關(guān)于區(qū)人事局上半年工作總結(jié)參考
上半年，我區(qū)人才人事和編制工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)人事部門的指導(dǎo)幫助下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，圍繞我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，大力引進(jìn)高層次、急缺型人才，切實(shí)加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)，繼續(xù)強(qiáng)化機(jī)構(gòu)編制管理，努力提升公共服務(wù)水平，為構(gòu)建小康和諧新xx提供了強(qiáng)有力的人才人事和機(jī)構(gòu)編制保障。
一、圍繞發(fā)展大局，深入實(shí)施“人才強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略
緊緊圍繞“十一五”人才發(fā)展規(guī)劃，牢固樹立人才優(yōu)先發(fā)展理念，以大力引進(jìn)高層次、急缺型人才為重點(diǎn)，以面向全國(guó)選聘“小巷總理”為亮點(diǎn)，深入做好“引才”、“用才”大文章，努力為xx社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供有力的人才保障。
(一)繼續(xù)面向全國(guó)選聘大學(xué)生“小巷總理”。 圍繞區(qū)委、區(qū)政府5年引進(jìn)100名大學(xué)生“小巷總理”的目標(biāo)，成功實(shí)施了第二批面向全國(guó)選聘“小巷總理”工作，吸引了全國(guó)20多個(gè)省份的1188名優(yōu)秀高校畢業(yè)生報(bào)名參考，經(jīng)過(guò)充分競(jìng)爭(zhēng)，過(guò)細(xì)遴選，36名佼佼者從千軍萬(wàn)馬中脫穎而出，成為xx社區(qū)黨組織副書記或主任助理，其中碩士研究生6名，中共黨員20名。至此，我區(qū)社區(qū)干部隊(duì)伍中本科以上學(xué)歷占到近一半的比例，社區(qū)干部隊(duì)伍梯次結(jié)構(gòu)得到了明顯優(yōu)化，干部隊(duì)伍素質(zhì)得到了顯著提升，為社區(qū)各項(xiàng)工作的創(chuàng)新、深入開展提供了強(qiáng)有力的人才支撐。
(二) 加大高層次、急缺型人才引進(jìn)力度。一是以面向全市選聘緊缺人才為抓手，為區(qū)屬全額撥款事業(yè)單位引進(jìn)音響師、助產(chǎn)師、燈光（舞美設(shè)計(jì)）師及旅游管理人員、文博人員共7名。二是面向全國(guó)選聘優(yōu)秀教師，為開明中學(xué)（新區(qū)學(xué)校）公開招聘語(yǔ)、數(shù)、外等專業(yè)課優(yōu)秀教師11名。三是面向村居主任書記定向招聘街道事業(yè)人員8名，解決了社區(qū)干部的后顧之憂，極大地調(diào)動(dòng)了社區(qū)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。四是組團(tuán)赴長(zhǎng)沙、武漢等地，參加各類高層次人才專場(chǎng)招聘會(huì)和畢業(yè)生雙選招聘會(huì)，為全區(qū)企事業(yè)單位引進(jìn)高層次人才170余名，較好地緩解了我區(qū)高層次人才相對(duì)緊缺的現(xiàn)狀，進(jìn)一步優(yōu)化了我區(qū)人才隊(duì)伍整體結(jié)構(gòu)。
(三)建立科學(xué)有效的人才選拔激勵(lì)機(jī)制。我們結(jié)合區(qū)情實(shí)際，進(jìn)一步修訂完善了《xx區(qū)選聘到社區(qū)任職高校畢業(yè)生管理辦法》，并在此基礎(chǔ)上制訂出臺(tái)了《xx區(qū)到社區(qū)任職高校畢業(yè)生考核辦法（試行）》，定期對(duì)社區(qū)干部進(jìn)行考核，并將考核結(jié)果作為續(xù)聘、獎(jiǎng)懲、培訓(xùn)、崗位調(diào)整、干部選拔及招聘事業(yè)單位工作人員的重要依據(jù)，建立完善了社區(qū)干部的長(zhǎng)效管理和正?？己藱C(jī)制。
二、強(qiáng)化考核獎(jiǎng)懲，全面加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)
繼續(xù)深入貫徹實(shí)施《公務(wù)員法》及其配套法規(guī)，以考核獎(jiǎng)懲為抓手，以能力提升為重點(diǎn)，嚴(yán)把“三關(guān)”，規(guī)范管理，全面加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步提升公務(wù)員隊(duì)伍整體素質(zhì)。
（一）嚴(yán)把入口關(guān)，保證公務(wù)員隊(duì)伍整體素質(zhì)。按照市組織人事部門的統(tǒng)一部署，會(huì)同區(qū)委組織部實(shí)施了2011年全區(qū)公務(wù)員招錄工作，本著“公開、公平、公正”的原則，周密部署，嚴(yán)肅紀(jì)律，圓滿完成了公務(wù)員招錄的網(wǎng)上報(bào)名、筆試、資格復(fù)審、面試、體檢和政審考察等各環(huán)節(jié)工作，為區(qū)發(fā)改委、建設(shè)局等部門及街道機(jī)關(guān)、參照單位新招錄公務(wù)員26名，新招錄公務(wù)員將于7月份走上工作崗位。
（二）嚴(yán)把考核關(guān)，促進(jìn)公務(wù)員隊(duì)伍勤政廉政。扎實(shí)開展公務(wù)員考核工作，認(rèn)真按照《公務(wù)員考核規(guī)定（試行）》，嚴(yán)格考核標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范考核程序，對(duì)全區(qū)625名公務(wù)員和參照管理人員進(jìn)行考核，保證了考核結(jié)果的公正與合理。同時(shí)把考核結(jié)果同獎(jiǎng)懲制度緊密結(jié)合起來(lái)，根據(jù)《公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定（試行）》，及時(shí)報(bào)請(qǐng)區(qū)委、區(qū)政府對(duì)符合條件人員予以嘉獎(jiǎng)或記三等功，共有41人受到嘉獎(jiǎng)，10人記個(gè)人三等功，5部門記公務(wù)員集體三等功，使考核真正起到了獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、激勵(lì)鞭策的作用。
（三）嚴(yán)把培訓(xùn)關(guān)，提高公務(wù)員隊(duì)伍能力素質(zhì)。根據(jù)省公務(wù)員培訓(xùn)總體規(guī)劃和上級(jí)人事部門的要求，繼續(xù)實(shí)施“5+x”公務(wù)員能力培訓(xùn)工程，今年的培訓(xùn)著力改革方式，健全機(jī)制，加強(qiáng)管理，以集中授課的形式，組織全區(qū)科級(jí)以下公務(wù)員及參照管理人員參加為期2天的創(chuàng)新能力培訓(xùn)，培訓(xùn)結(jié)束后進(jìn)行考核，通過(guò)對(duì)全區(qū)近500名公務(wù)員及參照管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，切實(shí)提升公務(wù)員隊(duì)伍的整體素質(zhì)。按照項(xiàng)目建設(shè)“百日會(huì)戰(zhàn)”的時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求，培訓(xùn)將在7月份進(jìn)行，目前培訓(xùn)工作正在積極準(zhǔn)備當(dāng)中。
三、著力改革創(chuàng)新，依法規(guī)范機(jī)構(gòu)編制管理
嚴(yán)格按照國(guó)家、省、市各項(xiàng)規(guī)定，及區(qū)委、區(qū)政府對(duì)機(jī)構(gòu)編制管理的要求和對(duì)事業(yè)單位改革的部署，認(rèn)真抓好機(jī)構(gòu)編制管理各項(xiàng)工作的落實(shí)，進(jìn)一步提高管理的法制化、規(guī)范化水平。
（一）積極探索事業(yè)單位網(wǎng)上登記培訓(xùn)。為更好地做好我區(qū)事業(yè)單位網(wǎng)上登記工作，我們以xx區(qū)人事局網(wǎng)站為依托，在網(wǎng)站上建立xx區(qū)機(jī)構(gòu)編制網(wǎng)頁(yè)鏈接，在網(wǎng)頁(yè)上發(fā)布事業(yè)單位登記法規(guī)、規(guī)章以及事業(yè)單位網(wǎng)上登記操作演示和問(wèn)答，以全新的網(wǎng)絡(luò)形式對(duì)事業(yè)單位登記操作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。通過(guò)開設(shè)事業(yè)單位網(wǎng)上登記培訓(xùn)，進(jìn)一步規(guī)范了登記管理機(jī)關(guān)的行政行為，減少了事業(yè)單位申辦登記所花費(fèi)的時(shí)間、精力和費(fèi)用，拓展了為事業(yè)單位和社會(huì)公眾服務(wù)的渠道，豐富了培訓(xùn)內(nèi)容和形式，實(shí)現(xiàn)了登記管理機(jī)關(guān)與事業(yè)單位、公眾的互動(dòng)。
（二）依法推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制管理規(guī)范化進(jìn)程。一是根據(jù)省、市文件精神，繼續(xù)做好機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理工作。在全面實(shí)行機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理的基礎(chǔ)上，完善機(jī)構(gòu)編制管理信息系統(tǒng)，切實(shí)做好機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理信息庫(kù)的維護(hù)工作，做到及時(shí)更新、調(diào)整和修正，確保實(shí)名制管理落到實(shí)處。二是按照規(guī)定程序辦理區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位人員的出入編手續(xù)。印發(fā)《淮安市xx區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理暫行辦法》，做好機(jī)構(gòu)編制管理證的發(fā)放和使用工作，做好機(jī)關(guān)事業(yè)單位進(jìn)人登記、管理工作。三是切實(shí)做好消化超編進(jìn)人工作。會(huì)同區(qū)委組織部對(duì)全區(qū)黨政機(jī)關(guān)的實(shí)有人員進(jìn)行一次認(rèn)真清查，制定《xx區(qū)黨政群機(jī)關(guān)消化超編人員工作計(jì)劃表》，多措并舉，確保2011年前完成黨政群機(jī)關(guān)消化超編人員工作任務(wù)。
（三）不斷加快事業(yè)單位改革步伐。一是穩(wěn)步推進(jìn)事業(yè)單位分類改革工作。根據(jù)省、市的統(tǒng)一部署，對(duì)監(jiān)督管理類事業(yè)單位的職能重新梳理，結(jié)合政府機(jī)構(gòu)改革，理順事業(yè)單位的工作職能，增強(qiáng)事業(yè)單位的社會(huì)公共服務(wù)特性。二是規(guī)范實(shí)施事業(yè)單位登記管理工作。嚴(yán)格依照國(guó)務(wù)院《事業(yè)單位登記管理暫行條例》和中編辦《事業(yè)單位登記管理暫行條例實(shí)施細(xì)則》的要求，組織開展2011年度事業(yè)單位年檢，認(rèn)真組織事業(yè)單位變更、初始、注銷登記。按照《江蘇省事業(yè)單位登記檔案管理規(guī)定》，加強(qiáng)登記檔案的收集整理保管和利用，進(jìn)一步健全完善登記檔案管理制度，同時(shí)加強(qiáng)事業(yè)單位登記后的跟蹤管理。
（四）加大事業(yè)單位人事管理規(guī)范化力度。貫徹落實(shí)《江蘇省事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施意見》，規(guī)范我區(qū)事業(yè)單位崗位設(shè)置和管理，促進(jìn)管理執(zhí)法類事業(yè)單位的政事分開，提高管理執(zhí)法水平。進(jìn)一步調(diào)整公益性事業(yè)單位布局結(jié)構(gòu)，完善人員編制機(jī)構(gòu)管理。推行事業(yè)單位人員聘用制，逐步實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位由固定用人向合同用人轉(zhuǎn)變。
（五）切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位編外用人管理。在去年制訂實(shí)施《xx區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位編外用工管理辦法》的基礎(chǔ)上，今年又相繼出臺(tái)了《xx區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位編外人員工資規(guī)范管理實(shí)施意見》，并面向全區(qū)下達(dá)了2011年機(jī)關(guān)事業(yè)單位編外用工計(jì)劃。該《意見》規(guī)定，在不低于市規(guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，根據(jù)不同崗位確定相應(yīng)的工資標(biāo)準(zhǔn)，有效保障了編外人員和用人單位的合法權(quán)利，消除了勞資權(quán)益糾紛隱患，進(jìn)一步規(guī)范了機(jī)關(guān)事業(yè)單位編外用工管理。
四、突出以人為本，不斷優(yōu)化人才人事公共服務(wù)
牢固樹立人才人事工作關(guān)注民生、服務(wù)民生的理念，堅(jiān)持以人為本，始終把改善民生作為工作的出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)和著力點(diǎn)，不斷優(yōu)化人事公共服務(wù)。
（一）深入開展企業(yè)調(diào)研服務(wù)活動(dòng)。以開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)，先后3次深入轄區(qū)共70余家企業(yè)開展人才需求調(diào)研。調(diào)研期間，我們一方面積極宣傳人事人才政策，開展人事代理、職稱評(píng)聘等業(yè)務(wù)咨詢，另一方面通過(guò)召開座談會(huì)、發(fā)放問(wèn)卷調(diào)查表、征求意見等方式，了解企業(yè)對(duì)人才的需求，征求改進(jìn)服務(wù)的意見和建議，不斷提高服務(wù)水平。
（二）大力推進(jìn)人力資源市場(chǎng)建設(shè)。推行“一站式”辦公模式，免費(fèi)為各類人才和企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效的一條龍服務(wù)。一是推進(jìn)人才市場(chǎng)建設(shè)，重點(diǎn)加強(qiáng)與企業(yè)聯(lián)系，充分挖掘就業(yè)崗位。二是推進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng)建設(shè)，重點(diǎn)加強(qiáng)與高校聯(lián)系，廣泛收集畢業(yè)生求職信息，分類建立充實(shí)人才信息庫(kù)，切實(shí)做好與用人單位對(duì)接。三是推進(jìn)勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)，重點(diǎn)加強(qiáng)與勞動(dòng)部門協(xié)作，與企業(yè)聯(lián)系，建立勞動(dòng)力需求信息對(duì)稱關(guān)系。四是推進(jìn)人力資源網(wǎng)站建設(shè)，為企業(yè)和求職者提供招聘、求職、檔案查詢、就業(yè)指導(dǎo)等多項(xiàng)信息服務(wù)。
（三）全力投入項(xiàng)目建設(shè)“百日會(huì)戰(zhàn)”。積極響應(yīng)區(qū)委號(hào)召，全力投入項(xiàng)目建設(shè)“百日會(huì)戰(zhàn)”，樹立大膽探索、勇于創(chuàng)新的理念，按照區(qū)委統(tǒng)一部署和要求，將xx區(qū)人力資源市場(chǎng)建設(shè)、高校畢業(yè)生就業(yè)工作、人才培訓(xùn)工程等重點(diǎn)業(yè)務(wù)工作實(shí)行項(xiàng)目化管理，以20天為一個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，集中精力抓項(xiàng)目建設(shè)，分階段實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)，使“百日會(huì)戰(zhàn)”成為我們奮力沖刺全年目標(biāo)任務(wù)、實(shí)現(xiàn)進(jìn)位爭(zhēng)先的關(guān)鍵，成為我們礪煉作風(fēng)、提升效能的重要途徑。
（四）扎實(shí)做好工資和退休管理工作。一是扎實(shí)做好公務(wù)員規(guī)范津補(bǔ)貼工作，根據(jù)上級(jí)統(tǒng)一部署，會(huì)同財(cái)政等部門認(rèn)真研究制訂實(shí)施方案和細(xì)則，順利完成了經(jīng)費(fèi)測(cè)算、方案設(shè)計(jì)、會(huì)議部署、審批匯總等工作，截止5月20日，審批工作全部結(jié)束，共審批了60家單位944人（其中在職643人，離休69人，退休232人）。二是做好機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資正常晉升工作，上半年共辦理機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員因職務(wù)變動(dòng)、級(jí)別變動(dòng)、轉(zhuǎn)正定級(jí)、考工定級(jí)、崗位變動(dòng)、工齡變動(dòng)等原因引起的工資變動(dòng)手續(xù)1500余人次。三是認(rèn)真做好退休干部管理服務(wù)工作，上半年辦理機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員退休手續(xù)17人。
（五）認(rèn)真做好職稱評(píng)審和考工定級(jí)工作。一是做好專業(yè)技術(shù)人員與機(jī)關(guān)事業(yè)單位技術(shù)工人的聘任、聘用管理工作，上半年辦理專業(yè)技術(shù)人員技術(shù)職務(wù)聘任手續(xù)215名，辦理技術(shù)工人聘用手續(xù)29名。二是做好職稱考試報(bào)名工作，上半年組織全區(qū)55人參加了國(guó)家、省、市開設(shè)的2011年度職稱計(jì)算機(jī)以及各專業(yè)資格、執(zhí)業(yè)資格考試；三是做好機(jī)關(guān)事業(yè)單位技術(shù)工人技術(shù)等級(jí)崗位升級(jí)考核工作，上半年申報(bào)高級(jí)工23人，中級(jí)工17人，初級(jí)工5人；四是進(jìn)一步拓展職稱工作領(lǐng)域，為轄區(qū)內(nèi)50多家非公企業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員提供職稱評(píng)審上門服務(wù)。
（六）扎實(shí)做好機(jī)關(guān)事業(yè)單位年度考核工作。根據(jù)市局統(tǒng)一部署，認(rèn)真組織實(shí)施機(jī)關(guān)事業(yè)單位2011年度考核工作，嚴(yán)格按照文件精神，認(rèn)真把好審核關(guān)，對(duì)于受黨、政紀(jì)處分的人員嚴(yán)格按文件要求確定考核等次，對(duì)于優(yōu)秀等次比例超過(guò)15%的單位及時(shí)糾正。同時(shí)，將考核結(jié)果作為工作人員職務(wù)升降、職稱評(píng)聘、工資級(jí)別晉升的重要依據(jù)，使考核達(dá)到了獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、激勵(lì)鞭策的作用。全區(qū)公務(wù)員參加考核479人，其中優(yōu)秀64人，稱職393人，未定等次20人；事業(yè)單位人員參加考核1812人，其中優(yōu)秀243人，合格1537人，基本合格1人，未定等次31人。
五、狠抓自身建設(shè)，著力提升人事部門新形象
今年以來(lái)，我們牢固確立政務(wù)環(huán)境也是競(jìng)爭(zhēng)力的理念，著力把創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、清廉型、和諧型機(jī)關(guān)作為營(yíng)造最優(yōu)政務(wù)環(huán)境的重要內(nèi)容，堅(jiān)持以活動(dòng)為載體，以制度為抓手，勤練內(nèi)功，自我加壓，全面加強(qiáng)自身建設(shè)，著力提升人事部門新形象。
（一）積極開展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，提升工作效能。一是狠抓制度建設(shè)，建立改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的長(zhǎng)效機(jī)制，制定完善了局各項(xiàng)制度和各科室具體工作程序，要求全局人員嚴(yán)格依法辦事，按制度辦事，按規(guī)定辦事。二是加強(qiáng)日常管理，確保機(jī)關(guān)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理，對(duì)制度執(zhí)行情況進(jìn)行嚴(yán)格督查。建立了目標(biāo)管理考核制度，局領(lǐng)導(dǎo)與各科室簽訂目標(biāo)責(zé)任書，將責(zé)任明確到科室，明確到人，保證了人才人事工作事事有人問(wèn)、件件有著落。
（二）深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，提高能力水平。一是制定具體實(shí)施方案和工作安排，積極開展各種形式的學(xué)習(xí)與交流活動(dòng)。二是局領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)深入街道、社區(qū)和企業(yè)，積極開展人才調(diào)研服務(wù)，廣泛征求基層意見，認(rèn)真查找和梳理制約我區(qū)人才人事科學(xué)發(fā)展的突出矛盾和問(wèn)題。三是充分利用周六學(xué)習(xí)日，組織全局人員系統(tǒng)學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)和政治理論。通過(guò)集中學(xué)習(xí)、專題調(diào)研、交流心得等方式，切實(shí)增強(qiáng)人事干部的業(yè)務(wù)本領(lǐng)，提高為民服務(wù)的水平。
此外，我們還認(rèn)真做好軍轉(zhuǎn)安置、年報(bào)統(tǒng)計(jì)、提案建議辦理、“雙擁”、信訪穩(wěn)定、特困幫扶、再就業(yè)幫扶等各項(xiàng)工作，及時(shí)完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的各項(xiàng)任務(wù)，全面完成上半年各項(xiàng)工作目標(biāo)。