扶貧移民局半年工作總結(jié)
201X年上半年，我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照國家、省新十年扶貧開發(fā)《綱要》和烏蒙山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃的部署和要求，較好完成了扶貧移民各項工作任務(wù)。現(xiàn)將全年工作總結(jié)如下:
一、扶貧移民工作完成情況
(一)民生工程完成情況
今年省上下達(dá)我縣民生工程目標(biāo)任務(wù)為:
1.減少農(nóng)村貧困人口目標(biāo)任務(wù)16855人，已完成10114人，占目標(biāo)任務(wù)的60%;
2.貧困村脫貧16個，我縣計劃投入財政專項扶貧資金1800萬元，目前項目正在實施中，已完成項目進(jìn)度的62%。
(二)六期外資扶貧項目準(zhǔn)備工作情況
按進(jìn)度完成世界銀行第六期扶貧項目(即貧困片區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點示范項目)正式評估準(zhǔn)備工作，包括《可研報告》修改、《社評》、《環(huán)評》、《少數(shù)民族發(fā)展計劃》、《移民安置政策框架》和《病蟲害管理計劃》等資料的修定與公示。編制完成《18個月采購計劃和世行支付比例》和《先導(dǎo)工程計劃》，預(yù)計項目在今年9月底召開世界銀行第六期扶貧項目(即貧困片區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點示范項目)全國啟動會后開始實施。
(三)烏蒙山片區(qū)扶貧攻堅規(guī)劃實施及“七大扶貧攻堅行動”取得新突破
今年，省下達(dá)我縣烏蒙山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃項目年度投資計劃43.865億元，建設(shè)內(nèi)容包括基礎(chǔ)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生改善、公共服務(wù)、能力建設(shè)、生態(tài)環(huán)境等6個方面共181個項目;市下達(dá)我縣“七大扶貧攻堅行動”項目年度投資計劃14.255億元，建設(shè)內(nèi)容包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行動、新農(nóng)村建設(shè)行動、特色產(chǎn)業(yè)培育行動、能力提升行動、公共服務(wù)行動、生態(tài)建設(shè)行動、基層組織建設(shè)行動等7個方面共60個項目。目前各項目標(biāo)任務(wù)已分解下達(dá)到縣級相關(guān)部門。
(四)精準(zhǔn)扶貧工作開展情況
去年以來，我縣按照各級黨委、政府對扶貧攻堅工作的決策部署，圍繞精準(zhǔn)扶貧各環(huán)節(jié)工作要求，著力開展精準(zhǔn)扶貧。
1.駐村幫扶開展精準(zhǔn)扶貧。按照我縣駐村干部幫扶工作方案，選派綜合股沈波到合樂紅店子村駐村。同時，制定了局機(jī)關(guān)干部結(jié)對幫扶措施，將責(zé)任落實到人頭，切實做到一對一的幫扶。 協(xié)助村“兩委”共同制定了《紅店子村扶貧開發(fā)規(guī)劃(201X-201X年)》;幫助貧困戶制定不同的脫貧幫扶措施;201X年積極幫助紅店子村爭取、協(xié)調(diào)各項幫扶項目資金275萬元，用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和黑山羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
2.精準(zhǔn)實施扶貧項目。今年省第一批切塊我縣財政專項扶貧資金3442萬元，我縣安排1100萬元用于11個貧困村基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)，安排600萬元用于3個貧困村實施連片扶貧開發(fā)項目，安排1087萬元用于201X年預(yù)減貧戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，計劃減貧4359戶貧困戶、減貧16855個貧困人口。
(五)移民工作情況
1.瀘州市黃桷壩水利工程建設(shè)征地移民安置涉及XX縣江門鎮(zhèn)，目前，建設(shè)征地移民安置工作已基本結(jié)束，已進(jìn)入移民安置初步驗收階段。一是指導(dǎo)、督促江門鎮(zhèn)進(jìn)一步規(guī)范完善建設(shè)征地移民安置相關(guān)資料，收集整理移民安置檔案資料;二是配合工程所在地納溪區(qū)開展驗收準(zhǔn)備工作。
2.倒流河水庫工程移民安置已進(jìn)入移民搬遷安置關(guān)鍵時期，時間緊、任務(wù)重、難度大，為了切實做好相關(guān)工作，組織對觀興鎮(zhèn)、分水鎮(zhèn)倒流河水庫工程移民資金管理使用及會計輔助核算情況進(jìn)行了檢查，指導(dǎo)兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)一步加強(qiáng)移民資金管理、規(guī)范會計核算。
3.嚴(yán)格按照國家、省移民后期扶持政策認(rèn)真開展移民后期扶持工作，按時完成了201X年上半年移民后期扶持人口直發(fā)直補(bǔ)資金的兌付工作，上半年共兌付移民后期扶持費28350元(50元/人月)。
(六)爭取扶貧項目資金情況
今年縣上下達(dá)我局爭取資金7034.55萬元，已爭取到位專項財政扶貧資金3918萬元，占任務(wù)的55.7%。
(七)社會扶貧工作情況
省領(lǐng)導(dǎo)劉捷副省長、鄧川檢察長聯(lián)系我縣;中國電子科技集團(tuán)公司、省人大辦公廳、省文化廳、川渝中煙公司定點扶貧XX;今年上半年中央、省、市、縣以直接幫扶、引進(jìn)項目等形式定點扶貧XX縣達(dá)3000萬元以上。
1.中國電科集團(tuán)從201X年上半年到2020年，每年都會在XX選擇20-30名貧困學(xué)生，進(jìn)行一對一的定向資助，資助人盡量資助學(xué)生到大學(xué)畢業(yè)。
2.川渝中煙公司2020年、201X年上半年分別投入700萬元、800萬元用于水潦彝族鄉(xiāng)改擴(kuò)建壇廠九校和鄉(xiāng)中心校工程，預(yù)計今年九月可全面投入使用。上半年，川渝中煙公司將涼山、廣元、宜賓等地的12萬擔(dān)煙葉調(diào)至XX縣三友復(fù)烤廠加工，將增加XX縣財政收入240萬元左右，并增加一定數(shù)量的就業(yè)崗位。
3.開設(shè)的“扶貧結(jié)對網(wǎng)絡(luò)行”，400多戶貧困戶進(jìn)入“結(jié)對認(rèn)親、愛心幫扶”信息系統(tǒng)，目前已有30多戶貧困戶找到了愛心人士和單位對接幫扶。
4.社會各界積極投入XX幫扶。一是浙江浦江商會、麗水商會、城市名人酒店、上海思麥公益基金會等上半年共向XX貧困村學(xué)生捐贈價值23萬元生活用品，捐贈助學(xué)金10萬元;二是市扶貧基金會爭取扶貧項目資金94萬元，幫助解決赤水、石壩兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分貧困戶缺水問題和危房問題。
二、重點項目完成情況
今年我局牽頭負(fù)責(zé)的重點項目為:
1.全面完成黃坭鄉(xiāng)連片扶貧開發(fā)項目建設(shè)任務(wù)。項目計劃總投資3285.44萬元，完成種植核桃5150畝，村內(nèi)道路(3.5米)32公里，村內(nèi)道路(4.5米)3.9公里，生產(chǎn)便道3.9公里，50m³蓄水池及配套設(shè)施3個，農(nóng)村安全飲水工程2處，貧困戶建房26戶，中小學(xué)食堂2320.43平方米，新建幼兒園2275.42平方米，新村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)1個。目前已完成全部項目的實施。
2.完成世界銀行貸款第六期外資扶貧項目“中國貧困片區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧試點示范項目”201X年度。項目計劃完成投資1304.23萬元，目前，我縣已完成201X年度項目計劃編制及上報省扶貧移民局外資中心;省發(fā)改委剛批復(fù)省外資中心世界銀行貸款第六期外資扶貧項目“中國貧困片區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧試點示范項目”可行性研究報告，省上5月份已與世界銀行簽訂了貸款協(xié)議。但省上到目前還未將項目啟動實施計劃下達(dá)到縣，我縣只啟動完成了甜橙苗圃基地地塊租賃、甜橙苗圃基地圖紙設(shè)計，其他項目在省下達(dá)計劃前還不能開展實施。
三、主要工作亮點
(一)扎實推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧。今年全縣把“扶誰、誰扶和怎么扶”作為精準(zhǔn)扶貧工作重點，32名縣級領(lǐng)導(dǎo)、90個縣級掛鉤部門和駐村工作組對25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)90個貧困村制定幫扶計劃、脫貧規(guī)劃。同時，與貧困戶交心談心，找出致貧原因，針對性地制定幫扶措施，切實做到精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)幫扶，目前，全縣已有22784戶貧困戶落實了“一對一”幫扶責(zé)任人。4月份經(jīng)省級領(lǐng)導(dǎo)帶隊督查受到好評。
(二)開展精準(zhǔn)扶貧專題調(diào)研。全縣由縣級領(lǐng)導(dǎo)牽頭帶隊開展精準(zhǔn)扶貧9個專題調(diào)研活動，取得成果，為下一步制定精準(zhǔn)扶貧政策提供依據(jù)。
四、存在的問題和困難
(一)完成扶貧項目資金爭取目標(biāo)任務(wù)有難度。去年我局資金爭取達(dá)到6117萬元，已是歷史之最，基數(shù)墊得高，而上級又是采用因素測算法安排財政扶貧資金，再加之國家轉(zhuǎn)移支付壓縮等因素，今年要完成爭取資金7034.55萬元，增幅15%目標(biāo)任務(wù)確有困難。
(二)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村對扶貧項目建設(shè)工作重視不夠，部分項目不能按期完成。
五、201X年下半年工作要點和具體措施
1.繼續(xù)深入貫徹落實中央、省、市《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作意見》和省委、市委《關(guān)于集中力量打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)確保同步全面建成小康社會的決定》精神，扎實有序開展精準(zhǔn)扶貧工作;
2.全力抓好烏蒙山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅和“七大扶貧攻堅行動”年度計劃的實施，啟動“十三.五”烏蒙山片區(qū)規(guī)劃的編制、對接、上報工作，為全縣經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。
3.按照《四川省扶貧小額信貸操作指南》，切實抓好扶貧小額信貸工作。
4.加強(qiáng)對中央、省、市定點幫扶工作對接，積極開展社會扶貧工作。
5.繼續(xù)抓好黃桷壩水利工程和倒流河水庫工程一系列工作。
6.爭取到位財政扶貧資金7000萬元以上。