園林局2020年上半年法治政府建設(shè)工作總結(jié)
一、加強法治政府建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)
一是黨組高度重視法治政府建設(shè)工作。局主要負責(zé)人認真履行法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，專題研究法治建設(shè)工作。4月3日，局黨組會專題研究法治建設(shè)工作，制定了XX市園林局2020年法治建設(shè)及綜治維穩(wěn)工作總結(jié)。在制定全局理論學(xué)習(xí)計劃時，將憲法、監(jiān)察法、刑法以及園林行業(yè)的法律法規(guī)納入黨組中心組和干部理論學(xué)習(xí)內(nèi)容。在每月局長辦公會上都將法治建設(shè)工作與局中心工作同部署同安排同督辦。
二是層層傳導(dǎo)工作壓力。局屬3個二級單位按照XX市法治政府建設(shè)行動方案和本局法治建設(shè)及綜治維穩(wěn)工作總結(jié)，結(jié)合各自實際研究部署法治建設(shè)工作。
三是加強檢查督辦。3月底局黨組帶領(lǐng)相關(guān)科室和人員對局屬各二級單位法治建設(shè)工作開展情況進行了一次檢查督導(dǎo)。通過看臺賬、查資料、聽匯報等方式，對標(biāo)分析，肯定了成績，查找出了一些問題。對檢查情況進行了通報，要求局屬各單位進一步提高法治意識，堅持科學(xué)決策、依法決策、民主決策，加強對公職人員的教育和管理，加大學(xué)法用法力度。將法治建設(shè)考核的情況與局屬各二級單位工作實績考核掛鉤。
二、堅持學(xué)法用法，不斷提高法治思維能力
一是加強法律知識的學(xué)習(xí)。利用支部主題黨日、集中開展憲法宣傳學(xué)習(xí)活動和全局系統(tǒng)大會時組織局系統(tǒng)黨員干部及普通職工學(xué)習(xí)憲法、監(jiān)察法、刑法等法律知識。通過多種形式的學(xué)習(xí)、測試活動，全局黨員干部對相關(guān)法律知識的掌握得到了進一步加強，遵規(guī)守紀意識得到明顯增強，運用法治思維和法治方式解決實際問題的能力得到明顯提高，自覺學(xué)習(xí)的風(fēng)氣正在逐步形成。
二是加強政府規(guī)章的學(xué)習(xí)。為促進遺愛湖公園管理走上法治化軌道，市政府制定出臺了《XX市遺愛湖公園管理辦法》，并于5月1日正式施行。作為遺愛湖公園的管理單位，我局多次組織學(xué)習(xí)《XX市遺愛湖公園管理辦法》，做到依法管理公園。
三是堅持述職述廉述法。除局領(lǐng)導(dǎo)班子在市委組織部進行屆中考察時進行述職述廉述法外，機關(guān)各科室和二級單位負責(zé)人也在2月27日的2020年度考核中進行述職述廉述法，并接受現(xiàn)場測評打分。通過這種形式，進一步提高黨員干部依法履職的意識。
三、強化行政決策的科學(xué)化、民主化、法治化
一是堅持集體討論決定。對局重大行政決策事項，我們嚴格落實局黨組議事規(guī)則或局長辦公會議事規(guī)則，并事前報請市紀委駐住建委紀檢組，召開局黨組會議或局長辦公會會議進行集體討論，做到局一把手末位表態(tài)制，集體討論情況和決定如實記錄，并形成會議紀要，留檔備查。
二是加強合法性審查，規(guī)范管理。今年局系統(tǒng)繼續(xù)聘請了兩名法律顧問，對對外合同的簽署、規(guī)范性文件制定等事項，都請法律顧問進行審查把關(guān)。上半年，我局準(zhǔn)備出臺《XX市區(qū)建設(shè)工程項目配套綠地管理制度》，起草過程中我們反復(fù)與法律顧問溝通，不斷修改完善，并上門請市法制辦給予指導(dǎo)，目前我們正在向市直各單位和社會各界書面征求意見，并在本局網(wǎng)站向全社會公開征求意見，做到依法管理園林綠化事務(wù)。
三是嚴格行政審批流程。年初按照上級“放、管、服”的要求，完善了行政審批目錄清單和權(quán)責(zé)清單，堅決停止了園林資質(zhì)許可、綠化補償費征收的審批權(quán)限。進一步優(yōu)化行政服務(wù)中心園林窗口辦事流程，設(shè)立市紀委監(jiān)委舉報電話和郵箱，接受服務(wù)對象和社會各界的監(jiān)督。
四是開展行政執(zhí)法突出問題專項整治工作。上半年按照《關(guān)于開展“放管服”改革自查自糾的通知》文件要求，我局認真開展自查工作，經(jīng)查無權(quán)力下放不協(xié)調(diào)問題。所有行政審批事項辦理不收取任何費用，無“違規(guī)收費”問題。我們以行政執(zhí)法突出問題專項整治為契機，加強行政執(zhí)法人員的學(xué)習(xí)教育，市綠線管理辦公室每周都利用半天時間集中學(xué)習(xí)與園林業(yè)務(wù)相關(guān)的法律法規(guī)，在五月黨風(fēng)廉政宣傳教育月期間，對局屬系統(tǒng)干部職工進行廉政教育和警示教育，特別是對有審批職能科室人員、工程建設(shè)管理方面的人員以及行政執(zhí)法人員進行了法紀教育和廉政談話。結(jié)合當(dāng)前開展的形式主義、官僚主義集中整治活動，深入查找工作中存在的問題，實行清單管理、銷號管理。不斷提高服務(wù)水平和工作效率真。
四、開展法治創(chuàng)建活動，營造良好法治環(huán)境
一是開展普法活動。按照“誰執(zhí)法誰普法”要求，組織開展普法宣傳，開展“法律六進”。結(jié)合面對面聽期盼大走訪活動，4月份局黨組成員帶隊到縣市區(qū)開展調(diào)研活動、宣傳十九大精神和法律法規(guī)知識;今年的《XX市遺愛湖公園管理辦法》于5月1日正式施行，為做好宣傳，5月19日上午，市遺愛湖風(fēng)景區(qū)管理處工作人員及公園百佳保安巡邏隊自愿擔(dān)任宣傳志愿者，向群眾發(fā)放宣傳冊頁，現(xiàn)場為群眾解答疑問。發(fā)放宣傳折頁800余份，懸掛宣傳橫幅，電子顯示屏滾動播放宣傳標(biāo)語，接待群眾咨詢千余人次;市綠線管理辦公室工作人員每月一次服務(wù)企業(yè)時機，宣傳園林綠化方面的法律法規(guī);到扶貧點進行扶貧幫困時向群眾宣傳十九大精神、黨的政策和法律法規(guī)知識。同時我局還利用辦公大樓門前的顯示屏、遺愛湖公園顯示屏、局系統(tǒng)QQ群和微信群等形式開展憲法法律知識的宣傳。
二是開展法治惠民活動。在青磚湖小游園、遺愛湖公園等人口密集場所開展法治惠民活動。在青磚湖小游園懸掛法治建設(shè)宣傳牌;4月1日為市城管局宣傳《XX市違法建設(shè)治理條例》在遺愛湖公園臨皋春曉廣場提供宣傳場地。向廣大市民宣傳法律法規(guī)。