2020年以來，按照縣委、縣政府工作部署，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“全域旅游、全景XX”戰(zhàn)略目標(biāo)，按照“一區(qū)四化”總要求，以縣域大景區(qū)建設(shè)為抓手，創(chuàng)新品牌營銷、提升消費(fèi)業(yè)態(tài)、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，推動(dòng)旅游全域化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、品牌化，著力開創(chuàng)XX旅游品質(zhì)提升新局面。一季度全縣累計(jì)接待游客287.8萬人次，同比增長12.38%，其中入境游客11.83萬人次，同比增長10.66%，旅游總收入27.49億元，同比增長12.35%，其中旅游創(chuàng)匯2916.66萬美元，同比增長10.21%。
一、一季度工作開展情況
(一)抓旅游營銷，提升品牌形像宣傳
圍繞冬春季特色，做好“旅游+民俗”、“旅游+農(nóng)業(yè)”、“旅游+體育”三大文章。積極推廣年俗產(chǎn)品。挖掘XX特色文化民俗，主推“桃花源里過大年”系列產(chǎn)品，在合肥召開了專場推介會(huì)，徽黃旅游集團(tuán)推出XX年味“大禮包”——“殺豬飯”、“過年餐”、“錫格子茶”等產(chǎn)品，在央視七套專題制作一期XX錫格子茶節(jié)目。在各景區(qū)策劃龍獅鬧春、婚嫁表演、拋繡球、西遞跳春、雉山鳳舞及元宵燈謎會(huì)等民俗活動(dòng)。做好發(fā)布產(chǎn)品信息。及時(shí)發(fā)布XX桃花、郁金香、油菜花、杜鵑花等花期訊息，制作XX賞花游地圖，精編多條賞花游線路，整合縣內(nèi)各機(jī)關(guān)、旅游企業(yè)、民宿、客棧等自媒體資源，通過微博、微信和渠道及時(shí)對外發(fā)布。加強(qiáng)主流媒體宣傳，黃山日報(bào)兩微一端、今日頭條先后對賽事、宏村婚嫁民俗直播和宣傳、樂途旅游網(wǎng)組織10位大VXX采風(fēng)行，引發(fā)廣大游客對XX旅游和新業(yè)態(tài)的關(guān)注。加強(qiáng)宣傳賽事活動(dòng)。積極推廣S218最美風(fēng)景道活動(dòng)，積極對接市自駕游協(xié)會(huì)、新華網(wǎng)，多次組織百車自駕游車隊(duì)游覽五溪山、盧村、宏村、西遞、石林S218沿線景區(qū)，邀請一點(diǎn)資訊、人民日報(bào)、安徽電視臺等媒體進(jìn)行S218采風(fēng)，打造S218最美風(fēng)景道。借第十三屆山地車公開賽、超級越野賽活動(dòng)之機(jī)，出臺相關(guān)優(yōu)惠政策，推進(jìn)“旅游+體育”產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展，借助品牌賽事，進(jìn)一步提高XX旅游知名度和影響力。利用安徽公共頻道對賽事直播平臺，植入XX旅游“美景、美食、美宿、美行、美圖、美畫”六美宣傳。
(二)抓資源開發(fā)，推動(dòng)旅游項(xiàng)目建設(shè)
加快旅游綜合開發(fā)建設(shè)。今年我委負(fù)責(zé)牽頭31個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，總投資額156.31億元，計(jì)劃投資8.47億元，到3月底共完成投資1.031億。上報(bào)市旅委的重點(diǎn)項(xiàng)目共20個(gè)，總投資82.8億元，計(jì)劃投資11.4億元，到3月底共完成投資2.315億元。推進(jìn)旅游廁所建設(shè)。完成2020年旅游廁所系統(tǒng)填報(bào)工作，2020年上報(bào)新建旅游廁所共計(jì)4座(盧村游客中心一座，宏村印象內(nèi)3座)，完成黃山區(qū)交叉檢查組對我縣2020年以來完成工的14座新(改)建廁所的檢查驗(yàn)收工作。推進(jìn)旅游風(fēng)景道建設(shè)。完成我縣三條風(fēng)景道基本情況摸底及沿線重點(diǎn)項(xiàng)目摸排工作。召集各鄉(xiāng)鎮(zhèn)布置兩江源徒步攝影系統(tǒng)前期工作，初步制定兩江源徒步攝影系統(tǒng)資金預(yù)算方案。加快智慧旅游建設(shè)。與黃山移動(dòng)、東方國信、高盛徽黃、京中旅游等公司就XX智慧旅游大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)及個(gè)性化應(yīng)用開發(fā)進(jìn)行對接交流。目前，XX智慧旅游大數(shù)據(jù)平臺已經(jīng)完成指揮大屏的施工建設(shè)，大數(shù)據(jù)的采集和利用正在測試。
(三)抓行業(yè)管理，優(yōu)化旅游市場環(huán)境
做好假日旅游工作。召開全縣2020年“春節(jié)”黃金周旅游工作部署會(huì)，嚴(yán)格落實(shí)旅游安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制，明確屬地管理責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，做好假日期間的值班值守。保障旅游市場秩序。聯(lián)合縣公安局、縣交通運(yùn)輸局、縣市場監(jiān)督管理局開展全縣旅游市場秩序?qū)ｍ?xiàng)整治“利劍行動(dòng)—1”，分別赴宏村、西遞、盧村、屏山、南屏等景區(qū)和縣內(nèi)多家旅行社(營業(yè)部)開展旅游市場秩序?qū)ｍ?xiàng)檢查，內(nèi)容涉及執(zhí)業(yè)導(dǎo)游和領(lǐng)隊(duì)、旅游包車、旅游購物場所、經(jīng)營許可證、營業(yè)執(zhí)照、安全制度懸掛等方面，針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，現(xiàn)場提出相應(yīng)整改意見和要求，并及時(shí)下發(fā)整改通知書，督促其立即整改落實(shí)。1-3月份，全縣共接到投訴5起，均妥善處理。積極開展普法宣傳。積極參加XX消費(fèi)者協(xié)會(huì)舉辦的“3.15”國際消費(fèi)者權(quán)益日紀(jì)念活動(dòng)，接受咨詢20多例，發(fā)放印有旅游法律法規(guī)、旅游安全、旅游陷井和文明旅游提示的宣傳資料100余份。狠抓旅游安全生產(chǎn)。結(jié)合春節(jié)、清明和山地車節(jié)等重要節(jié)點(diǎn)，聯(lián)合市場、安監(jiān)、體委、消防及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，開展旅游安全聯(lián)合檢查5次。共出動(dòng)檢查執(zhí)法人員21人次，檢查導(dǎo)游129人，旅游大巴37臺，A級景區(qū)、星級飯店、旅行社及民宿客棧經(jīng)營戶40余家，現(xiàn)場下發(fā)責(zé)令整改通知書7份，排查治理旅游安全隱患9處，有效促進(jìn)了全縣旅游安全形勢持續(xù)穩(wěn)定，截止目前，全縣旅游市場秩序井然，無旅游安全事故發(fā)生。提升旅游綜合執(zhí)法成效。繼續(xù)加強(qiáng)與交運(yùn)、市場監(jiān)管、物價(jià)、公安等職能部門的對接，通過開展專項(xiàng)檢查和日常巡查，一季度共出動(dòng)檢查車輛35臺次，出動(dòng)檢查人員120人次，檢查導(dǎo)游人員200余名，檢查旅游購物場所20余家，檢查旅游車輛40余臺，共查處行政案件20起，其中一起一般程序的案件正在辦理中，辦結(jié)19起。完成綜合執(zhí)法局88項(xiàng)行政處罰權(quán)的最新修改(所有法律法規(guī)截止2020年1月1日)并對88項(xiàng)行政處罰權(quán)自由裁量權(quán)重新進(jìn)行整合，完成126條的法律法規(guī)匯編。
二、下一步工作安排
按照“全域旅游、全景XX”的總體思路，緊緊圍繞全年旅游經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)，以全縣旅游工作會(huì)議精神為契機(jī)，下一步主要抓好以下四項(xiàng)重點(diǎn)工作：
一是全力發(fā)展全域旅游?？茖W(xué)編制《XX全域旅游發(fā)展規(guī)劃》、《省級旅游度假區(qū)規(guī)劃》、《柯村紅色旅游發(fā)展規(guī)劃》工作，組織安徽大學(xué)旅游規(guī)劃與研究中心考察調(diào)研團(tuán)隊(duì)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)考察并召開座談會(huì)，配合做好前期規(guī)劃編制的調(diào)研考察工作。把握旅游業(yè)發(fā)展規(guī)律和縣情實(shí)際，配套制定旅游重點(diǎn)項(xiàng)目分布圖，密切旅游與交通、農(nóng)、林、水、村莊整治等規(guī)劃的銜接，推動(dòng)旅游規(guī)劃與部門規(guī)劃深度融合。圍繞全縣旅游工作總結(jié)，推進(jìn)全縣旅游工作，推進(jìn)兩江源徒步攝影線路，將西遞、宏村、花海石林、塔川秋色、打鼓嶺、五溪山、桃花源十里長廊等豐富旅游資源串珠成線，讓山水旅游、文化旅游、紅色旅游、鄉(xiāng)村旅游、休閑度假旅游等成環(huán)成鏈。
二是加大旅游營銷力度。圍繞“黃山古稱黟山，黃山之南·全景XX”的形象定位，開展第二季度旅游營銷工作。策劃全域旅游形象宣傳，制定XX全域旅游形象宣傳片制作方案，全方位展現(xiàn)XX的自然生態(tài)、歷史人文、民風(fēng)民俗、美食特產(chǎn)、美麗鄉(xiāng)村、攝影風(fēng)光等旅游要素。打造特色主題產(chǎn)品。及時(shí)發(fā)布XX各區(qū)域郁金香、油菜花、杜鵑花等花期訊息，制作XX賞花游地圖，精編賞花游線路。加大旅游風(fēng)景道宣傳推廣力度，與自駕游協(xié)會(huì)通力合作，進(jìn)一步加大對我縣世界遺產(chǎn)旅游風(fēng)景道、黃山218旅游風(fēng)景道、問道探秘風(fēng)景道的宣傳力度，打造最美風(fēng)景道。圍繞“千年古縣、漫居古城”、“兩江源徒步攝影系統(tǒng)”兩個(gè)新業(yè)態(tài)，設(shè)計(jì)印制兩江源徒步攝影攻略，不斷完善徒步攝影游提高徒步攝影游自助服務(wù)品質(zhì)。開展特色主題活動(dòng)。以“記住鄉(xiāng)愁”為主題，策劃推出2020“記住鄉(xiāng)愁”中國(XX)鄉(xiāng)村旅游攝影大展作品征集評選活動(dòng)，面向全國游客征集XX各地的風(fēng)景名勝、自然風(fēng)光和人文圖片，進(jìn)一步增強(qiáng)游客參與度，通過大眾娛樂化的方式傳播XX，提升XX旅游品牌影響力。以西遞，南屏等研學(xué)基地為核心，大力推廣研學(xué)游產(chǎn)品，守拙園推出古道徒步、陶村培蘭家塾研學(xué)等產(chǎn)品。策劃斯邁夫杭州論壇，組織各旅游企業(yè)參展。突出形象推廣，與市旅委、徽黃、京黟等企業(yè)對接，針對黃杭高鐵開通，走訪長三角市場，尋求合適媒體，開展高鐵營銷。加強(qiáng)媒體深度合作。與中國旅游報(bào)合作，推出一期XX旅游新業(yè)態(tài)專欄。與各層級的主流電視臺、網(wǎng)絡(luò)、新媒體等深入開展合作，借助“今日頭條”、微博、微信公眾號、網(wǎng)絡(luò)直播等平臺，圍繞“六美”(美景、美食、美宿、美行、美圖、美畫)開展系列主題活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)線上線下互動(dòng)。整合旅游營銷資源。旅委牽頭，拼盤徽黃、京黟，圍繞武漢到黃山高鐵及延伸線、預(yù)熱杭黃高鐵，在武漢、杭州高鐵站、地鐵站投放燈箱及視頻廣告。組織旅游商品企業(yè)參加第四屆合肥旅游商品博覽會(huì)及第十屆中國國際旅游商品博覽會(huì)和第九屆中國旅游商品大賽。
三是加速“旅游+”產(chǎn)業(yè)整合。堅(jiān)持“旅游+”為發(fā)展主線，加大優(yōu)勢資源整合，充分發(fā)揮“旅游+”輻射帶動(dòng)作用，強(qiáng)化旅游+農(nóng)業(yè)、旅游+文化、旅游+體育、旅游+攝影、旅游+休閑等跨界融合發(fā)展，擴(kuò)大XX山地車賽、XX國際攝影大展品牌影響，大力發(fā)展民宿民俗體驗(yàn)游。推出張公館、御前侍衛(wèi)、驛境、梓路別院等一批精品民宿，策劃XX首屆民宿發(fā)展論壇，評選十大民宿管家，引導(dǎo)全縣民宿業(yè)健康有序發(fā)展。推出賞花游、親子游、避暑“清涼游”等自駕品牌，突出自駕游+美食+民宿產(chǎn)品體驗(yàn)。
四是優(yōu)化旅游市場環(huán)境。抓好旅游安全防汛。進(jìn)一步強(qiáng)化憂患意識、風(fēng)險(xiǎn)意識和責(zé)任意識，結(jié)合防汛和旅游工作特點(diǎn)，修訂印發(fā)《XX旅游行業(yè)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》，組織涉水旅游企業(yè)全面開展防汛自查，協(xié)同氣象、國土、交通、消防等部門，加強(qiáng)漂流、峽谷等景區(qū)山洪、泥石流、低洼積水區(qū)等洪澇風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的隱患排查，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)整改，保障游客安全。加大市場秩序整治。認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市旅游市場秩序?qū)ｍ?xiàng)整治“利劍行動(dòng)—1”工作會(huì)議精神，重點(diǎn)圍繞全縣旅游行業(yè)市場秩序、安全生產(chǎn)和文明創(chuàng)建，在鞏固前一段時(shí)間的整治成果的基礎(chǔ)上，縣旅游管理綜合執(zhí)法局將加大案件查辦力度，依法從嚴(yán)從重打擊市場違法違規(guī)行為，進(jìn)一步凈化旅游市場環(huán)境，確保旅游市場秩序井然。強(qiáng)化假日旅游監(jiān)管。針對假日旅游運(yùn)行規(guī)律，聯(lián)合有關(guān)部門加強(qiáng)對旅游行業(yè)的安全檢查。督促旅游企業(yè)落實(shí)游客承載量監(jiān)控，做好高峰時(shí)段游客疏導(dǎo)，開展安全應(yīng)急演練和應(yīng)急救助技能培訓(xùn)，確保五一、端午假日旅游安全平穩(wěn)運(yùn)行。開展旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范縣創(chuàng)建。進(jìn)一步完善XX創(chuàng)建全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范縣的方案和任務(wù)分解表，謀劃4月底5月初的全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范縣動(dòng)員大會(huì)的前期準(zhǔn)備工作。
五是完善旅游公共服務(wù)。推進(jìn)旅游廁所革命。督促今年4個(gè)旅游廁所建設(shè)任務(wù)的業(yè)主單位盡快開工建設(shè)，并按廁所國標(biāo)及市旅委下發(fā)的地方標(biāo)準(zhǔn)做好指導(dǎo)工作，按時(shí)更新廁所系統(tǒng)。加快智慧旅游建設(shè)。測試智慧旅游大數(shù)據(jù)的采集和利用。做好寫生學(xué)生APP管理功能的完善、創(chuàng)新、維護(hù)及新功能規(guī)劃。按照招投標(biāo)程序，加快攝影和住宿業(yè)應(yīng)用開發(fā)。做好旅游扶貧工作。按照市旅委、縣扶貧辦要求，每月報(bào)送《黃山市脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)任務(wù)月報(bào)表》;擬定《XX鄉(xiāng)村旅游扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項(xiàng)治理實(shí)施方案》并報(bào)送;擬定《2020年XX鄉(xiāng)村旅游扶貧工作計(jì)劃(實(shí)施方案)》，并下發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，按照扶貧工作計(jì)劃(實(shí)施方案)，逐步開展旅游扶貧工作。