我國第一次大規(guī)模扶貧開發(fā)政策的調(diào)整始于1986年,從上到下正式成立了專門扶貧機(jī)構(gòu),確定了開發(fā)式扶貧方針,確定了劃分貧困縣的標(biāo)準(zhǔn),并劃定了273個(gè)國家級(jí)貧困縣。下面是小編帶來的五篇扶貧年度考核個(gè)人總結(jié)希望大家喜歡!
20__年,在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深入貫徹落實(shí)黨的會(huì)議精神,緊緊抓住市、縣委主要領(lǐng)導(dǎo)的講話精神,在各相關(guān)單位的關(guān)心、支持、幫助下,實(shí)施“集團(tuán)幫扶,整村推進(jìn)”,以農(nóng)民增收為重點(diǎn),以全面脫貧摘帽為目標(biāo),團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全村廣大人民群眾開拓創(chuàng)新,真抓實(shí)干,奮力拼搏,安口鎮(zhèn)吳坪村精準(zhǔn)扶貧工作取得階段性成效。
圍繞精準(zhǔn)扶貧工作要求和省、市、縣精準(zhǔn)扶貧會(huì)議精神,我們及時(shí)調(diào)整工作思路和舉措,制定最強(qiáng)有力的措施,實(shí)行掛圖作戰(zhàn),下大力打好這張扶貧“精準(zhǔn)牌”。
一、摸“準(zhǔn)”扶貧對(duì)象,確保精準(zhǔn)扶貧“靶向定位”。 按照國家和省、市、縣對(duì)貧困戶、貧困村進(jìn)行識(shí)別和建檔立卡的工作要求,我們嚴(yán)格執(zhí)行識(shí)別標(biāo)準(zhǔn),把最貧困的戶納入幫扶范圍,科學(xué)合理制定幫扶計(jì)劃。分社逐戶建立了基本情況數(shù)據(jù)庫,并按照“規(guī)劃到社、幫扶到戶、責(zé)任到人”的總體思路,精心編制了吳坪村精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案,確立了貧困戶主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),填寫發(fā)放了貧困戶登記表、扶貧手冊(cè),制定了貧困戶脫貧計(jì)劃,真正做到“有卡、有簿、有冊(cè)、有檔”,對(duì)貧困人口、貧困家庭實(shí)行信息化管理。并對(duì)識(shí)別出來的貧
困戶制定幫扶措施,通過分析致貧原因,對(duì)扶貧對(duì)象逐戶確立幫扶項(xiàng)目,建立脫貧規(guī)劃明白卡、臺(tái)賬,明確幫扶責(zé)任單位、幫扶人員。具體采取扶貧項(xiàng)目拉動(dòng)、合作社捆綁發(fā)展、就近務(wù)工等扶貧模式,集中力量予以扶持。
二、創(chuàng)“優(yōu)”工作機(jī)制,確保精準(zhǔn)扶貧“陽光普照”。 深入開展大走訪、大調(diào)研,認(rèn)真傾聽貧困群眾訴求,耐心詢問每戶家庭情況,深挖致貧根源,逐戶走訪建檔,與貧困戶交心談心、算賬對(duì)比,制定幫扶計(jì)劃,謀劃布局產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧。切實(shí)把村民組織起來,把致富能手培育起來,把大學(xué)生村官、駐村工作隊(duì)合理利用起來,摸清貧困底數(shù),分析致貧原因,制定幫扶計(jì)劃,把產(chǎn)業(yè)培育起來,把土地流轉(zhuǎn)起來,把群眾帶動(dòng)起來,把醫(yī)療體系完善起來,把發(fā)展環(huán)境優(yōu)化起來,把村社兩級(jí)干部積極性調(diào)動(dòng)起來,著力推動(dòng)貧困戶的經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展起來。
三、吹“響”攻堅(jiān)的號(hào)角,精準(zhǔn)整合資源,打好連片脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
按照精準(zhǔn)扶貧的要求,抓好雙聯(lián)行動(dòng)與精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)確定的目標(biāo)任務(wù)對(duì)接工作,強(qiáng)化各雙聯(lián)單位和領(lǐng)導(dǎo)干部的主體責(zé)任,組織引導(dǎo)他們共同擔(dān)負(fù)起扶貧攻堅(jiān)任務(wù),動(dòng)員更多的非公企業(yè)、個(gè)體工商戶等社會(huì)力量參與,深化拓展定點(diǎn)幫扶、社會(huì)幫扶等幫扶模式。同時(shí)加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目和相關(guān)涉農(nóng)項(xiàng)目資金的整合力度,統(tǒng)籌安排整合資金。集中向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、
重點(diǎn)項(xiàng)目、扶貧重點(diǎn)傾斜,激發(fā)群眾發(fā)展活力,著力解決資金分散、重點(diǎn)不突出、效果不明顯的問題,使有限的資金、項(xiàng)目和政策能夠進(jìn)村入戶精準(zhǔn)實(shí)施。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為了抓好落實(shí)精準(zhǔn)扶貧工作,我們成立了精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,重點(diǎn)要求要把全村貧困人口核實(shí)好,在核實(shí)貧困人口工作中,要把民政部門的低保人口銜接起來,通過認(rèn)真相對(duì)比較,做好貧困農(nóng)戶的識(shí)別工作。
1、根據(jù)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作實(shí)施方案,認(rèn)真按照貧困農(nóng)戶建檔立卡的工作方法和步驟,做好貧困農(nóng)戶的統(tǒng)計(jì)工作。
2、召開村民代表大會(huì),評(píng)議和初選出本村貧困農(nóng)戶名單。并且通過村級(jí)公示初選貧困農(nóng)戶名單。
3、做好精準(zhǔn)扶貧“四法”工作
一是明晰“一條路徑”,即力量法。按照省委、市的要求,增強(qiáng)減貧脫貧的內(nèi)生力量;創(chuàng)新城鄉(xiāng)互動(dòng)發(fā)展機(jī)制,增強(qiáng)減貧脫貧的拉動(dòng)力量;創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)機(jī)制,增強(qiáng)減貧脫貧的支撐力量;創(chuàng)新公共服務(wù)供給機(jī)制,增強(qiáng)減貧脫貧的保障力量;創(chuàng)新扶貧開發(fā)工作機(jī)制,增強(qiáng)減貧脫貧的領(lǐng)導(dǎo)力量”的要求,以改革統(tǒng)攬、開發(fā)扶貧、拔掉窮根為總攻方向,以“五個(gè)機(jī)制撬動(dòng)五個(gè)力量”為總攻路線,以脫貧致富奔小康為總攻目標(biāo),以“往前沖”的精神、“敢探路”的勇氣、“一起上”的格局、“認(rèn)真抓”的勁頭為總攻要求來貫徹落實(shí)省委、市、縣的要求。
二是構(gòu)建“一套機(jī)制”, 即十子法。 探索構(gòu)建“十子”機(jī)制,推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧。具體是瞄靶子,建識(shí)別機(jī)制。梳辮子,建分類機(jī)制。結(jié)對(duì)子,建駐村機(jī)制。理路子,建規(guī)劃機(jī)制。想法子,建幫扶機(jī)制。甩膀子,建動(dòng)力機(jī)制。強(qiáng)班子,建引領(lǐng)機(jī)制。湊份子,建聯(lián)動(dòng)機(jī)制。造冊(cè)子,建管理機(jī)制。
三是突出“一個(gè)抓手”, 即抓手法。圍繞目標(biāo)具體、措施具體、進(jìn)度具體、責(zé)任具體“四個(gè)具體”。
四是實(shí)現(xiàn)“一個(gè)突破”, 即產(chǎn)業(yè)鏈法。要在產(chǎn)業(yè)鏈上發(fā)展,依靠市場(chǎng)激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力上突破。通過產(chǎn)業(yè)鏈生成和發(fā)展要素的主動(dòng)鏈接,鏈動(dòng)農(nóng)戶、合作社、企業(yè)、基地核心要素和科技、教育培訓(xùn)、融資、特色品牌4個(gè)保障性要素,有效整合產(chǎn)業(yè)扶貧的資源和力量,促進(jìn)農(nóng)民尤其貧困農(nóng)民持續(xù)增收,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
三、下一步工作打算
要整合資金和項(xiàng)目,本著缺什么補(bǔ)什么的原則,推進(jìn)小康路、小康水、小康房、小康電、小康訊、小康寨“六項(xiàng)行動(dòng)”創(chuàng)建工作,大力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,美化亮化農(nóng)村環(huán)境。要結(jié)合貧困戶的具體情況,著眼市場(chǎng)需求、可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境承受力,按照“宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商、宜游則游”和“一村一策、一戶一法”的要求,找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和增收路子,制定和完善村級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,做到“規(guī)劃到村、輻射到戶、帶動(dòng)到人”。實(shí)施好當(dāng)前的項(xiàng)目,同時(shí)要積極爭(zhēng)取各類項(xiàng)目資金的投入,做到項(xiàng)目到村到戶,資金到村到戶,進(jìn)一步做好精準(zhǔn)扶貧“四法”工作。
一年來,在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心下,在包村領(lǐng)導(dǎo)、同事、村委和群眾的幫助下,全面貫徹、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,十八界四中、五中全會(huì)精神,結(jié)合市、縣對(duì)扶貧工作的具體要求,在相關(guān)單位的關(guān)心支持和幫助下,實(shí)施“集團(tuán)幫扶,整村推進(jìn)”以農(nóng)民增收為重點(diǎn),以全面脫貧為目標(biāo),團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全村廣大人民群眾開拓創(chuàng)新,真抓實(shí)干,奮力拼搏,使_村的扶貧工作取得了階段性的成效?,F(xiàn)將一年來的工作總結(jié)如下:
一、 加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),不斷增強(qiáng)政治理論水平和思想道德素質(zhì)
一年來,我不斷學(xué)習(xí),努力提高自己的政治素質(zhì)和理論水平。利用工作間隙,我抓住重點(diǎn),學(xué)習(xí)了科學(xué)發(fā)展觀,十八界四中、五中全會(huì),深刻領(lǐng)會(huì)了全會(huì)的精神內(nèi)涵,找準(zhǔn)了工作的方向,抓住了工作的重點(diǎn)。使工作得心應(yīng)手。始終堅(jiān)持服務(wù)為民的理念,明白自己的職責(zé)所在。才能真正深入群眾中去,了解群眾的想法、看法。回到工作中,便游刃有余。
二,敬業(yè)愛崗,勤奮工作,不斷取得新進(jìn)展
今年,根據(jù)鎮(zhèn)黨委,政府對(duì)社保工作的具體要求,始終能夠任勞任怨、盡職盡責(zé)、各項(xiàng)工作取得新成效。今年以來,_村20__年精準(zhǔn)扶貧建檔立卡戶44戶167人,20__年減貧12戶50人,全村共有貧困戶79戶281人,其中扶貧戶32戶116人,兜底戶61戶165人,交叉戶14戶,貧困發(fā)生率9%。全村共有耕地面積4550畝,人均耕地面積1.4畝。村上經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以種植、養(yǎng)殖為主,年糧食種植面積3400畝,糧食總產(chǎn)量1360噸,牛存欄20頭,羊存欄500只,雞存欄3000只,豬存欄2000頭。使村民的收入顯著提升,幸福指數(shù)日益提升。我注意從以下幾個(gè)方面抓住工作:
(1)扶貧工作貴在“精”“準(zhǔn)”“實(shí)”,為了取得最詳實(shí)的第一手資料,我經(jīng)常深入群眾中去,了解貧困戶生產(chǎn)、生活中遇到的困難并及時(shí)加以記錄。同時(shí)、在下班以后,還經(jīng)常通宵達(dá)旦,與同事研究相關(guān)算法和數(shù)據(jù)填報(bào)格式。最終,成功上報(bào)了全部數(shù)據(jù),完成了省級(jí)大數(shù)據(jù)采集工作。為政策的制定提供了最現(xiàn)實(shí)的依據(jù)。
(2)要帶著最深的感情去深入群眾、走訪群眾,
一年來,走訪入戶群眾300余戶,雖然起初,困難重重,也碰到了不少釘子,沒少吃閉門羹。但我并不氣餒,還是堅(jiān)持進(jìn)門入戶,講解相關(guān)惠農(nóng)政策、研究富民門路、與他們一起解決生產(chǎn)、生活中遇到的問題并及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),以便對(duì)問題進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,及時(shí)解決問題隱患。半年下來,在我的不斷努力和堅(jiān)持下終于和群眾打成了一片,融入到了群眾中。只有想群眾之所想,急群眾之所急,群眾才會(huì)接納你,認(rèn)同你,支持你。才使自己以后的工作更加順手,才能最終回歸到服務(wù)為民的這個(gè)出發(fā)點(diǎn)上。
(3)注意工作的方式方法
農(nóng)村工作繁紛復(fù)雜,特別是和群眾有關(guān)的工作更是如此。作為一名最基層的工作人員,我深有體會(huì)。農(nóng)民作為最大的弱勢(shì)群體,對(duì)自己直接的相關(guān)利益最為敏感。今年,在收繳農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)與養(yǎng)老保險(xiǎn)時(shí),有幾戶群眾認(rèn)為自己身體不錯(cuò),都不愿繳納。我便主動(dòng)上門,動(dòng)之以情、曉之以理。仔細(xì)講解了其中的利害關(guān)系。最后,這幾乎群眾均主動(dòng)足額繳納了農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)與養(yǎng)老保險(xiǎn)。圓滿完成了當(dāng)年的收繳任務(wù)。
三,盡職盡責(zé),嚴(yán)以律己
自黨的十八大召開以來,中央出臺(tái)了一系列關(guān)于廉潔從政、庸政懶政、工作作風(fēng)的文件。規(guī)范了政府部門的工作作風(fēng),凈化了從政環(huán)境,改進(jìn)了機(jī)構(gòu)效能。在這種氛圍下,鎮(zhèn)黨委及時(shí)召開會(huì)議,宣講精神、內(nèi)涵。雖然今年工作任務(wù)重,困難多,但我還是能時(shí)時(shí)嚴(yán)格要求自己。在入戶期間,從來沒有接受村上和個(gè)人的各種邀請(qǐng)和禮品,認(rèn)認(rèn)真真、嚴(yán)格足量的完成了領(lǐng)導(dǎo)交付的各項(xiàng)任務(wù)。
四、存在的問題和不足
1、是思想上學(xué)習(xí)不夠重視,由于工作經(jīng)驗(yàn)少,總覺得忙,沒時(shí)間,缺乏學(xué)習(xí)的自覺性,即便學(xué)習(xí),也是培訓(xùn)中學(xué)一學(xué),輕視政治理論學(xué)習(xí),對(duì)政治理論缺乏全面了解。
2、是在工作中落實(shí)不夠全面,表現(xiàn)在抓全盤、注重經(jīng)濟(jì),輕精神文明建設(shè),重視建設(shè),放松了計(jì)生工作,與群眾接觸和交談少,理論與實(shí)踐結(jié)合差,學(xué)以致用不夠活。
3、是與同事交流少,不夠積極主動(dòng)和同事探討研究工作中的問題,工作不夠扎實(shí)等問題。
總結(jié)過去,汲取經(jīng)驗(yàn),在今后的工作中我將繼續(xù)努力,加強(qiáng)學(xué)習(xí),多為群眾辦實(shí)事、辦好事,總結(jié)工作中存在的不足之處,腳踏實(shí)地,實(shí)事求是。新的一年又將到來,站在新的起點(diǎn)上,我將更加努力,期待在20__年取得更大的進(jìn)步!
一年來,我局認(rèn)真貫徹上級(jí)建整扶貧工作的指示精神和工作要求,在縣委農(nóng)村基層辦和縣扶貧辦的正確指導(dǎo)下,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,扎扎實(shí)實(shí)地為駐點(diǎn)村辦實(shí)事,真心扶貧,做了大量的工作,建整扶貧工作取得了一定成效,現(xiàn)就一年來的工作情況總結(jié)如下:
一、深入調(diào)查研究,理清發(fā)展思路
我局扶貧工作班子先后10多次到駐點(diǎn)村深入調(diào)查研究,召開各種大小會(huì)議5次,摸清貧困狀況,分析貧困原因,理清扶貧思路,結(jié)合實(shí)際制定了2012年建整扶貧工作方案。油匠村地理位置偏僻,距離嚴(yán)塘鎮(zhèn)政府5公里。全村有9個(gè)村民小組,234戶,780人,其中男性398人,女性382人,勞動(dòng)力484人。該村自然條件惡劣,土質(zhì)較差,水源奇缺,干旱年景的降雨量25——30毫米,全村共有耕地面積462畝且均為旱地,人均耕地為0、6畝,林地面積人均僅為1、6畝。由于地處邊遠(yuǎn)山區(qū),交通不便,信息閉塞,經(jīng)濟(jì)落后,救濟(jì)戶達(dá)30戶,特困戶達(dá)60戶。根據(jù)實(shí)際情況,我局指導(dǎo)該村制訂了詳細(xì)的發(fā)展規(guī)劃。
二、扎實(shí)工作,真心扶貧辦實(shí)事
一年來,我局建整扶貧工作班子多次深入實(shí)際積極指導(dǎo)村里開展扶貧建設(shè)工作,村里各項(xiàng)建設(shè)如火如荼,進(jìn)展順利。一是公路建設(shè)錦上添花。在已修建的村級(jí)主道的基礎(chǔ)上全年投資80612元新修建公路1250米,其中村道——3、4、5組公路350米,6——7組公路500米,村道——下石學(xué)校公路400米。二是水利建設(shè)成效明顯。投入1萬元維修村道堡坎8處、維修水渠200米;投入2萬元修建自來水工程1處,共解決100人次的飲水問題。三是種養(yǎng)工程全面鋪開。為開拓致富新局面,共投入經(jīng)費(fèi)3000多元組織村民代表到潭溪、新田鋪等地考察學(xué)習(xí)黃姜、葦參等種養(yǎng)技術(shù)。截至目前,全村新發(fā)展葦參100畝,發(fā)展生豬養(yǎng)殖基地一個(gè)。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)
局黨組一班人高度重視駐點(diǎn)村扶貧工作,年初,謝局長主持召開黨組會(huì)議,專題研究駐點(diǎn)村建整扶貧工作。成立了由謝躍東局長任組長,副局長閔愛民副組長,梅妮娜、張雄暉為成員的建整扶貧工作班子,確保了駐點(diǎn)村建整扶貧工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí),積極協(xié)調(diào)并安排專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)6、1萬元,其中我局安排投入經(jīng)費(fèi)1、1萬元,牽頭協(xié)調(diào)縣移民局投入經(jīng)費(fèi)3萬元、縣民政局投入經(jīng)費(fèi)1萬元、縣工行投入經(jīng)費(fèi)1萬元。
四、加強(qiáng)精神文明建設(shè),樹立良好社會(huì)風(fēng)氣
一是取締打麻將賭博等不良行為。針對(duì)農(nóng)閑時(shí)時(shí)有村民集聚打麻將進(jìn)行小賭博一事,組織全村黨員干部進(jìn)行學(xué)習(xí)討論,利用廣播和各種會(huì)議廣泛開展以講文明樹新風(fēng),爭(zhēng)當(dāng)致富帶頭人、爭(zhēng)當(dāng)五好家庭為主要內(nèi)容的宣傳教育活動(dòng),廣泛進(jìn)行了愛國主義、社會(huì)主義、集體主義和社會(huì)公德教育。講清賭博的危害,引導(dǎo)村民正確區(qū)分打麻將娛樂與賭博的差別,幫助村民提高認(rèn)識(shí),并規(guī)定村支兩委骨干和黨員不準(zhǔn)以任何方式進(jìn)行賭博。二是倡導(dǎo)“兩個(gè)弘揚(yáng)”,即弘揚(yáng)以“尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家和鄰里團(tuán)結(jié)”為主的家庭美德,弘揚(yáng)以“文明禮貌、助人為樂、愛護(hù)公物、保護(hù)環(huán)境和遵紀(jì)守法”為主的社會(huì)公德。三是倡導(dǎo)團(tuán)結(jié)互助、扶貧濟(jì)困精神。針對(duì)村里有孤寡傷殘人員生產(chǎn)、生活困難的現(xiàn)狀,號(hào)召全村人員獻(xiàn)愛心,有糧出糧、有力出力,幫助他們開展生產(chǎn)耕作、生活救濟(jì),并指派班子成員結(jié)成扶貧對(duì)子,常年進(jìn)行幫扶或監(jiān)護(hù),使這群弱勢(shì)群體生活有著落、生產(chǎn)有保障。
一年來,扶貧工作雖然取得了一定的成績,但也還存在一些不足,如扶貧“輸血”多,扶貧“造血”力度不夠,扶貧村發(fā)展后勁還不足。今后,扶貧工作重點(diǎn)應(yīng)放在發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)上,下定決心,下大力氣、下狠功夫,真正幫助扶貧村脫貧致富奔小康,建設(shè)和諧新農(nóng)村,確保建整扶貧工作取得如期成效。
根據(jù)《關(guān)于開展扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”工作專項(xiàng)考評(píng)的通知》精神,揭陽市文廣新局、揭陽廣播電視臺(tái)對(duì)扶貧開發(fā)“雙到”工作進(jìn)行了全面的自評(píng)。總的認(rèn)為,扶貧開發(fā)“雙到”工作開展以來,我局、臺(tái)二單位在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市扶貧辦的指導(dǎo)下,緊緊圍繞幫扶普寧市船埔鎮(zhèn)寶樟村及貧困戶實(shí)現(xiàn)脫貧奔康的目標(biāo),領(lǐng)導(dǎo)重視、責(zé)任落實(shí)、重點(diǎn)突出、統(tǒng)籌兼顧、措施有力,扎實(shí)做好各項(xiàng)幫扶工作,有力地促進(jìn)了扶貧開發(fā)“雙到”工作和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建工作的落實(shí),并取得了一定的成效?,F(xiàn)將自評(píng)情況總結(jié)如下:
一、主要做法與成效
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,著力強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)
局、臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)班子成員通過學(xué)習(xí)上級(jí)文件精神和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)講話精神,認(rèn)識(shí)到扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作是市委市政府部署的一項(xiàng)重要工作,是一項(xiàng)民心工程,也是揭陽市委市政府近期的一項(xiàng)中心工作。為了加強(qiáng)對(duì)扶貧開發(fā)“雙到”工作的領(lǐng)導(dǎo),我們成立了由二個(gè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)任正副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)扶貧開發(fā)的督促、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作,抽調(diào)責(zé)任心強(qiáng)、素質(zhì)高、富有群眾工作經(jīng)驗(yàn)的兩名干部到寶樟村駐點(diǎn)。同時(shí),形成了扶貧工作聯(lián)席會(huì)議制度,專題研究扶貧開發(fā)工作,每次會(huì)議均形成紀(jì)要嚴(yán)格執(zhí)行。為制定扶貧開發(fā)“雙到”工作方案,領(lǐng)導(dǎo)小組年初組成二個(gè)調(diào)研組,分別以市文廣新局局長李錫安同志和揭陽廣播電視臺(tái)臺(tái)長林奠明同志為組長,深入寶樟村進(jìn)行了為期兩天的調(diào)研。調(diào)研組走村串戶,調(diào)查村情、聽取民意,摸清家底,共商幫扶大計(jì)。在此基礎(chǔ)上,制定了《揭陽市文廣新局、揭陽廣播電視臺(tái)扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”定點(diǎn)幫扶規(guī)劃方案》和《貧困戶資料手冊(cè)》。方案明確了指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、主要措施、工作要求。確定幫扶貧困戶72戶,其中無勞動(dòng)能力的貧困救濟(jì)戶1戶;有勞動(dòng)發(fā)展能力通過幫扶能夠脫貧的貧困戶71戶。采取1戶貧困戶由1名掛鉤責(zé)任人掛扶的方法,分類落實(shí)幫扶責(zé)任。其中,24戶由市文廣新局機(jī)關(guān)各部門及下屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人掛扶、48戶由揭陽廣播電視臺(tái)科級(jí)以上干部掛扶。明確了局長、臺(tái)長為主要責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人,掛扶的干部為具體責(zé)任人,并制定了《揭陽市文廣新局、揭陽廣播電視臺(tái)扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”工作督查制度》,切實(shí)加強(qiáng)督查,力爭(zhēng)通過三年的幫扶,使寶樟村及貧困戶實(shí)現(xiàn)“六有”和“八個(gè)確?!惫ぷ髂繕?biāo)。與此同時(shí),局、臺(tái)扶貧辦還將核實(shí)的貧困戶、幫扶措施、掛扶干部等在村委會(huì)中進(jìn)行張榜公布,確保了扶貧信息的真實(shí)性、透明性。為營造扶貧開發(fā)“雙到”工作的氛圍,落實(shí)幫扶責(zé)任,年初我們組織了市文廣新局和揭陽廣播電臺(tái)的掛扶領(lǐng)導(dǎo)和干部70多人在寶樟村召開了扶貧開發(fā)“雙到”工作動(dòng)員大會(huì),局、臺(tái)主要領(lǐng)導(dǎo)作了動(dòng)員講話,深刻闡述了扶貧開發(fā)“雙到”工作的重要性和緊迫性,并對(duì)扶貧開發(fā)“雙到”工作提出了具體要求,調(diào)動(dòng)了掛扶干部和貧困戶的積極性和主動(dòng)性。會(huì)后,各掛扶干部開展了“結(jié)對(duì)認(rèn)親”活動(dòng),深入到貧困戶家中,了解他們的家庭情況、商談發(fā)展意向和措施等,并向每戶貧困戶送上慰問金以及油和米。今年以來,局、臺(tái)兩個(gè)單位結(jié)合部署年度工作實(shí)際,把扶貧開發(fā)“雙到”工作擺上重要的議事日程,召開聯(lián)系會(huì)議專門研究了扶貧計(jì)劃,特別是扶貧資金的籌措,做到與業(yè)務(wù)工作一同研究、一同部署、一同落實(shí)。據(jù)統(tǒng)計(jì),局、臺(tái)主要負(fù)責(zé)人一年來到掛扶村、戶指導(dǎo)和檢查督促幫扶項(xiàng)目資金落實(shí)和實(shí)施工作4次;駐村干部為全脫產(chǎn)駐村工作,派出的幫扶責(zé)任人每年到掛扶村、戶指導(dǎo)和落實(shí)幫扶措施累計(jì)均不少于3個(gè)月。
(二)多措并舉,著力解決貧困難題
局、臺(tái)各掛扶責(zé)任人在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,摸清了貧困戶的基本情況,找出了貧困戶的致貧原因,建立了動(dòng)態(tài)管理檔案,做到戶有卡、村有表、鎮(zhèn)有冊(cè),并實(shí)行電腦管理。制定了幫扶每一戶貧困農(nóng)戶穩(wěn)定增收脫貧的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、培訓(xùn)轉(zhuǎn)移等有效的幫扶措施和年度實(shí)施計(jì)劃,明確了目標(biāo)任務(wù)及完成時(shí)間。經(jīng)局、臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)多次研究,提出采取“總體推進(jìn)、一戶一法”的思路開展工作,積極謀劃建立長效保障機(jī)制。一是加強(qiáng)技術(shù)技能培訓(xùn)。我們專門聘請(qǐng)專家,為寶樟村民舉辦了農(nóng)技知識(shí)培訓(xùn)班,定期對(duì)寶樟村的青壯年勞動(dòng)力進(jìn)行電工、廚師、計(jì)算機(jī)等技術(shù)培訓(xùn),力求通過勞務(wù)輸出,實(shí)現(xiàn)就業(yè)一人,脫貧一戶。同時(shí),通過發(fā)放農(nóng)技資料、光碟等方式開展自助培訓(xùn),不斷提高在家務(wù)農(nóng)的貧困農(nóng)戶種養(yǎng)技術(shù)能力。據(jù)統(tǒng)計(jì),一年來共培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力352人次,輸出勞動(dòng)力12人。二是加強(qiáng)對(duì)種、養(yǎng)技術(shù)指導(dǎo)和管理,我們引進(jìn)適宜當(dāng)?shù)氐牧挤N良法(主要有良種青梅、青竹和良種豬、雞鴨等)進(jìn)行推廣,不斷調(diào)整優(yōu)化種養(yǎng)結(jié)構(gòu),促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展,確保貧困農(nóng)戶收入逐步增長。三是推進(jìn)危房改造工程。扶持動(dòng)員在冊(cè)貧困戶進(jìn)行泥磚房改造,今年投資10000多元對(duì)4戶貧困戶的居住環(huán)境進(jìn)行改善,確保寶樟村所有貧困戶住房安全。四是確保飲水安全。據(jù)調(diào)查,寶樟村由于地處山區(qū),地下水質(zhì)良好,村民多挖井取水飲用,今年有3戶因?yàn)閾u井損壞無法正常飲水,我們分別資助500元幫助其重挖搖井,確保飲上安全水。五是落實(shí)醫(yī)療和社會(huì)保障。動(dòng)員所有在冊(cè)貧困戶參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療,確保寶樟村__年參保率達(dá)到100%,使全體村民享有基本醫(yī)療保障,防止因病致貧、因病返貧的現(xiàn)象發(fā)生。對(duì)殘疾人、孤兒、五保戶、軍烈屬等實(shí)行政府救助原則,已將4名符合條件的農(nóng)戶納入低保對(duì)象范疇,保障其基本生活,實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。一年來,我們采取多種手段幫助貧困戶學(xué)習(xí)技術(shù)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、減輕生活壓力,共有21戶貧困戶實(shí)現(xiàn)了脫貧,其中,16戶人均收入達(dá)到2501元-3000元,4戶達(dá)到3001元-3500元,1戶達(dá)到3500元以上。
(三)落實(shí)資金,著力幫扶集體事業(yè)
據(jù)調(diào)查,寶樟村集體經(jīng)濟(jì)十分薄弱,村集體收入只有900元/年(含承包款),村的公共事業(yè)建設(shè)比較滯后。為解決這個(gè)突出問題,我們采取實(shí)施具體可行的“造血”幫扶項(xiàng)目,穩(wěn)步推進(jìn)幫扶工作。一是抓好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。動(dòng)員村民在春耕秋種的季節(jié)集體出力對(duì)灌溉渠道進(jìn)行全面清淤,解決農(nóng)田失灌問題。我們還積極向上級(jí)申報(bào)基本農(nóng)田整治項(xiàng)目和提高糧食基礎(chǔ)能力建設(shè)項(xiàng)目,項(xiàng)目完成后,將切實(shí)改善寶樟村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。二是建設(shè)“造血”項(xiàng)目。通過建立種植基地,發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)。今年已投入資金3萬元扶持村委會(huì)建立種植基地,增加村集體經(jīng)濟(jì)收入。三是改善辦公教學(xué)條件。投入1萬多元對(duì)村委會(huì)辦公樓前的泥土地面進(jìn)行了硬化,切實(shí)改善了村委會(huì)辦公條件?;I措5萬多元元對(duì)寶樟村小學(xué)的門窗、教室等進(jìn)行了整修,還配備了學(xué)校圖書室,澆灌水泥球場(chǎng),解決了寶樟村小學(xué)100多名師生期盼已久的心愿,學(xué)校的教學(xué)條件得到了改善。四是修建村入口水泥路。為解決寶樟村入口至學(xué)校的土路崎嶇問題,投入20多萬元對(duì)該路段進(jìn)行硬化,該項(xiàng)目已開工建設(shè),月底前將全面完成。目前,鎮(zhèn)到村公路實(shí)現(xiàn)了硬底化,自然村通機(jī)耕路。五是各項(xiàng)公共事業(yè)齊頭并進(jìn)。全村實(shí)現(xiàn)了通電、通郵、通訊、通電視廣播。據(jù)統(tǒng)計(jì),一年來,我們對(duì)寶樟村集體事業(yè)的投入近30萬元,不但壯大了該村集體經(jīng)濟(jì),也大大改善了該村村容村貌。
(四)統(tǒng)籌兼顧,著力協(xié)助黨建工作
根據(jù)中共揭陽市委組織部《關(guān)于在扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作中切實(shí)做好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建工作的通知》精神,我們?cè)谧龊梅鲐氶_發(fā)“雙到”工作的同時(shí),堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,一手抓扶貧開發(fā),一手抓基層黨建,以扶貧帶動(dòng)黨建,以黨建促進(jìn)扶貧,切實(shí)在扶貧開發(fā)“雙到”工作中做好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建工作。一是成立了黨建幫扶小組,選派了優(yōu)秀的駐村干部。黨建幫扶小組和駐村干部緊緊圍繞農(nóng)村黨組織實(shí)現(xiàn)“五好”目標(biāo)。二是積極配合船埔鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府培養(yǎng)村的后備干部,加強(qiáng)村“兩委”班子建設(shè),提高黨組織的領(lǐng)導(dǎo)能力。三是及時(shí)了解村情民意和社會(huì)動(dòng)態(tài),排查和調(diào)解矛盾糾紛,解決群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的突出問題,消除農(nóng)村不穩(wěn)定因素,營造了安定和諧環(huán)境。四是加強(qiáng)村址建設(shè),投資1萬多元幫助村委會(huì)對(duì)村址門前進(jìn)行水泥硬底化、購買辦公用具等,改善村干部辦公條件。增設(shè)宣傳欄,協(xié)助村委加強(qiáng)黨務(wù)、村務(wù)公開,促進(jìn)組織生活陣地建設(shè)。完善了《村民會(huì)議和村民代表會(huì)議制度》、《村務(wù)公開制度》、《村民委員會(huì)財(cái)務(wù)管理制度》等規(guī)章制度,規(guī)范自治行為。目前,寶樟村領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)協(xié)作,村民自治各項(xiàng)制度健全,村組織活動(dòng)陣地實(shí)現(xiàn)“五有”,黨的基層組織得到進(jìn)一步強(qiáng)化。
二、存在主要問題
雖然我們的扶貧開發(fā)“雙到”工作開好了頭,起好了步,并取得了一定的成績,但離市委市政府的要求還有一定的差距,存在一些不足:一是貧困戶的“等、靠、要”思想比較突出,如何調(diào)動(dòng)他們的生產(chǎn)積極性辦法還不夠多;二是貧困家庭成員的素質(zhì)較低,加強(qiáng)農(nóng)技知識(shí)培訓(xùn)不夠有力;三是寶樟村的地處偏僻山陵,改善生產(chǎn)條件困難較大,措施不夠多。
三、下一步工作打算
一是繼續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。局、臺(tái)負(fù)總責(zé),深入寶樟村調(diào)研,定期研究解決“雙到”工作和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建工作的情況和存在問題。局、臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)班子成員輪流進(jìn)駐(每季度至少要到定點(diǎn)幫扶村一次),檢查指導(dǎo)扶貧開發(fā)“雙到”工作和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建工作。扶貧和黨建工作幫扶小組要做到每周下村一次以上,每月參加一次村黨支部生活會(huì),每季度與定點(diǎn)幫扶村共同研究一次扶貧開發(fā)工作和黨建工作。同時(shí),要大力宣傳黨的扶貧政策,幫助貧困戶克服“等、靠、要”的思想,充分調(diào)動(dòng)他們的生產(chǎn)積極性。
二是鞏固村集體經(jīng)濟(jì)。擬于明年投入資金4萬元,落實(shí)種植基地項(xiàng)目,使該村集體年收入達(dá)3萬元以上。進(jìn)一步改善農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè),確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利開展。
三是加大脫貧力度。利用山區(qū)優(yōu)勢(shì),幫助貧困戶發(fā)展種養(yǎng),增加收入;加大培訓(xùn)力度,切實(shí)提高貧困戶家庭成員的素質(zhì),確保貧困戶盡快脫貧致富;加大勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移力度,力爭(zhēng)做到轉(zhuǎn)移一戶、脫貧一戶。
四是要抓好督促檢查。局、臺(tái)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室加強(qiáng)扶貧開發(fā)工作的督查,及時(shí)通報(bào)工作情況,總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法,確保到__年,全面完成扶貧開發(fā)“雙到”工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
今年以來,____緊緊圍繞省委“1236”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)、州委“4155”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃和縣委“12138”精準(zhǔn)扶貧總體工作思路,積極學(xué)習(xí)借鑒關(guān)卜“梅灘模式”,按照縣委____提出的“一做、二爭(zhēng)、三抓”的扶貧工作要求,迅速行動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)聯(lián)系村精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)工作。
一、聯(lián)系村基本情況
趙家溝村位于百和鄉(xiāng)西部,屬典型的干旱山區(qū),屬漢族、東鄉(xiāng)族聚居的少數(shù)民族貧困村。全村有179戶、932人,其中:篩選出貧困戶39戶,貧困面覆蓋率22%,已全部建檔立卡。全村耕地面積1584.4畝,人均占有耕地1.7畝。全村草原總面積4713畝,草畜平衡1279畝,羊存欄達(dá)699只,出欄1165只,牛存欄233頭;全村共有勞力352名,其中勞務(wù)輸出200人。
何閆家村位于百和鄉(xiāng)北部,屬典型的干旱山區(qū),是屬東鄉(xiāng)族聚居的少數(shù)民族貧困村。全村有152戶、745人,篩選出貧困戶__戶,已全部建檔立卡。全村耕地面積1558畝,人均占有2畝。羊存欄達(dá)699只,出欄1165只,牛存欄233頭;全村共有勞力352名,其中勞務(wù)輸出200人。經(jīng)濟(jì)以養(yǎng)殖、勞務(wù)輸出為主,
二、所做的工作
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提高思想認(rèn)識(shí)。根據(jù)縣委、縣政府的總體安排部署,縣___班子高度重視,把精準(zhǔn)扶貧工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù),成立了雙聯(lián)扶貧黨建“三位一體”精準(zhǔn)扶貧幫扶工作隊(duì),抽調(diào)了__名專職工作人員,駐村開展精準(zhǔn)扶貧幫扶工作。緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)脫貧和實(shí)現(xiàn)小康兩大目標(biāo),按照“一村一規(guī)劃、一戶一計(jì)劃、增收有路子、脫貧有目標(biāo)”的要求,研究制定了切合實(shí)際的一年扶貧工作方案、精準(zhǔn)扶貧三年發(fā)展規(guī)劃和五年奮斗目標(biāo),進(jìn)一步把減貧目標(biāo)和脫貧時(shí)間細(xì)化,做到村有發(fā)展目標(biāo),戶有致富項(xiàng)目,為全面開展好此項(xiàng)工作指明了方向。
二是嚴(yán)格工作程序,做到對(duì)象精準(zhǔn)。趙家溝村、何閆家村兩村群眾貧困面大,貧困程度深。按照精準(zhǔn)扶貧核心要求,為進(jìn)一步摸清扶貧工作底數(shù),全面了解群眾在吃水、行路、住房、上學(xué)、就醫(yī)、增收等方面的困難,嚴(yán)格規(guī)范對(duì)象識(shí)別程序,我局組織全體干部職工,集中利用2周的時(shí)間,逐門逐戶對(duì)貧困農(nóng)戶基本情況進(jìn)行了詳細(xì)的摸底,將貧困戶人口信息、住房、羊圈等基本信息以文本和圖片等形進(jìn)行了歸檔整理,并認(rèn)真組織開展了“回頭看”工作,全面完成了兩個(gè)村258戶、1032人的建檔立卡工作,真正做到了貧困數(shù)據(jù)清,貧困底子明,為下一步全面落實(shí)好扶貧項(xiàng)目提供了詳實(shí)準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)資料。
三是培育富民產(chǎn)業(yè),增加群眾收入。認(rèn)真落實(shí)促農(nóng)增收“七個(gè)一”工程,以產(chǎn)業(yè)培育、富民增收為核心,全面完成了__畝旱作農(nóng)業(yè)推廣種植任務(wù),舉辦農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班__期、__多人次,發(fā)放良種羊__只,修建暖棚__個(gè),擴(kuò)大了養(yǎng)殖效益。組織引導(dǎo)輸轉(zhuǎn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力__多人次,繼續(xù)加大在外枸杞種植面積,今年又在青海諾木洪、格爾木等地在原有的種植基礎(chǔ)上,進(jìn)一步擴(kuò)大種植面積近__畝,進(jìn)一步增加了勞務(wù)創(chuàng)收。
四是關(guān)注民生困難,夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。牢固樹立“發(fā)展抓項(xiàng)目”的工作理念,認(rèn)真謀劃,向省財(cái)政廳爭(zhēng)取的總投資700萬元的百和鄉(xiāng)趙家溝、何閆家等三個(gè)村高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田整理項(xiàng)目已下達(dá),項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模426.5公頃。項(xiàng)目實(shí)施后,新增耕地面積13.65公頃。通過農(nóng)、田、水、路、林工程的實(shí)施,實(shí)現(xiàn)“田塊平整化、排水溝永久化、道路網(wǎng)絡(luò)化”,逐步完善百和鄉(xiāng)趙家溝、何閆家等村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)條件、保證土地可持續(xù)利用和提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收入。
在下一步的工作中,我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神,按照精確識(shí)別、精細(xì)管理、精準(zhǔn)幫扶的工作要求,
一是全力實(shí)施好“六個(gè)一”到村到戶幫扶措施,真正把扶貧攻堅(jiān)任務(wù)落實(shí)到每一個(gè)貧困村、每一個(gè)貧困戶,每一個(gè)貧困人口身上,集中精力,抓好各項(xiàng)幫扶措施的落實(shí)。
二是加大基礎(chǔ)項(xiàng)目爭(zhēng)取實(shí)施力度。針對(duì)兩個(gè)貧困村缺乏的基礎(chǔ)所需,進(jìn)一步加大匯報(bào)銜接和爭(zhēng)取力度,千方百計(jì)實(shí)施一批道路硬化、飲水、醫(yī)療、住房、荒山造林等項(xiàng)目,幫助兩個(gè)村進(jìn)一步改善基礎(chǔ)條件、人居環(huán)境。
三是著力加大產(chǎn)業(yè)培育力度。積極向省州部門的匯報(bào)爭(zhēng)取,千方百計(jì)發(fā)動(dòng)、組織、引導(dǎo)群眾發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖、藥材種植,鼓勵(lì)更多的能人發(fā)展清真餐飲業(yè)。進(jìn)一步加強(qiáng)與縣勞務(wù)部門和雙聯(lián)幫扶單位的銜接聯(lián)系,及時(shí)掌握并提供各類用工信息,進(jìn)一步擴(kuò)大勞務(wù)輸轉(zhuǎn)規(guī)模,努力增加農(nóng)民收入。