我局的普法依法治理工作在區(qū)、市工商局和縣委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照區(qū)、市工商局的要求和部署,以推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制為抓手,落實(shí)執(zhí)法責(zé)任、規(guī)范執(zhí)法行為、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,認(rèn)真做好系統(tǒng)普法和依法治理工作,行政執(zhí)法行為進(jìn)一步規(guī)范,依法行政水平進(jìn)一步提高。現(xiàn)將**年上半年開展普法依法治理工作總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)法制宣傳教育,提高普法水平
我局以“六五”普法規(guī)劃為藍(lán)圖,堅(jiān)持做到“普法宣傳、普法教育、依法治理”三位一體,整體推進(jìn),取得了良好的工作成效。
1、創(chuàng)新形式、注重實(shí)效,加強(qiáng)干部職工法制業(yè)務(wù)教育培訓(xùn),建立并認(rèn)真落實(shí)“一月一法、一月一講、一季一考”學(xué)習(xí)制度。
2、按照市局法制學(xué)習(xí)要求,結(jié)合工商系統(tǒng)學(xué)法普法的實(shí)際情況,認(rèn)真落實(shí)了自治區(qū)工商局的“一月一法、一月一講、一季一考”的學(xué)習(xí)制度,制定以各業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人主講的《涇源縣縣工商局**年“一月一法一講”授課和學(xué)法安排表》,要求主講人提前進(jìn)行備課,有條件的制作電子課件,結(jié)合實(shí)際工作,在每月末集中全局干部進(jìn)行培訓(xùn)。共舉辦了6期法律法規(guī)知識(shí)講座,有《實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略的目的和意義》、《食品安全法律法規(guī)知識(shí)講座》、《廉政風(fēng)險(xiǎn)防范有關(guān)問(wèn)題講座》、《禁止傳銷條例知識(shí)講座》、《公司登記管理知識(shí)講座》、《培訓(xùn)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人知識(shí)講座》、《公文寫作知識(shí)講座》以及《行政處罰案件證據(jù)收集知識(shí)講座》等集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)。
其次,統(tǒng)一使用區(qū)局配發(fā)的“六五”專用普法學(xué)習(xí)筆記本,在確保人手一本的前提下,辦公室還不定期的對(duì)干部學(xué)法筆記進(jìn)行了檢查;
第三,認(rèn)真落實(shí)了“一季一考”制度,除將每次考試成績(jī)予以公示外,還要按照自治區(qū)工商局《工商系統(tǒng)行政執(zhí)法技能網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)方案》的要求,將考試成績(jī)納入所屬科室或下屬工商所的單位及個(gè)人績(jī)效。縣局還不定期對(duì)各單位的學(xué)習(xí)情況進(jìn)行檢查,并把檢查結(jié)果與年終考核成績(jī)掛鉤。
3、強(qiáng)化全體干部法律法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)。主要以集中培訓(xùn)和自學(xué)的形式為主,繼續(xù)實(shí)施了“五個(gè)一”學(xué)法工程,使干部精通與自身工作崗位相關(guān)聯(lián)的法律法規(guī),熟悉與相關(guān)崗位相關(guān)聯(lián)的法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí),牢固樹立依法行政的理念,確保管理相對(duì)人的合法權(quán)利不受侵犯。上半年先后在全局舉辦了《商標(biāo)知識(shí)法律法規(guī)知識(shí)講座》、《行政處罰案件計(jì)算機(jī)系統(tǒng)操作知識(shí)講座》、《食品安全電子監(jiān)管系統(tǒng)技能培訓(xùn)》,今年要重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《寧夏商品交易市場(chǎng)管理?xiàng)l例》、《合同違法行為監(jiān)督處理辦法》、《流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理辦法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《合同法》、《食品安全法》、《工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰程序規(guī)定》、《工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰案件聽證規(guī)則》、等新法新規(guī),每名干部參加集中培訓(xùn)及自學(xué)累計(jì)時(shí)間達(dá)到20小時(shí),自學(xué)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)筆記達(dá)近1萬(wàn)字,參加集中考試1次。
4、加強(qiáng)私營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)體工商戶普法工作。今年,我局充分發(fā)揮了個(gè)私協(xié)會(huì)的職責(zé),建立了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人、經(jīng)濟(jì)管理層和員工法律學(xué)習(xí)制度,促進(jìn)依法經(jīng)營(yíng)、依法管理、依法維權(quán),努力創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)范有序的市場(chǎng)環(huán)境。結(jié)合12315消法維權(quán)“五進(jìn)” 工作,舉辦全縣企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社商標(biāo)知識(shí)培訓(xùn)班、組織食品經(jīng)營(yíng)戶行業(yè)例會(huì)和等形式開展普法宣傳6次,集中考試1次,參會(huì)人員400人次。
5、大力開展對(duì)外普法宣傳,為工商執(zhí)法營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。充分利用“3•15”國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日組織開展了形式多樣的法律宣傳咨詢活動(dòng)。大力開展“法律六進(jìn)”活動(dòng),并通過(guò)開展送法下鄉(xiāng)、送法進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、送法進(jìn)社區(qū)等活動(dòng),出動(dòng)宣傳車、制作展板、舉辦培訓(xùn)班、座談會(huì)等靈活多樣的方式,面向特殊群體進(jìn)行普法教育。尤其有針對(duì)性地對(duì)企業(yè)、個(gè)體工商戶進(jìn)行《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》、《禁止傳銷條例》、《公司法》等法律法規(guī)的教育,使其了解工商法律法規(guī),自覺避免違法行為的發(fā)生。同時(shí),充分利用廣播、電視、報(bào)刊、等媒體向社會(huì)宣傳工商工作,為工商執(zhí)法營(yíng)造了良好的社會(huì)氛圍。
二、以深化“法律六進(jìn)”為主題,加強(qiáng)陣地建設(shè)
1、根據(jù)行業(yè)特點(diǎn),按照“六五”普法規(guī)劃要求,繼續(xù)組織開展深化法律“進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位、進(jìn)宗教場(chǎng)所”主題活動(dòng),進(jìn)一步健全完善“法律六進(jìn)”活動(dòng)的工作制度和工作機(jī)制。
2、以法律六進(jìn)活動(dòng)為主題,進(jìn)一步加強(qiáng)管理對(duì)象的法制宣傳教育,促進(jìn)依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)意識(shí)的大力提高。
3、按照工作安排,今年我局充分運(yùn)用“3.15”國(guó)際消費(fèi)權(quán)益保護(hù)日,集中開展以憲法為核心的系列主題宣傳活動(dòng);利用各類法律頒布實(shí)施紀(jì)念日,組織開展主題法制宣傳日、宣傳周和宣傳月活動(dòng)。
三、完善監(jiān)督制度,強(qiáng)化行政監(jiān)督
我局把建設(shè)法治型工商、服務(wù)型工商、監(jiān)管型工商作為全局總體工作目標(biāo),在全局確立“大法治”觀點(diǎn),強(qiáng)化“大監(jiān)督”意識(shí),將法治監(jiān)督覆蓋到工商行政管理的全方位、全過(guò)程。一是以政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)為平臺(tái),加強(qiáng)對(duì)各職能科室和工商所兩個(gè)層面履行職責(zé)到位情況的監(jiān)督,在窗口部門安裝電子服務(wù)評(píng)價(jià)器4臺(tái),使每一個(gè)崗位、每一個(gè)人,確保職能到位,防止失職、瀆職行為發(fā)生。二是加強(qiáng)對(duì)案件受理以及案件辦理全過(guò)程的監(jiān)督,要求所有行政處罰案件要與計(jì)算機(jī)案件管理系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)同步進(jìn)行,有效地加強(qiáng)一般程序案件的立、結(jié)案管理,促進(jìn)依法行政和廉政建設(shè),樹立工商行政管理部門的良好執(zhí)法形象。