2020年上半年主攻工業(yè)工作總結(jié)
今年以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣圍繞“主攻工業(yè)、三年翻番”戰(zhàn)略部署，著力調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型，加速推進(jìn)新型工業(yè)化，加強運行調(diào)度，狠抓園區(qū)建設(shè)，加快項目推進(jìn)，強化協(xié)調(diào)服務(wù)，全縣工業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)“總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)、逐漸向好”的發(fā)展態(tài)勢。
一、工業(yè)經(jīng)濟運行情況
1、主要指標(biāo)穩(wěn)中向好。截止4月底，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)88家，新增7家，完成市預(yù)期目標(biāo)（9家）的77.78%；實現(xiàn)工業(yè)增加值增速8.2%；完成主營業(yè)務(wù)收入34.3億元，同比增長17.7%，完成市預(yù)期目標(biāo)（140億元）的24.5%；實現(xiàn)利潤2.02億元，同比增長48.5%，完成市預(yù)期目標(biāo)（7億元）的28.82%；完成工業(yè)固投13.74億元，同比增長33.2%，完成市預(yù)期目標(biāo)（70億元）的19.62%。完成工業(yè)用電量6545.01萬千瓦時，同比下降9.69%；完成工業(yè)增值稅10045萬元，同比增長122.93%。
5月份，預(yù)計實現(xiàn)工業(yè)增加值增速8.6%；預(yù)計完成主營業(yè)務(wù)收入44.42億元，同比增長16.5%，完成市預(yù)期目標(biāo)的31.73%；預(yù)計實現(xiàn)利潤2.43億元，同比增長53.25%，完成市預(yù)期目標(biāo)的34.71%；預(yù)計完成工業(yè)固投20億元，同比增長35%，完成市預(yù)期目標(biāo)的28.57%。上半年，預(yù)計實現(xiàn)工業(yè)增加值增速8.6%；預(yù)計完成主營業(yè)務(wù)收入58億元，同比增長20%，完成市預(yù)期目標(biāo)的41.43%；預(yù)計實現(xiàn)利潤3.2億元，同比增長50%，完成市預(yù)期目標(biāo)的45.71%；預(yù)計完成工業(yè)固投22億元，同比增長25%，完成市預(yù)期目標(biāo)的31.42%。
2、項目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。我縣以重點項目帶動為抓手，加大項目推進(jìn)力度，狠抓工業(yè)項目建設(shè)，確保工程進(jìn)度按時間節(jié)點推進(jìn)，著力增強工業(yè)發(fā)展后勁。一是積極跟進(jìn)在建項目建設(shè)進(jìn)度，對億元以上重點調(diào)度項目實行月調(diào)度，及時解決項目建設(shè)中存在的困難和問題。2020年列入市級調(diào)度的（泉州）五金衛(wèi)浴產(chǎn)業(yè)園、美景服裝產(chǎn)業(yè)園、武曉裝備制造項目等15個主攻工業(yè)項目，截至5月底完成投資21.786億元，完成年度任務(wù)的44.78%。二是積極鼓勵企業(yè)進(jìn)行科技創(chuàng)新，引導(dǎo)企業(yè)通過技術(shù)改造，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展。截止2020年5月，納入統(tǒng)計范疇技術(shù)改造項目共12個，總投資16.07億元，1-5月預(yù)計完成投資6.36億元，預(yù)計上半年完成投資7.5億元。
3、首位產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。我縣圍繞機電制造首位產(chǎn)業(yè)，編制了機電產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，投資30億元規(guī)劃建設(shè)面積5000畝的機電產(chǎn)業(yè)園。目前機電制造產(chǎn)業(yè)已初步形成以新三板上市企業(yè)廣藍(lán)為龍頭，雄鼎電子、銳興通訊、聯(lián)綱電子、銳豪木工機械、金電電子等為輔的產(chǎn)業(yè)集群。截止2020年4月，機電制造首位產(chǎn)業(yè)共有規(guī)模以上企業(yè)23家，完成主營業(yè)務(wù)收入9.98億元，占全縣規(guī)上企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入的29.1%。同時我縣不斷加大首位產(chǎn)業(yè)招商引資力度，簽約引進(jìn)了涇線電子、豆豆（創(chuàng)豪）智能芯片等首位產(chǎn)業(yè)項目6個。2020年5月16日我縣與世界500強企業(yè)正威國際集團(tuán)在贛深大會上簽訂了總投資60億元的正威（·）電子產(chǎn)業(yè)城項目投資協(xié)議。
4、平臺載體日益夯實。繼續(xù)抓好產(chǎn)業(yè)園一期5000畝和老園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對2020、2020年8個續(xù)建項目和2020年計劃實施的11個工程項目進(jìn)行了倒排工期，并建立“每天一碰頭、每周一例會，每月一調(diào)度”和倒排工期掛圖作戰(zhàn)的工作機制，從嚴(yán)考核推動項目實施。一是產(chǎn)業(yè)園項目建設(shè)快速推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)園概念規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制已初步完成，正準(zhǔn)備向省級申報；產(chǎn)業(yè)園一期5000畝已基本完成3000畝“三通一平”，同時產(chǎn)業(yè)園的主干路緯五路已全面完成硬化綠化；產(chǎn)業(yè)園一期剩余2000畝“三通一平”項目已完成立項、地勘、設(shè)計、圖審、預(yù)算及報請工作，投資約7400萬的產(chǎn)業(yè)園一期范圍外環(huán)路經(jīng)八路-緯一路路基工程正在掛網(wǎng)招標(biāo)，即將啟動實施。二是各類配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步實施，園區(qū)污水處理廠及配套管網(wǎng)工程建設(shè)已基本完成，正在組裝設(shè)備調(diào)試運行，園區(qū)重點排污企業(yè)并網(wǎng)接水已完成；總長1.4公里的老園區(qū)經(jīng)八路和緯二路道路硬化工程已完工。三是圍繞提高園區(qū)土地利用率目標(biāo)，開發(fā)區(qū)聯(lián)合國土、規(guī)劃建設(shè)等部門，對已關(guān)停破產(chǎn)、停產(chǎn)半停產(chǎn)以及部分閑置等企業(yè)進(jìn)行全面清理摸排，共有20家企業(yè)閑置土地約453.7畝，閑置廠房建筑面積約37000平方米，并結(jié)合園區(qū)企業(yè)實際，初擬了園區(qū)“騰籠換鳥”實施方案。
5、企業(yè)服務(wù)穩(wěn)步提升。一是堅持和完善工業(yè)經(jīng)濟運行月報制及工業(yè)運行月度會商制，強化對重點行業(yè)、重點工業(yè)的監(jiān)測，把握運行態(tài)勢，及時發(fā)現(xiàn)并幫助企業(yè)解決問題。二是對南方水泥等重點規(guī)上企業(yè)和在建重點項目，加大安商服務(wù)力度，實施精準(zhǔn)幫扶，由縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)掛點責(zé)任單位，深入企業(yè)走訪，幫扶企業(yè)發(fā)展。三是積極做好全縣工業(yè)發(fā)展獎項2020年度企業(yè)獎勵資金發(fā)放及2020年度申報工作，其中2020年度獎勵資金共計230.3萬元，惠及企業(yè)33家。同時大力做好聯(lián)綱電子等45家園區(qū)工業(yè)企業(yè)房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅獎勵申報工作，獎勵資金高達(dá)1546萬元，大大提高了企業(yè)做大做強的信心和依法納稅的積極性。
二、存在的困難和問題
1、工業(yè)達(dá)產(chǎn)增效乏力。一是機電制造首位產(chǎn)業(yè)和其他主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)企業(yè)規(guī)模偏小，層次不高，產(chǎn)品核心競爭力不強、品牌效應(yīng)不明顯，市場開拓能力有待提升，抗風(fēng)險能力差。二是新投產(chǎn)企業(yè)不多，經(jīng)濟增量較少，助推工業(yè)增長作用有限。在建項目短期內(nèi)難以形成新的產(chǎn)能。三是存量企業(yè)中多數(shù)企業(yè)增長潛力有限，如永華熱轉(zhuǎn)印、和彩包裝等部分企業(yè)產(chǎn)銷萎縮，效益下滑，達(dá)產(chǎn)增效乏力。
2、企業(yè)運行成本不斷提高。在節(jié)約資源、綠色、生態(tài)、環(huán)保的大方針下，人員工資、原材料、運輸、“五險一金”（主要體現(xiàn)在勞動密集型企業(yè)）等成本的上升，利潤空間不斷壓縮，導(dǎo)致部分企業(yè)在微利或保本下生產(chǎn)，部分企業(yè)已經(jīng)停產(chǎn)。目前已有興氟化工停產(chǎn)，匯藝達(dá)、富民棉紡、利豐礦產(chǎn)品等幾家企業(yè)減產(chǎn)，生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻。
3、規(guī)上企業(yè)數(shù)出現(xiàn)進(jìn)、退“倒掛”現(xiàn)象，經(jīng)濟下行壓力大。在申報入規(guī)審批條件趨嚴(yán)的形勢下，2020年年報，我縣新入規(guī)企業(yè)僅有7戶，較去年同期減少10戶。而反觀退規(guī)企業(yè)數(shù)，在2020年報中退出達(dá)13戶，退出企業(yè)數(shù)較上年同期增加12戶，出現(xiàn)了進(jìn)、退“倒掛”的局面。因上級統(tǒng)計部門在審批時，參考稅務(wù)部門納稅數(shù)據(jù)，部分企業(yè)營業(yè)收入實際達(dá)到2000萬，但增值稅申報表上應(yīng)稅銷售額體現(xiàn)不了2000萬，入規(guī)難度較大，導(dǎo)致退多進(jìn)少，工業(yè)缺乏新的增長點。同時，上級統(tǒng)計部門加大了數(shù)據(jù)上報的審核力度，企業(yè)上報數(shù)據(jù)困難。從5月份開始，上級統(tǒng)計部門規(guī)定每縣每月產(chǎn)值增速超18%的企業(yè)個數(shù)控制在規(guī)模企業(yè)總數(shù)的5%，并要提供企業(yè)國稅增值稅納稅申報表才可解鎖。而我縣2020年主營業(yè)務(wù)收入目標(biāo)為140億元，要完成目標(biāo)，當(dāng)年增速要超35%以上，困難重重，任務(wù)十分艱巨。另外我縣華龍玻纖、興康玻纖兩家玻纖公司利用長岡電站水電進(jìn)行網(wǎng)前供電，廣藍(lán)今年3月份開始部分生產(chǎn)用電采用廠房房頂光伏發(fā)電，3家企業(yè)網(wǎng)前用電數(shù)據(jù)都未納入全縣工業(yè)用電統(tǒng)計口徑，導(dǎo)致工業(yè)增加值增速評估落后，需要進(jìn)一步與市統(tǒng)計、工信等主管部門溝通協(xié)調(diào)。
三、下一步工作措施
1、突出“強鏈補鏈”，推進(jìn)招大引強。一是堅持“四個集中”。即資源要素向大項目集中、優(yōu)惠政策向大項目集中、優(yōu)質(zhì)服務(wù)向大項目集中、領(lǐng)導(dǎo)精力向大項目集中。二是堅持引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵項目。堅持“引進(jìn)一個企業(yè)、做強一個產(chǎn)業(yè)、形成一個集群”的工作思路，做到精準(zhǔn)招商，招大商。重點圍繞汽車及零部件、智能制造、電子信息、裝備制造、食品加工、軍民融合等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，對每一個產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，認(rèn)真分析和梳理，找出缺項，拉出清單，按照“缺什么引什么”的原則，找準(zhǔn)目標(biāo)企業(yè)，開展定向定點精準(zhǔn)招商，引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵項目。三是堅持引進(jìn)成長性好創(chuàng)新型項目。把科技含量高、附加值大、市場前景好的成長性創(chuàng)新型項目作為招商重點，通過引進(jìn)創(chuàng)新型項目，推動全縣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。當(dāng)前尤其做好正威集團(tuán)電子產(chǎn)業(yè)項目、碧桂園綠色建筑產(chǎn)業(yè)裝配基地項目的對接引進(jìn)工作。
2、突出問題導(dǎo)向，加快工業(yè)發(fā)展。一是抓運行調(diào)度，確保工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)增長。堅持每月召開經(jīng)濟運行調(diào)度會，工信、統(tǒng)計、開發(fā)區(qū)、商務(wù)等部門加強溝通協(xié)作，密切關(guān)注經(jīng)濟形勢變化，切實解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中存在的問題。大力引導(dǎo)武曉風(fēng)電、友尼寶等新建投產(chǎn)企業(yè)盡快達(dá)到入規(guī)條件，早日申報入規(guī)，不斷壯大工業(yè)總量。二是抓項目推進(jìn)，在關(guān)鍵環(huán)節(jié)上實現(xiàn)突破。緊盯土地證、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建筑工程施工許可證等重點環(huán)節(jié)，推進(jìn)工業(yè)項目“零門檻、零審批、零收費”，加快項目建設(shè)進(jìn)度，力爭泉誠機械“四輪一帶”配件項目、海視眼鏡眼鏡制造項目、（泉州）五金衛(wèi)浴產(chǎn)業(yè)園等項目盡快建成投產(chǎn)。三是抓企業(yè)幫扶，在重大問題上及時化解。對企業(yè)發(fā)展和項目推進(jìn)過程中的重大事項，每月梳理一次，掛點縣領(lǐng)導(dǎo)和掛點責(zé)任單位協(xié)調(diào)解決不了的問題，由縣委、縣政府召開專項調(diào)度會，集中研究，進(jìn)一步明確解決問題的辦法路徑、明確責(zé)任單位責(zé)任人、明確辦結(jié)時限。
3、突出技術(shù)改造，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。堅持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)品牌化、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、新興產(chǎn)業(yè)高端化的發(fā)展思路，以技術(shù)改造推進(jìn)工業(yè)企業(yè)“智能化改造、規(guī)范化管理、綠色化生產(chǎn)”，加快產(chǎn)業(yè)集群集聚，增強核心競爭力。重點跟進(jìn)鑫龍礦業(yè)銅礦500噸/天采礦工程擴建、興氟化工提質(zhì)增效綜合技術(shù)改造、畫眉坳鎢業(yè)礦區(qū)技改、南方水泥水泥用石灰?guī)r礦開采、廣藍(lán)機器人換代、百丈泉食品冷凍鏈物流、威保運動器材機器換人、震宇塑膠生產(chǎn)線升級、國泰特種化工乳膠炸藥自動化生產(chǎn)線改造升級等技改項目的實施，釋放現(xiàn)有骨干企業(yè)的增長潛能，促進(jìn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，培育壯大產(chǎn)業(yè)集群。