鄉(xiāng)鎮(zhèn)2020年上半年法治政府建設(shè)工作總結(jié)
2020年上半年，我鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作，堅持以習(xí)近平總書記系列重要講話精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十九大和十九大一中、二中全會精神，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣依法治理辦公室的具體指導(dǎo)下，緊緊圍繞法治政府建設(shè)工作目標(biāo)，全面實施依法治理，通過周密安排部署，層層發(fā)動，扎實工作，穩(wěn)步推進(jìn)了依法治理工作的深入開展，促進(jìn)了全鎮(zhèn)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)，維護(hù)了全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定。現(xiàn)將半年來工作情況總結(jié)如下：
一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，全面落實目標(biāo)任務(wù)
半年來，我鎮(zhèn)認(rèn)真全面貫徹落實《XX縣2020年法治政府建設(shè)工作要點》精神，積極開展“七五”普法工作，通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，抓好層層發(fā)動，全面落實了目標(biāo)責(zé)任。
鎮(zhèn)黨委、政府一直非常重視普法、依法治理工作，把此項工作納入了重要議事日程。
根據(jù)我鎮(zhèn)實際情況，及時調(diào)整了普法、依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，調(diào)整充實了辦公室成員6人。各村(社區(qū))、場鎮(zhèn)各單位也分別調(diào)整充實了依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由村(社區(qū))、單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員由相關(guān)人員組成。各村(社區(qū))分別落實了法制宣講員，明確各社社長兼任信息員，從而形成了鎮(zhèn)村社三級依法治理網(wǎng)絡(luò)。鎮(zhèn)黨委政府根據(jù)本鎮(zhèn)實際工作情況，于3月22日召開了有全鎮(zhèn)各村(社區(qū))、場鎮(zhèn)各單位參加的綜治、依法治理工作動員大會。會議對全鎮(zhèn)的普法、依法治理工作進(jìn)行了動員，作出安排部署，對2020年度全鎮(zhèn)綜治、依法治理先進(jìn)單位進(jìn)行了表揚(yáng)。會上，黨委政府與各單位分別簽訂了2020年度普法、依法治理目標(biāo)責(zé)任書，將全鎮(zhèn)目標(biāo)任務(wù)層層分解到了基層，明確半年和年終將對此項工作進(jìn)行嚴(yán)格考核檢查。為加強(qiáng)對各單位工作指導(dǎo)，我鎮(zhèn)以西全委發(fā)〔2020〕73號文件制發(fā)了《大全鎮(zhèn)2020年依法治理及普法工作要點》，從而健全了全鎮(zhèn)依法治理各項工作目標(biāo)網(wǎng)絡(luò)。
通過黨政領(lǐng)導(dǎo)親自抓，在全鎮(zhèn)形成了對依法治理工作一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)的工作格局，健全了工作網(wǎng)絡(luò)及目標(biāo)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，有力地促進(jìn)了依法治理工作的正常開展。
二、堅持依法行政，著力建設(shè)規(guī)范化服務(wù)型政府
鎮(zhèn)黨委、政府十分重視依法行政工作，進(jìn)一步樹立了服務(wù)理念，按照國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》的要求，開展了“規(guī)范化服務(wù)型政府”的建設(shè)，全面落實了政務(wù)公開制度和執(zhí)法責(zé)任制，完善了科學(xué)民主的決策制度，聘請了太平司法所所長李紅云同志為政府常年法律顧問，為政府提供法律咨詢。在機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)會上繼續(xù)深入學(xué)習(xí)了行政復(fù)議法、行政處罰法及行政訴訟法等法律，進(jìn)一步增強(qiáng)了機(jī)關(guān)工作人員依法行政意識和行政執(zhí)法的責(zé)任意識。在依法行政工作中，半年來全鎮(zhèn)沒發(fā)生一件行政違法案件，無一行政復(fù)議和行政訴訟案件。
三、緊扣“七五”普法重點，努力提高公民法律素質(zhì)
為全面落實依法治縣會議精神和開展“七五”普法，鎮(zhèn)政府采取多種有效形式，廣泛深入開展各項普法活動，努力提高公民法律素質(zhì)，增加普法實效。
1、鎮(zhèn)黨委政府利用每周一上午機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)時間，組織全體機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)宣傳有關(guān)法律法規(guī)，增強(qiáng)公務(wù)員和機(jī)關(guān)干部的法律素質(zhì)，鎮(zhèn)黨委中心學(xué)習(xí)組堅持定期學(xué)法制度，重點學(xué)習(xí)了與依法行政、依法決策相關(guān)的法律法規(guī)，利用全鎮(zhèn)工作會議，采取以會代訓(xùn)方式，對全鎮(zhèn)社以上干部特別是村(社區(qū))主要干部，結(jié)合當(dāng)前工作宣傳學(xué)習(xí)黨的方針、政策和法律法規(guī)，增強(qiáng)各級干部依法辦事、依法為民服務(wù)意識。
2、鎮(zhèn)、村(社區(qū))二級全部建立起了法制宣講員骨干隊伍，鎮(zhèn)上采取以會代訓(xùn)方式對法制宣講員進(jìn)行了各種法制培訓(xùn)學(xué)習(xí)。法制宣講員骨干利用春節(jié)期間、農(nóng)閑期間大力開展了法制宣講活動，并收到了實效。
3、鎮(zhèn)衛(wèi)計辦利用元旦春節(jié)民工大量返鎮(zhèn)期間，于元月27日至2月2日集中開展了宣傳周開動、大力開展《人口與計劃生育法》、《四川省人口與計劃生育條例》的宣傳，通過宣傳，群眾計生觀念有了提高。
4、利用春節(jié)農(nóng)閑期間在農(nóng)村大力開展法制宣傳，根據(jù)工作安排，我鎮(zhèn)在春節(jié)農(nóng)閑期間大力開展了計生法規(guī)、治安管理處罰法以及與農(nóng)村日常生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)，有力地促進(jìn)了春節(jié)農(nóng)閑期間農(nóng)村的社會穩(wěn)定。
5、2月20日，我鎮(zhèn)在鎮(zhèn)政府臨街處設(shè)點開展了以“珍愛生命、反對邪教、崇尚科學(xué)、關(guān)愛家庭”為主題的防邪宣傳。通過發(fā)放反邪教宣傳年畫和宣傳資料，在全鎮(zhèn)營造了不聽、不信、不傳邪教的氛圍，促進(jìn)了我鎮(zhèn)防邪工作的深入開展。
利用3月份的綜治宣傳月活動，將綜治、法制宣傳與公
民道德建設(shè)結(jié)合起來進(jìn)行宣傳，通過大小會議、書寫標(biāo)語、辦宣傳欄、上街設(shè)點宣傳、發(fā)放宣傳資料等形式廣為宣傳法律及依法治理工作，3月8日還結(jié)合婦女維權(quán)周活動在便民中心門口設(shè)點宣傳婦女維權(quán)法律法規(guī)，收到了較好的社會效果。
7、3月14日，大全鎮(zhèn)開展“法惠百姓 服務(wù)萬家”專項活
動。大全鎮(zhèn)黨委、政府聯(lián)合四川首力律師事務(wù)所，利用逢場天，在大全場鎮(zhèn)開展“法惠百姓、服務(wù)萬家”的專項活動。四川首力律師事務(wù)所對群眾關(guān)心的民事類、刑事類及維權(quán)類的法律法規(guī)開展宣傳和接受群眾咨詢，對群眾提出的涉法、維權(quán)類的咨詢進(jìn)行認(rèn)真登記，耐心細(xì)致地進(jìn)行解答，并給出合理合法的解決途徑及建議。
8、在“5·12”汶川特大地震紀(jì)念日，在全鎮(zhèn)開展《防震救災(zāi)法》、《突發(fā)事件應(yīng)對法》、《傳染病防治法》、《治安管理處罰法》等法律法規(guī)，向廣大群眾宣傳在抗震救災(zāi)的同時，依法維護(hù)自己的合法權(quán)益，并防止各類危險件的發(fā)生。
9、為加強(qiáng)對禁燃法規(guī)和大氣污染防治法的宣傳，我鎮(zhèn)于4月20日至30日連續(xù)組織全體鎮(zhèn)、村組干部開展了大規(guī)模的群眾性法制宣傳活動，通過張貼公告，組織村組干部宣傳，鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)帶隊巡回宣傳并出動宣傳車宣傳等形式，大力宣傳省、市、縣政府秸稈禁燃條例及大氣污染防治法，最大限度地防止了大氣污染，使廣大群眾受到了深刻的法制教育。
10、大全鎮(zhèn)國土所利用“6.25”國土宣傳日活動，通過上街設(shè)點宣傳、懸掛宣傳標(biāo)語，出動宣傳車，以及加強(qiáng)土地執(zhí)法工作等形式加強(qiáng)土地管理的宣傳。
11、“6.26”國際禁毒日，鎮(zhèn)綜治辦、司法所、派出所上街設(shè)點宣傳，通過懸掛禁毒宣傳掛圖、發(fā)放宣傳資料、動員創(chuàng)建無毒社區(qū)工作等形式，大力宣傳禁毒法律法規(guī)。
12、鎮(zhèn)安辦、黨政辦利用6月份的安全宣傳月大力宣傳安全生產(chǎn)法。通過書寫張貼標(biāo)語、上街設(shè)點宣傳、播放宣傳碟片、出動宣傳車宣傳、對企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行培訓(xùn)等以及加強(qiáng)對企業(yè)、單位進(jìn)行安全檢查督促等形式，加大對干部群眾的安全生產(chǎn)意識教育，做到警鐘長鳴。
13、5月8日，縣關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)5人在大全鎮(zhèn)小學(xué)開展了一堂法制講座，內(nèi)容涉及未成年人保護(hù)法、預(yù)防未成年人犯罪法、民法、刑法、治安管理處罰法及安全方面的法律法規(guī)，同時縣關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)帥國建進(jìn)行了愛國主義教育，使全鎮(zhèn)600余名學(xué)生受到法制教育，受教育面達(dá)100%。
14、掃黑除惡專項斗爭貫穿全年工作。有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂，除了打擊黑惡勢力本身，還要查處“微腐敗”，加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)、組織建設(shè)，努力將惡勢力消滅在萌狀態(tài)，保障人民安居樂業(yè)、社會安定有序。
通過全鎮(zhèn)上下共同努力，并通過各種有效形式的廣泛宣傳，使全鎮(zhèn)干部、群眾法律素質(zhì)不斷提高。
四、繼續(xù)深化依法治理，促進(jìn)全鎮(zhèn)各項工作的依法治理
依法治理工作是法治政府建設(shè)工作的基礎(chǔ)，我鎮(zhèn)在不斷加強(qiáng)普法教育的同時，繼續(xù)深化了依法治理工作。
1、鎮(zhèn)黨委政府早安排早部署依法治理工作，4月28日召開了動員會，將目標(biāo)任務(wù)層層分解到了基層，做到半年和年終有檢查、有評比，促進(jìn)基層依法治理工作扎實開展。
2、鎮(zhèn)村(社區(qū))健全了依法治理聯(lián)絡(luò)員、信息員，落實了普法宣傳骨干，為開展好依法治理工作奠定了基礎(chǔ)。
3、進(jìn)一步建章立制，規(guī)范干部行為，規(guī)范鎮(zhèn)村干部依法按章辦事。在農(nóng)村全面推進(jìn)依法治村進(jìn)程，各村完善了《村規(guī)民約》，繼續(xù)完善了村民會議、村民代表會議、財務(wù)公開等各項制度，村民自治工作在農(nóng)村全面開展，農(nóng)村基層民主政治建設(shè)得到了鞏固。
4、進(jìn)一步深化鎮(zhèn)村(社區(qū))兩級級黨務(wù)、政務(wù)、財務(wù)公開公示制度，鎮(zhèn)黨委政府制作了規(guī)范的政務(wù)公開欄，公開了各部門工作職責(zé)、聯(lián)系方式，并做到凡涉及群眾切身利益的事項均堅持公開、公平、公正的原則予以公開，村級均建立了定時公開村務(wù)、財務(wù)制度，及時公開涉及群眾利益的事項。
5、認(rèn)真開展對春耕大忙期間民間糾紛的排查調(diào)處專項活動。為確保春耕生產(chǎn)的順利進(jìn)行，根據(jù)工作安排，我鎮(zhèn)在農(nóng)村全面開展了春耕大忙期間民間糾紛專項治理活動，以文件印發(fā)了大全鎮(zhèn)專項活動實施意見，鎮(zhèn)上成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和處突預(yù)案，召開了動員會，鎮(zhèn)村(社區(qū))對糾紛隱患進(jìn)行了全面排查，提前對因建設(shè)填埋、堵塞的溝渠進(jìn)行了疏掏，對重點溝渠、閘口落實了專人進(jìn)行值守，實行鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)包片，機(jī)關(guān)全體同志駐村(社區(qū))，分工負(fù)責(zé)，調(diào)動村組干部的積極性認(rèn)真開展專項活動，通過不懈努力，全鎮(zhèn)沒發(fā)生一件用水糾紛，確保全鎮(zhèn)春耕生產(chǎn)的順利進(jìn)行。
7、切實加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作。針對我鎮(zhèn)村(社區(qū))級基礎(chǔ)工作薄弱的實際情況，今年鎮(zhèn)黨委政府將基層基礎(chǔ)工作作為重要工作來抓。在全鎮(zhèn)樹立了文化街社區(qū)、龐家溝村兩個典型，通過現(xiàn)場交流和專門培訓(xùn)的形式來加強(qiáng)村級基礎(chǔ)工作，整體提高基礎(chǔ)工作質(zhì)量。我鎮(zhèn)于4月20日、6月26日分別對鎮(zhèn)村全體干部進(jìn)行了綜治、依法治理的專門培訓(xùn)，對資料準(zhǔn)備和檔案歸檔作了統(tǒng)一要求，通過培訓(xùn)，提高了干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平。
通過全鎮(zhèn)各級干部對各行業(yè)的依法治理，確保了全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)發(fā)展，全鎮(zhèn)沒發(fā)生影響社會穩(wěn)定的重大群體性事件以及群體性暴力抗法事件。
五、加強(qiáng)人民調(diào)解工作和安置幫教工作
人民調(diào)解工作是維護(hù)社會穩(wěn)定的第一道防線，上半年，我鎮(zhèn)在縣司法局的指導(dǎo)下，我鎮(zhèn)繼續(xù)健全完善了鎮(zhèn)、村人民調(diào)解委員會，成立了大全鎮(zhèn)矛盾糾紛多元化解協(xié)調(diào)中心，落實了調(diào)解組織機(jī)構(gòu)和人員，使調(diào)委會達(dá)到了規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)。通過不斷加強(qiáng)對鎮(zhèn)村兩級調(diào)委員的培訓(xùn)和積極努力工作，全年無一件民轉(zhuǎn)刑和因處理不及時而引起非正常死亡案。半年來，鎮(zhèn)村共調(diào)解各類糾紛26件，調(diào)解成功26件，調(diào)解成功率為100%。
在刑釋解教安置幫教工作中，鎮(zhèn)綜治辦與派出所相互配合，共同做好刑釋解教人員的銜接安置幫教工作，對回歸刑釋解教人員，及時聯(lián)系村做好接茬安置幫教。鎮(zhèn)民政所對困難農(nóng)村回歸人員及弱勢群體納入臨時救濟(jì)給予幫助。通過積極有效地幫助教育，最大限度地減少了重新違法犯罪的發(fā)生。
六、存在問題和今后打算
半年來，雖然我鎮(zhèn)的法治政府建設(shè)工作取得了一定的成效，但距上級和人民群眾的要求，還有一定的差距，主要表現(xiàn)在：一是對重點區(qū)域矛盾糾紛和突出問題的排查、解決力度還有待進(jìn)一步加強(qiáng)，努力做好信訪維穩(wěn)工作;二是加強(qiáng)平安建設(shè)，加大治安巡邏力度，營造平安和諧的環(huán)境;三是在切實推進(jìn)依法治村工作中，還需要進(jìn)一步加大宣傳力度，發(fā)動村干部參與積極性，發(fā)動廣大人民群眾都投身到依法治理的隊伍中來;四是繼續(xù)推進(jìn)掃黑除惡專項斗爭，做好宣傳工作，讓人民群眾實實在在體會到獲得感、幸福感、安全感，營造安寧和諧的社會環(huán)境。在接下來的工作中，我們將進(jìn)一步開展法制宣傳教育，加大依法行政在依法治理中的重要性的宣傳力度，完善各項規(guī)章制度，扎實推進(jìn)依法治理工作的順利開展和落實。