調(diào)解組織,調(diào)處征地拆遷、環(huán)境污染、勞動爭議、行政爭議和醫(yī)患糾紛等新型矛盾糾紛,形成化解專業(yè)化矛盾糾紛的方法體系。要加大督查考核力度,建立完善社會矛盾糾紛調(diào)處成功率的科學(xué)評估體系。要重視加強(qiáng)村調(diào)解組織建設(shè),發(fā)揮好“第一道防線”作用。
(二)加大部門協(xié)調(diào)配合力度,形成化解社會矛盾糾紛的整體合力。注重和加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)配合,積極推動信息聯(lián)通、工作聯(lián)動和矛盾糾紛的聯(lián)排、聯(lián)防、聯(lián)調(diào),形成推進(jìn)社會矛盾糾紛化解工作的強(qiáng)大合力。同時,積極整合各方面調(diào)解資源,搞好“訴調(diào)對接”、“訪調(diào)對接”,實現(xiàn)人民調(diào)解、司法調(diào)解和行政調(diào)解的有機(jī)結(jié)合,提升化解矛盾糾紛的整體合力。
(三)加大調(diào)解工作宣傳力度,營造化解社會矛盾糾紛的良好氛圍。加大對社會矛盾糾紛調(diào)解工作的宣傳力度,不斷提升大調(diào)解工作的社會影響力,使“處理矛盾首選調(diào)解、調(diào)解也是法制建設(shè)、調(diào)解反映社情民意、調(diào)解小成本大效益”等全新的理念深入人心,使廣大老百姓信任調(diào)解、選擇調(diào)解、使用調(diào)解,使廣大人民群眾關(guān)心支持大調(diào)解工作。
緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的工作大局,充分發(fā)揮基層人民調(diào)解組織在維護(hù)社會穩(wěn)定的“第一道防線”作用,不斷加強(qiáng)和完善矛盾糾紛排查調(diào)處工作,積極探索新形勢下開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作的新路子、新機(jī)制、新方法,以社會矛盾糾紛排查化解工作的突出成果,為推進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾富裕安寧做出了積極貢獻(xiàn)。
我局在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,按照綜治委的要求和本局年初制定的社會綜合治理工作計劃,20__年以來,按照“打防結(jié)合、預(yù)防為主,專群結(jié)合、依靠群眾”的方針,扎實有效地開展了綜合治理工作,積極配合有關(guān)部門開展全局性的綜治工作,綜治工作取得成效。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,進(jìn)一步加強(qiáng)社會治安綜合治理隊伍建設(shè)
年初我局調(diào)整了“__縣統(tǒng)計局社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組”。局長帥春潮同志任組長,副局長曾平同志任副組長,成員由各股室主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,召開專門會議,研究、制訂了全年綜治工作計劃,與各股室簽訂綜治工作目標(biāo)管理責(zé)任書,確保全年綜治工作的有序開展。
二、明確目標(biāo),進(jìn)一步增強(qiáng)社會治安綜合治理工作責(zé)任感
今年我局以誰主管誰負(fù)責(zé)為原則,領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為保障,目標(biāo)管理為導(dǎo)向,健全機(jī)制為基礎(chǔ),對今年的綜治工作進(jìn)行了安排部署,明確提出要把綜治工作作為單位重要目標(biāo)考核內(nèi)容,與業(yè)務(wù)工作同部署、同安排、同考核。年初我局針對今年的綜治目標(biāo)進(jìn)行了安排落實,制定了20__年社會治安綜合治理工作要點、工作計劃,完善了各項規(guī)章制度。
在工作中,我局以領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制為龍頭、以目標(biāo)管理為核心、以爭先進(jìn)位為動力、以一票否決為保證,始終把社會治安綜合治理擺在中心工作的首要位置來抓,明確規(guī)定了社會治安綜合治理工作實行目標(biāo)管理,實行量化考核,將綜合治理與統(tǒng)計工作同部署、同檢查、同考核;確保了綜合治理工作的“四落實”(時間、內(nèi)容、人員、效果)。
同時將綜治工作與統(tǒng)計工作有機(jī)結(jié)合,詳盡分解,進(jìn)一步細(xì)化到每個環(huán)節(jié),真正實現(xiàn)了中心工作不忘綜合治理,綜合治理工作服務(wù)中心,形成了整體上全面推進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢。根據(jù)實際,我們建立和充實了綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,正確處理好安全與工作、安全與效率、安全與發(fā)展的關(guān)系;日常管理做到每月一檢查、每季一例會研究和部署綜合治理安全工作,并針對存在問題采取有效措施防范整改,同時加大了綜合治理檢查力度,嚴(yán)格檢查,獎懲兌現(xiàn),切實做到了“看好自己的門、管好自己的人、辦好自己的事”,有效地促進(jìn)了綜治工作的開展,有力地維護(hù)了本局的穩(wěn)定。
三、狠抓各項工作落實,確保社會穩(wěn)定
今年,繼續(xù)把落實各股室領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制作為重點,始終將綜治工作實績考核內(nèi)容納入各股室領(lǐng)導(dǎo)工作實績考核目標(biāo)中,作為對職工精神文明建設(shè)考核的重要內(nèi)容。做到制度明確,職責(zé)分明,獎懲兌現(xiàn)。切實做到“發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得處、處置得好”,預(yù)防和減少民轉(zhuǎn)刑案件的發(fā)生,切實維護(hù)社會穩(wěn)定。
(一)加強(qiáng)行政管理,做好治安防范工作
嚴(yán)防各類行政責(zé)任事故發(fā)生。我局嚴(yán)格辦公管理,加強(qiáng)外來人員的盤查過問,特別是在市場經(jīng)濟(jì)條件下,商品的銷售方式發(fā)生了根本性變化,推銷、促銷商品不斷進(jìn)入辦公區(qū),為此,我們加強(qiáng)管理,對本辦公區(qū)推銷、促銷商品的、或不明身份人員進(jìn)行盤查,隨時提高警惕,消除各種不安全隱患,防止丟失、被盜、泄密。同時,加強(qiáng)車輛管理,注意車輛行駛安全。由于加強(qiáng)了對辦公室及重要部門的監(jiān)管工作,因此,今年未發(fā)生丟失、被盜、泄密事件和行政責(zé)任事故。
(二)落實規(guī)章制度,強(qiáng)化基礎(chǔ)工作
全局進(jìn)一步完善了各項管理規(guī)章,內(nèi)部機(jī)制日趨完善。一是堅持重大節(jié)目、重大活動按規(guī)定安排假日值班,實行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。值班人員認(rèn)真負(fù)責(zé),無脫崗現(xiàn)象。二是堅持檢查制度。各辦公室堅持每天下班前,收檢好重要文件和貴重物品;股室堅持每月自查自糾,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。三是重點部位重點防范制度。我們除加強(qiáng)行政管理、規(guī)范辦公秩序外,還結(jié)合本局工作實際,實施重點部位重點防范,特別加強(qiáng)了對計算機(jī)的使用與管理工作。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)消防意識
我局強(qiáng)調(diào)消防工作的重要性,對全局干部職工進(jìn)行消防知識的宣講。在辦公區(qū)做到人離電斷,不違章操作,杜絕電火災(zāi)的發(fā)生;要求干部職工的住宅區(qū)安全用電,安全用氣,防止電路短路,煤氣中毒等事故發(fā)生。上半年我局未發(fā)生電、火災(zāi)和煤氣中毒事件。
(四)全面提升公眾安全感和群眾滿意度
以深入開展“忠誠、為民、公正、廉潔”核心價值觀教育實踐活動為主線,在局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,凝聚各方力量,齊抓共管,綜合施策,深入推進(jìn)社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作,集中、全面、徹底地整治影響公眾安全感與群眾滿意度的突出問題,提高廣大群眾對構(gòu)建和諧平安__的知曉率、參與率和滿意率。成立領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組成員實行分片包干負(fù)責(zé)制,分別聯(lián)系各單位、各股(所)、的公眾安全感與群眾滿意度提升工作,做到指導(dǎo)、督查、聯(lián)系到位,工作落實到位,成效提升到位。
四、加強(qiáng)宣傳教育,不斷提高黨員干部綜治意識
為保證20__年社會治安綜合治理工作目標(biāo)完成,我局今年著力加大宣傳力度,從政治教育著手,不斷提高黨員干部的綜治意識,統(tǒng)一思想,形成合力,齊抓共管。
(一)在全局認(rèn)真開展禁毒宣傳
高度重視禁毒工作,列入重要議事日程,解決禁毒工作中存在的困難和問題, 進(jìn)一步統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識當(dāng)前我縣毒情形勢的嚴(yán)峻性,禁毒工作的重要性、緊迫性。召開專題會議,提高全民識毒、防毒、拒毒意識,扎實推進(jìn)禁毒人民戰(zhàn)爭。嚴(yán)格按照縣委、縣政府的統(tǒng)一工作部署,加強(qiáng)組織工作領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化各項措施,有力推進(jìn)禁毒工作。
(二)加大綜治宣傳力度
將三月的集中宣傳月活動與經(jīng)常性宣傳有機(jī)結(jié)合起來,把針對性、時效性和社會效果統(tǒng)一起來,提高全局職工參與平安創(chuàng)建活動的積極性。我局書寫了標(biāo)語,開展了咨詢活動,并定期對全局進(jìn)行安全檢查。
(三)積極組織干部學(xué)習(xí)法律法規(guī)
根據(jù)全局“六五”普法規(guī)劃,結(jié)合我局工作實際,積極組織全局干部認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)法律、法規(guī)及社會治安綜合治理文件和資料,全局干部受教育面達(dá)100%。要求全局人員做到依法行政,嚴(yán)格執(zhí)法,不斷提高遵紀(jì)守法的自覺性。
今年我局社會治安綜合治理工作取得了明顯成效,社會治安綜合治理工作有明顯提高。今后我局將繼續(xù)通過深入開展平安單位創(chuàng)建和加強(qiáng)干部隊伍建設(shè),有效地促進(jìn)干部作風(fēng)和機(jī)關(guān)工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,為全面履行統(tǒng)計工作職能,為服務(wù)縣委、縣政府中心工作提供堅強(qiáng)的組織保證。
今年是決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅之年,同時,我們面對著疫情帶來的嚴(yán)峻考驗,在機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存的時代下,我們要貫徹執(zhí)行黨中央、國務(wù)院決策部署。在新時代、新挑戰(zhàn)下,推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化,堅持法治同行,用實實在在的理論成果為有序推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)商復(fù)市,為新時代城市三水高質(zhì)量發(fā)展,提交一份高質(zhì)量答卷。
一、具體做法
(一)宣傳常態(tài)化,堅持做好法治宣傳工作。
1、大力宣傳深化法治工作對復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)商復(fù)市的意義。疫情來勢洶洶,一場防疫阻擊戰(zhàn)后,疫情開始逐漸穩(wěn)定,復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)商復(fù)市等工作被提上日程。經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,人們?nèi)粘I罨貧w正常軌道,我們借此機(jī)會,通過新媒體等不聚集群眾的方式方法進(jìn)行法治宣傳,為人民群眾營造法治化的營商氛圍。日常工作中,群眾前來咨詢投訴時,工作人員運(yùn)用法治思維和法治方式為群眾排憂解難的同時指導(dǎo)他們在復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)商復(fù)市開展過程遇到問題要冷靜沉著應(yīng)對,必要時通過調(diào)解、法律等途徑為自己掃清障礙。在新時代新挑戰(zhàn)下,站好法治的第一班崗,傳達(dá)法治精神,指導(dǎo)復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)商復(fù)市工作順利過渡完成。
2、大力宣傳深化法治建設(shè)的舉措成效。
(1)著力宣傳近年來法治建設(shè)取得的成效,提高法治文化在人民群眾心中的地位;
(2)在被允許的情況下讓群眾了解法治建設(shè)工作的一些舉措,擴(kuò)大法治化所占社會面,讓南山鎮(zhèn)居民充分感受到,無論他們運(yùn)用與否,法治文化、法治精神、法治工作都時刻與他們同行。通過展示成效和讓群眾了解工作舉措的方式方法,將法治融入到人民群眾的日常工作生活中去,讓他們在必要時懂得依法用法,讓法治化工作在新時代下落地生花,一路同行。提高大眾共同建設(shè)平安法治南山,營造法治誠信營商氛圍的參與度。
3、大力宣傳法律的基本常識。只有懂法,才能更好地運(yùn)用法律為自身解決問題,南山鎮(zhèn)人民群眾的法律意識相對薄弱,大力宣傳法律的基本常識,讓群眾學(xué)會易懂的法律知識理論,才能更好地讓群眾融入法治化的大環(huán)境中,感受法治文化,領(lǐng)會法治精神。尤其在復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)商復(fù)市的重要階段,人與人之間總會發(fā)生一些碰撞與摩擦,法律很大程度上為解決這些碰撞與摩擦提供強(qiáng)有力的支持,以更好地開展復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)商復(fù)市工作,用更短的時間重新進(jìn)入有序的工作生活。
(二)多方聯(lián)動,運(yùn)用社會治理網(wǎng)格力量為復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)商復(fù)市保駕護(hù)航。南山鎮(zhèn)在很早前已經(jīng)根據(jù)區(qū)域劃分網(wǎng)格,每個網(wǎng)格上合理分配對應(yīng)的網(wǎng)格長與一定數(shù)量的的網(wǎng)格員,并為每個人都配備了手機(jī)及賬號,各網(wǎng)格員可通過網(wǎng)格通實現(xiàn)信息的互通互聯(lián)。在疫情期間,網(wǎng)格員在自身崗位上發(fā)光發(fā)熱,做好安撫社區(qū)群眾情緒的工作,正確引導(dǎo)他們配合相關(guān)部門開展排查,營造法治化社區(qū)氛圍,指導(dǎo)群眾正確認(rèn)識、應(yīng)對疫情,做到不信謠不傳謠。復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)商復(fù)市工作開展期間,各片區(qū)網(wǎng)格員恪守己任,根據(jù)政府的相關(guān)安排對有需要幫助的群眾進(jìn)行指導(dǎo),遇到問題做到第一時間發(fā)現(xiàn),第一時間解決,第一時間上報,充分把握好解決矛盾糾紛的最好時機(jī)。各片區(qū)之間通過網(wǎng)格員進(jìn)行信息互通互聯(lián),相互借鑒經(jīng)驗,彌補(bǔ)不足,為復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)商復(fù)市工作提供最強(qiáng)有力的幫助,一路保駕護(hù)航。
(三)推進(jìn)市域社會治理,建設(shè)法治化營商環(huán)境。
1、以黨建為引領(lǐng)。我們黨是中國最廣大人民根本利益的代表,黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征,是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。以黨建引領(lǐng)市域社會治理,把區(qū)域治理、部門治理、行業(yè)治理、基層治理、單位治理有機(jī)結(jié)合起來,充分發(fā)揮我們黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。在基層治理中,充分發(fā)揮街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織聯(lián)系群眾、組織群眾的作用,將進(jìn)一步強(qiáng)化基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,維護(hù)基層社會和諧穩(wěn)定。各基層黨組織黨員干部擔(dān)當(dāng)好領(lǐng)頭羊的角色,帶頭做好基層治理、法治化工作,多下基層了解情況,用良好的政治素養(yǎng)和法治精神帶領(lǐng)群眾共同建設(shè)法治化營商環(huán)境。
2、以人民為中心。堅持以人民為中心,是做好市域社會治理的出發(fā)點和落腳點。推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化,需要從滿足人民美好生活需要出發(fā),解決好廣大人民最關(guān)切的公共安全、權(quán)益保障、公平正義等問題,切實增強(qiáng)我鎮(zhèn)村居民的獲得感、幸福感、安全感。集中力量做好基礎(chǔ)性、普惠性民生工作,不斷提高公共服務(wù)能力,為民謀利、為民辦事、為民解憂。不斷健全基層群眾自治制度,充分激發(fā)人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性,做到治理過程讓群眾參與、治理成效讓群眾評判、治理成果讓群眾共享。
3、以法治為依托。法律是治國的重器,法治是國家治理體系和治理能力的重要依托。運(yùn)用法治思維和法治方式解決基層社會治理中的頑癥矛盾問題,才能確保社會安定有序。特別是面對疫情防控,更需要依法依規(guī)推動工作落實、規(guī)范社會行為,引導(dǎo)群眾在治理實踐中尊法學(xué)法守法用法。隨著法治建設(shè)不斷推進(jìn),我國法律體系日臻完善,為依法治理提供了重要法律保障。我們必須繼續(xù)貫徹落實全面依法治國基本方略,進(jìn)一步完善法規(guī)制度、加強(qiáng)實施監(jiān)督,提高依法執(zhí)政、依法行政能力,用法治保障人民當(dāng)家作主。
4、以科技為支撐。信息技術(shù)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各領(lǐng)域深度融合,提高了城市治理與運(yùn)行效率、促進(jìn)了城市健康可持續(xù)發(fā)展。有效運(yùn)用以大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等新一代信息技術(shù),有利于加深對市域?qū)用嫔鐣\(yùn)行的規(guī)律性認(rèn)識,為市域社會治理提供新的工具。依托信息技術(shù)優(yōu)化治理工具,發(fā)掘和完善新的指標(biāo)和評價體系,為城市治理和決策提供支持,提升市域社會治理的科學(xué)化、精細(xì)化、智能化水平,讓科技更好服務(wù)人民美好生活。
二、主要成效
近年來,南山鎮(zhèn)社會治理與法治化水平一年比一年提高,基層治理工作穩(wěn)健開展,人民群眾的獲得感、幸福感、安全感日益增強(qiáng),群眾積極參與到基層群眾自治中,真正做到治理過程群眾參與、治理成效群眾評判、治理成果群眾共享。法治化工作深入民心,法治文化氛圍濃烈,法治精神充分傳達(dá),群眾在治理實踐中普遍做到尊法學(xué)法守法用法,為南山打造了一個良好的法治社會環(huán)境。疫情過后的復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)商復(fù)市工作在基層治理和法治建設(shè)工作的結(jié)合下穩(wěn)步推進(jìn)并順利完成,使人民群眾的日常生活與工作在短時間內(nèi)回歸正常軌道。
三、存在問題
(一)我鎮(zhèn)常住人口年齡段單一,退休群眾較多、受眾單一導(dǎo)致法治化宣傳工作成效未達(dá)預(yù)期。
(二)社會治理網(wǎng)格力量運(yùn)用還不夠充分,各片區(qū)網(wǎng)格員工作能力和年齡等方面水平參差不齊,網(wǎng)格員對社會基層治理以及法治化建設(shè)工作開展的參與度以及貢獻(xiàn)成效未達(dá)最大化。
(三)市域社會治理工作有待進(jìn)一步貫徹落實,法治化營商環(huán)境有待進(jìn)一步深化。
四、解決措施
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)法治化宣傳工作力度,注重宣傳方式方法以及受眾多元化。
1、在原有基礎(chǔ)上加強(qiáng)法治化宣傳工作力度,無論大小宣傳、活動、晚會,確保工作人員到場進(jìn)行宣傳。此外,領(lǐng)導(dǎo)班子及黨員干部帶頭學(xué)法用法,指導(dǎo)法治化建設(shè)工作有序開展,并盡可能到達(dá)宣傳現(xiàn)場感受氛圍,傳達(dá)法治化精神,與群眾站到同一高度看法治化建設(shè)。樹立榜樣式標(biāo)桿,讓基層工作人員有目標(biāo)地開展工作,強(qiáng)化法治化宣傳工作的效果。
2、創(chuàng)新法治化宣傳的方式方法。現(xiàn)有宣傳工作中,以派發(fā)宣傳小冊子、小禮品、現(xiàn)場宣傳等方式方法為主,途徑較為單一。未來工作中,著力于創(chuàng)新法治化宣傳的方式方法,
(1)借助活動、晚會現(xiàn)場,結(jié)合新形式新科技,如快閃、VR等開展宣傳,讓參與活動群眾耳目一新,吸引大眾眼球,加強(qiáng)法治在群眾心目中的印象,提高法治文化在群眾心目中的地位;
(2)靈活運(yùn)用新媒體,如微信公眾號、微博、抖音等,通過文章、段子、視頻等形式向大眾普及法治意識,讓法治化宣傳變得更加生動有趣;
(3)發(fā)揮律師在法治宣傳工作中的理論支撐作用,律師在開展講座、以案釋法等向村居民傳達(dá)法治精神的過程中加入新元素,新話題,讓宣傳工作變得更加形象生動有趣、通俗易懂,更好地滿足廣大群眾的需求,為南山法治化建設(shè)提供理論支撐。
3、擴(kuò)大法治化宣傳的受眾面。積極開展法治進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)工作,校長教師、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)黨員干部、機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子擔(dān)當(dāng)好領(lǐng)頭角色,走在前列,帶頭學(xué)法,將法治宣傳工作的受眾面從群眾擴(kuò)大到學(xué)生、職工、黨員等方面。重點開展法治進(jìn)校園工作,從小抓起,讓中小學(xué)生積極參與到法治學(xué)習(xí)中來,在他們最渴求汲取知識的階段普及法治教育,培養(yǎng)法治意識形態(tài),讓法治在他們的成長階段一路同行。
(二)提高網(wǎng)格員隊伍工作能力以及對相關(guān)工作的參與度,將社會治理網(wǎng)格力量充分應(yīng)用到日常工作中去。
1、加強(qiáng)開展網(wǎng)格員培訓(xùn)學(xué)習(xí)工作,提高網(wǎng)格員隊伍綜合工作能力。針對網(wǎng)格員各項工作,不定期開展培訓(xùn),讓網(wǎng)格員掌握必要的工作技能,可以獨立應(yīng)對突發(fā)事件,完成重難點工作。提高網(wǎng)格員隊伍工作能力以及團(tuán)體協(xié)作能力,加強(qiáng)片區(qū)之間的互通互聯(lián),為建設(shè)平安法治南山出謀劃策。
2、協(xié)調(diào)網(wǎng)格員年齡層面,降低網(wǎng)格員平均年齡。通過村長的替換、網(wǎng)格員的重新招聘等措施協(xié)調(diào)控制網(wǎng)格員的年齡,讓網(wǎng)格力量更年輕更有活力,更好地靈活運(yùn)用網(wǎng)格手機(jī)操作網(wǎng)格通系統(tǒng),實現(xiàn)系統(tǒng)的價值。從而使網(wǎng)格化、社會治理工作往現(xiàn)代化、日?;较蜷_展。
3、加強(qiáng)對社會治理網(wǎng)格力量的應(yīng)用,提高網(wǎng)格員在基層治理中的參與度。網(wǎng)格員作為一個靈活的個體,可以為各項工作提供支持,日常工作中的巡查走訪、信息排查,疫情期間的宣傳工作、辟謠工作、矛盾的預(yù)防與化解、調(diào)解等工作,都可穿插在網(wǎng)格員日常基本工作中,讓網(wǎng)格力量的效能實現(xiàn)最大化,讓網(wǎng)格員真真正正參與到基層社會治理與法治化建設(shè)中去。
(三)進(jìn)一步貫徹落實市域社會治理工作,深化法治化營商環(huán)境。
(1)通過開展宣傳工作、網(wǎng)格化工作等進(jìn)一步貫徹落實市域社會治理工作,打造出一個讓人民群眾滿意、讓人民群眾放心、讓人民群眾安居樂業(yè)的社區(qū)。
(2)靈活應(yīng)用法治文化,傳達(dá)法治精神,培養(yǎng)法治意識,將法治融入到日常工作生活中,深化法治化營商環(huán)境,為人民群眾打造一個宜居環(huán)境。
在機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的新時代下,我們將弘揚(yáng)法治精神,培養(yǎng)法治形態(tài)意識,推動社會治理法治化為己任。一路走來,在工作道路上我們留下了一串串有力而深刻的腳印,法治化與社會治理相結(jié)合,在工作中碰撞出美麗而讓人滿意的火花。面對疫情,我們站好法治與社會治理工作的第一班崗,從鋪排到貫徹落實到真正實施,達(dá)到預(yù)期地開展完成了復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)商復(fù)市工作。未來可期,我們將繼續(xù)全心全意為人民服務(wù),為增強(qiáng)我鎮(zhèn)村居民的獲得感、幸福感、安全感,打造健康宜居南山而一直不停歇。
今年以來,我鄉(xiāng)的綜治工作在縣政法委的重視指導(dǎo)下,在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持貫徹落實中央、省、市、縣政法工作會議精神,以建設(shè)和諧平安為載體,以實現(xiàn)全鄉(xiāng)“三年全市排頭兵,五年全省居上游”為目標(biāo),以暢通預(yù)警信息,整合維穩(wěn)力量,強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè),完善防控體系為主要內(nèi)容,創(chuàng)新機(jī)制,全鄉(xiāng)社會穩(wěn)定,治安秩序良好,總結(jié)回顧一年來的綜治工作主要重點抓了以下幾方面的工作:
一、抓龍頭,帶動建立健全社會治安綜合治理制約激勵機(jī)制
今年以來,鄉(xiāng)黨委政府把綜治工作列入重要議事日程,高度重視維穩(wěn)綜治工作。鄉(xiāng)黨政班子成員堅持牢固樹立發(fā)展是硬道理、是第一要務(wù)。穩(wěn)定是第一責(zé)任的重要理念,狠抓落實綜治責(zé)任制龍頭,逐步建立健全綜治工作制約和激勵機(jī)制,使綜治工作扎實有效推進(jìn)。
(一) 全面推進(jìn)“四個納入”即把綜治工作納入領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是村主要干部,任期目標(biāo)責(zé)任制及政績考核的重要內(nèi)容。
(二)納入黨委、政府考核使用干部的必備條件
(三)納入我鄉(xiāng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體規(guī)劃和年度計劃,并且把綜治工作放在首要位子來抓。
二、層層簽訂綜治目標(biāo)責(zé)任書、責(zé)任狀
(一)、鄉(xiāng)黨委政府簽發(fā)綜治年度責(zé)任書,至各村委會及鄉(xiāng)直機(jī)關(guān)單位。
(二)、各村委會與各村小組簽訂了綜治責(zé)任狀。
(三)、學(xué)校與各村學(xué)校簽訂了安全責(zé)任狀。
(四)、學(xué)校與本校各班級簽定了安全責(zé)任狀。同時實行縱向到底責(zé)任到人,形成了治安綜治工作人人有責(zé)的工作精神。
三、認(rèn)真組織了綜治工作定期與不定期的督查活動
采取“聽、查、看、議”等方式嚴(yán)格檢查,把治安綜治工作檢查與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、黨建工作一起與責(zé)任人補(bǔ)貼獎金掛鉤,做到獎勤罰懶,調(diào)動工作積極性。
四、堅持三項制度形成常抓不懈的工作機(jī)制
堅持領(lǐng)導(dǎo)干部掛片,綜治成員單位包村包組的綜治掛點幫扶工作制度,全鄉(xiāng)綜治工作實行黨政一把手負(fù)總責(zé)制。鄉(xiāng)班子成員聯(lián)系村,綜治成員單位包村包組,做到各負(fù)其責(zé),形成了鄉(xiāng)村(單位)組三級都有專人負(fù)責(zé)社會治安工作的責(zé)任體系。有效促進(jìn)了治安綜治工作的責(zé)任落實,實現(xiàn)了基層綜治工作有人抓、有人管的好勢頭。
(二)堅持了治安形勢分析例會和情況通報講評制度。
(三)堅持責(zé)任追究制度,嚴(yán)格實行分級管理,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則。對因管理不善,制度不嚴(yán)、防范不實、 工作不力致使本村、本單位發(fā)生重大問題的;堅持按照有關(guān)規(guī)定追究一把手和直接責(zé)任人的責(zé)任。造成嚴(yán)重后果的堅決實行一票否決制,并實行保證金激勵制度。
五、構(gòu)建三個網(wǎng)絡(luò),多體位夯實了綜治基層基礎(chǔ)
(一)構(gòu)建綜治網(wǎng)絡(luò)。首先是組建五支隊伍,由鄉(xiāng)掛村包組干部,村兩套班子干部和村名小組長組成的綜治隊伍,他們在負(fù)責(zé)收集匯總報送治安信息的同時,結(jié)合各時期階段綜合工作重點,開展法制宣傳教育,進(jìn)行森林防火、計劃生育和禁賭等法制宣傳教育,深受群眾好評。隨著鄉(xiāng)和諧聯(lián)創(chuàng)中心,創(chuàng)建平安和創(chuàng)建全國綜治先進(jìn)縣的活動全面展開,有效推動推動了全鄉(xiāng)各項經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的向前發(fā)展。同時為提高法制宣傳實效。近幾年來,在中小學(xué)開展了“帶法回家”“大手牽小手”活動,讓中小學(xué)生把農(nóng)村法律知識宣傳材料帶回家長。使廣大學(xué)生直接受到法制教育。鄉(xiāng)司法所、派出所和學(xué)校結(jié)對共建,定期到學(xué)校開展法制宣傳教育講座。通過一系列法制宣傳講座活動,使廣大學(xué)生提高了學(xué)法守法的自覺性。
(二)完善了矛盾糾紛排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò),首先是建立健全了鄉(xiāng)村兩級矛盾糾紛排查機(jī)構(gòu),做到一般性糾紛由鄉(xiāng)掛點包村干部協(xié)助村里調(diào)處。調(diào)處結(jié)果上報鄉(xiāng)綜治辦備案。村無法解決的矛盾交鄉(xiāng)調(diào)委會調(diào)處。重大矛盾糾紛實行掛牌督辦,專門成立工作組協(xié)調(diào)解決?;咀龅搅税衙芙鉀Q在當(dāng)?shù)鼗鶎?、解決在萌芽狀態(tài),有效地處置了一些群體性上訪事件。據(jù)統(tǒng)計全年共排查調(diào)處各類糾紛10起,調(diào)處成功率100%。
(三)強(qiáng)化治安防范網(wǎng)絡(luò),鄉(xiāng)村成立了治安巡防隊、看樓護(hù)院護(hù)村隊,治安志愿者隊等五支隊伍。重大節(jié)假日和防汛防火及非常時期,堅持組織好巡查值班,森林防火重要時期,各村還聘請了打更員開展巡回宣傳防火禁令等。
六、高度重視四項工作,提高綜治工作整體水平
(一)著力解決治安管理的突出問題。堅持“嚴(yán)打”方針不動搖,保持嚴(yán)打態(tài)勢。今年重點開展了刑事在逃案犯、整治農(nóng)村賭博、校園周邊治安環(huán)境整治,取得了較好效果,上半年追捕在逃案犯2 名,處理群眾參與賭博人員10 人次;批評教育擾亂校園環(huán)境秩序人員6 人次。
(二)扎實推進(jìn)建設(shè)“平安”活動,根據(jù)縣委、縣政府“和諧新干”和鞏固全國綜治先進(jìn)縣的工作部署,已經(jīng)完善了建設(shè)實施方案,并實施了各項規(guī)劃,并取得了良好效果。
(三)切實加強(qiáng)了機(jī)構(gòu)隊伍建設(shè),鄉(xiāng)村兩級成立了綜治委治保會、調(diào)解會,鄉(xiāng)設(shè)有綜治辦,綜治委主任由鄉(xiāng)黨委書記擔(dān)任;綜治委第一副主任由鄉(xiāng)政府鄉(xiāng)長擔(dān)任;綜治辦主任由鄉(xiāng)黨委副書記擔(dān)任;村綜治調(diào)解主任、均為專職且已全部進(jìn)入村班子。有力地提高了綜治治保隊伍整體素質(zhì)。同時,鄉(xiāng)采取以會代訓(xùn)專題講座形式,舉辦短期培訓(xùn)班,對村級治保調(diào)解主任等相關(guān)人員進(jìn)行教育培訓(xùn)進(jìn)一步提高了綜治治保干部的整治業(yè)務(wù)素質(zhì),增強(qiáng)了事業(yè)心和“為官一任,保一方平安”的責(zé)任意識,治保調(diào)解主任津貼均按規(guī)定得到落實。
(四)注重協(xié)調(diào)各方力量,促進(jìn)形成整體工作合力
明確各綜治成員單位的職責(zé),在工作中發(fā)揮各自職能優(yōu)勢,既各負(fù)其責(zé)又協(xié)調(diào)配合。凡涉及哪個部門的問題就由哪個部門解決,屬于多個部門解決的問題,由鄉(xiāng)綜治委協(xié)調(diào)解決,每季召開綜治委成員例會一次,每月開展矛盾糾紛集中排查。中小學(xué)均備配了法制副校長。同時加強(qiáng)了流動人口管理,成立了刑事解決人員幫教領(lǐng)導(dǎo)小組并實行“一幫一”教育轉(zhuǎn)化工作,實現(xiàn)刑釋解教人員重新犯罪為零的目標(biāo)。
存在不足和建議:
1、農(nóng)村稅費改革后,鄉(xiāng)村可用財力減少,綜治工作人員經(jīng)濟(jì)待遇得不到有效落實。
2、村級治保調(diào)解主任正常待遇落實面臨困難。為此,請求縣綜治委__縣財政預(yù)以統(tǒng)籌考慮解決。
3、隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,治安綜治工作面臨更大挑戰(zhàn)責(zé)任重大,任務(wù)艱巨,基層治安綜治工作硬件設(shè)施不足,經(jīng)費緊缺,請求上級給予專項資金支持。
新的一年里,我們的綜治工作將要在上級綜治委的重視指導(dǎo)下,在鄉(xiāng)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,全力促進(jìn)社會政治穩(wěn)定,切實抓好各類矛盾排查和化解,積極維護(hù)治安穩(wěn)定,著力提高消防安全水平,努力保障企業(yè)安全生產(chǎn),全面加強(qiáng)公共安全管理,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)更快發(fā)展,政治更加穩(wěn)定,文化更加繁榮,社會更加和諧,人民更加安康。
20__年,鎮(zhèn)綜治工作在市綜治部門的領(lǐng)導(dǎo)下,在鎮(zhèn)黨委、政府的大力支持下,在廣大干部群眾的廣泛參與下,全鎮(zhèn)綜治工作進(jìn)一步深入開展,全面落實了上級部署的各項工作任務(wù),進(jìn)一步加強(qiáng)社會治安綜合治理基層基礎(chǔ)建設(shè),堅持打防并舉,狠抓隊伍建設(shè),為全鎮(zhèn)社會安定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力保障?,F(xiàn)就全年工作總結(jié)如下:
一、立足鎮(zhèn)情,對全鎮(zhèn)綜治工作有清醒的認(rèn)識
20__年,我鎮(zhèn)緊抓項目建設(shè)不放手,狠抓新農(nóng)村建設(shè)不松勁,加大網(wǎng)格化建設(shè)工作力度,不斷深化平安建設(shè),努力構(gòu)建和諧,確保圓滿完成今年各項目標(biāo)任務(wù)。
二、緊抓社會治安綜合治理,推動平安建設(shè)
1、加強(qiáng)全民法制宣傳教育,結(jié)合六五普法,加大對國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策的宣傳教育,充分發(fā)揮文化教育作用,不斷拓寬法制文化宣傳教育渠道,提高了廣大干部群眾的法律素質(zhì),讓群眾知法、懂法、用法。
2、夯實基礎(chǔ),完善綜治防控體系,強(qiáng)化村組與派出所聯(lián)動機(jī)制,進(jìn)一步健全完善以社會面、重點部位、社區(qū)、單位內(nèi)部、農(nóng)村、行政區(qū)域邊際等為重點的整體聯(lián)動防控體系,管好用好專職治安巡邏隊(公益性崗位治安義務(wù)巡護(hù)隊)和各村組義務(wù)巡邏隊,加強(qiáng)對群防群治隊伍的教育、管理和培訓(xùn),進(jìn)一步提高了全鎮(zhèn)防控的水平和實效。
3、進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識,落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,規(guī)范生產(chǎn)秩序,繼續(xù)健全安全例會制度、月安全考核制度、安全生產(chǎn)保證金制度,注重細(xì)節(jié),重在落實,堅決避免安全事故發(fā)生,實現(xiàn)全年安全無事故。
4、狠抓矛盾糾紛排查調(diào)處。進(jìn)一步深入開展社會矛盾糾紛排查調(diào)處工作,妥善處置化解社會矛盾糾紛,不斷鞏固人民調(diào)解基層地位,主動與相關(guān)職能部門銜接,有效地促進(jìn)了人民調(diào)解工作地發(fā)展,把矛盾糾紛化解在基層,化解在萌芽狀態(tài),確保了小糾紛不出組(社區(qū))、大糾紛不出村、疑難糾紛不出鎮(zhèn)。
三、抓排查,強(qiáng)防控,狠抓準(zhǔn)心,全力維護(hù)社會穩(wěn)定
1、認(rèn)真摸排,落實防控責(zé)任。安排各村(社區(qū))、企事業(yè)單位及時排查轄區(qū)內(nèi)各類矛盾糾紛,做到早發(fā)現(xiàn)、早化解、早處置。
2、滾動排查整治突出治安問題,堅持嚴(yán)打不放松的原則,加大對盜竊、破壞電力、電信、廣播電視設(shè)施、輸氣管道,盜竊自行車等突出治安問題的專項整治,有效減少了各類治安案件的發(fā)生,維護(hù)了群眾的利益。
四、強(qiáng)化情報信息工作
繼續(xù)完善以鎮(zhèn)綜治辦、派生所為主渠道,各級信息員聯(lián)動,各村(社區(qū))、企事業(yè)單位排查,綜治辦、維穩(wěn)辦綜合協(xié)調(diào)的情報信息網(wǎng)絡(luò)。通過覆蓋全鎮(zhèn)的綜治信息員隊伍,密切關(guān)注社會面動態(tài),做到信息提前掌握,措施提前研究,工作提前介入,做到早發(fā)現(xiàn)、早處置、早解決。
五、存在的主要問題
盡管做了大量的工作,取得了一些成績,但我鎮(zhèn)綜治工作離上級的要求還有一些差距,在今后工作中,我們將緊抓落實,針對存在的問題差缺補(bǔ)漏,制定措施,全力維護(hù)社會穩(wěn)定,推動社會經(jīng)濟(jì)有序發(fā)展。
今年以來,我委社會治安綜合治理工作在區(qū)綜治委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市旅委精心指導(dǎo)下,全區(qū)以全國文明城市創(chuàng)建和提升游客滿意度為抓手,旅游市場環(huán)境得到了全面優(yōu)化,旅游服務(wù)質(zhì)量得到了很好提升。截止目前,全區(qū)無一起重大旅游安全事故和重大游客投訴事件發(fā)生,真正實現(xiàn)了旅游經(jīng)濟(jì)效益和社會和諧穩(wěn)定“雙豐收”。其主要做法是:
1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),維護(hù)社會穩(wěn)定。
今年以來,我區(qū)旅游市場監(jiān)管工作著重以全國文明城市創(chuàng)建、旅游廁所和旅游景區(qū)道路交通標(biāo)識牌建設(shè)為抓手,加強(qiáng)旅游景區(qū)市場環(huán)境綜合整治工作。同時,結(jié)合《旅游法》的宣貫實施,旅游、公安消防、市場監(jiān)管、物價、交通等相關(guān)執(zhí)法部門加強(qiáng)對旅行社、星級酒店、農(nóng)家樂的安全市場監(jiān)管工作。按照全市工作部署,制定印發(fā)了《20__年__區(qū)旅游市場專項整治行動工作方案》、《__區(qū)20__年旅游安全生產(chǎn)工作要點》、《__區(qū)20__年旅游景區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案》、《全區(qū)旅游安全“大培訓(xùn)、大排查、大整改、大執(zhí)法”活動實施方案》、《全區(qū)20__年“旅游安全生產(chǎn)月”和“旅游安全生產(chǎn)徽州行”活動方案》、《__區(qū)旅游企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)實施方案》、《__市創(chuàng)建全國文明城市__區(qū)旅游行業(yè)工作方案》、《全區(qū)旅游安全“鑄安”行動實施方案》等系列文件,進(jìn)一步明確了相關(guān)部門和旅游企業(yè)的工作重點、工作職責(zé)及時間節(jié)點。同時,區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)高度重視,召開旅游市場環(huán)境整治專題會議10次以上,對旅游市場整治重要區(qū)域、重點環(huán)節(jié)、重點部位等進(jìn)行專項部署,進(jìn)行集中整治整改。通過加大整治力度,進(jìn)一步規(guī)范了旅游市場秩序,優(yōu)化了旅游綜合環(huán)境,提高了旅游從業(yè)人員服務(wù)質(zhì)量和綜合素質(zhì),提升了游客滿意度,促進(jìn)了我區(qū)旅游市場和諧穩(wěn)定健康發(fā)展。
2、突出整治重點,扎實有序推進(jìn)。
按照旅游“安全、秩序、質(zhì)量、效益”四統(tǒng)一要求,以規(guī)范旅游企業(yè)管理、遏制違法違規(guī)行為、打造誠實守信社會環(huán)境和公平有序市場環(huán)境、提升游客滿意度為工作重點,積極開展旅游市場安全檢查活動。為凈化呈坎旅游市場環(huán)境,在呈坎景區(qū)開展為期3個月旅游市場綜合環(huán)境整治行動,整治占道經(jīng)營9處,清理機(jī)動車和非機(jī)動車亂停亂放20余起,拆除違規(guī)和不規(guī)范廣告牌11處,清理垃圾雜物近10噸,對眾川河水面漂浮雜物等進(jìn)行清理。區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)親赴旅游景區(qū)、鄉(xiāng)村酒店等開展旅游市場整治專項督查6次以上,區(qū)委、區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊開展旅行社、旅游景區(qū)、星級酒店、農(nóng)家樂等旅游市場安全檢查10次以上,全年會同公安、市場監(jiān)管、交通、物價等執(zhí)法部門及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全年開展執(zhí)法檢查20余次。重點檢查了旅行社《旅游合同》使用是否規(guī)范、是否超范圍經(jīng)營、“零負(fù)團(tuán)費”;旅游景區(qū)內(nèi)是否有占道經(jīng)營、強(qiáng)買強(qiáng)賣、尾隨兜售等違法行為,景區(qū)內(nèi)的古建消防安全、環(huán)境保潔;星級酒店農(nóng)家樂服務(wù)是否規(guī)范、餐飲是否衛(wèi)生、房價是否隨意漲價等。一年來,共檢查景區(qū)、酒店農(nóng)家樂、旅行社存在的安全隱患、規(guī)章制度不全、違規(guī)經(jīng)營等問題52處,責(zé)令企業(yè)立即整改47處,限期整改5處,目前,已全部整改到位。進(jìn)一步完善規(guī)范旅游企業(yè)各項安全制度,規(guī)范了景區(qū)門票價格公示制度,規(guī)范了景區(qū)商鋪商品明碼標(biāo)價,規(guī)范了區(qū)內(nèi)出租車誠信營運(yùn),清理了景區(qū)占道經(jīng)營、尾隨兜售、亂堆亂放亂停等違規(guī)違法現(xiàn)象。全年有效處理旅游投訴和網(wǎng)絡(luò)輿情反映6起,有力維護(hù)了游客和企業(yè)經(jīng)營者的合法權(quán)益,凈化了旅游環(huán)境和市場秩序,推動了企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)一步落實。在春季賞花、“清明”、“五一”、“十一”等旅游假日期間,旅委、公安交警、物價、市場監(jiān)管等部門及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人深入茶花園、蜀源、靈山、呈坎、唐模等景區(qū)點開展蹲點值守服務(wù),為游客全方位保駕護(hù)航。
3、以文明創(chuàng)建為抓手,優(yōu)化景區(qū)環(huán)境。
按照區(qū)文明辦工作部署,我委制定印發(fā)了《__市創(chuàng)建全國文明城市__區(qū)旅游行業(yè)工作方案》,明確工作任務(wù)、完成時限和責(zé)任單位。落實保障措施,做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,切實將創(chuàng)建工作抓好抓到位。按照市旅委工作部署,我區(qū)投資270萬元新建5處旅游廁所,目前潛口鎮(zhèn)蜀源村停車場和巖寺鎮(zhèn)徽州文化園兩處aa級旅游廁所已完工。投資100余萬元在國省道路、區(qū)縣鄉(xiāng)道路及高速公路段設(shè)置提升旅游交通指示牌86塊(其中:新建57塊,更換版面29塊)。目前,已全面完成旅游交通標(biāo)識牌制作安裝任務(wù)并進(jìn)行了綠化修復(fù)驗收。拆除旅游道路不規(guī)范標(biāo)識牌5處,呈坎、唐模景區(qū)拆除不規(guī)范廣告牌20余處,更新與景觀相協(xié)調(diào)的農(nóng)家樂店招牌12塊,對眾川河、檀干溪進(jìn)行了清淤治理。通過綜合環(huán)境整治提升,使我區(qū)旅游環(huán)境變的更優(yōu)更美。
4、加強(qiáng)宣貫培訓(xùn),提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
積極組織旅委執(zhí)法人員5人次參加省、市執(zhí)法培訓(xùn)。認(rèn)真組織區(qū)內(nèi)企業(yè)強(qiáng)化《旅游法》宣貫學(xué)習(xí),邀請市旅委質(zhì)監(jiān)所領(lǐng)導(dǎo)對區(qū)內(nèi)20余家旅游企業(yè)進(jìn)行《旅游法》業(yè)務(wù)指導(dǎo)培訓(xùn)。按照法規(guī)要求,進(jìn)一步完善企業(yè)各項規(guī)章制度和健全市場安全管理檔案,組織企業(yè)參加全省安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識“安康杯”網(wǎng)上競賽活動。“3.1x”、“中國旅游日”和“中秋”、“十一”黃金周期間,深入高速巖寺下口、呈坎、唐模等景區(qū)開展旅游維權(quán)和文明旅游普法宣傳系列活動,發(fā)放宣傳品2000余份,接受旅游咨詢服務(wù)300多人次,進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大游客和市民法律維權(quán)意識。
5、規(guī)范服務(wù)行為,爭創(chuàng)旅游品牌。
積極開展文明創(chuàng)建活動,推進(jìn)旅游企業(yè)誠信經(jīng)營、規(guī)范管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、有序競爭。宇佳、詩畫江南、觀光、浪漫紅等旅行社以顧客滿意度作為衡量服務(wù)質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn),通過提升服務(wù)質(zhì)量來拓展市場,推進(jìn)旅行社誠信經(jīng)營、規(guī)范管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、有序競爭,樹立誠信形象,積極打造“誠信、規(guī)范、優(yōu)質(zhì)、安全”的旅行社品牌。新華聯(lián)豪生大酒店、華商山莊、陽光大酒店不斷更新星級飯店經(jīng)營管理理念,大力貫徹實施飯店星級標(biāo)準(zhǔn),著重在對客服務(wù)上狠下功夫,開展酒店員工服務(wù)技能競賽,在建設(shè)專業(yè)化、管理標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)親情化上強(qiáng)責(zé)任,抓落實,出實效。開展呈坎、唐模、潛口民宅、新四軍軍部舊址景區(qū)優(yōu)秀講解員綜合素質(zhì)培訓(xùn),邀請黃山學(xué)院老師及徽學(xué)專家講課,進(jìn)行現(xiàn)場服務(wù)禮儀禮節(jié)培訓(xùn)。對呈坎景區(qū)導(dǎo)游隊伍進(jìn)行了全面禮儀文明業(yè)務(wù)培訓(xùn)和開展服務(wù)技能比賽活動,進(jìn)一步提升導(dǎo)游講解員服務(wù)水平和質(zhì)量。
6、推進(jìn)誠信建設(shè),倡導(dǎo)文明旅游。
通過加強(qiáng)旅游行業(yè)誠信自律等方式,進(jìn)一步建立健全誠信管理制度,創(chuàng)造“誠實守信、履約踐諾、公平競爭、和諧有序”的旅游市場環(huán)境。與旅游企業(yè)簽訂了《誠信守法經(jīng)營承諾書》,廣泛開展旅游誠信宣傳教育、旅游市場規(guī)范整治、行業(yè)精神文明建設(shè)等誠信活動。在旅游景區(qū)開展文明引導(dǎo)志愿服務(wù)活動,星級酒店、農(nóng)家樂開展餐桌文明活動,積極倡導(dǎo)健康、文明、綠色旅游理念。要求各旅游企業(yè)在led電子屏滾動播放“圖說我們的價值觀”,宣傳社會主義核心價值觀。組織全區(qū)包括景區(qū)、酒店、旅行社在內(nèi)的20家旅游企業(yè)的導(dǎo)游、講解員等30余人開展文明旅游專題培訓(xùn),邀請中海國際旅行社副總、全國高級導(dǎo)游員張海清就導(dǎo)游、領(lǐng)隊引導(dǎo)游客文明旅游等工作進(jìn)行專題培訓(xùn),通過生動的講課提升了我區(qū)旅游從業(yè)人員的文明旅游意識,營造了良好的文明旅游學(xué)習(xí)氛圍。
7、下步工作。
進(jìn)一步加強(qiáng)對旅游市場監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo),以優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境,提高全民綜合素質(zhì),建設(shè)現(xiàn)代化國際旅游城市為抓手,建立健全旅游市場監(jiān)管工作常態(tài)機(jī)制,做到層層有人抓,環(huán)環(huán)有人管,促進(jìn)全區(qū)旅游環(huán)境更加凈化、美化,努力營造文明祥和、有序穩(wěn)定的旅游環(huán)境。
20__年,人口計生委以黨的精神為指導(dǎo),以保持黨的純潔性為動力,始終把綜治平安建設(shè)工作擺上重要議事日程,按照構(gòu)建社會主義和諧社會和“平安銅鼓”的要求,堅持“兩手抓,兩手都要硬”的方針,提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,明確責(zé)任,群防群治,狠抓各項綜治任務(wù)的落實,防患于未然,確保無重大責(zé)任事故和治安案件等發(fā)生,我委綜治工作取得了明顯成效,為維護(hù)社會穩(wěn)定、推進(jìn)和諧社會建設(shè)提供了較好的環(huán)境。
一、切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提供堅強(qiáng)組織保障
高度重視綜治工作,按照縣綜治委關(guān)于綜治工作目標(biāo)管理責(zé)任制和經(jīng)常性工作的具體要求,把綜治工作納入本單位總體工作部署,做到年初有計劃,年終有總結(jié)。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視到位。委班子帶頭學(xué)習(xí)綜治工作相關(guān)文件、制度等,及時傳達(dá)省、市、縣綜治會議精神,提高了班子成員及干部職工對綜治工作重要性、必要性的認(rèn)識。20__年,委黨組召開多次專題會議,由委主任親自布置安排綜治工作,對本單位綜治工作進(jìn)行全面分析,提出工作意見,調(diào)整充實縣人口計生委綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確職責(zé)和任務(wù)。
(二)目標(biāo)責(zé)任到位。根據(jù)《綜治工作目標(biāo)管理責(zé)任書》的要求,進(jìn)一步完善落實了綜治工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)責(zé)任制。與下屬單位計生服務(wù)站簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,建立工作責(zé)任制,形成了層層抓落實,一級抓一級的格局,切實承擔(dān)起“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的綜治工作責(zé)任。
(三)活動開展到位。為把綜治工作各項措施落到實處,在計生系統(tǒng)開展了綜治工作檢查考核活動,并將檢查考核結(jié)果及時通報。著力構(gòu)建大調(diào)解工作體系,積極開展綜治表彰獎勵活動,激發(fā)計生干部關(guān)心關(guān)注綜治工作。
(四)經(jīng)費投入到位。不斷加大綜治工作經(jīng)費的投入,年初將綜治經(jīng)費列入本單位預(yù)算,確保綜治經(jīng)常性工作所需經(jīng)費的及時足額到位。
二、強(qiáng)化工作措施,充分發(fā)揮職能作用
綜治工作涉及到千家萬戶的切身利益,需要全社會共同參與,齊抓共管,綜合治理,不斷織大聯(lián)防聯(lián)治網(wǎng)。為此,我委充分發(fā)揮職能作用,按照綜治工作要求,狠抓各項措施的落實。
(一)完善綜治平安建設(shè)工作制度。為進(jìn)一步推進(jìn)法治建設(shè)的規(guī)范化、制度化和經(jīng)常化,縣人口計生委從建立和完善制度入手,相繼建立了《領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法制度》、《治安防范制度》、《機(jī)關(guān)管理制度》、等一系列制度,從源頭上預(yù)防各種案件和各類事故的發(fā)生。
(二)加強(qiáng)內(nèi)部治安防范工作。制定了綜治平安建設(shè)各項防范措施,對信息中心、財務(wù)室、打字室等重點部位配置了防盜設(shè)備。強(qiáng)化工作領(lǐng)導(dǎo),成立了委冬季安全防范工作領(lǐng)導(dǎo)小組,檢查排查各種安全隱患,對單位車輛和駕駛員的安全意識進(jìn)行全面了解和檢查,在廣大干部職工中牢固樹立“安全第一”的思想,努力構(gòu)建綜治平安建設(shè)的長效工作機(jī)制。
(三)開展矛盾糾紛集中排查調(diào)處工作。結(jié)合計生工作實際,積極開展了矛盾糾紛集中排查調(diào)處工作,按照“分級負(fù)責(zé),歸口管理”,“誰主管,誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的原則。采取“一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé)”的做法,對涉及計劃生育獎勵和扶助政策、落實計劃生育技術(shù)服務(wù)、生育指標(biāo)的審批發(fā)放、社會撫養(yǎng)費的征收管理和人口出生統(tǒng)計等問題進(jìn)行了認(rèn)真排查,全面掌握,有效調(diào)處本系統(tǒng)存在的各種矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素,把防范矛盾糾紛的發(fā)生和解決涉及群眾切身利益問題結(jié)合起來,把全面與重點、集中與經(jīng)常排查調(diào)處結(jié)合起來,真正將矛盾糾紛化解在基層,解決在萌芽狀態(tài)。積極做好少數(shù)計生戶維穩(wěn)工作,落實包保責(zé)任制和相關(guān)政策措施,防止因計生引發(fā)上訪現(xiàn)象的發(fā)生。
(四)積極開展行業(yè)創(chuàng)建活動。為開展好行業(yè)平安創(chuàng)建活動,制定了行業(yè)平安創(chuàng)建計劃和平安創(chuàng)建《實施意見》,按照平安創(chuàng)建的目標(biāo)、任務(wù)、步驟和具體要求,扎實開展,層層推進(jìn),務(wù)求實效,并把創(chuàng)建活動開展情況及時通報,獎優(yōu)罰劣,收到了良好的社會效果。
三、采取多種形式,加強(qiáng)職工教育管理
做好綜治平安工作首先要從自我做起,為此,我委著力加強(qiáng)對本單位干部職工的綜治平安教育,從宣傳教育入手,強(qiáng)化管理,完善制度,不斷推動綜治平安工作制度化、經(jīng)?;⒁?guī)范化。
(一)加大綜治宣傳教育力度。充分發(fā)揮法治宣傳的先導(dǎo)作用,不斷推動綜治平安法制宣傳深入開展。一是年初制訂了法制宣傳工作計劃,年終對法制宣傳進(jìn)行總結(jié)。利用“三下鄉(xiāng)”、環(huán)孕檢、孕情訪視、入戶隨訪等有利時機(jī),向群眾宣傳計生法律政策,增強(qiáng)了群眾法制觀念。二是大力開展國家安全教育宣傳活動,制定了宣傳《實施意見》,利用“5.29”協(xié)會活動日、“7.11”世界人口日、國慶節(jié)、元旦等時機(jī),把“平安銅鼓”作為宣傳的重點,不斷提高群眾知法學(xué)法守法的自覺性。
(二)加強(qiáng)干部職工教育管理。加強(qiáng)法治形勢教育,開展警示教育活動,組織干部職工進(jìn)行法律知識測試,提高了干部職工的法律意識。建立健全了各項管理規(guī)章制度,用制度約束人、規(guī)范人、提升人。
(三)加強(qiáng)安全教育工作。定期不定期地召開門衛(wèi)值班人員和轄區(qū)安全教育會議,強(qiáng)調(diào)安全保衛(wèi)工作,要求保證24小時在崗值班,經(jīng)常巡查,檢查安全隱患;建立流動人員登記制度,對本單位常住人口和暫住人口做到底子清、情況明;積極開展見義勇為宣傳活動,弘揚(yáng)正氣和時代主旋律。
四、強(qiáng)化創(chuàng)新意識,不斷加強(qiáng)自身建設(shè)
加強(qiáng)綜治平安建設(shè)工作,就是要發(fā)揮部門資源優(yōu)勢,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提高信息員隊伍素質(zhì),規(guī)范管理,創(chuàng)新機(jī)制,不斷強(qiáng)化自身建設(shè)。
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)到位。及時成立了由主要負(fù)責(zé)人任組長,分管負(fù)責(zé)人任副組長,相關(guān)股室負(fù)責(zé)人任成員的綜治穩(wěn)控領(lǐng)導(dǎo)小組,鑒于人事變動,又及時調(diào)整了綜治維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組的成立為本單位綜治平安建設(shè)提供了堅強(qiáng)的組織保障,確保了此項工作能夠順利開展。
(二)規(guī)范臺帳資料。對開展的每一項綜治工作,都保存資料、圖片,并明確專人負(fù)責(zé),收集整理歸檔,做到分類清晰,整理規(guī)范,查閱方便,提高了工作效率和管理水平。
(三)創(chuàng)新工作機(jī)制。在綜治平安建設(shè)工作中,我們更加注重機(jī)制的創(chuàng)新,積極探索適應(yīng)我委綜治平安建設(shè)的好路子,領(lǐng)導(dǎo)夜間帶班制度就是其中一項,領(lǐng)導(dǎo)夜間帶班制度就是由班子成員夜間輪流帶班,相關(guān)人員執(zhí)班,確保了本單位的安全,杜絕了偷盜行為的發(fā)生。
由于始終把社會治安綜合治理和平安建設(shè)工作作為重中之重來抓,20__年被省委、省政府授予20__年度全省人口與計劃生育工作綜合三等獎,市委、市政府授予20__年度全市人口計劃生育工作先進(jìn)縣(綜合二等獎)。縣委、縣政府授予20__年度文明單位。
社會治安綜合治理是一項繁雜的社會系統(tǒng)工程,需要全社會共同參與,齊抓共管,綜合治理,我委在立足于做好本職工作的同時,努力抓好本單位的社會治安綜合治理工作,以維護(hù)全縣大局的穩(wěn)定。下一步,我們將繼續(xù)按照縣綜治辦和市人口計生委的工作要求,進(jìn)一步加大工作力度,完善制度措施和健全長效機(jī)制,強(qiáng)化內(nèi)部管理,確保綜治平安建設(shè)工作健康有序推進(jìn),為建設(shè)“平安銅鼓、和諧銅鼓”做出新的更大的貢獻(xiàn)。