2020年精準扶貧精準脫貧工作總結(jié)和2020年工作計劃
根據(jù)省、XX市和XX市委、市政府工作部署，2020年以來，XX鎮(zhèn)扶貧工作在上級有關(guān)部門正確領導下，認真貫徹黨中央、國務院和省、市關(guān)于新時期精準扶貧精準脫貧的決策部署，嚴格按照精準扶貧建檔立卡和扶貧攻堅的要求，把握時間節(jié)點，扎實推進精準扶貧工作，取得了較好成效。為更好地反映我鎮(zhèn)工作推進情況，部署下一階段工作?，F(xiàn)將2020年工作進展情況和2020年工作計劃報告如下：
一、基本情況
XX鎮(zhèn)距XX市約38公里，戶籍人口67936人，下轄村(社區(qū))委會21個，其中11個是新時期省定相對貧困村，10個是分散貧困人口行政村。11個省定貧困村，其中四方村是XX電信公司對口幫扶，其余10個是荔灣區(qū)單位對口幫扶單位。截止到2020年10月26日，現(xiàn)有建檔立卡貧困戶1283戶共3079人，其中一般貧困戶460戶1518人，低保貧困戶545戶共1266人，五保貧困戶278戶295人，其中有勞動能力貧困戶601戶共2122人。
二、2020年取得的成績
(一)補齊短板，長效農(nóng)業(yè)特色主導產(chǎn)業(yè)全覆蓋。通過精準選取和引進農(nóng)業(yè)特色主導產(chǎn)業(yè)扶貧項目，確保全鎮(zhèn)21個村(社區(qū))委會每個行政村至少一個長效農(nóng)業(yè)特色主導產(chǎn)業(yè)，補齊2020年度四個村無長效農(nóng)業(yè)特色主導產(chǎn)業(yè)短板，為貧困戶脫貧增收打下堅實基礎。
(二)資金使用率顯著提高。截止2020年10月19日，第一、二、三、四批人均14500元的扶貧資金實際使用率已經(jīng)達到83.3%，加快了扶貧資金使用進度。
三、工作措施和成效
(一)強化組織保障，落實主體責任。高位推進新時期精準扶貧精準脫貧工作，鎮(zhèn)黨委、政府“一把手”親自抓、負總責，組織學習中央、省、市有關(guān)精準扶貧精準脫貧會議精神、習近平總書記6月8日對打贏脫貧攻堅三年行動作重要批示精神及扶貧思想等，領會其精神實質(zhì)，提高政治站位，明確工作職責，牢固樹立“四個意識”，勇于擔當，奮發(fā)有為，堅決用習近平總書記扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，繼續(xù)把脫貧攻堅作為全鎮(zhèn)頭等大事，嚴格執(zhí)行脫貧攻堅“一把手”負責制，明確鎮(zhèn)黨委、政府主要負責同志作為第一責任人，逐級落實脫貧攻堅任務。
(二)召開扶貧工作專題會議，認真研究部署扶貧工作。我鎮(zhèn)先后于3月27日、4月9日、5月11日、6月19日、7月3日、8月7日、8月14日、9月20日召集11個省定貧困村駐村工作隊召開扶貧工作專題會議，針對扶貧開發(fā)資金使用率低、長效農(nóng)業(yè)特色主導產(chǎn)業(yè)、戶檔資料收集、數(shù)據(jù)清洗等問題提出整改措施，部署做好扶貧領域?qū)ｍ椦膊臁⒍讲榈雀黜椆ぷ鳌?/p>
(三)穩(wěn)步推進“兩不愁、三保障”等各項政策的落實。一是教育扶貧方面：鎮(zhèn)扶貧辦積極協(xié)助教育行業(yè)部門做好教育扶貧工作，及時向教育行業(yè)部門提供“一戶一檔”貧困戶學生名冊和幫扶手冊。我鎮(zhèn)全部應享受教育補助學生有515人，已解決教育保障人數(shù)有515,人其中2020年預脫貧人口應享受教育補助學生有114人，已解決教育保障人數(shù)114人，完成率達到100%;二是住房保障方面：2020年度，有98戶貧困戶屬于危房改造指標對象，開工率100%，其中有68戶已竣工。三是醫(yī)療保障方面：按照政策兜底要求，由政府部門兜底幫新時期建檔立卡貧困戶購買基本醫(yī)療保險，并將其納入大病救助對象，確保建檔立卡貧困戶看病醫(yī)療報銷比例達到75%以上。四是最低生活保障政策兜底方面：對未納入低保、五保無勞力的貧困戶有104戶共165人已全部納入最低生活保障金范圍。五是就業(yè)扶貧方面：我鎮(zhèn)積極組織開展建檔立卡貧困戶就業(yè)招聘會和技能培訓。協(xié)助上級部門積極開展每年的春季和秋季精準扶貧招聘會，掌握全鎮(zhèn)貧困勞動力就業(yè)狀況和就業(yè)意愿情況。組織開展貧困戶技能培訓，2020年度開展培訓班共有215人報班，參加培訓144人，參加考試131人，合格128人，合格率達到97.7%。2020年度，開展油茶培訓班共有135人報班，育嬰員培訓班共有78人報班。
(四)狠抓2020年預脫貧戶“八有”落實。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視預脫貧戶“八有”落實工作，多次組織鎮(zhèn)干部、工作隊隊長、第一書記實地調(diào)查核實情況，針對上級有關(guān)部門、貧困戶提出的問題，提出整改意見，并督促工作人員嚴格按照有關(guān)要求在限定期限落實整改。安全住房落實方面，2020年預脫貧人口433人已解決安全住房人數(shù)，完成率88.73%;安全飲水落實方面，488人已解決安全飲水;安全用電方面，488人已解決安全用電;電視信號覆蓋方面，488人已解決電視信號覆蓋問題;網(wǎng)路信號覆蓋方面，488人已解決網(wǎng)絡信號覆蓋問題;教育保障方面，114人貧困戶學生已解決教育保障問題，完成率100%;醫(yī)療保障方面，488人已解決落實醫(yī)療保障;穩(wěn)定收入來源或最低生活保障落實情況方面，279人已解決穩(wěn)定收入來源或最低生活保障問題，完成率達到57%。
(五)切實抓好長效脫貧產(chǎn)業(yè)項目的推進工作。
截止2020年10月19日，第一、二、三、四批人均14500元的扶貧資金實際使用率已經(jīng)達到83.3%，主要投入到潭嶺電廠技改、澳洲龍蝦養(yǎng)殖、亨源基地生態(tài)種植、山地雞飼養(yǎng)、XX紅蔥、小黃姜種植等特色農(nóng)業(yè)種養(yǎng)項目，以及光伏扶貧項目等。
一是順利完成潭嶺電廠技改扶貧項目。為了確保建檔立卡貧困戶有穩(wěn)定的收益，積極動員宣傳，我鎮(zhèn)共有2366人有勞動能力的貧困戶加入到潭嶺電廠技改扶貧項目，按照人均4000元的金額，共投入人頭費資金946.4萬元。
二是穩(wěn)步推進XX市亨源現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)新扶貧項目。為了利用XX鎮(zhèn)所在的產(chǎn)品資源優(yōu)勢，旨在打造具有產(chǎn)地標簽的紅蔥頭等特色農(nóng)產(chǎn)品，建立可持續(xù)、規(guī)?；藴驶纳鷳B(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)基地，以公司+基地+貧困戶的模式穩(wěn)定有效地帶動貧困戶脫貧致富，我鎮(zhèn)10個省定貧困村的廣州市荔灣區(qū)引導資金350萬元人民幣和10個分散貧困村有勞動能力貧困戶扶貧資金人頭費合計共700萬人民幣投資到XX市亨源現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)新扶貧項目。從今年3月開始建設，目前項目進度已完成50%。
三是引進澳洲淡水龍蝦扶貧項目。為扎實推進XX省新時期精準扶貧精準脫貧工作，引進以澳洲淡水龍蝦特色養(yǎng)殖為農(nóng)業(yè)特色主導產(chǎn)業(yè)，通過公司+基地+貧困戶的模式，發(fā)展壯大貧困村村級集體經(jīng)濟和帶動貧困戶脫貧致富，目前參與的村有赤塘、馬水、沈家、清江等村。
(六)強化組織實施，完成“回頭看”及相關(guān)督查工作
一是抓好“回頭看”工作落實。2020年6-7月，鎮(zhèn)黨委、政府召開動員大會部署“回頭看”專項工作，根據(jù)工作責任清單和實施方案，組織鎮(zhèn)駐村干部、幫扶單位進村入戶，針對2020年納入的貧困戶識別不精準、信訪投訴反映多和未納入建檔立卡的其他低收入農(nóng)戶進行入戶核查，共清退出2020年精準識別不精準的貧困戶96戶256人，新增貧困戶21戶共54人。
二是查漏補缺建檔立卡信息。針對戶檔資料缺漏情況，組織鎮(zhèn)駐村干部、幫扶干部、村委干部入戶收集，完善戶檔資料，及時在XX省新時期精準扶貧信息系統(tǒng)中錄入;針對上級部門數(shù)據(jù)清洗反饋的2020年度數(shù)據(jù)存在的基礎信息不精準、邏輯關(guān)系相互矛盾等問題，逐村逐戶進行梳理，及時整改，整改完成數(shù)2640個。
三是做好大數(shù)據(jù)審計核查工作。根據(jù)《清民救(2020)51號轉(zhuǎn)發(fā)XX省審計<專項審計調(diào)查報告(XX市2020年2020年6月城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金管理和使用情況專項審計調(diào)查)>的通知》，其中XX鎮(zhèn)有6人，組織工作人員通過入戶、電話問詢、旁調(diào)等方式對鄧世合等6戶建檔立卡貧困戶情況進行了核查。另外根據(jù)XX市大數(shù)據(jù)反饋的關(guān)于建檔立卡貧困戶戶籍信息、工商登記信息、不動產(chǎn)登記、機動車輛等信息，鎮(zhèn)扶貧辦組織工作人員入戶核查，針對核實的情況，清退出貧困戶2戶共10人。
(七)推進人居環(huán)境整治，加快社會主義新農(nóng)村示范村建設。充分發(fā)揮市場配置資源的主導作用，實施一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展戰(zhàn)略，培育多元化的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合主體，大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游和民宿經(jīng)濟，加快發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟，拓寬農(nóng)民增收渠道，走生態(tài)文明的綠色發(fā)展道路。11個省定貧困村20戶以上自然村共84個，已有54個自然村開工，投入2718.15萬元，開工率64.2%。其中，1個自然村順利通過特色村驗收，7個自然村通過整潔村驗收，現(xiàn)有28個整潔村升級為示范村，項目正在進行中。
四、存在的問題
(一)部分村的長效脫貧措施仍然比較薄弱。部分貧困村經(jīng)濟發(fā)展基礎較差，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一，龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社或能人大戶帶動和輻射作用發(fā)揮有限，市場信息不靈敏，運輸成本高，持續(xù)增收能力不強。
(二)扶貧項目選取不夠精準，幫扶方式較為單一。對分散貧困人口缺乏精準到人的具體細致規(guī)劃，幫扶措施不夠精準。部分駐村干部重資產(chǎn)性幫扶項目、輕長效農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展，缺乏長期的項目規(guī)劃，發(fā)展產(chǎn)業(yè)的辦法不多。
(三)社會主義新農(nóng)村示范村建設推進緩慢，投入不足。美麗鄉(xiāng)村建設工作量大、投入大、難度大，由于美麗鄉(xiāng)村的建設資金缺乏，部分干部群眾對推進美麗鄉(xiāng)村建設主體意識模糊，存在畏難情緒，強調(diào)客觀的多，工作較被動，有的存在觀、靠、等的思想，主動性和積極性較差。
五、2020年工作計劃
(一)夯實脫貧攻堅責任。繼續(xù)加強對脫貧攻堅工作的組織領導，強化鎮(zhèn)各部門責任、各幫扶單位幫扶責任及有關(guān)人員脫貧攻堅工作責任，加強駐村工作隊伍管理和業(yè)務培訓。
(二)促進相對貧困村新農(nóng)村示范村建設。加強與中標公司的工作對接，扎實推進貧困村基礎設施建設和農(nóng)村基本公共服務工作，繼續(xù)抓好人居環(huán)境整治，試點推進自然村保潔工作外包，扎實推進全鎮(zhèn)貧困村建成新農(nóng)村示范村，20戶以上自然村完成村道路硬底化，自然村基本完成環(huán)境整治任務。
(三)推動幫扶項目落地，提升資金使用率。充分利用幫扶單位資源優(yōu)勢，結(jié)合當?shù)剞r(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)展長效穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)幫扶項目，為貧困戶脫貧增收打下堅實基礎。進一步加快產(chǎn)業(yè)扶貧項目的申報及實施，提高扶貧資金的使用率，發(fā)揮資金效益。
(四) 加強預脫貧戶“八有”指標監(jiān)測。按照貧困戶預脫貧“八有”指標，建立預脫貧戶臺賬，對今年預脫貧戶的各項指標完成情況的監(jiān)測，跟蹤落實預脫貧戶“八有”指標。
(五)加大扶貧宣傳力度。加強與新聞媒體的合作，大力宣傳習近平新時代中國特色社會主義思想和扶貧思想，宣傳各項精準扶貧精準脫貧決策部署，總結(jié)推廣扶貧開發(fā)創(chuàng)新舉措和成效。
(六)深化扶貧領域作風建設。貫徹落實省委辦公廳《關(guān)于進一步壓實主體責任加大懲治扶貧領域腐敗和作風問題工作力度的方案》的要求，明確扶貧領域各項工作各環(huán)節(jié)的責任，突出扶貧領域腐敗和作風問題的懲治重點，采取有效措施進行整治，堅決杜絕我鎮(zhèn)扶貧領域不正之風。