為深入貫徹學習黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義重要思想,按照縣委、縣政府及縣民生辦的工作要求,持續(xù)做好保障和改善民生工作,不斷增進民生福祉。2020年我鎮(zhèn)民生工程在黨委政府的安排指導下,在相關部門的共同努力下,XX鎮(zhèn)被縣委縣政府評為民生工程目標管理優(yōu)秀單位。2020年我鎮(zhèn)繼續(xù)實施26項民生工程。其中:補助發(fā)放類16項,培訓類1項(5小項),保險類4項,工程建設類5項。結合我鎮(zhèn)實際,精心謀劃,統(tǒng)籌協(xié)調,全面落實。上半年各項民生工程進展順利,按時間節(jié)點全面完成。
1.黨建引領扶貧工程。XX鎮(zhèn)建檔立卡貧困村耿廟、路東兩個村,每個村發(fā)放發(fā)展集體經濟專項資金10萬元,發(fā)放每個村扶貧工作隊辦公經費3萬元。以加強黨的建設為引領,以幫扶項目和幫扶干部為重點,加強幫扶經費保障,抓好村級集體經濟項目申報和組織實施,推動脫貧攻堅高質量開展。做好村“兩委”換屆前的摸底工作,加強換屆紀律宣傳。
2.資產收益扶貧工程。支持推進貧困村穩(wěn)定出列、現(xiàn)行標準下貧困戶穩(wěn)定增收,對財政支農資金形成的資產分類進行股權量化,密切產業(yè)發(fā)展與貧困戶利益聯(lián)結,完善制度建設、強化風險管控,提高脫貧質量和成效。
3.農村道路暢通工程。今年XX鎮(zhèn)涉及十幾個村的道路硬化工程,全長13.039公里,冷再生(水穩(wěn))已經全面完成,水泥路面已經完成XX鎮(zhèn)境內4.98公里;道路硬化加寬工程14.63公里,基層完成13.63公里,水泥路面已經完成2.2公里。其余都在緊張施工。
4.農村危房改造。2020年第一批任務數(shù)12戶,已經完工11戶,1戶主體已經完工,門、窗戶正在安裝,墻體沒有粉刷;第二批任務數(shù)70戶,已完工13戶,20戶未開工。
5.健康脫貧兜底“351”工程和慢性病門診醫(yī)療保障“180”工程。貧困人口在省內醫(yī)療機構發(fā)生的限額內門診費用、住院合規(guī)費用通過基本醫(yī)療、大病保險、醫(yī)療救助等綜合補償后,在縣域、市級、省級醫(yī)療機構就診,個人年度自付費用分別不超過0.3萬元、0.5萬元、1萬元,剩余部分合規(guī)醫(yī)療費用實行政府兜底保障。對建檔立卡的貧困慢性病患者按“351自付封頂線”后的個人1年內實際慢性病自付醫(yī)療費,再按80%給予補償。
6.困難人員救助工程。
(1)農村居民最低生活保障。進一步健全農村居民最低生活保障制度,將符合低保條件的250戶農村居民全部納入保障范圍,按標準及時、準確、足額發(fā)放最低生活保障金668820元。
(2)特困人員供養(yǎng)及機構運行維護。以保障農村五保對象基本生活權益為目標,繼續(xù)提高五保供養(yǎng)標準,確保農村五保對象生活保障達到當?shù)卮迕衿骄钏剑龠M農村經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,已對253人農村五保供養(yǎng)人員發(fā)放資金424150元。
(3)孤兒基本生活保障。切實保障孤兒基本生活權益,建立孤兒基本生活保障制度,我鎮(zhèn)有6位社會散居孤兒,為其發(fā)放生活保障金23100元。
(4)生活無著人員社會救助。根據救助對象實際需求,按照自愿、無償原則,主動提供生活救助、醫(yī)療救治、臨時安置、返鄉(xiāng)救助、未成年人社會保護等救助服務。
(5)困難殘疾人生活和護理補貼。對符合政策規(guī)定的989名一、二級殘疾人且需要長期護理的重度殘疾人,每人每月發(fā)放護理補貼60元,共發(fā)放護理補貼356041.96元。
(6)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助。合理確定救助范圍、逐步提高醫(yī)療救助水平,逐步建立起管理制度化、操作規(guī)范化醫(yī)療救助制度。
7.貧困殘疾人康復。對131名貧困精神殘疾人每人每年提供1000元藥物治療費用補助,為8名聽障、智障、腦癱、孤獨癥兒童提供醫(yī)療康復訓練,為1名肢體殘疾兒童裝配假肢矯形器、2名兒童適配輔助器具。
8.城鄉(xiāng)困難群體法律援助。加強民生領域法律服務,保證城鄉(xiāng)困難群體在遇到法律問題或者權利受到侵害時能夠及時獲得法律幫助,使困難群眾都能平等享受法律保護,切實保障和促進社會公平正義。
9.美麗鄉(xiāng)村建設。2020年大王村實施該項目。進行村莊道路硬化工程,下水道工程、綠化工程,墻體美化、污水處理、溝塘治理工程、環(huán)境整治及文化廣場建設等,現(xiàn)在第一標段(道路硬化工程,下水道工程、污水處理、溝塘治理工程、環(huán)境整治及文化廣場建設)已經完成招投標工作,項目進入實施階段。第二標段(綠化工程、墻體美化)沒有招投標。
10.政策性農業(yè)保險。貫徹落實農業(yè)保險政策規(guī)定,積極籌措保費補貼,確保資金及時足額到位;督促保險經辦機構加快基層服務機構的改建升級,切實提高保險經辦機構實施主體職責,做到及時查勘、科學定損、快速理賠,努力提高理賠精準率和時效性。
11.農村環(huán)境“____”。(1)開展農村污水處理,(2)農村生活垃圾專項整治,(3)農村衛(wèi)生廁所改造。環(huán)境的治理,是一項長期而又艱巨的工作任務,同時又是動態(tài)的,需要全民的參與配合,共同努力,才能保證農村環(huán)境日新月異。為大家創(chuàng)造一個溫馨而又舒適的生活環(huán)境。
12.技工大省技能培訓工程。技能脫貧培訓、新技工系統(tǒng)培訓、退役士兵培訓、新型職業(yè)農民培訓。配合縣人社局、縣民政局、縣農林委對有就業(yè)要求和培訓愿望的失業(yè)人員、進城求職農村勞動者,未就業(yè)的高校畢業(yè)生及退役士兵進行崗位技能培訓,崗位提升培訓,脫貧扶貧培訓,使培訓合格率達90%以上。
13.就業(yè)扶持工程。我鎮(zhèn)為70名就業(yè)困難人員提供就業(yè)托底,崗位工資每人每月不低于800元。
14.城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險。新型農村合作醫(yī)療。進一步鞏固和完善新型農村合作醫(yī)療制度,2020年應參合人員約98200人,參合農民住院費用實際補償比例不低于65%,每人繳納新型合作醫(yī)療保險180元,除去部分五保、低保、殘疾軍人及扶貧戶免費參保外,現(xiàn)我鎮(zhèn)參保人員約93600人,參保率達96%以上。
15.城鄉(xiāng)居民大病保險。繼續(xù)鞏固完善大病保險覆蓋范圍,利用新農合平臺開展大病醫(yī)療保險,減輕人民群眾大病醫(yī)療費用負擔,新農合大病保險支付比例達50%以上;城鄉(xiāng)居民大病保險支付比例不低于50%。
16.城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險。2020年符合參保條件的城鄉(xiāng)居民參保(續(xù)保)人數(shù)達到58362人,符合領取條件60歲以上的12973人養(yǎng)老金發(fā)放率達100%。
17.智慧醫(yī)療與家庭醫(yī)生簽約服務。家庭醫(yī)生簽約對貧困戶家庭實行(全覆蓋)免費服務,同時對患有高血壓、糖尿病的中老年人實行有償簽約。配套的醫(yī)療、醫(yī)保政策及時到位,以帶動簽約服務履約質量的提升,做好家庭醫(yī)生簽約服務的履約工作。
18.婦幼健康、計生特特扶和職業(yè)病防治。免費婚前健康檢查460對,檢查率達到87%;農村孕產婦住院分娩補助500元/人,疫苗建卡率達95%以上,第一類疫苗適齡兒童接種率90%。對符合政策規(guī)定的149名計劃生育特別扶助家庭給予扶助,特別扶助資金發(fā)放526400元。學習《職業(yè)病防治法》、《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例》,宣傳職業(yè)病及其防治的科學知識,提高勞動者的職業(yè)病防治意識及健康保護能力。
19.電商振興鄉(xiāng)村提升工程。重點提升優(yōu)化“兩中心一站點”服務功能,扎實推進電商扶貧,加強貧困村電商扶貧培訓,落實省級電商扶持專項資金。
20.社會養(yǎng)老服務體系建設。對符合條件的社會辦養(yǎng)老機構應補盡補,按月發(fā)放高齡津貼和養(yǎng)老服務補貼,150張床位的養(yǎng)老機構內設醫(yī)務室或者護理站。
21.義務教育經費保障機制。免除城鄉(xiāng)義務教育階段學生學雜費并補助學校公用經費;繼續(xù)向農村義務教育階段學生免費提供國家課程教科書,現(xiàn)已發(fā)放義保經費 794.4萬元。
22.高校、中職和普通高中家庭經濟困難學生資助。確保資助對象認定準確,資助資金及時足額發(fā)放。已發(fā)放住校補助資金21.2萬元。
23.公共文化場館開放。2020年,免費開放綜合文化站。所有免費開放場館實現(xiàn)服務內容明確,保障機制完善,設施利用率明顯提高,形成一批具有特色的公共文化服務品牌。
24.農村文化建設專項補助。配合縣文體委,組織專業(yè)院團、民營院團的專業(yè)化演出,每年每個行政村送正規(guī)演出不少于1場,豐富農村群眾文化生活。結合本地農家書屋實際情況,對農家書屋進行維護管養(yǎng),補充更新出版物、維持日常運行和開展讀書活動,確保每周開放時間不少于5天。結合美麗鄉(xiāng)村建設,開展農民喜聞樂見的體育健身活動。
25.秸稈綜合利用提升工程。以秸稈綜合利用為主線,以提高秸稈利用率和耕地提升率為目標,今年全鎮(zhèn)秸稈還田面積達22.4萬畝以上,消除露天焚燒秸稈現(xiàn)象,切實改善空氣質量。
26.畜產品安全工程。在我鎮(zhèn)農綜站建設一個畜產品安全快速檢測系統(tǒng),建立健全畜產品質量安全體系,加快推進畜產品安全檢測,提高群眾對畜產品安全的認知度和滿意度,保障全鎮(zhèn)人民身心健康,現(xiàn)正在施工。
上半年,我們按照民生工程相關政策,確保補助類項目基礎數(shù)據核清,發(fā)放對象搞準,程序層層把關,按照時間節(jié)點足額發(fā)放補助金;培訓類項目配合縣級培訓部門組織好培訓人員,確保我鎮(zhèn)培訓合格率達到90%以上;工程類項目嚴格執(zhí)行基本建設程序,該招投標的招投標,該請監(jiān)理的請監(jiān)理,按質按量整體推進。民生工程注重人人參與、人人盡力、人人享有,充分調動群眾積極性,不斷提高民生工程影響力,切實增強人民群眾對民生工程的知曉率和滿意度。