2020年，是深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神的開局之年，是貫徹縣委、縣政府“1166”工作部署的起步之年，也是推動(dòng)XX全域旅游發(fā)展、爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)特色小鎮(zhèn)的關(guān)鍵一年。在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部群眾的共同努力下，我們按照年初確定的奮斗目標(biāo)，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，踐行“五大發(fā)展理念”，堅(jiān)定不移落實(shí)縣委、縣政府“工業(yè)強(qiáng)縣、生態(tài)立縣”戰(zhàn)略決策，緊扣縣委“追趕蘇浙、挺進(jìn)百?gòu)?qiáng)”總目標(biāo)和爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市主抓手，繼續(xù)圍繞“生態(tài)立鄉(xiāng)、旅游興鄉(xiāng)、文化活鄉(xiāng)、和諧建鄉(xiāng)”發(fā)展思路，突出生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，圍繞打造國(guó)家級(jí)全域旅游示范區(qū)“樣板區(qū)”、創(chuàng)成省級(jí)特色小鎮(zhèn)兩個(gè)重點(diǎn)，持續(xù)在黨的建設(shè)、項(xiàng)目推進(jìn)、生態(tài)文明、鄉(xiāng)村振興、民生福祉、社會(huì)治理上發(fā)力，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)均取得一定的成績(jī)。
一、工作開展情況
截止5月31日，共完成財(cái)政收入2662.1萬(wàn)元(其中國(guó)稅收入2435.1萬(wàn)元，地稅收入227 萬(wàn)元)，占年初任務(wù)的41.2%。
(一)突出基層基礎(chǔ)，黨建引領(lǐng)釋放新動(dòng)能
全面壓實(shí)責(zé)任。落實(shí)基層黨組織書記抓黨建工作“聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”制度，簽訂黨建工作目標(biāo)管理責(zé)任書。落實(shí)基層黨組織書記抓黨建“三個(gè)清單”。鄉(xiāng)黨委班子成員定期開展黨建工作調(diào)研，上半年每人到黨建聯(lián)系點(diǎn)蹲點(diǎn)調(diào)研不少于2次。鄉(xiāng)黨委書記、副書記領(lǐng)辦2個(gè)農(nóng)村基層黨建創(chuàng)新項(xiàng)目，培育的1個(gè)黨建品牌已申報(bào)。加強(qiáng)思想理論建設(shè)。落實(shí)基層黨委中心組學(xué)習(xí)制度，把黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成納入鄉(xiāng)黨委集體學(xué)習(xí)內(nèi)容，已開展2次專題學(xué)習(xí)，召開1次心得學(xué)習(xí)交流會(huì)。開展“村黨組織書記上講壇”活動(dòng)2次。各基層黨組織上半年組織生活會(huì)已召開。加強(qiáng)黨組織建設(shè)。繼續(xù)開展“一領(lǐng)域一主題、一領(lǐng)域一品牌”基層服務(wù)型黨組織示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)，打造宏霞村服務(wù)型黨組織示范點(diǎn)。水塘村軟弱渙散黨組織集中整頓工作按“一村一策”計(jì)劃表進(jìn)行，已報(bào)縣委組織部驗(yàn)收。焦村村便民服務(wù)中心已建成并投入使用。黨員干部連心行動(dòng)工作。黨政領(lǐng)導(dǎo)干部開門接訪、帶案下訪和黨政正職每周一固定接訪，推行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部新“四聯(lián)”工作法，上半年每人走訪群眾60多戶。鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員定期參加村組干部例會(huì)、“村民說(shuō)事日”活動(dòng)。開展鄉(xiāng)村干部“三進(jìn)三訪駐村包片”、“溫暖星期一”活動(dòng)，每周一由包村領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)包村工作人員深入到各村走訪調(diào)研，鄉(xiāng)黨委書記帶頭深入基層調(diào)研。村(社區(qū))干部坐班值班制落實(shí)到位。黨員教育管理工作。推行黨員“紅黃榜”管理、積分紀(jì)實(shí)清單和“告誡制”。開展黨員承諾踐諾、“黨員先鋒崗”、“黨員上崗戴黨徽”、黨員“四零”公開承諾活動(dòng)。結(jié)合文明創(chuàng)建活動(dòng)，開展了2次“在職黨員進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)。開展全鄉(xiāng)“萬(wàn)名黨員進(jìn)黨校”活動(dòng)2期，培訓(xùn)了180余名黨員，實(shí)現(xiàn)了支部委員、黨小組長(zhǎng)等骨干黨員培訓(xùn)全覆蓋。健全黨建運(yùn)行機(jī)制工作。鄉(xiāng)黨委聽(tīng)取黨建工作專題匯報(bào)2次，開展黨建工作調(diào)度6次。明確黨建工作月調(diào)度目標(biāo)任務(wù)，已建立鄉(xiāng)黨委委員聯(lián)系指導(dǎo)村(社區(qū))黨建工作制度，實(shí)行黨建工作“月提示、月督查、月通報(bào)”。
(二)突出文明創(chuàng)建，打造宜居宜業(yè)小鎮(zhèn)
全面深化綠色改革。深入推行鄉(xiāng)村兩級(jí)河長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制工作，探索建立河道長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，積極踐行綠色發(fā)展理念，提高自然資源綜合效益。以一鄉(xiāng)一村為軸線，積極打造河長(zhǎng)制示范點(diǎn)，目前已完成河長(zhǎng)制示范點(diǎn)申報(bào)工作。3月份水利部到XX鄉(xiāng)督查河長(zhǎng)制工作，對(duì)我鄉(xiāng)全面推行河長(zhǎng)制工作取得的成效給予充分肯定。加大生態(tài)治理力度。強(qiáng)化日常巡查，嚴(yán)厲打擊亂砍濫伐林木及亂采濫挖林地的行為，共查處各類林政案件6起。完成市場(chǎng)化保潔第二輪招標(biāo)，進(jìn)一步提高環(huán)衛(wèi)保潔的軟硬件水平，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村垃圾處理全覆蓋。宏霞村污水處理工程已全部完成，投資約140萬(wàn)元的集鎮(zhèn)污水集中收集處理一期工程完成90%，并已啟動(dòng)二期工程。開展環(huán)境提升行動(dòng)。結(jié)合“三線四邊”環(huán)境整治，大力開展文明創(chuàng)建，鞏固環(huán)境整治成果。開展集鎮(zhèn)、村組環(huán)境整治，強(qiáng)化環(huán)境管護(hù)、督查、獎(jiǎng)懲機(jī)制，探索鄉(xiāng)村干部、黨員、代表、村民組長(zhǎng)環(huán)境治理責(zé)任區(qū)制度。實(shí)施中央財(cái)政森林撫育補(bǔ)貼項(xiàng)目3000畝，省級(jí)森林撫育示范片項(xiàng)目1200畝。完成四楊路沿線景觀綠化工程設(shè)計(jì)及徐村社區(qū)道路綠化遮擋工程招投標(biāo)，完成大地景觀帶項(xiàng)目后期建設(shè)及徐村社區(qū)趙家灣村民組綠化工作。提升美麗鄉(xiāng)村品質(zhì)。按照“兩心一環(huán)八節(jié)點(diǎn)”的思路，圍繞宏霞遐嵩林中心村整村創(chuàng)成3A級(jí)景區(qū)目標(biāo)，有序開展工作，完成規(guī)劃設(shè)計(jì)內(nèi)容的85%。全面啟動(dòng)遐嵩林非衛(wèi)生廁所改廁工作，完成改造提升3座旅游公廁。完成太平杉樹廟中心村村莊道路拓寬和河道治理，沿線護(hù)欄、綠化、亮化等工程。村莊地形測(cè)繪已完成，目前正在進(jìn)行整體規(guī)劃設(shè)計(jì)。此外，栗酒體驗(yàn)中心、傳統(tǒng)村落區(qū)小流域治理、整村綠化提升工程、文化墻修補(bǔ)等項(xiàng)目均按序時(shí)推進(jìn)，將于7月底前全部完工。
(三)突出鄉(xiāng)村振興，持續(xù)增強(qiáng)發(fā)展后勁
大發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)工作。完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策扶持體系，按工業(yè)化理念、產(chǎn)業(yè)化思路，集聚多種要素推進(jìn)農(nóng)業(yè)園區(qū)化發(fā)展。圍繞振邦農(nóng)業(yè)綜合體項(xiàng)目開展工作，現(xiàn)已完成第一季度、第二季度工作目標(biāo)，主要包括立項(xiàng)工作、詳細(xì)規(guī)劃編制工作和花漾稻田種植工作。農(nóng)田水利“最后一公里”項(xiàng)目正在規(guī)劃設(shè)計(jì)階段。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。出臺(tái)《XX鄉(xiāng)清產(chǎn)核資工作實(shí)施方案》，成立鄉(xiāng)村兩級(jí)清產(chǎn)核資領(lǐng)導(dǎo)組和清產(chǎn)核資工作小組。嚴(yán)格按照“清查、登記、核實(shí)、公示、確認(rèn)、建立臺(tái)賬、審核備案、匯總上報(bào)、納入平臺(tái)”操作流程，進(jìn)行鄉(xiāng)、村、組級(jí)清產(chǎn)核資工作。推進(jìn)農(nóng)村“三變”改革。指導(dǎo)各村(社區(qū))積極探索“三變”實(shí)現(xiàn)形式，加緊落實(shí)工作。耿村村引進(jìn)馬鞍山組五蘊(yùn)山莊休閑旅游和安徽三好農(nóng)業(yè)觀光，將“一事一議”道路項(xiàng)目入股到五蘊(yùn)山莊項(xiàng)目;徐村社區(qū)盤活汽修廠，擬將花海項(xiàng)目對(duì)外推薦招商實(shí)現(xiàn)“資源變資產(chǎn)”;水塘村盤活響水灘景區(qū)對(duì)外招商，對(duì)上爭(zhēng)取財(cái)政資金支持建立旅游驛站提供服務(wù);太平村圍繞太山省級(jí)自然保護(hù)區(qū)這個(gè)金字招牌，盤活農(nóng)民土地，入股到經(jīng)營(yíng)主體，以增加集體收入;宏霞村擬將省級(jí)美好鄉(xiāng)村點(diǎn)、鄉(xiāng)賢文化館等優(yōu)秀旅游資源對(duì)外招商，盤活資源。
(四)突出旅游發(fā)展，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)特色小鎮(zhèn)
堅(jiān)持聚力發(fā)展全域旅游。創(chuàng)新工作機(jī)制，打好項(xiàng)目服務(wù)主動(dòng)仗，按照“2+8+5+N”的模式有序推進(jìn)社會(huì)類投資旅游項(xiàng)目，即縣重點(diǎn)項(xiàng)目2個(gè)，通過(guò)縣級(jí)旅游項(xiàng)目預(yù)審8個(gè)，待預(yù)審項(xiàng)目5個(gè)，再談儲(chǔ)備項(xiàng)目N個(gè)，其中通過(guò)縣級(jí)旅游預(yù)審的10個(gè)項(xiàng)目采取鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)包保，即采用“一個(gè)項(xiàng)目，一套班子，一包到底”的工作模式，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。繼續(xù)推動(dòng)宏霞農(nóng)家樂(lè)集聚區(qū)形成。鄉(xiāng)旅投公司完成“皖南原味XX”商標(biāo)注冊(cè)，并與常州大學(xué)旗下睿納鮮果酒業(yè)簽訂栗酒體驗(yàn)中心合作項(xiàng)目，目前已進(jìn)入栗酒生產(chǎn)和中心建設(shè)階段。加速推進(jìn)旅游項(xiàng)目建設(shè)，鼓勵(lì)、引導(dǎo)農(nóng)民興辦農(nóng)家樂(lè)和農(nóng)家客棧，謀劃招引一批度假養(yǎng)生、運(yùn)動(dòng)康體等精品旅游項(xiàng)目，力爭(zhēng)打造一批XX旅游的“金字招牌”。成立鄉(xiāng)農(nóng)家樂(lè)協(xié)會(huì)，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)家樂(lè)健康發(fā)展。合力助推特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建。圍繞特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建規(guī)劃，加快配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。有序推進(jìn)游客集散中心、曹壽槐藝術(shù)館、百姓生活館、老街立面改造提升、集鎮(zhèn)綜合整治和旅游配套設(shè)施等項(xiàng)目建設(shè)，不斷提升小鎮(zhèn)魅力。汭河水景觀工程規(guī)劃設(shè)計(jì)已完成招標(biāo)，設(shè)計(jì)方案正處于后期修改階段。完成撤并建制村、四楊路主體工程，完成盧四路新建段瀝青攤鋪和加寬段總工程量的90%，完成環(huán)鄉(xiāng)路改造提升項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)。開展環(huán)鄉(xiāng)道路和四楊路公交站臺(tái)建設(shè)，目前環(huán)鄉(xiāng)道路站臺(tái)已建設(shè)完成，四楊路站臺(tái)規(guī)劃設(shè)計(jì)已完成。道路安保防護(hù)、較大自然村硬化、XX大橋危橋改造、3條老路加寬工程、接龍橋水源地調(diào)整、西洋溝水庫(kù)、高效節(jié)水項(xiàng)目、清潔小流域治理、梓沖水庫(kù)除險(xiǎn)加固等項(xiàng)目進(jìn)展順利。
(五)突出民本民生，全面提升幸福指數(shù)
繁榮發(fā)展文體事業(yè)。文化站圖書閱覽室、農(nóng)家書屋常年開放，圖書歸類上架，供群眾免費(fèi)借閱。成功舉辦原味XX第五屆文化旅游節(jié)暨皖南書畫研究院筆會(huì)活動(dòng)，送電影下鄉(xiāng)、送戲進(jìn)校園、“我們的節(jié)日”系列活動(dòng)、端午“歡樂(lè)竹鄉(xiāng)行”等活動(dòng)內(nèi)容豐富多彩，極大豐富了全鄉(xiāng)居民的精神文化生活。家風(fēng)家訓(xùn)館籌建順利，預(yù)計(jì)8月正式開館。切實(shí)保障社會(huì)民生。加快中小學(xué)教學(xué)配套設(shè)施建設(shè)，提升普通辦學(xué)水平。中小學(xué)多次獲縣級(jí)比賽榮譽(yù)。持續(xù)發(fā)展衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)，繼續(xù)開展國(guó)家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查，不斷提升服務(wù)質(zhì)量。進(jìn)一步規(guī)范敬老院管理，提高集中供養(yǎng)率和供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)窗口隊(duì)伍建設(shè)，深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，探索“一站式服務(wù)”模式，爭(zhēng)取讓群眾“只進(jìn)一扇門，只跑一次路”。有效落實(shí)困難群體大病救助、特困家庭救助和雪災(zāi)救助，共計(jì)發(fā)放各項(xiàng)惠民資金704.4萬(wàn)元，序時(shí)推進(jìn)省定33項(xiàng)民生工程。啟動(dòng)公益性公墓建設(shè)。創(chuàng)新普法和法治創(chuàng)建工作。繼續(xù)深入開展“法治XX”和“平安村”創(chuàng)建活動(dòng)，指導(dǎo)各村(社區(qū))、各單位完善村民主自治制度。繼續(xù)抓好農(nóng)村法律書屋典型，加強(qiáng)青少年法制宣傳教育，利用“綜治宣傳月”、“3.8”、“3.15”、“安全生產(chǎn)月”等時(shí)機(jī)深入農(nóng)村進(jìn)行法制宣傳、普法宣傳和法治創(chuàng)建，提高全民法律意識(shí)。深化矛盾糾紛排查調(diào)處。實(shí)行矛盾糾紛包保機(jī)制，著力解決影響社會(huì)穩(wěn)定的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。截止目前，共受理各類糾紛59件， 調(diào)處57件，糾紛調(diào)解成功率達(dá)97%。積極開展專項(xiàng)整治活動(dòng)。先后開展景區(qū)安全綜合檢查、農(nóng)家樂(lè)綜合檢查、學(xué)校周邊環(huán)境整治、摩托車專項(xiàng)整治等專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)易爆、易燃單位及非煤礦山的整治。進(jìn)一步加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管，對(duì)小賣部、飯店、學(xué)校食堂、衛(wèi)生院、零售企業(yè)等重點(diǎn)檢查整治，確保食品安全。對(duì)防爆用品、消防設(shè)備、警用裝備、應(yīng)急車輛進(jìn)行全面檢查和維修維護(hù)，切實(shí)提高應(yīng)急救援處置能力。
(六)突出黨風(fēng)廉政建設(shè)，營(yíng)造風(fēng)清氣正環(huán)境
壓實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化廉潔意識(shí)。建立黨政領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”機(jī)制，與13個(gè)基層黨組織簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)。制定下發(fā)《XX鄉(xiāng)2020年紀(jì)檢監(jiān)察工作總結(jié)》，明確全年紀(jì)檢監(jiān)察工作目標(biāo)。在全縣率先探索建立覆蓋機(jī)關(guān)全體干部、鄉(xiāng)直單位負(fù)責(zé)人、全體村干部和監(jiān)委會(huì)主任的干部廉政檔案，規(guī)范填寫干部廉政檔案112份。春節(jié)前夕，印發(fā)《致XX鄉(xiāng)黨員、干部的一封信》和《致XX鄉(xiāng)全體黨員干部家屬的一封信》，開展中層干部、重要部門負(fù)責(zé)人節(jié)前廉政談話13人次，進(jìn)一步嚴(yán)肅“兩節(jié)”廉潔紀(jì)律。分類負(fù)責(zé)，深化巡察整改。深入開展巡察整改工作，建立《關(guān)于落實(shí)縣委第一巡察組反饋意見(jiàn)的整改方案》，對(duì)縣委巡察組反饋意見(jiàn)進(jìn)行逐項(xiàng)分類，明確整改責(zé)任部門和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，制定具體整改措施13條。開展調(diào)查取證，查實(shí)違規(guī)發(fā)放民政四項(xiàng)資金3萬(wàn)余元，問(wèn)責(zé)處理相關(guān)人員6人，違規(guī)發(fā)放資金予以全部追回;查實(shí)村干部違規(guī)使用村級(jí)集體資金等問(wèn)題4個(gè)，追責(zé)5人，追繳違規(guī)使用的村級(jí)集體資金14000元。注重實(shí)效，加強(qiáng)廉政宣教。利用鄉(xiāng)黨委中心組理論學(xué)習(xí)契機(jī)，扎實(shí)開展黨規(guī)黨紀(jì)和警示教育案例學(xué)習(xí)3次。印發(fā)、轉(zhuǎn)發(fā)各類通報(bào)5次;結(jié)合黨組織“固定活動(dòng)日”活動(dòng)，認(rèn)真組織黨員開展集中學(xué)習(xí)，進(jìn)一步加強(qiáng)擴(kuò)大黨員黨規(guī)黨紀(jì)知曉率。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)耿村村黨建工作展示館，認(rèn)真開展黨風(fēng)廉政宣傳墻內(nèi)容審核，結(jié)合已建成的鄉(xiāng)賢文化館和即將建設(shè)的家風(fēng)家訓(xùn)館、曹壽槐藝術(shù)館等，進(jìn)一步發(fā)揮鄉(xiāng)賢作用、弘揚(yáng)鄉(xiāng)賢文化，牢固樹立社會(huì)正能量。深化監(jiān)督，強(qiáng)抓效能建設(shè)。牽頭制定《關(guān)于開展“作風(fēng)狀態(tài)提升年”活動(dòng)實(shí)施方案》，加大《XX鄉(xiāng)黨委、政府工作規(guī)則》執(zhí)行情況監(jiān)督檢查力度，針對(duì)日常工作中發(fā)現(xiàn)的監(jiān)管漏洞，提出整改建議8條。扎實(shí)開展窗口單位“門難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦”和工作效能、干部在崗情況專項(xiàng)督查，先后開展明察暗訪4次。督促建立村級(jí)項(xiàng)目庫(kù)，完善村級(jí)“四議兩公開”工作機(jī)制，補(bǔ)牢村級(jí)項(xiàng)目監(jiān)管漏洞，杜絕村干部亂承諾、亂表態(tài)現(xiàn)象，規(guī)范村級(jí)項(xiàng)目招投標(biāo)程序，嚴(yán)控村級(jí)項(xiàng)目建設(shè)。進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，嚴(yán)格執(zhí)行黨員干部紅白喜事、外出及舉辦酒席報(bào)備制，開展婚慶舉辦酒席專項(xiàng)廉政談話5人次。規(guī)范認(rèn)真，嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。積極參與全國(guó)文明城市創(chuàng)建活動(dòng)督查。與公安部門加強(qiáng)對(duì)接，加大掃黑除惡力度。扎實(shí)開展黨員日常監(jiān)督，重點(diǎn)加大對(duì)黨委、政府重點(diǎn)項(xiàng)目落實(shí)情況、村級(jí)公益事業(yè)支持情況、黨員模范帶頭作用發(fā)揮情況等方面的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力度。今年以來(lái)，共立案5件，結(jié)案5件，處以黨內(nèi)警告1人，黨內(nèi)嚴(yán)重警告3人，撤銷黨內(nèi)職務(wù)1人，完成全年案件任務(wù)數(shù)的71%，與去年同比增長(zhǎng)150%;第一種形態(tài)共處理20人，其中談話提醒5人，警示談話8人，誡勉談話1人，全鄉(xiāng)通報(bào)批評(píng)6人，涉及黨員先鋒模范作風(fēng)發(fā)揮不明顯的誡勉談話1人。另，掃黑除惡重點(diǎn)防控調(diào)查1人。訓(xùn)教結(jié)合，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。鞏固提升“三轉(zhuǎn)”成效，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)，從機(jī)關(guān)優(yōu)秀年輕干部中選任了一名專職紀(jì)檢干事，進(jìn)一步充實(shí)了紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍力量。加大紀(jì)檢監(jiān)察干部能力提升培養(yǎng)，分批次安排紀(jì)檢干部參加縣紀(jì)委舉辦的全縣紀(jì)檢干部培訓(xùn)，抽調(diào)鄉(xiāng)紀(jì)委副書記、紀(jì)檢干事到宣城市黨風(fēng)廉政教育基地進(jìn)行黨風(fēng)廉政專題教育。實(shí)行鄉(xiāng)紀(jì)委、村監(jiān)委會(huì)工作例會(huì)制，鄉(xiāng)紀(jì)委每月、村監(jiān)委會(huì)每季度召開一次工作例會(huì)，通過(guò)黨規(guī)黨紀(jì)專題學(xué)習(xí)、典型案例分析研判等方式，進(jìn)一步提高紀(jì)檢監(jiān)察干部和村監(jiān)委會(huì)成員的紀(jì)律責(zé)任意識(shí)。
二、存在的問(wèn)題
(一)產(chǎn)業(yè)集聚度不高。目前XX鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)特色不夠明顯，集聚度不高，現(xiàn)有支柱產(chǎn)業(yè)多集中在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，缺乏原創(chuàng)技術(shù)和商業(yè)模式創(chuàng)新，轉(zhuǎn)型升級(jí)速度較慢，難以在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取勝。新的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，后勁不足、產(chǎn)業(yè)不活、結(jié)構(gòu)不優(yōu)等問(wèn)題日益突出，成為阻礙我鄉(xiāng)綜合實(shí)力提升的瓶頸。
(二)旅游項(xiàng)目同質(zhì)化嚴(yán)重。旅游項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)的模式雷同，特色不鮮明、模式不創(chuàng)新，最終將形成同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)局面，不利于全域旅游的良性發(fā)展，旅游產(chǎn)品及服務(wù)模式的同質(zhì)化已成為制約我鄉(xiāng)旅游發(fā)展的重要因素。
(三)資金缺口較大?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍存在短板，加上我鄉(xiāng)屬山區(qū)地形，道路、通信、電力、市政污水管網(wǎng)、公益性公墓等各類配套工程，都需要大量的人力、物力，需要各部門的資源整合。
(四)缺乏專業(yè)人才。鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)需要各類專業(yè)人才，我鄉(xiāng)不僅缺少專業(yè)人才，且多兼任多個(gè)崗位。
(五)項(xiàng)目落實(shí)較慢。建設(shè)用地緊缺，項(xiàng)目手續(xù)難以完善，土地指標(biāo)、項(xiàng)目審批、消防、融資等相關(guān)政策，都在一定程度上影響項(xiàng)目的落地。
三、下一步工作打算
(一)抓黨建。
落實(shí)黨建責(zé)任制。層層落實(shí)黨建工作責(zé)任。落實(shí)好黨委書記、副書記領(lǐng)辦基層黨建創(chuàng)新項(xiàng)目。繼續(xù)開展黨建工作“月調(diào)度、月督查、月通報(bào)”機(jī)制，每月采用座談會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研等不同形式召開一次黨建工作調(diào)度會(huì)。強(qiáng)化黨組織書記抓黨建雙向述職評(píng)議活動(dòng)，村級(jí)黨組織書記每月深入聯(lián)系點(diǎn)開展黨建調(diào)研不少于2次。黨建指導(dǎo)員定期到村(社區(qū))指導(dǎo)黨建工作。每季度開展一次“書記上講壇”活動(dòng)。按照縣委統(tǒng)一部署高質(zhì)量開好下半年組織生活會(huì)。強(qiáng)化黨組織力量。加強(qiáng)基層黨組織班子隊(duì)伍力量。做好村和社區(qū)黨組織換屆工作，選優(yōu)配強(qiáng)村級(jí)黨組織班子隊(duì)伍，尤其是選好村級(jí)黨組織書記。加強(qiáng)基層黨建隊(duì)伍力量。強(qiáng)化隊(duì)伍力量，村(社區(qū))“兩委”換屆后開展黨組織書記、組織委員、黨務(wù)工作者黨務(wù)知識(shí)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。加強(qiáng)基層黨組織管理。進(jìn)一步完善“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、黨性分析等黨員教育管理制度。持續(xù)推進(jìn)黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，年底實(shí)現(xiàn)各級(jí)黨組織全面達(dá)標(biāo)。加強(qiáng)黨員隊(duì)伍管理。加強(qiáng)黨員教育管理。開展好“七一”期間“八個(gè)一”活動(dòng)，號(hào)召全鄉(xiāng)黨員向先進(jìn)典型學(xué)習(xí)。結(jié)合黨員積分紀(jì)實(shí)清單和“紅黃榜”管理，穩(wěn)妥審慎開展不合格黨員處置工作。完善村級(jí)后備干部隊(duì)伍建設(shè)。年底前通過(guò)公開選拔的方式，優(yōu)化村級(jí)后備干部隊(duì)伍力量。加大黨員隊(duì)伍教育力度。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化、十九大精神學(xué)習(xí)宣傳、“不忘初心、牢記使命”主題教育要求，繼續(xù)開展“萬(wàn)名黨員進(jìn)黨校”活動(dòng)。
(二)抓旅游。
堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，加快項(xiàng)目推進(jìn)。啟動(dòng)游客集散中心、百姓生活館和曹壽槐藝術(shù)館等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)揮核心項(xiàng)目引擎作用。力爭(zhēng)融心灣、喜鵲原宿實(shí)現(xiàn)試營(yíng)業(yè)，德馨生態(tài)、五蘊(yùn)山莊、振邦農(nóng)業(yè)等8個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)開工建設(shè)，其中振邦農(nóng)業(yè)項(xiàng)目創(chuàng)成全縣首批田園綜合體。支持靈山大峽谷景區(qū)創(chuàng)建4A級(jí)景區(qū)，完成宏霞美麗鄉(xiāng)村度假區(qū)3A級(jí)景區(qū)、響水灘風(fēng)景區(qū)2A級(jí)創(chuàng)建。加快宏霞村農(nóng)家樂(lè)集聚區(qū)建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)家樂(lè)精品化發(fā)展。發(fā)揮農(nóng)家樂(lè)協(xié)會(huì)作用，促進(jìn)農(nóng)家樂(lè)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。建立健全項(xiàng)目預(yù)審機(jī)制，做好項(xiàng)目服務(wù)，強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)管，千方百計(jì)為項(xiàng)目建設(shè)保駕護(hù)航。力爭(zhēng)創(chuàng)成省級(jí)旅游小鎮(zhèn)。加大宣傳力度，強(qiáng)化品牌建設(shè)。持續(xù)開展“原味XX”系列文旅活動(dòng)，堅(jiān)持“旅游+”理念，做好“原味”文章，激活XX“原生態(tài)”特色資源。依托心棲XX旅投公司，將全鄉(xiāng)農(nóng)副產(chǎn)品和手工藝品進(jìn)行整體包裝，打響XX原味品牌。規(guī)劃打造精品旅游線路，以集鎮(zhèn)為集散地，形成串點(diǎn)成線、連線成面的全域旅游大格局。招商推介百畝花海養(yǎng)生民宿集聚區(qū)、響水灘景區(qū)、古宅民宿、青年旅社等旅游項(xiàng)目。謀劃一批高端民宿、度假養(yǎng)生、運(yùn)動(dòng)健康等精品旅游開發(fā)項(xiàng)目，力爭(zhēng)打造一批XX旅游的“金字招牌”。堅(jiān)持配套跟進(jìn)，提升小鎮(zhèn)品味。持續(xù)完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)配套，夯實(shí)特色小鎮(zhèn)基礎(chǔ)。實(shí)施環(huán)鄉(xiāng)道路升級(jí)改造、S203前焦路(XX中學(xué)-伏嶺段)改擴(kuò)建等項(xiàng)目，全面改善群眾出行環(huán)境。實(shí)現(xiàn)旅游服務(wù)全域配套，新建3A級(jí)、2A級(jí)旅游公廁各一座，啟動(dòng)智慧旅游系統(tǒng)建設(shè)，完善旅游標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、村級(jí)游客集散中心等基礎(chǔ)設(shè)施。
(三)抓項(xiàng)目。
加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度。聚焦旅游發(fā)展定位，繼續(xù)以完善公共服務(wù)設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施為重點(diǎn)，加大“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、供電、通信等項(xiàng)目建設(shè)力度，理順特色小鎮(zhèn)管理體制和工作機(jī)制，積極爭(zhēng)取特色小鎮(zhèn)各區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目立項(xiàng)和建設(shè)。強(qiáng)化項(xiàng)目整合，引入社會(huì)資本。強(qiáng)化旅投公司運(yùn)行機(jī)制，充分發(fā)揮平臺(tái)作用，加大政府類項(xiàng)目投資和整合力度，積極探索特色小鎮(zhèn)PPP建設(shè)模式，提升市場(chǎng)參與度，吸引更多社會(huì)資本參與特色小鎮(zhèn)建設(shè)。
(四)抓民生。
關(guān)心民生民本。加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，全面落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策。精心實(shí)施民生工程，全面完成年度任務(wù)。加強(qiáng)和規(guī)范惠農(nóng)資金使用管理，實(shí)行惠農(nóng)資金“一卡通”發(fā)放。加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”。推進(jìn)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，提高城鄉(xiāng)居民新型合作醫(yī)療參保覆蓋面，完善社會(huì)保障機(jī)制。加大困難群體救助力度，支持殘疾人事業(yè)發(fā)展，確保各項(xiàng)惠農(nóng)政策落地。努力使全鄉(xiāng)人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，保持社會(huì)穩(wěn)定、政治安寧的良好局面。深化社會(huì)治理。完善領(lǐng)導(dǎo)接訪、帶案下訪、部門聯(lián)訪等信訪工作機(jī)制，依法依規(guī)回應(yīng)群眾合理訴求，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。建立健全應(yīng)急處置機(jī)制，暢通信息上傳下達(dá)渠道，科學(xué)有序防御臺(tái)風(fēng)、山洪、森林火災(zāi)、地質(zhì)隱患等突發(fā)事件。落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”“黨政同責(zé)”，落實(shí)安全生產(chǎn)“一票否決”制。加大安全隱患排查力度和督查、檢查力度，繼續(xù)加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。繼續(xù)抓好武裝、統(tǒng)計(jì)、雙擁、老齡、關(guān)心下一代、民族宗教、群團(tuán)、檔案等工作，推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展。
(五)抓廉政
進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。強(qiáng)化黨政班子及成員“一崗雙責(zé)”，提高黨政班子成員廉政風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)，緊盯重點(diǎn)工作、重點(diǎn)領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，進(jìn)一步提高黨員干部風(fēng)險(xiǎn)防控能力。進(jìn)一步加大黨風(fēng)廉政教育宣傳力度。適時(shí)邀請(qǐng)縣紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)到鄉(xiāng)，給黨員干部開展廉政警示教育。充分利用即將開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育活動(dòng)，加大對(duì)黨員黨規(guī)黨紀(jì)培訓(xùn)力度，讓自律慎行成為常態(tài)。加快耿村黨建工作展示館建設(shè)進(jìn)度，力爭(zhēng)“七一”前建成開館，充分發(fā)揮家風(fēng)家訓(xùn)館和鄉(xiāng)賢文化館的輻射帶動(dòng)作用，建成耿村村、宏霞村連片打造的黨風(fēng)廉政教育主陣地。進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能和作風(fēng)建設(shè)。加大對(duì)機(jī)關(guān)效能建設(shè)和工作作風(fēng)的督查力度，每月至少開展一次機(jī)關(guān)效能專題明察暗訪，對(duì)督查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，加大通報(bào)力度，形成震懾作用。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，嚴(yán)防“四風(fēng)”、“小四風(fēng)”反彈，堅(jiān)決杜絕請(qǐng)吃風(fēng)、送禮風(fēng)、老鄉(xiāng)會(huì)、同學(xué)會(huì)等行為。進(jìn)一步嚴(yán)肅監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作紀(jì)律。加大案件辦理力度，全面提高案件辦理質(zhì)量。堅(jiān)持日常監(jiān)督和重點(diǎn)監(jiān)督相結(jié)合，對(duì)扶貧領(lǐng)域、惠民資金使用、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、中央八項(xiàng)規(guī)定精神執(zhí)行情況等方面，采取重點(diǎn)盯防，扼殺腐敗滋生的萌芽。加大村“兩委”換屆選舉期間的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力度，暢通來(lái)信來(lái)訪渠道，認(rèn)真做好問(wèn)題核實(shí)、信息處理和反饋工作，嚴(yán)防拉票賄選、說(shuō)情打招呼等選舉違紀(jì)行為，積極與公安部門聯(lián)合，嚴(yán)打宗族、惡勢(shì)力干擾換屆正常秩序，維護(hù)村“兩委”換屆風(fēng)清氣正的良好氛圍。進(jìn)一步提高紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍能力。完善鄉(xiāng)紀(jì)委、村監(jiān)委會(huì)工作例會(huì)制度，利用村“兩委”換屆契機(jī)，選優(yōu)培強(qiáng)村監(jiān)委會(huì)班子，注重發(fā)揮村級(jí)監(jiān)委會(huì)監(jiān)督職能作用，提高監(jiān)委會(huì)成員履職盡責(zé)的能力。進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)教育常態(tài)化，提升干部隊(duì)伍整體素質(zhì)和監(jiān)督執(zhí)紀(jì)能力，為優(yōu)化我鄉(xiāng)政治環(huán)境和政治生態(tài)提供良好的組織保障。
四、工作建議
一是強(qiáng)化專業(yè)人才支撐?？h直相關(guān)部門抽調(diào)人員下派試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)務(wù)工作;同時(shí)加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制人數(shù)，招收專業(yè)人員，擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)隊(duì)伍。二是加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度。業(yè)務(wù)主管部門多組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，采取培訓(xùn)會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)等形式指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，進(jìn)一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政、依法辦事的能力和水平。三是加大項(xiàng)目支持力度?；A(chǔ)設(shè)施、文化保護(hù)、文明創(chuàng)建、農(nóng)村改水改廁等工作，需求資金量大，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力有限，工作推進(jìn)中壓力較大，希望縣級(jí)部門加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目資金補(bǔ)助，同時(shí)給予政策傾斜，以便加快推進(jìn)工作。