鄉(xiāng)鎮(zhèn)2020年脫貧攻堅(jiān)工作總結(jié)范文
一、基本情況。
全鎮(zhèn)13個(gè)村街，7.3萬(wàn)人，土地面積191平方公里。
共有建檔立卡貧困戶1759戶，4781人，占總?cè)丝诒壤秊?.5%。目前已脫貧1117戶，2991人，未脫貧未脫貧642戶，1790人，占總?cè)丝诒壤?.4%，貧困村3個(gè)，分別為李橋村(2020年出列)、磨灣村(2020年出列)、謝墩村(計(jì)劃2020年脫貧)。主要致貧原因：主要致貧原因是因病因殘，全鎮(zhèn)因殘致貧的有355戶1029人，占貧困戶人口的22.17%，因病致貧的有987戶2543人，占貧困人口的54.78%。
二、工作開展情況
2020年陸續(xù)開展了“重精準(zhǔn)、補(bǔ)短板、促攻堅(jiān)”專項(xiàng)整改行動(dòng)，脫貧攻堅(jiān)突出問題排查整改行動(dòng)，基礎(chǔ)工作提升行動(dòng)，脫貧攻堅(jiān)春季攻勢(shì)行動(dòng)，夏季攻勢(shì)行動(dòng)，秋季攻勢(shì)行動(dòng)，扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題整改行動(dòng)，脫貧攻堅(jiān)五大專項(xiàng)行動(dòng)，市委扶貧專項(xiàng)巡察反饋問題整改行動(dòng)。實(shí)現(xiàn)了責(zé)任落實(shí)、工作落實(shí)、責(zé)任落實(shí)，實(shí)施精準(zhǔn)幫扶，精準(zhǔn)脫貧。今年擬脫貧484戶，1400人，實(shí)現(xiàn)謝墩村出列。重點(diǎn)工作開展情況如下：
(一)精準(zhǔn)識(shí)別動(dòng)態(tài)調(diào)整。
堅(jiān)持貧困人口識(shí)別與脫貧標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)管理。開展全覆蓋摸排甄別，重點(diǎn)對(duì)符合條件的低保戶、殘疾人戶、重病戶、危房戶、無(wú)勞力戶和獨(dú)居老人戶“六類人群”按照標(biāo)準(zhǔn)和程序應(yīng)納盡納，貧困人口識(shí)別納入和脫貧退出按標(biāo)準(zhǔn)按程序規(guī)定公開規(guī)范操作。2020年新增貧困戶18戶61人，戶內(nèi)增員119人，戶內(nèi)減員209人。
(二)推進(jìn)扶貧十大工程，落實(shí)各項(xiàng)扶貧政策。
1、產(chǎn)業(yè)扶貧。
一是大力實(shí)施特色種養(yǎng)業(yè)扶貧，通過(guò)“四帶一自”模式，對(duì)所有建檔立卡貧困戶，實(shí)現(xiàn)特色種養(yǎng)業(yè)扶貧項(xiàng)目全覆蓋。
(1)對(duì)具有發(fā)展能力的貧困戶引導(dǎo)其發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)，給予生產(chǎn)補(bǔ)貼，2020年有836個(gè)貧困戶自身發(fā)展種養(yǎng)業(yè)，其中達(dá)標(biāo)375戶。
(2)對(duì)自身發(fā)展能力不足的貧困戶，通過(guò)園區(qū)、龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)合作社、能人大戶實(shí)施帶動(dòng)。2020年，參與帶動(dòng)的園區(qū)5個(gè)，參與帶動(dòng)的龍頭企業(yè)5個(gè)，參與帶動(dòng)的合作社4個(gè)，參與帶動(dòng)的能人大戶(家庭農(nóng)場(chǎng))20個(gè)，被帶動(dòng)的貧困戶數(shù)1166戶。
(3)貧困村實(shí)施“一村一品”特色種養(yǎng)業(yè)發(fā)展。今年，3個(gè)貧困村特色種養(yǎng)業(yè)全部達(dá)標(biāo)，其中有磨灣村的芡實(shí)種植加工、李橋村的林木種植、謝墩村的蔬菜種植。
(4)開展特色種養(yǎng)業(yè)培訓(xùn)。2020年，培訓(xùn)貧困戶4865人次，培訓(xùn)新型經(jīng)營(yíng)主體153人次，培訓(xùn)幫扶干部489人次。
(5)特色種養(yǎng)業(yè)項(xiàng)目資金實(shí)施情況。2020年，項(xiàng)目數(shù)量1455個(gè)，總資金3616.42萬(wàn)元，其中財(cái)政資金669萬(wàn)元。其中支持貧困村項(xiàng)目5個(gè)，投入財(cái)政資金220萬(wàn)元;支持貧困戶項(xiàng)目數(shù)1450個(gè)，投入資金3396.42萬(wàn)元，其中財(cái)政資金449萬(wàn)元。
二是實(shí)施光伏扶貧。今年，在3個(gè)貧困村新建三座村級(jí)光伏電站。
三是實(shí)施旅游扶貧。今年，全鎮(zhèn)有25個(gè)貧困人口在旅游企業(yè)工作，增加收入，得到旅游扶貧補(bǔ)助資金。
2、就業(yè)扶貧。
積極利用我鎮(zhèn)園區(qū)優(yōu)勢(shì)，為群眾提供就業(yè)崗位。村街和幫扶人為貧困戶介紹勞務(wù)輸出和本地務(wù)工667人，安排貧困人口為護(hù)林員、護(hù)路員、護(hù)渠員、保潔員等公益性崗位226人。對(duì)貧困人口開展就業(yè)培訓(xùn)，受益162人。
3、金融扶貧。2020年全鎮(zhèn)累計(jì)完成小額信貸資金額3379.82萬(wàn)元,占下達(dá)任務(wù)104.6%;貸款970戶，戶貸率55.1%。有發(fā)展能力的貧困戶通過(guò)小額信貸發(fā)展種養(yǎng)業(yè);無(wú)自身發(fā)展能力的貧困戶，借錢帶資入股企業(yè)，參與企業(yè)合營(yíng)發(fā)展，從企業(yè)經(jīng)營(yíng)中獲取不低于投資本金6%的固定收益。
4、教育扶貧。對(duì)有子女上學(xué)的貧困家庭認(rèn)真排查摸底，對(duì)照不同學(xué)齡段宣傳教育扶貧相關(guān)政策，積極主動(dòng)為貧困戶辦理落實(shí)教育資助，全鎮(zhèn)2020 秋學(xué)期共有建檔立卡學(xué)生744人，已享受資助669人，未享受資助的75人(正在申請(qǐng)享受雨露計(jì)劃或交通補(bǔ)貼)，涉及到貧困戶564戶。
義教階段:2020年入學(xué)人數(shù)1121人，總?cè)藬?shù)5232人;2020年入學(xué)人數(shù)1045人，總?cè)藬?shù)5025人。在當(dāng)前農(nóng)村學(xué)校學(xué)生數(shù)普遍減少的情況下，XX鎮(zhèn)義務(wù)教育段學(xué)生逐年增多，出現(xiàn)鄰近鄉(xiāng)鎮(zhèn)很多學(xué)生到XX鎮(zhèn)租房就讀現(xiàn)象。
九年義務(wù)教育鞏固率97.8%，義務(wù)教育基本均衡縣的比例95.5%，我鎮(zhèn)超過(guò)2.3個(gè)百分點(diǎn)。
5、健康扶貧。
為所有貧困人口代繳新農(nóng)合籌資，為慢性病人辦理慢病證，貧困人口享有“兩免兩降四提高”、“一兜底”、“一補(bǔ)充”、“一站式結(jié)算”等綜合醫(yī)療保障政策，我鎮(zhèn)為全鎮(zhèn)50歲以上貧困老人購(gòu)買銀齡安康意外保險(xiǎn)。為貧困人口提供家庭醫(yī)生免費(fèi)簽約服務(wù)，扎實(shí)開展家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，組織醫(yī)務(wù)人員到村為貧困戶進(jìn)行免費(fèi)健康體檢。
一是健康脫貧工程實(shí)施情況
患慢性病人數(shù)：2628人，患病率54.9%;
住院補(bǔ)償：總醫(yī)療費(fèi)用：11178296.9元、累計(jì)補(bǔ)償金額：6753905.18元、大病保險(xiǎn)：918514.16元(其中：大病保險(xiǎn)追補(bǔ)金額：57927.2元;其他保險(xiǎn)追補(bǔ)：2.48元)、民政救助：791063.92元(其中：民政追補(bǔ)金額：24873.36元)、財(cái)政兜底金額：491923.39元(其中：財(cái)政追補(bǔ)金額：23383.66元)，占20%;
門診補(bǔ)償：醫(yī)療總費(fèi)用：4543563元、總累計(jì)補(bǔ)償金額：107422228.3元 、 大病保險(xiǎn)：104048.22元 、 民政救助：144526.26元 、 財(cái)政兜底金額：23738.17元、180補(bǔ)償：770030.9元，占85%;
二是基本醫(yī)療衛(wèi)生情況。孕產(chǎn)婦死亡率0%;嬰兒死亡率0%;5歲以下兒童5931人，死亡3人，死亡率0.051%。
三是基本社會(huì)保險(xiǎn)參保情況。貧困人口參合數(shù)：4772人，參保率100%。
6、房屋修繕和安全飲用水工程。對(duì)建檔立卡貧困戶和邊緣戶住房安全和安全飲用水進(jìn)行了全面摸底核查，2020年實(shí)施房屋修繕445戶，免費(fèi)安裝自來(lái)水986戶，免費(fèi)安裝凈水機(jī)257戶，切實(shí)解決貧困戶住房安全和飲用水安全問題。
7、雙基建設(shè)。
今年已投入扶貧資金410萬(wàn)元，用于道路、橋梁、渠道硬化、村衛(wèi)生室、群眾活動(dòng)場(chǎng)所等雙基建設(shè)，基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)有較大改善。農(nóng)村信息化工程進(jìn)一步推進(jìn)，全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)寬帶和無(wú)線信號(hào)全覆蓋，移動(dòng)公司為貧困人口提供免費(fèi)通話資助，電信公司正在策劃扶貧幫扶措施。
8、生態(tài)環(huán)境整治實(shí)施了__，社會(huì)扶貧開展了扶貧日募捐、企業(yè)捐贈(zèng)等活動(dòng)，社保兜底開展了摸底排查動(dòng)態(tài)調(diào)整。
(三)加強(qiáng)幫扶工作。
所有建檔立卡貧困戶，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)以上干部包保全覆蓋，有34家單位559名干部職工參與幫扶，每名干部幫扶貧困戶不超過(guò)5戶。幫扶干部每月至少走訪一次，我鎮(zhèn)把每月20號(hào)定為幫扶干部走訪日。幫扶單位加強(qiáng)了脫貧攻堅(jiān)干部力量，一是幫助貧困戶宣傳落實(shí)能夠享受的政策，二是協(xié)助辦理證件、醫(yī)療費(fèi)報(bào)銷等具體事項(xiàng)，解決困難，三是慰問資助錢物，讓貧困戶感受到溫暖，四是加強(qiáng)貧困戶思想教育，促進(jìn)內(nèi)生動(dòng)力增強(qiáng)。
各村派駐扶貧工作隊(duì)，駐村工作隊(duì)吃住在村，全身心投入脫貧攻堅(jiān)工作，駐村第一書記和駐村工作隊(duì)有效的增強(qiáng)了村級(jí)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)力量，對(duì)于精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)施策、項(xiàng)目實(shí)施、宣傳政策等工作起到了重要作用。
(四)夯實(shí)基礎(chǔ)工作。
一是通過(guò)大排查活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了國(guó)辦系統(tǒng)數(shù)據(jù)、扶貧手冊(cè)、貧困戶實(shí)際情況三線信息一致。
二是扶貧業(yè)務(wù)力量得到加強(qiáng)。鎮(zhèn)扶貧工作站配備7名專職干部。
三是加強(qiáng)鎮(zhèn)村干部和其他幫扶干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)。對(duì)所有幫扶干部進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，讓每個(gè)人熟悉工作內(nèi)容，掌握相關(guān)扶貧政策，解決好不會(huì)干的問題。交代好目標(biāo)任務(wù)和紀(jì)律責(zé)任，解決好不想干的問題。
(五)加強(qiáng)財(cái)政扶貧資金項(xiàng)目管理。
認(rèn)真謀劃扶貧項(xiàng)目庫(kù)。完成了2020至2020三年項(xiàng)目庫(kù)申報(bào)工作。 各村按照輕重緩急申報(bào)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目。項(xiàng)目實(shí)施可以全部解決各村基礎(chǔ)建設(shè)存在的問題，每個(gè)村都有集體產(chǎn)業(yè)支撐貧困戶穩(wěn)定脫貧，對(duì)于自身發(fā)展產(chǎn)業(yè)的貧困戶申報(bào)政府補(bǔ)貼。
一是項(xiàng)目管理方面
項(xiàng)目申報(bào)。所有扶貧資金項(xiàng)目首先經(jīng)過(guò)充分考察調(diào)研，在項(xiàng)目效益、政策許可、建設(shè)用地、資產(chǎn)承包、群眾支持等方面都沒有問題的情況下，才進(jìn)入項(xiàng)目庫(kù)。扶貧專項(xiàng)資金項(xiàng)目做到戶申請(qǐng)、村申報(bào)、鎮(zhèn)審核、縣審批，由農(nóng)戶提出申請(qǐng)，經(jīng)過(guò)村兩委會(huì)、駐村工作隊(duì)認(rèn)真研究確定，申報(bào)項(xiàng)目?jī)?nèi)容以及帶動(dòng)的貧困戶名單,均按要求做到信息公開和公告公開制度。
項(xiàng)目調(diào)整。所有項(xiàng)目嚴(yán)格按照批復(fù)內(nèi)容建設(shè)。
項(xiàng)目評(píng)估。財(cái)政扶貧資金超過(guò)50萬(wàn)元的項(xiàng)目都進(jìn)行事前評(píng)估，形成評(píng)估報(bào)告。
項(xiàng)目建設(shè)情況。今年縣下達(dá)的項(xiàng)目計(jì)劃共計(jì)53個(gè)，均全開工，截止目前已經(jīng)竣工驗(yàn)收項(xiàng)目49個(gè)，未開工數(shù)0，正在施工項(xiàng)目4個(gè)，預(yù)計(jì)11月下旬，今年所有項(xiàng)目能夠全部竣工驗(yàn)收，完成資金撥付。
項(xiàng)目招標(biāo)。今年只有二個(gè)項(xiàng)目在鎮(zhèn)里招標(biāo)，按照規(guī)定程序進(jìn)行，其他項(xiàng)目全部在縣招投標(biāo)中心統(tǒng)一公開招標(biāo)，沒有肢解、化整為零的情況。
項(xiàng)目合同。按照中標(biāo)后簽訂合同，所有工程都有資質(zhì)單位出具的預(yù)算和預(yù)算審計(jì)，預(yù)算附有詳細(xì)的工程量清單。
項(xiàng)目驗(yàn)收。扶貧項(xiàng)目嚴(yán)格按照要求的參加人員實(shí)施驗(yàn)收，包括鎮(zhèn)項(xiàng)目工程驗(yàn)收組成員，監(jiān)理人員，施工單位人員，扶貧工作站人員，所在地鎮(zhèn)包村干部、村書記、駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、貧困戶代表等，驗(yàn)收單記錄工程量清單，施工單位負(fù)責(zé)人簽字并蓋章。
項(xiàng)目使用。我鎮(zhèn)所有竣工扶貧項(xiàng)目全部投入使用，村級(jí)集體扶貧基地都落實(shí)承包并投入生產(chǎn)，扶貧項(xiàng)目都落實(shí)帶動(dòng)貧困戶。
項(xiàng)目效益。2020年扶貧資金分配安排全部與建檔立卡貧困人口掛鉤，其中用于自身發(fā)展產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼836戶，174萬(wàn)元;村集體產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目15個(gè)，帶動(dòng)貧困戶485戶，已發(fā)放首批分紅資金137500元，浮動(dòng)分紅55000元各村陸續(xù)發(fā)放中，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目13個(gè)，通過(guò)務(wù)工形式帶動(dòng)貧困戶增加家庭年收入。
項(xiàng)目公開。嚴(yán)格按照扶貧項(xiàng)目公開、公告、公示制度執(zhí)行，項(xiàng)目申報(bào)、審批審批、項(xiàng)目招標(biāo)、項(xiàng)目帶動(dòng)、項(xiàng)目施工、項(xiàng)目驗(yàn)收等各環(huán)節(jié)全程公開，并保留了截圖、照片等痕跡材料。
二是資金管理方面
資金支付進(jìn)度。2020年縣扶貧領(lǐng)導(dǎo)組下達(dá)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金、整合涉農(nóng)資金、地方債務(wù)資金合計(jì)1027.9萬(wàn)元，支出912.2萬(wàn)元，支出進(jìn)度89%。2020年以前結(jié)余少量資金已經(jīng)行文退回。
資金支付資料。財(cái)政扶貧資金支付附件資料齊全，符合政策要求。
資金項(xiàng)目臺(tái)賬。分年度建立有財(cái)政扶貧資金項(xiàng)目臺(tái)賬。
資金審批手續(xù)。審批手續(xù)齊全，經(jīng)辦人、負(fù)責(zé)任人簽字齊全，寫明大寫支付金額。
(六)注重宣傳引導(dǎo)，激發(fā)動(dòng)力。
1、加強(qiáng)先進(jìn)典型宣傳，傳導(dǎo)正能量，激發(fā)貧困群眾自力更生、勤勞致富的內(nèi)生動(dòng)力。
2、開展五戶活動(dòng)，提高群眾參與脫貧攻堅(jiān)的積極性，強(qiáng)化貧困群眾主體意識(shí)，堅(jiān)決避免大包大攬。對(duì)有子女的老人戶，通過(guò)思想教育、村規(guī)民約或司法調(diào)解等途徑，督促履行贍養(yǎng)義務(wù)，確保老有所養(yǎng)。
(七)嚴(yán)肅問責(zé)，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
召開脫貧攻堅(jiān)大會(huì)，對(duì)于2020年先進(jìn)村和幫扶單位、優(yōu)秀幫扶責(zé)任人、脫貧先進(jìn)戶給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)于工作后進(jìn)村和單位、工作落實(shí)差的幫扶干部給予處罰問責(zé)。印發(fā)2020年脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)施意見。制定《XX鎮(zhèn)2020年脫貧攻堅(jiān)工作獎(jiǎng)懲問責(zé)辦法》，實(shí)行周調(diào)度、月督查、季考評(píng)，脫貧攻堅(jiān)與鎮(zhèn)村干部績(jī)效工資掛鉤，對(duì)于工作出現(xiàn)問題的干部給予通報(bào)批評(píng)、約談、誡勉、停職、免職等組織處理或黨政紀(jì)處理。今年以來(lái)通報(bào)批評(píng)21人，約談11人，黨內(nèi)警告處分2人。
三、建議
1、要增加村級(jí)集體產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的投入，村集體產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)成功，一是對(duì)有技術(shù)有勞力的貧困戶可以帶動(dòng)就業(yè)，二是對(duì)無(wú)勞力戶可以享受分紅，三是資產(chǎn)不會(huì)流失。既可以確保貧困戶有固定持續(xù)性收入，又能壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。對(duì)于貧困戶帶動(dòng)可以動(dòng)態(tài)調(diào)整，今后的返貧戶、特困戶由村集體產(chǎn)業(yè)收入動(dòng)態(tài)兜底，是解決脫貧又返貧的有效途徑。
2、要加大非貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一些非貧困村道路、渠道、橋梁、農(nóng)電整改等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面仍然有很多問題，需要加大項(xiàng)目投入，提高群眾滿意率。
3、加強(qiáng)偏遠(yuǎn)村莊環(huán)境整治。通過(guò)改水、改廁、垃圾清理、水體保護(hù)，提升農(nóng)村形象。
4、建議調(diào)動(dòng)社會(huì)扶貧力量參與脫貧攻堅(jiān)，目前社會(huì)扶貧參與不夠，要廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，社會(huì)扶貧資源可側(cè)重?zé)o發(fā)展能力的貧困戶。
5、加強(qiáng)邊緣戶落實(shí)扶貧政策的指導(dǎo)。邊緣戶在重病救助、危房改造、安全飲用水、獨(dú)居老人救助、殘疾人救助、教育資助、產(chǎn)業(yè)幫扶、就業(yè)扶持等方面都享受資助政策，所需資金由縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村按5:3:2分擔(dān)。涉及種類多、主管部門多、資金構(gòu)成、辦理手續(xù)復(fù)雜。應(yīng)加強(qiáng)指導(dǎo)，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)邊緣戶政策。
6、采取措施激勵(lì)貧困戶脫貧的內(nèi)生動(dòng)力。