商務局2020年一季度工作總結
一、指標完成情況
(一)增比進位指標
1.社會消費品零售總額:一季度我市社會消費品零售總額增速3.6%，排名全省第六(增速高于全省0.1個百分點、排名較去年同期提升3個位次)。完成社會消費品零售總額57億元，完成全年目標任務的26.5%，全省排名第七。其中，一季度，我市限上消費品零售總額累計增速為3.3%，排名全省第六(增速高于全省5.4個百分點)。
2.外貿進出口:1-2月，我市外貿企業(yè)僅實現(xiàn)了1780萬美元進出口額，同比下降77.93%，增速排名全省第九。完成全年目標任務的6%,全省排名第七。其中:進口390萬美元，同比增長111.03%;出口1390萬美元，同比下降82.37%。
3.網絡零售額:一季度完成9173.18萬元，完成全年目標任務6億元的15.2%?？傤~全省排名第五，增進1位。網絡零售額增速59%，未排名。
4.實際利用外資:一季度僅鎮(zhèn)寧自治縣完成31萬美元;新設外資企業(yè)1家。
(二)GDP核算支撐指標
批零住餐業(yè)增速:一季度我市批發(fā)業(yè)銷售額增速7.4%，零售業(yè)銷售額增速7.8%，住宿業(yè)營業(yè)額增速10.1%，餐飲業(yè)營業(yè)額增速14.8%。
(三)其他指標
限額以上企業(yè)入庫:一季度，我市共成功納入限額以上企業(yè)16戶，其中西秀區(qū)8戶、平壩區(qū)1戶、鎮(zhèn)寧自治縣2戶、開發(fā)區(qū)5戶，現(xiàn)全市共有397家限上企業(yè)及大個體。
二、重點工作完成情況
(一)農產品促銷帶動脫貧攻堅
一是開展貴州XX名優(yōu)農特產品青島年貨大集活動。二是開展2020XX產銷對接精準扶貧暨第七屆新春年貨節(jié)活動。三是開展農產品進軍營活動。
(二)全力實施流通和消費升級行動計劃
一是實施內貿流通設施“一十百”提升工程。啟動1條特色商業(yè)示范街區(qū)建設工作，將我市民主路商業(yè)街與歷史文化街區(qū)作為商圈統(tǒng)一打造成為我省10條商業(yè)步行示范街之一。
(三)推動外貿進出口穩(wěn)定增長，強化服務貿易工作
一是充分發(fā)揮各項外貿支持政策的引導作用，加大對企業(yè)的聯(lián)系力度，及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)進出口環(huán)節(jié)中的問題，幫助解決問題，切實保障數(shù)據回流工作取得實效。二是做好培育我市外貿出口企業(yè)，幫助外貿出口企業(yè)解決過程中遇到的困難，增加我市外貿出口數(shù)據。對我市注冊的22家外資企業(yè)進行調研，實際掌握企業(yè)生產經營情況。
(四)電子商務與農商互聯(lián)工作整體推進有序開展
一是大力開展電商服務體系建設工作。目前我市在貴州省電子商務大數(shù)據統(tǒng)計系統(tǒng)中的網絡店鋪數(shù)量有4393個。二是農商互聯(lián)工作整體有序開展。2020年農商聯(lián)動示范項目，西秀區(qū)及關嶺縣已經完成項目建設，擬于2020年6月30日前完成驗收。2020年農商互聯(lián)示范縣建設項目整市推進工作，各縣已進入實施階段，上報項目正在建設中。
三、存在困難和需解決的問題
(一)存在困難
1.社會消費品零售額方面:一是批發(fā)業(yè)增速明顯下滑。一季度，我市批發(fā)業(yè)銷售額增速7.4%。二是重點零售業(yè)增幅較小。我市零售業(yè)增速7.8%。三是住宿業(yè)、餐飲業(yè)支撐不足。受春節(jié)歇業(yè)、酒店改造、在安旅游游客滯留時間短等的影響，我市住宿業(yè)增速10.1%、餐飲業(yè)增速14.8%。四是產業(yè)活動單位數(shù)據不能回歸入統(tǒng)。全市現(xiàn)共有5家產業(yè)活動單位:西秀區(qū)蘭泰置業(yè)(希爾頓酒店)、君臨酒店;平壩區(qū)北斗灣酒店;關嶺自治縣壩陵酒店;黃果樹旅游區(qū)銀河假日酒店。由于產業(yè)活動單位不是獨立的法人機構，不符合統(tǒng)計入庫要求，造成了我市產業(yè)活動單位無法入庫及數(shù)據一定程度上的流失。
2.實際利用外資方面:一是利用外資整體水平不高，新批外商投資項目少，規(guī)模仍偏小;二是外資企業(yè)與內外資一致原則實行認繳制，基層商務部門在督促外商投資企業(yè)的外資實際到位資金時，缺乏相應措施及工作抓手。
3.外貿進出口方面:一是外貿企業(yè)主體基礎薄弱，區(qū)域間外貿發(fā)展不平衡。外貿進出口實績企業(yè)主要還是集中在西秀、平壩。二是外貿環(huán)境不夠優(yōu)化，外貿人才缺乏。外貿在全市經濟總量中仍然占比較小，進出口數(shù)據外流嚴重。
(二)需解決的問題
1.強化打擊非法銷售成品油行為。現(xiàn)階段我市部分縣區(qū)出現(xiàn)不法經營銷售非標成品油及非法改裝的移動售油車對外兜售來源不明成品油的現(xiàn)象，同時部分民營和社會加油站選擇在本市以外進油，油品良莠不齊，對我市正規(guī)成品油經營銷售企業(yè)造成了較大的影響，但由于商務部門人員配置少，無相應處罰依據及檢驗檢測手段，無法有力開展排查整治工作。因此建議由市公安部門牽頭，市市場監(jiān)管局等部門配合對非法銷售成品油行為進行排查整治，同時規(guī)范加油站進油渠道，確保數(shù)據不外流。
2.進一步推動公共服務機構食堂入統(tǒng)工作。經初步了解，我市部分機關事業(yè)單位、學校、醫(yī)院、國企等公共服務機構的食堂及學生營養(yǎng)餐配送企業(yè)部分達到了入統(tǒng)標準但由于其經營性質等原因無法入統(tǒng)，造成了餐飲數(shù)據的流失。因此我局建議由屬地黨委政府召集教育部門、工業(yè)部門、國資管理部門、機關事務局等行業(yè)主管部門以成立餐飲公司等多種形式盡快將這部分數(shù)據納入統(tǒng)計。
3.強化縣區(qū)思想認識及人員配置。我市部分縣區(qū)在思想上對商務工作不重視，造成縣區(qū)商務部門科(股)室少、人員少、事情雜等情況。因此建議各縣區(qū)人民政府(管委會)要進一步在思想上重視商務工作，制定商務支持政策，強化商務人員配置，明確1-2名專職人員負責商務工作。
三、下階段工作措施
(一)總體按照“1+3”體系抓好社銷零工作。“1”是強化縣區(qū)一把手抓社零工作，分管領導具體抓;“3”是出臺個轉企(大個體)獎勵政策、制定包保督導工作機制和制定促進消費行動方案和政策支持。批發(fā)業(yè)、零售業(yè):要將重點企業(yè)納入調度，煙草、石化行業(yè)、大型批發(fā)市場、建材批發(fā)企業(yè)為主體，督促新建商業(yè)聯(lián)合體盡快開業(yè)，西秀區(qū)塔山廣場國貿商場爭取在8月份開業(yè)，打造民主路商業(yè)步行街(各縣區(qū)打造一條)。住宿餐飲業(yè):黃果樹要加快餐飲公司組建試點，各縣區(qū)機關、學校、醫(yī)院、食堂要成立專門的餐飲公司;西秀區(qū)要利用旅發(fā)大會辦好美食節(jié)活動;普定縣要將大興東納入綜合業(yè)態(tài)入統(tǒng)。各縣區(qū)要打擊“非標油”銷售，組織汽車展銷、新能源車推廣、電動車促銷等活動。抓好二手車經銷企業(yè)(大個體)摸底調查及入庫工作。做好產業(yè)活動單位入統(tǒng)和限上企業(yè)培育、線下樣本選取有關工作。建議成立聯(lián)席會議制度，辦公室設在市商務局，協(xié)調有關部門定期召開專題調度會。做好擬退庫企業(yè)和“僵尸”企業(yè)的“再扶持”服務工作，確保社零數(shù)據的穩(wěn)定運行。
(二)大力推動電商扶貧及示范建設工作。推進普定、鎮(zhèn)寧、關嶺、紫云電子商務示范縣建設工作，按要求完成本地實施方案報批和承辦單位招標工作，完成西秀區(qū)、平壩區(qū)國家級電子商務示范縣最終驗收。探索創(chuàng)新脫貧后鄉(xiāng)村振興和新農村建設長效發(fā)展機制。
(三)千方百計推動外資增長。深入轄區(qū)外資企業(yè)進行走訪調研，準確掌握企業(yè)生產經營狀況和外資投資情況，加強與本地區(qū)工商和投促部門等經濟部門對接，對有外資背景的企業(yè)和擬與外商進行項目合作的企業(yè)進行重點關注，爭取盡可能多地挖掘出外資潛力。
(四)精準服務做大外貿進出口總量。精準服務，及時協(xié)調解決外貿企業(yè)的實際困難和問題，幫助企業(yè)順利完成外貿訂單。動員外向型企業(yè)參加省國內外重點展會，逐步提高外貿發(fā)展比較優(yōu)勢，爭取將產品走向國際市場。