2021年鄉(xiāng)村扶貧工作總結(jié)五篇
扶貧是保護(hù)貧困戶的合法權(quán)益，取消貧困負(fù)擔(dān)。政府幫助貧困地區(qū)加大人才開發(fā)、完善農(nóng)民工人才市場。下面是小編帶來的五篇鄉(xiāng)村扶貧工作總結(jié)，希望大家喜歡!
今年，在區(qū)委、區(qū)政府、鄉(xiāng)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在集團(tuán)公司的具體指導(dǎo)下，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作論述和習(xí)近平總書記在3月6日決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上的講話精神。堅(jiān)持“吃在村、住在村、干在村”，圍繞“戰(zhàn)疫戰(zhàn)貧”工作重點(diǎn)，全力開展脫貧攻堅(jiān)“百日大會(huì)戰(zhàn)”。扶貧工作成效明顯，各項(xiàng)工作有序推進(jìn)，鞏固脫貧成果。工作總結(jié)如下：
一、主要工作
(一)疫情防控。面對突如其來的新冠疫情，駐村工作隊(duì)積極響應(yīng)號召，全員進(jìn)村開展疫情防控。駐村工作隊(duì)與村支兩委統(tǒng)一思想，全力抓好疫情防控工作。共張貼疫情防控宣傳標(biāo)語100余幅，下發(fā)宣傳單400份，共排查返鄉(xiāng)務(wù)工人員2000余人次，共排查湖北返村人員79人，每天對他們進(jìn)行體溫測量和身體狀況觀察。在村公路設(shè)卡4處，對進(jìn)出場鎮(zhèn)人員及車輛進(jìn)行登記檢查。入戶掌握農(nóng)戶外出就業(yè)意愿，做好開展復(fù)工復(fù)產(chǎn)宣傳和就業(yè)推薦，為外出務(wù)工貧困戶，辦理證明、協(xié)調(diào)車輛，提供出行便利。
(二)新農(nóng)村環(huán)境亮化工作。根據(jù)城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作的要求，扶貧幫扶集團(tuán)高度重視，開展人居環(huán)境整治和公路沿線示范點(diǎn)的修建。協(xié)調(diào)資金對地寶村3組村公路沿線修建了花池、柵欄等設(shè)施，完善廣場設(shè)施，改善了村容村貌，推選道路沿線保潔員。經(jīng)過持續(xù)的整治，環(huán)境衛(wèi)生得到了較大的改觀。
(三)完成住房安全排查、飲水安全排查。入戶走訪，查看房屋上百間，確保危房不住人，人不住危房;查看飲水安全，確保生活飲用水干凈、安全。從幫扶集團(tuán)財(cái)政局，協(xié)調(diào)資金對龍頭坡、曾家坡飲用水蓄水池進(jìn)行修繕，對新建水池進(jìn)行驗(yàn)收，安排專人管護(hù)。
(四)宣傳法律法規(guī)工作。在駐村工作隊(duì)與村支兩委的緊密配合下，積極推進(jìn)“掃黑除惡”、“禁種鏟毒”、“掃黃打非”專項(xiàng)行動(dòng)，化解群眾鄰里間糾紛，遏制了許多“亂現(xiàn)象”、避免違法犯罪的發(fā)生。
(四)各級檢查指導(dǎo)。3月9日，__帶領(lǐng)相關(guān)人員來__調(diào)研，看望我村貧困戶__，詢問其子女網(wǎng)課上課情況。6月3日,區(qū)委書記__帶領(lǐng)扶貧辦等相關(guān)人員到__調(diào)研脫貧攻堅(jiān)工作，查看村委會(huì)辦公室，詢問脫貧攻堅(jiān)工作情況。7月19日至8月10日，接受了__普查組來村普查工作，各項(xiàng)普查指標(biāo)均符合要求，普查順利通過驗(yàn)收。
(五)扎實(shí)做好脫貧攻堅(jiān)“百日大會(huì)戰(zhàn)”工作，深入貧困戶家中進(jìn)行收入核算，填寫2015至2019年收入核算表，檢查飲水安全牌、住房安全牌、脫貧明白卡上墻情況，進(jìn)一步完善村檔案資料和一戶一檔資料。
(六)政策宣傳引導(dǎo)。駐村工作隊(duì)在每次入戶時(shí)，向貧困戶宣傳黨的惠農(nóng)政策，宣傳近期扶貧政策和解答村民對相關(guān)政策的問題;動(dòng)員實(shí)施“雨露”計(jì)劃，與鄉(xiāng)政府聯(lián)系定期開展惠民培訓(xùn)，提高村民的綜合就業(yè)能力，增加收入。積極預(yù)防和常態(tài)化排查“新冠疫情”事宜，確保每日報(bào)告。積極宣傳預(yù)防“非洲豬瘟”事宜，保證了全村無一例發(fā)生;宣傳“小額信貸”政策，幫其整理信貸資料，全村共有__戶，貸款率達(dá)到了54%，為貧困家庭發(fā)展生產(chǎn)提供了資金保障，同時(shí)積極引導(dǎo)群眾更好地發(fā)展產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)定脫貧致富的信心和決心。宣傳“務(wù)工交通補(bǔ)貼”、“務(wù)工補(bǔ)貼”政策，鼓勵(lì)貧困戶外出就業(yè)，提高家庭收入，達(dá)到穩(wěn)崗業(yè)促脫貧的效果。
(七)積極開展消費(fèi)扶貧,駐村第一書記進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直播代銷農(nóng)產(chǎn)品活動(dòng)，提高農(nóng)產(chǎn)品的銷路，為農(nóng)戶增收入提供便利。
(八)深入開展了入戶走訪。疫情期間，深入貧困戶__等家中了解在家學(xué)生網(wǎng)上上課及生活情況;并且__家進(jìn)行慰問，三個(gè)在校子女在家學(xué)習(xí)，為其購買米、油、豬肉等生活食品，解決生活困難。所有幫扶責(zé)任人完成了渝扶貧注冊，進(jìn)行扶貧干部備案，按照要求上傳了入戶走訪慰問和脫貧措施制訂資料工作，全年幫扶責(zé)任人入戶走訪和電話訪問均在10次以上。對兩戶未脫貧戶和十戶監(jiān)測戶進(jìn)行重點(diǎn)幫扶重點(diǎn)關(guān)注，確保如期脫貧摘帽，完成了愛心人士注冊和重慶扶貧館注冊，并開展了相關(guān)活動(dòng)。
(九)項(xiàng)目落實(shí)財(cái)政資金到位：今年修建龍頭坡應(yīng)急廣場__，便民鏈接道路__，各項(xiàng)目資金均按時(shí)按點(diǎn)落實(shí)到位。全國“扶貧日”當(dāng)天工作隊(duì)組織集團(tuán)公司全體職工收看央視《全國脫貧攻堅(jiān)》特別節(jié)目，建工集團(tuán)捐贈(zèng)善款__萬元交慈善機(jī)構(gòu)完成區(qū)扶貧辦分配任務(wù)。
(十)黨建工作。駐村工作隊(duì)與村支部黨每月20號，按時(shí)開展主題黨日學(xué)習(xí)，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作一系列重要論述、學(xué)習(xí)了在視察重慶時(shí)的講話精神、學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記在今年3月6日決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上的講話精神等相關(guān)內(nèi)容。全年集中組織_名幫扶責(zé)任人進(jìn)行政策常識(shí)及扶貧相關(guān)政策學(xué)習(xí)，駐村隊(duì)員參加市區(qū)組織的各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)_次，通過學(xué)習(xí)提高了駐村工作隊(duì)員和幫扶責(zé)任人的幫扶能力和水平。為加強(qiáng)黨的后備力量建設(shè)，今年支部按程序考察培養(yǎng)的_名入黨積極分子全票通過，按時(shí)轉(zhuǎn)為預(yù)備黨員。
二、問題整改
2020年4月2日，根據(jù)區(qū)紀(jì)委在檢查駐地寶村扶貧工作中，發(fā)現(xiàn)《駐村工作日志》中記錄人一欄缺少部分未簽字，我工作隊(duì)于當(dāng)日進(jìn)行整改，記錄人補(bǔ)簽完畢。
三、下步工作打算
(一)繼續(xù)深入開展入戶走訪工作。組織幫扶責(zé)任人繼續(xù)開展走訪工作，認(rèn)真完成各項(xiàng)扶貧任務(wù)。
(二)扎實(shí)抓好“收官大決戰(zhàn)”各項(xiàng)工作任務(wù)。
(三)強(qiáng)化宣傳。加大對貧困戶在房屋改廚改廁、低保兜底、醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷、學(xué)生政策享受、新冠疫情、扶貧小額信貸等方面的宣傳力度，真正讓貧困戶懂政策、明白政策，按照規(guī)定享受政策。
(四)持續(xù)抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對以后產(chǎn)業(yè)發(fā)展在品種選擇、銷售渠道、日常管理等方面進(jìn)行深入研究，拿出更加科學(xué)合理的解決辦法，確保收成好、銷路通。
(五)全面完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)全面脫貧。
為全面貫徹落實(shí)縣委、縣政府《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的實(shí)施方案》)精神，大力實(shí)施保障扶貧，切實(shí)解決我縣貧困群眾脫貧致富問題，我縣擬定了《__縣強(qiáng)化社會(huì)保障服務(wù)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案》，制定了一系列政策措施，保障扶貧工作正在有序開展。
一、基本情況
(一)完善了最低生活保障幫扶
1.最低生活保障“應(yīng)保盡保”。逐步提高低保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，不斷擴(kuò)大低保覆蓋面，對家庭沒有勞動(dòng)能力符合農(nóng)村低保的農(nóng)村生活困難戶，堅(jiān)持公平、公開、公正，給予農(nóng)村最低生活保障扶持，并實(shí)行“動(dòng)態(tài)管理”，“分類施?！?，切實(shí)做到“應(yīng)保盡?！薄?/p>
2.農(nóng)村五保供養(yǎng)覆蓋到位。逐步提高五保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，對符合條件的農(nóng)村三無人員，根據(jù)《__縣農(nóng)村五保供養(yǎng)實(shí)施細(xì)則》，全部納入五保供養(yǎng)。加強(qiáng)社會(huì)敬老院建設(shè)，提高管理服務(wù)水平。逐步完善養(yǎng)老機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施，確保對農(nóng)村五保等貧困人口實(shí)行托底保障。
(二)開展了養(yǎng)老保險(xiǎn)幫扶
傾斜養(yǎng)老保險(xiǎn)政策。為重度殘疾人和農(nóng)村二女結(jié)扎夫婦代繳農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)資金。
(三)完善了醫(yī)療保障幫扶
1.推進(jìn)貧困村衛(wèi)生所規(guī)范化建設(shè)，改善基層醫(yī)療衛(wèi)生條件，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平，使貧困對象實(shí)現(xiàn)“小病不出村、常見病多發(fā)病不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、大病不出縣”。
2.農(nóng)村低保戶、五保戶、優(yōu)撫對象等貧困人員參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療，其個(gè)人繳交部分由政府出資繳納。
3.農(nóng)村低保對象、五保供養(yǎng)對象在縣內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院，可報(bào)費(fèi)用不設(shè)起付線，直接按比例補(bǔ)償。
4.農(nóng)村二女結(jié)扎戶參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療，其個(gè)人繳費(fèi)部分由縣人口和計(jì)生委代繳。
5.農(nóng)村低保戶、五保戶參加新農(nóng)村合作醫(yī)療，新農(nóng)合大病保險(xiǎn)起付線可較一般參合對象下降50﹪。
6. 提高醫(yī)療救助水平。對農(nóng)村低保、五保供養(yǎng)等重點(diǎn)對象，實(shí)行醫(yī)療救助全覆蓋。將符合醫(yī)療救助條件的低收入家庭重病患者及縣級以上人民政府規(guī)定的其他特殊困難群眾納入救助范圍，逐步提高救助水平。做好重大疾病醫(yī)療救助制度與基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)制度的銜接。推進(jìn)醫(yī)療救助“一站式”網(wǎng)上即時(shí)結(jié)算服務(wù)，實(shí)現(xiàn)不同醫(yī)療保障制度間貧困患者醫(yī)療費(fèi)用同步結(jié)算。對尿毒癥、重性精神病、“兒童兩病”、“婦女兩癌”等8種重大疾病實(shí)施免費(fèi)救治，對耐多藥肺結(jié)核、肺癌等15種重大疾病實(shí)施大病救助，減少因病致貧返貧的發(fā)生。
(四)健全了臨時(shí)救助幫扶
1. 積極推進(jìn)“救急難”試點(diǎn)工作。堅(jiān)持“托底線、救急難、可持續(xù)、促公平”的原則，在“救急難”試點(diǎn)中積極探索建立“一門受理、協(xié)同辦理”的運(yùn)行機(jī)制，依托鎮(zhèn) (街)便民服務(wù)中心，統(tǒng)一開設(shè)“社會(huì)救助受理窗口”，開通了12349救助熱線，使突遇不測、因病因?yàn)?zāi)陷入生存困境的困難群眾得到有效救助。
2.健全臨時(shí)救助制度。修訂完善《__縣城鄉(xiāng)低保困難群眾臨時(shí)救助實(shí)施方案》，落實(shí)縣臨時(shí)救助配套資金。統(tǒng)籌和整合社會(huì)各類救助資源，引導(dǎo)社會(huì)力量加大扶持救助力度，更好地幫助困難群眾渡過難關(guān)。
(五)加強(qiáng)了災(zāi)害應(yīng)急救助幫扶
爭取上級救災(zāi)資金，積極開展應(yīng)急救助、過渡性生活救助、自然災(zāi)害臨時(shí)生活困難救助、冬春臨時(shí)生活困難救助等災(zāi)害應(yīng)急救助，不斷提高困難群眾的防災(zāi)減災(zāi)能力，減少因?yàn)?zāi)返貧現(xiàn)象發(fā)生。
(六)開展了慈善救助幫扶
1.加大福利彩票發(fā)行力度，積極開展“中福在線”和中國福利彩票“蘇區(qū)·榮光”即開型彩票的發(fā)行活動(dòng)。增設(shè)電腦福利彩票投注站，所募集的公益金縣留存部分主要用于扶貧濟(jì)困，對扶貧對象給予專項(xiàng)資助，幫助解決其生產(chǎn)生活問題。
2.大力開展慈善救助活動(dòng)。對困難群眾積極開展慈善救助，爭取中華兒慈會(huì)到我縣開展“光明行動(dòng)”，切實(shí)幫助貧困家庭解決生活、教育、醫(yī)療等方面的困難。爭取社會(huì)愛心企業(yè)和愛心人士對農(nóng)村流浪乞討人員、殘疾人、孤兒等人群實(shí)施幫扶救助。
(七)積極探索開展社會(huì)扶貧幫扶
1.引導(dǎo)社會(huì)組織開展扶貧。探索建立社會(huì)組織幫扶貧困村工作機(jī)制，引導(dǎo)各級社會(huì)組織積極在貧困村開展慈善公益活動(dòng)。
2.開展人才智力扶貧活動(dòng)。引導(dǎo)有關(guān)社會(huì)工作機(jī)構(gòu)重點(diǎn)為貧困村留守兒童、老年人、婦女、殘疾人等困難群眾提供服務(wù)，引導(dǎo)志愿者積極開展幫困濟(jì)困、就業(yè)指導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等服務(wù)活動(dòng)。
培育發(fā)展本地化的社會(huì)工作服務(wù)模式。
二、存在的問題
一是隨著我縣五保對象失能、半失能患者的增多，給敬老院管理帶來新問題，特別是缺乏專業(yè)用房及護(hù)理設(shè)施和人員。二是隨著大病醫(yī)療救助的深入宣傳和“救急難”工作的全面鋪開，臨時(shí)救助資金和大病醫(yī)療救助資金尤其顯得不足。
三、下一步工作打算
1.進(jìn)一步加大《社會(huì)救助暫行辦法》宣傳力度。通過電視、報(bào)紙、手機(jī)報(bào)和宣傳車、宣傳欄等，進(jìn)一步加大《社會(huì)救助暫行辦法》的宣傳力度，使之人人皆知。
2.進(jìn)一步完善居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對機(jī)制建設(shè)。緊扣“一個(gè)協(xié)調(diào)機(jī)制、一套工作制度、一個(gè)核對機(jī)構(gòu)、一個(gè)核對平臺(tái)”的要求，進(jìn)一步完善核對機(jī)制建設(shè)。
3.籌集資金興建縣社會(huì)敬老院失能半失能老人養(yǎng)護(hù)大樓。針對縣社會(huì)敬老院失能半失能老人的實(shí)際困難，興建一棟養(yǎng)護(hù)大樓，并爭取在我縣開展失能半失能老人護(hù)理服務(wù)試點(diǎn)。
4.進(jìn)一步推進(jìn)“救急難”工作。推進(jìn)社會(huì)救助“受理窗口”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全面建設(shè)規(guī)范統(tǒng)一的“社會(huì)救助受理窗口”。進(jìn)一步加強(qiáng)“一門受理、協(xié)同辦理”和“主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、快速響應(yīng)”機(jī)制建設(shè)，暢通救助熱線，加強(qiáng)資金保障，確保有人受理，轉(zhuǎn)介迅速，救助及時(shí)。
今年以來，__鎮(zhèn)黨委、政府緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署，將精準(zhǔn)扶貧作為全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作的重中之重，舉全鎮(zhèn)之力而為之。在區(qū)扶貧辦的精心指導(dǎo)下，穩(wěn)步有序推進(jìn)全鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作?，F(xiàn)將扶貧攻堅(jiān)工作開展情況總結(jié)如下：
一、基本概況
__鎮(zhèn)位于__市區(qū)西郊，東倚__、__，南靠__，西連__，北接__。全鎮(zhèn)總面積___平方公里，總?cè)丝赺_萬人，__地形兼有，下轄_個(gè)行政村、_個(gè)街道居委會(huì)、__個(gè)村民組。現(xiàn)有__、__兩個(gè)貧困村，其中__村為全區(qū)20__年__個(gè)出列貧困村之一。全鎮(zhèn)現(xiàn)有建檔立卡貧困戶___戶___人，其中一般貧困戶___戶___人、低保貧困戶___戶__人、低保戶__戶___人、五保戶__戶___人，貧困發(fā)生率為__%。20__年全鎮(zhèn)預(yù)脫貧___戶___人，__貧困村整村脫貧出列。
二、工作開展情況
1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，干部齊心協(xié)力。鎮(zhèn)黨委政府多次召開扶貧工作部署會(huì)，推進(jìn)會(huì)、培訓(xùn)會(huì)、調(diào)度會(huì)、通報(bào)會(huì)。鎮(zhèn)成立指揮部，由黨委書記擔(dān)任政委，鎮(zhèn)長擔(dān)任指揮長，其他班子成員任副指揮長，各站所負(fù)責(zé)人為成員，形成書記、鎮(zhèn)長親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、班子成員一起抓、黨員干部齊心協(xié)力抓扶貧的工作機(jī)制。
2、壓實(shí)工作責(zé)任，人人身上有擔(dān)子。嚴(yán)格落實(shí)“單位包村，干部包戶”雙包責(zé)任機(jī)制，充分發(fā)揮市藥監(jiān)局、區(qū)人大、區(qū)科協(xié)結(jié)對幫扶和駐村工作隊(duì)的優(yōu)勢，鎮(zhèn)成立以黨建聯(lián)系點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)為隊(duì)長的駐村工作隊(duì)，全面壓實(shí)扶貧責(zé)任。今年市藥監(jiān)局、區(qū)人大、區(qū)科協(xié)的___位同志與我鎮(zhèn)兩個(gè)貧困村的___個(gè)貧困戶結(jié)對子，全鎮(zhèn)___名鎮(zhèn)村干部與___戶貧困戶結(jié)對子，要求每個(gè)幫扶責(zé)任人每月至少到村到戶_次，及時(shí)掌握貧困戶家庭情況、幫扶需求、項(xiàng)目落實(shí)情況。目前全鎮(zhèn)上下，正在積極開展機(jī)關(guān)干部大走訪活動(dòng)，要求領(lǐng)導(dǎo)班子走訪不少于__戶、一般干部走訪不少于__戶，對全鎮(zhèn)___戶貧困戶進(jìn)行“戶戶到”走訪，實(shí)地了解幫扶項(xiàng)目進(jìn)展情況，資金落實(shí)發(fā)放到位情況，群眾對扶貧工作滿意情況。為確保集中走訪取得成效，全鎮(zhèn)統(tǒng)一印制了調(diào)查問卷和走訪記錄本，并要求入戶走訪拍照留存和農(nóng)戶簽字，活動(dòng)結(jié)束后將召開鎮(zhèn)村大會(huì)，聽取各位機(jī)關(guān)干部匯報(bào)走訪情況。
3、健全工作機(jī)制，加強(qiáng)扶貧隊(duì)伍。鎮(zhèn)成立扶貧工作站，配備_名專職工作人員，落實(shí)一間辦公室，配齊電腦、文件柜、辦公桌椅等硬件設(shè)施。各村成立扶貧工作室，配備必要辦公用品，選優(yōu)配強(qiáng)扶貧專干。制定《__鎮(zhèn)關(guān)于堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施方案》、《__鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作督查考核辦法》和《__鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部走訪貧困戶活動(dòng)實(shí)施方案》，有計(jì)劃、有措施，抓項(xiàng)目落實(shí)、抓貧困戶增收增效，穩(wěn)步有序推進(jìn)全鎮(zhèn)扶貧攻堅(jiān)工作。
4、“一單一圖”全上墻，掛圖作戰(zhàn)有方向。鎮(zhèn)村“作戰(zhàn)圖”和“四項(xiàng)清單”全部上墻，鎮(zhèn)村作戰(zhàn)體系、脫貧規(guī)劃、貧困人口分布、致貧原因分類、項(xiàng)目到戶分類清楚明白，扶貧對象和幫扶需求、脫貧目標(biāo)和時(shí)限、分戶幫扶措施、扶貧責(zé)任一目了然。
5、因戶施策發(fā)準(zhǔn)力，助民增收早脫貧。牢牢抓好光伏項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)種養(yǎng)殖、雨露計(jì)劃、危房改造、醫(yī)療救助、小額信貸以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等脫貧項(xiàng)目，增強(qiáng)貧困戶自身“造血”功能，壯大村集體經(jīng)濟(jì)。一是智力扶貧。二是安居工程，大力推進(jìn)貧困戶安居工程，今年全鎮(zhèn)共為79戶貧困戶申報(bào)了危房改造計(jì)劃，目前已開工建設(shè)完成53戶，剩余戶子正在按計(jì)劃建設(shè)進(jìn)行中。
6、嚴(yán)格督查考核，動(dòng)真碰硬嚴(yán)獎(jiǎng)懲。鎮(zhèn)成立扶貧工作督查組，采取查閱資料、入戶走訪、實(shí)地查看等形式，每季度對各村扶貧攻堅(jiān)工作落實(shí)情況進(jìn)行督查，并將督查結(jié)果進(jìn)行全鎮(zhèn)通報(bào)，表揚(yáng)先進(jìn)，調(diào)度約談后進(jìn)，時(shí)刻繃緊扶貧攻堅(jiān)的責(zé)任之弦。
7、廣泛宣傳動(dòng)員，營造良好氛圍。通過召開會(huì)議、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語、發(fā)放政策明白紙、入戶走訪等方式宣傳扶貧惠民政策和步驟程序，做到扶貧政策家喻戶曉。同時(shí)，大力宣傳廣大干群自強(qiáng)不息、決戰(zhàn)貧困的先進(jìn)事跡，積極營造凝聚人心、鼓舞干勁、奮發(fā)作為的精準(zhǔn)脫貧輿論氛圍。
三、好的做法及存在主要問題
好的做法：
1、領(lǐng)導(dǎo)帶頭示范，壓實(shí)攻堅(jiān)責(zé)任。鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)村到組包戶，深入貧困戶了解致貧原因和脫貧需求，填寫幫扶日志，謀劃增收措施，找準(zhǔn)脫貧路子，為廣大機(jī)關(guān)干部起到了很好的示范帶動(dòng)作用。各村均成立以黨建聯(lián)系點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)為隊(duì)長(貧困村為副隊(duì)長)的駐村工作隊(duì)，不脫貧、包保責(zé)任不脫鉤。同時(shí)，比照村“兩委”主要負(fù)責(zé)人工資標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)村級扶貧專干待遇，提高工作積極性。
2、“大戶農(nóng)戶”促民增收。鼓勵(lì)支持種養(yǎng)大戶，通過“傳、幫、帶”幫助貧困發(fā)展養(yǎng)殖增收致富，以鎮(zhèn)村作為擔(dān)保，由大戶先提供種苗的形式，并簽訂扶貧養(yǎng)殖合同，確保貧困戶敢于養(yǎng)、愿意養(yǎng)、養(yǎng)得好。目前全鎮(zhèn)養(yǎng)殖大戶已帶動(dòng)40戶農(nóng)戶發(fā)展種養(yǎng)殖，受惠的貧困戶反應(yīng)良好，為全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)樹立了積極的典型示范作用。
存在主要問題：
1、資金投入不足。__兩個(gè)貧困村目前都沒有村級集體經(jīng)濟(jì)收入，道路、水利、電力等基礎(chǔ)設(shè)施仍然落后，財(cái)政投入資金總量不足，不能完全滿足當(dāng)前扶貧攻堅(jiān)發(fā)展需要。非貧困村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，村集體經(jīng)濟(jì)“空白”現(xiàn)象普遍，村經(jīng)濟(jì)增長乏力，要想全面實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)，需要進(jìn)一步加大財(cái)政投入。
2、群眾認(rèn)識(shí)不夠高。貧困戶文化素質(zhì)普遍偏低，發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)，加之受技術(shù)、勞力、資金等因素影響，“等靠要”思想濃厚，對發(fā)展產(chǎn)業(yè)積極性不高、畏難情緒大，不想通過自身努力來脫貧，只想等著救濟(jì)和幫扶。
四、下一步工作打算
1、繼續(xù)加大扶貧開發(fā)宣傳力度，切實(shí)轉(zhuǎn)變貧困戶脫貧致富觀念，扭轉(zhuǎn)“等靠要”的被動(dòng)脫貧思想，鼓勵(lì)和幫助有勞動(dòng)能力的扶貧對象通過自身努力擺脫貧困。
2、著力抓好產(chǎn)業(yè)到戶項(xiàng)目落實(shí)，加強(qiáng)扶貧產(chǎn)業(yè)到戶項(xiàng)目技術(shù)培訓(xùn)和跟蹤指導(dǎo)幫扶，用好小額信貸、種養(yǎng)項(xiàng)目補(bǔ)貼等扶貧政策，鼓勵(lì)和引導(dǎo)更多的貧困戶通過實(shí)施扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，增強(qiáng)貧困戶自身“造血”功能，實(shí)現(xiàn)長效穩(wěn)定脫貧。
3、繼續(xù)完善基礎(chǔ)設(shè)施，加大上級主管單位、施工單位對接力度，加快村組道路、水利、電力、通信、安全飲水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善生產(chǎn)生活條件。
4、探索老弱病殘等無勞動(dòng)能力和因病致貧貧困戶的脫貧渠道，解決無勞動(dòng)力、無資源、無穩(wěn)定收入的貧困戶增收途徑，創(chuàng)新幫扶舉措。
5、認(rèn)真做好建檔立卡貧困戶信息采集和動(dòng)態(tài)調(diào)整工作，完善扶貧手冊和“一戶一檔”資料，提前“算好賬”，做好迎檢第三方評估工作。
今年以來，我縣在市委、市政府和市扶貧辦的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、省政府關(guān)于扶貧開發(fā)的重大部署安排，高舉科學(xué)發(fā)展大旗，乘跨越之風(fēng)、享政策之先、舉全縣之力，在專項(xiàng)扶貧、脫貧奔小康試點(diǎn)、片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)、扶貧體制機(jī)制創(chuàng)新等重點(diǎn)領(lǐng)域，試點(diǎn)示范、先試先行，系統(tǒng)扶貧、科學(xué)開發(fā)，苦干實(shí)干、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，積極探索符合山區(qū)實(shí)際、注重群眾增收的脫貧奔小康之路，扶貧攻堅(jiān)工作取得了顯著成效，經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出奮進(jìn)趕超的良好態(tài)勢，一個(gè)大扶貧、大開發(fā)、大發(fā)展、大跨越的強(qiáng)大氣場已在我縣形成。現(xiàn)將上半年扶貧開發(fā)工作總結(jié)如下：
一、上半年所做的主要工作和取得的成效
(一)扎實(shí)推進(jìn)建檔立卡工作。圍繞省市工作要求和有關(guān)文件精神，我縣抽調(diào)專人、落實(shí)專責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)、加班加點(diǎn)，加大對建檔立卡動(dòng)態(tài)管理和扶貧統(tǒng)計(jì)監(jiān)測的工作力度。目前，全縣已全面完成78個(gè)貧困村、34332個(gè)貧困戶、106781個(gè)貧困人口的數(shù)據(jù)更新和信息化系統(tǒng)完善工作。在貧困人口動(dòng)態(tài)管理上，全面完成了貧困戶和貧困人口增減調(diào)整、年-年度實(shí)施項(xiàng)目錄入工作。
(二)扎實(shí)推進(jìn)“1+3”扶貧品牌。將打造整村推進(jìn)、扶貧搬遷、小額信貸、雨露計(jì)劃“1+3”品牌作為全縣專項(xiàng)扶貧工作的重中之重。一是扎實(shí)抓好整村推進(jìn)工作。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)第一、能力至上，實(shí)行整村推進(jìn)與美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)相結(jié)合，著力打造貧困村脫貧奔小康的新樣板。啟動(dòng)實(shí)施了年13個(gè)貧困村整村推進(jìn)和7個(gè)老區(qū)重點(diǎn)村項(xiàng)目建設(shè)工作，重點(diǎn)以村級“三個(gè)一”、“三邊三化”為工作載體，實(shí)施水、電、路、氣、房和環(huán)境改善“六到農(nóng)家”工程，促進(jìn)了各項(xiàng)工作落實(shí)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣20個(gè)重點(diǎn)村堅(jiān)持不等不靠，變壓力為動(dòng)力，重點(diǎn)啟動(dòng)實(shí)施了一批村組道路、產(chǎn)業(yè)化、基礎(chǔ)設(shè)施、人畜飲水等扶貧工程，項(xiàng)目建設(shè)勢頭很好，項(xiàng)目工程投資總額達(dá)到7500多萬元，其中整合部門資金3200多萬元，村集體及農(nóng)民自籌資金2400多萬元;已撥付整村推進(jìn)重點(diǎn)村財(cái)政扶貧資金1200萬元。整村推進(jìn)重點(diǎn)村的貧困人口人均收入同增長了18.2%。二是扎實(shí)推進(jìn)“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)。啟動(dòng)實(shí)施了國家“雨露計(jì)劃”實(shí)施方式改革試點(diǎn)項(xiàng)目補(bǔ)助1300人，人平補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)1500元;正在實(shí)施6000人的農(nóng)村貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作，有序推進(jìn)1.5萬人(次)的農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)村扶貧干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)，在實(shí)施過程中效果相當(dāng)明顯，較好地達(dá)到了“扶持一個(gè)貧困戶，脫困一個(gè)貧困家庭”的目標(biāo)。三是扎實(shí)推進(jìn)扶貧搬遷工作。創(chuàng)新安置模式，實(shí)行培植產(chǎn)業(yè)，集中安置;自發(fā)搬遷，協(xié)助安置;改造危房，靈活安置;政策扶持，聯(lián)合安置等多種形式的搬遷扶貧和生態(tài)移民。啟動(dòng)實(shí)施了295戶的搬遷扶貧項(xiàng)目，戶平補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)1.5萬元;啟動(dòng)實(shí)施了62戶的生態(tài)移民項(xiàng)目，對入戶調(diào)查認(rèn)定的生態(tài)移民戶人平補(bǔ)助3000元，確保年底之前完成搬遷蓋房任務(wù)。四是大力推進(jìn)小額貼息貸款。全面創(chuàng)新小額貸款擔(dān)保聯(lián)保機(jī)制，成立了創(chuàng)新小額信貸管理辦公室，設(shè)立了小額扶貧貸款擔(dān)?；?50萬元，目前這項(xiàng)工作已全面啟動(dòng)實(shí)施運(yùn)作。對發(fā)展產(chǎn)業(yè)的建檔立卡貧困戶實(shí)施小額信貸貼息直補(bǔ)到戶政策，對符合條件的貸款戶和產(chǎn)業(yè)大戶按照年利率的5%予以貼息支持。穩(wěn)步實(shí)施22個(gè)貧困村互助資金試點(diǎn)工作，對符合條件的貧困戶最高發(fā)放互助資金貸款5000元。
(三) 扎實(shí)抓好駐村幫扶工作。建立部門聯(lián)村、干部聯(lián)戶、企業(yè)聯(lián)村幫戶的全覆蓋幫聯(lián)責(zé)任制?？h委、縣政府已就干部駐村幫扶工作下發(fā)了兩個(gè)文件，即《關(guān)于在全縣開展干部駐村幫扶貧困村和貧困戶的通知》和《關(guān)于全縣干部駐村幫扶貧困村和貧困戶工作考核辦法的通知》，全縣共計(jì)向11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)派駐了11個(gè)農(nóng)村工作隊(duì)，向78 個(gè)貧困村派出了137家縣直駐村幫扶單位，實(shí)現(xiàn)了全縣貧困村駐村幫扶全覆蓋。全縣1萬余名縣鄉(xiāng)村黨員干部，紛紛對照《扶貧手冊》，進(jìn)村入戶結(jié)對大幫扶，精準(zhǔn)扶貧，精細(xì)考核，不脫貧、不脫鉤;對扶貧工作不力的黨政領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)村單位責(zé)任人、聯(lián)戶干部，分別采取約談問責(zé)、限期整改、組織處理等措施，切實(shí)形成“千斤重?fù)?dān)萬人挑、人人肩上扛指標(biāo)”的精準(zhǔn)扶貧格局。
(四)扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧工作。在規(guī)劃農(nóng)村扶貧項(xiàng)目上，突出產(chǎn)業(yè)建設(shè)重點(diǎn)，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)扶貧優(yōu)勢，積極配合縣委、縣政府打造“特色產(chǎn)業(yè)主陣地”的發(fā)展戰(zhàn)略，對農(nóng)村貧困戶加大了產(chǎn)業(yè)扶貧和結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，逐步實(shí)現(xiàn)戶平一畝高效經(jīng)濟(jì)林園。截止目前，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到71家，新增銷售過5000萬元企業(yè)14家，稅收過100萬元的企業(yè)達(dá)到20家，新增國家級高新技術(shù)企業(yè)3家，新增各類市場主體 3295戶，注冊各類企業(yè)277家，組建農(nóng)民專業(yè)合作社213家;特色農(nóng)林產(chǎn)業(yè)扶貧基地總面積達(dá)到85萬畝，特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)營收入占農(nóng)業(yè)總收入的比重達(dá)到 84.7%;大力推進(jìn)11個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、10個(gè)文化小鎮(zhèn)、26個(gè)生態(tài)農(nóng)莊和家庭農(nóng)場建設(shè);以22個(gè)試點(diǎn)村為帶動(dòng)，大力實(shí)施“綠滿__”和“三邊三化” 行動(dòng)，分別創(chuàng)建省級宜居村莊6個(gè)、生態(tài)村6個(gè)、綠色示范村3個(gè)、市級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)、生態(tài)村10個(gè);“中國好空氣__森呼吸”旅游廣告語成功登陸央視，全縣發(fā)展“農(nóng)家樂”500多家，神峰山莊、玉泰豐分別被評為五星級和四星級農(nóng)家樂，接待游客206萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入18.2億元。
(五)扎實(shí)推進(jìn)脫貧奔小康試點(diǎn)工作。開展試點(diǎn)工作結(jié)硬賬活動(dòng)，組織對縣直有關(guān)部門的各項(xiàng)規(guī)劃指標(biāo)完成情況和專項(xiàng)支持政策、定點(diǎn)幫扶落實(shí)情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。認(rèn)真組織對試點(diǎn)實(shí)施七年來的情況進(jìn)行全面、客觀、準(zhǔn)確地評估，系統(tǒng)總結(jié)全縣試點(diǎn)工作成效和基本經(jīng)驗(yàn)，為片區(qū)攻堅(jiān)提供借鑒。去年以來，我縣共計(jì)落實(shí)脫貧奔小康專項(xiàng)政策資金4.5億元，投入財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金3900萬元，爭取省直定點(diǎn)幫扶資金4900萬元，落實(shí)信貸資金1.11億元，爭取到行業(yè)扶貧資金 10.13億元,社會(huì)扶貧資金15.84億元。截止目前，全縣無房戶或住危房戶下降16.69%;城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老、城鎮(zhèn)基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育五項(xiàng)保險(xiǎn)參保率97.66%;學(xué)前三年毛入園率76.5%，義務(wù)教育輟學(xué)率下降0.2%，高中階段教育毛入學(xué)率90.8%;有合格衛(wèi)生室的行政村達(dá)100%，有合格鄉(xiāng)村醫(yī)生的行政村達(dá)87.5%;農(nóng)村廣播電視“村村通”達(dá)100%，有合格文化活動(dòng)室的行政村達(dá)100%;財(cái)政支出民生占比達(dá)87%;群眾生活環(huán)境得到大力改善，幸福感日益增強(qiáng)。
(六)扎實(shí)推進(jìn)片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)工作。完善年度片區(qū)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃編制工作，著力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生改善、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等項(xiàng)目建設(shè)，規(guī)劃投資總額116.14億元，截止目前已完成全年計(jì)劃投資的69%。開年以來，我縣“十項(xiàng)重點(diǎn)工作”共計(jì)投入行業(yè)扶貧資金約5.83億元,完成通村公路100公里;新建農(nóng)村集中和分散式飲水工程400多處;建立互助式養(yǎng)老服務(wù)點(diǎn)34個(gè)，新改擴(kuò)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)福利院3所;實(shí)施農(nóng)村電力保障項(xiàng)目8個(gè),改造農(nóng)村危房1017戶,新建特色產(chǎn)業(yè)基地45個(gè), 實(shí)施教育、衛(wèi)計(jì)、文化、信息化等項(xiàng)目建設(shè)65個(gè)，農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)覆蓋率92.8%。
(七)扎實(shí)推進(jìn)扶貧開發(fā)機(jī)制創(chuàng)新工作。堅(jiān)持以“六項(xiàng)改革”為重點(diǎn)，推進(jìn)片區(qū)攻堅(jiān)與精準(zhǔn)扶貧相結(jié)合。在片區(qū)攻堅(jiān)上突出加快區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)均等化;在精準(zhǔn)扶貧上突出精準(zhǔn)化識(shí)別、針對性扶持、動(dòng)態(tài)化管理，完善直扶到村到戶到人措施。我縣以年13個(gè)整村推進(jìn)重點(diǎn)村、7個(gè)老區(qū)重點(diǎn)村建設(shè)為平臺(tái)，認(rèn)真開展扶貧搬遷、小額信貸、雨露計(jì)劃、互助資金、產(chǎn)業(yè)扶貧、資源整合等專項(xiàng)扶貧試點(diǎn);大力整合各類涉農(nóng)資金向最貧困區(qū)域和最困難人群傾斜，財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金重點(diǎn)投向78個(gè)省定重點(diǎn)貧困村、 10.84萬建檔立卡貧困人口。積極探索精準(zhǔn)扶貧的好機(jī)制、好模式、好辦法，努力增加農(nóng)民收入，減少貧困人口，實(shí)現(xiàn)區(qū)域整體脫貧致富;積極探索城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌和“四化”協(xié)同發(fā)展的新路徑，努力打造整村推進(jìn)扶貧開發(fā)的新亮點(diǎn);不斷創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶貧模式，財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金適當(dāng)向鄉(xiāng)村旅游扶貧、美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)項(xiàng)目傾斜，積極探索鄉(xiāng)村旅游扶貧、旅游扶貧共建示范區(qū)的新思路。
(八)扎實(shí)編制“十三五”扶貧開發(fā)規(guī)劃。將扶貧開發(fā)納入全縣“十三五”國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，精心編制了全縣“十三五”扶貧開發(fā)專項(xiàng)規(guī)劃文本。“十三五”期間，我縣計(jì)劃爭取財(cái)政專項(xiàng)扶貧項(xiàng)目資金投入總額為28250萬元，其中整村推進(jìn)重點(diǎn)村項(xiàng)目9750萬元，老區(qū)重點(diǎn)村建設(shè)項(xiàng)目1750萬元，易地扶貧搬遷到戶試點(diǎn)項(xiàng)目1500萬元，國家“雨露計(jì)劃”試點(diǎn)項(xiàng)目1500萬元，小額扶貧貸款貼息試點(diǎn)項(xiàng)目1750萬元，產(chǎn)業(yè)扶貧到戶試點(diǎn)項(xiàng)目3000萬元，片區(qū)扶貧基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目2500萬元，鄉(xiāng)村旅游扶貧試點(diǎn)項(xiàng)目3000萬元，貧困村信息化及扶貧政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)項(xiàng)目1000萬元，老區(qū)連片開發(fā)、中央彩票公益金、科技扶貧、扶貧救災(zāi)、扶貧公路建設(shè)等其他競爭性扶貧項(xiàng)目2500萬元。
二、當(dāng)前推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作存在的困難和問題
(一)貧困人口相對較多，扶貧任務(wù)很重。截止目前，按照新的扶貧標(biāo)準(zhǔn)，全縣新一輪建檔立卡認(rèn)定的省級貧困村78個(gè)，占全縣行政村總數(shù)的24.92%;建檔立卡貧困人口10.84萬，占農(nóng)村常住人口的36.13%。由于基礎(chǔ)差、底子薄，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍然較慢，還有相當(dāng)多的農(nóng)村扶貧對象沒有享受扶貧政策，沒有脫貧致富，迫切期望得到更多的關(guān)心支持。黨中央提出，到年全面建成小康社會(huì)。在短短的6年期限內(nèi)，我縣要讓新一輪重新認(rèn)定的78個(gè)貧困村、10.84萬農(nóng)村建檔立卡貧困人口迅速脫貧致富，讓全縣40萬人實(shí)現(xiàn)不含“水分”的全面小康，扶貧開發(fā)任務(wù)非常艱巨。
(二)貧困人口分布零散，開發(fā)難度大。盡管全縣減貧增收的效果顯著，特別是城中村、路邊村、示范村的貧困人口大幅減少，城鄉(xiāng)面貌煥然一新。但反過來看，在全縣的偏遠(yuǎn)山村還有很多農(nóng)民吃不上水、看不起病、住不上房。據(jù)調(diào)查，在我縣10.84萬貧困人口中，有50%左右分布在海拔較高的邊遠(yuǎn)山頭村。要實(shí)現(xiàn)全縣全面整體脫貧，不僅對基礎(chǔ)設(shè)施的投入需求大、產(chǎn)業(yè)布局難、扶貧成本高、脫貧難度大，更給下一步扶貧攻堅(jiān)工作帶來了極大困難。
(三)基礎(chǔ)設(shè)施條件落后，脫貧致富障礙多。全縣貧困人口大多數(shù)分布在交通不暢的邊遠(yuǎn)山頭村，群眾行路難、飲水難、灌溉難、看病難、上學(xué)難的問題十分突出。如在交通方面，現(xiàn)在“村村通”工程只通到村部，村與村之間、組與組、灣與灣之間有很多還沒有公路，村級斷頭路、聯(lián)村公路不暢在全縣各村都不同程度的存在，更不用說實(shí)現(xiàn)“戶戶通公路”的目標(biāo)。由于交通不暢，山上的特產(chǎn)運(yùn)不出去，山下的肥料等農(nóng)資運(yùn)不進(jìn)來，極大地影響了困難群眾的生產(chǎn)發(fā)展和生活水平的提高。
(四)致貧原因非常復(fù)雜，返貧現(xiàn)象凸顯。我縣屬自然災(zāi)害多發(fā)地區(qū)，返貧機(jī)率高，穩(wěn)定脫貧難度大。殘疾、疾病、災(zāi)害、多子女、無勞動(dòng)力等原因造成大部分貧困人口負(fù)擔(dān)重、經(jīng)濟(jì)較為貧困，其中因殘疾、疾病等身體原因致貧的比例較高;不少貧困家庭因教育、醫(yī)療問題而致貧，有的貧困戶人病了無錢治，處在“越貧越病，越病越貧”的狀況。據(jù)調(diào)查，因年老而缺勞動(dòng)力致貧、因病因教返貧、因缺技能致貧的現(xiàn)象在全縣貧困群體中均占較大比重，全縣年度返貧人口在1.1萬人左右，返貧率高達(dá)1%。
(五)內(nèi)生動(dòng)力不足，脫貧主體意識(shí)不強(qiáng)。我縣屬典型的投資拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)總量小、本級財(cái)政收入低，有限的財(cái)力無法滿足扶貧開發(fā)需求。村級集體經(jīng)濟(jì)薄弱，貧困農(nóng)戶自身脫貧能力低，部分農(nóng)戶扶貧開發(fā)主體意識(shí)不強(qiáng)，“等靠要”等依賴思想比較嚴(yán)重。
(六)機(jī)制創(chuàng)新不敢深入，扶貧開發(fā)缺少活力。扶貧資金的整合缺力度，扶貧資金投入沒有活力。一些機(jī)制創(chuàng)新項(xiàng)目在扶貧審計(jì)上不能過關(guān)，基層干部為了個(gè)人安全和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，不敢試險(xiǎn)創(chuàng)新。在去年省審計(jì)組對我縣扶貧資金的管理與使用進(jìn)行了全面審計(jì)后，大多數(shù)扶貧專干思想包袱很重，無形中更加大了扶貧體制機(jī)制創(chuàng)新的難度。
(七)對精準(zhǔn)扶貧政策不適應(yīng)，一些地方不是很信任。當(dāng)前，我縣貧困村、貧困戶的建檔立卡工作已順利完成，大的氛圍很好，但基層反映對幫扶措施能否真正落實(shí)，幫扶工作隊(duì)能否真扶貧，老百姓能否得到實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠持懷疑態(tài)度。如果幫扶工作隊(duì)得不到落實(shí)，幫扶措施不能到位，老百姓得不到實(shí)惠，前期的建檔立卡工作將又成為一項(xiàng)浪費(fèi)人力、物力和財(cái)力的工作。
三、下半年工作打算
新常態(tài)下，作為國家級貧困縣和全省脫貧奔小康試點(diǎn)縣，我們深感責(zé)任重大、使命光榮。下半年，我縣將堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，高揚(yáng)創(chuàng)新發(fā)展主旋律，錘煉苦干實(shí)干硬作風(fēng)，圍繞扶貧攻堅(jiān)和脫貧奔小康試點(diǎn)工作，不斷深化改革，奮力新作為，扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作再上新臺(tái)階。
(一)貫徹實(shí)施扶貧開發(fā)戰(zhàn)略，把“攻堅(jiān)龍頭”舞起來。面對新形勢，適應(yīng)新要求。我縣將不折不扣地貫徹實(shí)施黨中央、國務(wù)院、省委、省政府、市委、市政府關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的戰(zhàn)略部署，牢牢鎖定扶貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)略頻道不變，動(dòng)態(tài)推進(jìn)實(shí)施扶貧項(xiàng)目工程建設(shè)，把扶貧攻堅(jiān)的龍頭舞起來。
(二)全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧工作，把“增收支柱”筑起來。依托扶貧資源秉賦，大力發(fā)展以茶業(yè)、藥材等為主導(dǎo)的科技環(huán)保型扶貧產(chǎn)業(yè)，以山莊、農(nóng)場等為主體的綠色生態(tài)型扶貧產(chǎn)業(yè)，以人文、山水等為支撐的養(yǎng)生休閑型旅游扶貧產(chǎn)業(yè)，以畢文化為統(tǒng)領(lǐng)的多元結(jié)構(gòu)型文化扶貧產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)扶貧特色產(chǎn)業(yè)提檔升級，把貧困群眾脫貧致富的產(chǎn)業(yè)支柱筑起來。
(三)加速推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，把“扶貧品牌”樹起來。高舉綠色發(fā)展大旗，立足豐富的生態(tài)資源，全地域、全區(qū)域、全時(shí)域、全領(lǐng)域發(fā)展旅游，創(chuàng)新旅游扶貧模式，走有山區(qū)特色的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展道路。把全域旅游與基礎(chǔ)扶貧相結(jié)合，扎實(shí)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和整村推進(jìn)項(xiàng)目，切實(shí)把扶貧攻堅(jiān)建設(shè)轉(zhuǎn)變成為旅游扶貧村和美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè)，把扶貧品牌樹起來。
(四)鎖定精準(zhǔn)扶貧工作重點(diǎn)，把“扶貧對象”扶起來。把精準(zhǔn)扶貧和精準(zhǔn)脫貧的要求貫穿到扶貧開發(fā)全過程、全方位、全覆蓋，建檔立卡鎖定78個(gè)貧困村、34301個(gè)貧困戶、10.84萬貧困人口。大力實(shí)施“1+3”精準(zhǔn)扶貧品牌，把貧困村、貧困戶等重點(diǎn)扶貧對象扶起來。
(五)層層分解扶貧脫貧任務(wù)，把“扶貧責(zé)任”擔(dān)起來。對照年“基本消除貧困，率先建成小康社會(huì)”的時(shí)間節(jié)點(diǎn)目標(biāo)，把扶貧開發(fā)納入年度目標(biāo)責(zé)任制考核體系，層層簽訂軍令狀，級級壓實(shí)分解目標(biāo)責(zé)任，倒排工期，倒逼進(jìn)度，精準(zhǔn)發(fā)力抓落實(shí)，不脫貧、不脫鉤，切實(shí)把扶貧主體責(zé)任擔(dān)起來。
按照全市脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)統(tǒng)一部署，__樹村搶抓機(jī)遇、迅速行動(dòng)、群策群力，脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作進(jìn)展順利，現(xiàn)將情況總結(jié)匯報(bào)如下：
一、基本情況
點(diǎn)軍區(qū)__鄉(xiāng)__樹村距城區(qū)35公里，由原和平、__樹、彭家坡三個(gè)自然村合并而成，版圖面積15.66平方公里。全村轄9個(gè)村民小組，470戶，1498人，耕地面積1980畝，人均耕地1.32畝，山林面積20542.5畝?；A(chǔ)設(shè)施落后。村內(nèi)公路里程58.5公里，其中硬化公路里程14.5公里，余下44公里全為土石公路。農(nóng)民居住條件差。全村現(xiàn)有磚混樓房戶168戶，土坯房戶302戶。村民飲水困難。屬半高山區(qū)，原村民吃水全靠修建天河水窖收集雨水飲用。20__年白云山建飲水工程項(xiàng)目，五村聯(lián)動(dòng)，20__年村內(nèi)管網(wǎng)部分安裝完成，但未常年供水，遇大范圍干旱高溫天氣，造成村民、牲畜飲水困難。產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱。彭家坡、__樹片區(qū)以柑桔、茶葉為主，但近些年由于病蟲危害和效益下滑，部分農(nóng)戶自發(fā)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展景觀苗木;和平片區(qū)現(xiàn)仍然以糧油種植為主，部分農(nóng)戶進(jìn)行少量的山羊、生豬養(yǎng)殖。20__年全村村民人均純收入6845余元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全市9121元的平均水平。
二、20__年工作進(jìn)展
1、公路建設(shè)進(jìn)展順利。20__年度計(jì)劃硬化公路6.5公里。目前村委會(huì)到一組倉庫2.2公里、花烏路3.3公里按標(biāo)準(zhǔn)完成硬化任務(wù)(硬化標(biāo)準(zhǔn)3.5米);由于公墓的建設(shè)，余下花烏路1公里由于路基標(biāo)準(zhǔn)的提高，現(xiàn)正在進(jìn)行新的方案設(shè)計(jì)。新修土石公路1.5公里，正在進(jìn)行招投標(biāo)工程。
2、集中建房、危房改造穩(wěn)步推進(jìn)。本村19個(gè)戶無能力建房的農(nóng)戶按照集中統(tǒng)建的方式，采取農(nóng)戶申請、集體承建、政府兜底的辦法，予以建設(shè)，項(xiàng)目預(yù)計(jì)投資105萬。目前主體工程基本完成，11月下旬全面竣工。危房改造已按標(biāo)準(zhǔn)、按要求改造到位92戶(20__年度改造指標(biāo)65戶)。
3、集中供水有序鋪開。供水設(shè)計(jì)方案已由區(qū)農(nóng)林水局出面聘請長陽清江設(shè)計(jì)院完成了規(guī)劃設(shè)計(jì)任務(wù)(一處從落步淌龍洞引水，一處從三澗溪河提水)，土建工程9月25日開標(biāo)，10月22日正式開工建設(shè)。預(yù)計(jì)陰歷年前完成。
4、電力保障基本到位。目前以增容變壓器1臺(tái)(由100千伏增至200千伏)，增設(shè)臺(tái)區(qū)(青龍峽)1個(gè)點(diǎn)，還需增容變壓器8臺(tái)、增設(shè)臺(tái)區(qū)2處。目前部分設(shè)備已經(jīng)到位，預(yù)計(jì)20__年全部完成。
5、產(chǎn)業(yè)發(fā)展初見成效。一是制定了產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，成立了柑桔、茶葉、花卉苗木和蔬菜4個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社，由市工商局牽頭組織部分成員到五峰、夷陵區(qū)進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時(shí)幫扶資金5萬元用于合作社成員產(chǎn)業(yè)提檔升級。二是企業(yè)幫扶力度較大，“三寧”化工幫扶10個(gè)困難戶：(1)送資金(每戶600);(2)幫扶3名大學(xué)生圓了大學(xué)夢(每人3000元);(3)為10個(gè)困難戶送柑桔、茶葉專用肥6.2噸;(4)對新建房屋的貧困戶每戶幫扶20000.00元;(5)對新發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物的貧困戶每畝幫扶苗木資金1000.00元。三是為提高現(xiàn)有茶園、桔園農(nóng)產(chǎn)品附加值，積極響應(yīng)號召，新建精品果園500畝，高效茶園300畝，為柑農(nóng)、茶農(nóng)增加收入約20萬元。四是采取股份制的方式，引進(jìn)“大華園林”“軒轅公墓”等單位組建“花卉苗木”專業(yè)合作社，新建精品花卉苗木120畝。
三、存在問題及困難
一是公路問題?；趼?.3公里由于原來路基寬平均不到3米，需增寬到4米路基，加上堡坎、涵洞等工程項(xiàng)目，另外還有1公里提高了建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，資金缺口大，村級無法解決。
二是房屋問題。由于20__年度危房改造的指標(biāo)我村只有65戶(不含19戶無力建房)指標(biāo)，而我村今年安排危房改造150戶，指標(biāo)缺口大。19戶無力建房在原計(jì)劃基礎(chǔ)上提高了建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，場地平整難度大，尚須上級酌情解決。
三是飲水問題。按照規(guī)劃用于安全飲水資金共需144.16萬元，目前土建工程招標(biāo)完成，現(xiàn)已開工建設(shè)。機(jī)電設(shè)備安裝工程，正在籌劃政府采購。
四是電的問題。還需增設(shè)臺(tái)區(qū)2處、增容變壓器8臺(tái)，需請相關(guān)部門出面協(xié)調(diào)。特別是在三澗溪河馬紅營段增設(shè)一個(gè)提水臺(tái)區(qū)，迫在眉睫。
五是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問題。產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施配套薄弱,比如灌溉用水、田間生產(chǎn)便道等問題，嚴(yán)重影響了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
六是項(xiàng)目資金問題。目前資金到位少，現(xiàn)到位資金只有“一事一議”50萬元。
四、20__年重點(diǎn)工作
1、繼續(xù)深入扎實(shí)的抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展，完成200畝的紅乳蜜柚發(fā)展任務(wù)。
2、按新標(biāo)準(zhǔn)、新要求完成花烏路1公里的硬化任務(wù)。
3、加大協(xié)調(diào)力度，按時(shí)保質(zhì)完成安全飲水建設(shè)項(xiàng)目，確保年底村民吃上安全衛(wèi)生的自來水。
4、在保證質(zhì)量、安全的前提下，完成集中統(tǒng)建、危房改造任務(wù)。
5、積極爭取農(nóng)網(wǎng)改造項(xiàng)目工程，確保農(nóng)民正常需求。
★ 鄉(xiāng)村2020年脫貧攻堅(jiān)工作總結(jié)
★ 2020年鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作總結(jié)