今年以來,在縣委的正確領導和市委組織部的精心指導下,我認真學習貫徹黨的十九大、習近平總書記系列重要講話和全國集中連片貧困地區(qū)抓黨建促脫貧攻堅工作座談會精神,按照省市組織部長會議和全市組織工作助推追趕超越打好“五大攻堅戰(zhàn)”專題研討會議及組織重點工作季度推進會的部署要求,聚焦主業(yè)、履行主責,圍繞中心、服務大局,各項工作取得較好成績。先后承辦全市“黨支部+‘三變’改革+集體經濟+貧困戶”現(xiàn)場會觀摩和全省深度貧困縣抓黨建促脫貧攻堅工作座談會觀摩。
一、強化學習,提升理論素養(yǎng)
始終把強化理論知識學習作為修心立身干事、提高思想覺悟、改造世界觀的重要手段,通過中心組集體學、外出考察現(xiàn)場學、專題培訓集中學、基層調研深入學和個人自主學等形式,認真學習黨的理論路線方針政策、黨的十九大精神和習近平總書記系列講話及《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》《黨員領導干部廉潔從政若干準則》等有關精神,積極主動參與“兩學一做”學習教育及各個專題研討交流活動,全年記學習筆記3.5萬字,撰寫心得體會4篇,撰寫《如何做一名稱職的組織部長》《把準把好“三個關系”,用準用實“三項機制”》等理論調研文章4篇。通過不斷的學習實踐,進一步提高了自身理論素養(yǎng),切實增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“四個服從”,忠誠黨的信仰,堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統(tǒng)一領導。
二、履行“雙責”,圓滿完成任務
(一)立足崗位,奮力開創(chuàng)組織工作新局面。一是聚焦常態(tài)長效,深化“兩學一做”。認真落實“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化要求,全面推行《基層黨組織書記黨務工作基本規(guī)程》和《黨組織健康手冊》《黨員健康手冊》,進一步深化以“兩級會診、三級聯(lián)學、四級會考”為主要內容的“234”機制,著力抓住“關鍵少數”、抓實支部工作、嚴格“三會一課”,促進黨組織和黨員管理規(guī)范化、流程化,提升了思想政治引領力,增強了黨員干部的“四個意識”“四個自信”。二是聚焦七大領域,筑牢基層基礎。堅持問題導向、分類施策,大力提升各領域黨組織的組織力。在農村,逐鎮(zhèn)辦開展“學黨務上講臺講黨課”活動,全面開展村級班子綜合研判,整頓銷號一般類村5個,培養(yǎng)村級后備干部800余人,啟動實施首批15個村級黨組織標準化建設,有效提升了村級黨組織戰(zhàn)斗力凝聚力。在機關,扎實推進“三規(guī)范一滿意”規(guī)范化黨組織建設,大力開展“三進三服務,建功十三五”活動,建成示范型黨組織71個。在城市,建立健全街道和社區(qū)黨建聯(lián)席會議制度,全面推行社區(qū)網格化管理、組團式服務,緊緊圍繞“四化五聯(lián)六共享”,扎實推進樓宇黨建、園區(qū)黨建和商圈市場黨建,構建了上下貫通、左右互聯(lián)、共建共享的城市黨建新格局。進一步理順非公企業(yè)、社會組織和國企、學校黨建管理體制,建立責任落實、日常督查、考評考核工作機制,集中開展季度攻堅、“五送”活動和規(guī)范化建設,全縣非公企業(yè)和社會組織黨的工作覆蓋率分別達到86.4%和88.9%,14家國有企業(yè)和41所規(guī)模以上學校全面建立了黨組織。三是聚焦“三準三實”,用好“三項機制”。牽頭制定了《鎮(zhèn)安縣選拔任用干部中運用“三項機制”操作辦法》,堅持“一線”識人、以“事”考“人”,強化結果運用、獎懲兌現(xiàn),讓出實績的單位“出干部”,樹立了“能者上、庸者下、劣者汰”的鮮明用人導向,全面激發(fā)了全縣黨員干部“追趕超越”的精氣神。一年來,今年共提拔重用干部123名,其中為鎮(zhèn)辦選配干部82名,兌現(xiàn)獎金1600多萬元,5名領導干部因履職不力被免職調整。四是聚焦引育管用,激發(fā)人才活力。科學編制了《鎮(zhèn)安縣“十三五”人才發(fā)展規(guī)劃》,出臺了15個人才改革配套實施辦法細則,培育瑞琪中藥材、雪櫻花魔芋制品科研、陜西中天藥材科技有限科研中心等研發(fā)中心8個,培育豐元建材、縣醫(yī)院、縣中學等人才創(chuàng)業(yè)、服務、引進示范點5類25個,柔性引進專家教授來鎮(zhèn)安開展科研合作、項目論證等經濟活動20多項200多人次;建設人才公寓樓4處,協(xié)調公租房60多套,招考各類本科以上大學生291人;組建“六類人才服務團”,深入農村開展實用技術培訓,培養(yǎng)農村產業(yè)致富帶頭人6000多名。
(二)圍繞中心,全力服務追趕超越發(fā)展。一是突出重點抓大事。自覺把脫貧攻堅作為最大政治任務,牽頭制定了《鎮(zhèn)安縣抓黨建促脫貧攻堅工作實施意見》,突出“五抓五強”,發(fā)揮支部引領、支委領辦、黨員示范作用,扎實開展“黨支部+‘三變’改革+集體經濟+貧困戶”活動,實施“三帶四聯(lián)”,推進“三變”改革,壯大集體經濟,培育黨員示范戶690戶,發(fā)展產業(yè)大戶3000多戶,全面消除集體經濟“空殼”村。牽頭制定了《村級黨組織第一書記、駐村工作隊選派辦法》《第一書記駐村工作隊員駐村考勤和鼓勵激勵“召回”管理容錯糾錯制度》《村(社區(qū))干部報酬與脫貧攻堅成效全面掛鉤實施辦法》,強化鼓勵激勵,選優(yōu)派強干部,整合“四支隊伍”1000多人,嚴格對照脫貧摘帽“577”標準,逐村逐戶核查工作短板和任務欠賬,細化量化認領到人,實行每周會商交賬、按月督導檢查、季度考評獎懲,實現(xiàn)脫貧攻堅任務清、責任實、獎懲明。2020年,建議提拔重用24名第一書記和幫扶工作隊員,“召回”管理第一書記3人,調“下”村黨支部書記7人;僅第三季度,全面兌現(xiàn)落實村級干部報酬的80%績效補貼與脫貧攻堅成效掛鉤制度,對30個村161名村干部獎勵14.6萬元,對21個村101名村干部處罰8.98萬元。二是服務決策抓落實。按照縣委的部署和要求,牽頭制定了《鎮(zhèn)安縣追趕超越“五大攻堅戰(zhàn)”“三項機制”季度考評辦法》,對承擔市考指標的縣直部門,季度考核在全市排名前三位的,分別在年度目標責任考核綜合分值中加0.3分、0.2分、0.1分,獎勵3萬元、2萬元、1萬元;對排名后三位的,分別減0.3分、0.2分、0.1分。對全縣季度考核綜合排名前3位的鎮(zhèn)辦,分別在年度目標責任考核綜合分值中加0.3分、0.2分、0.1分,獎勵5萬元、3萬元、2萬元;排名后三位的分別減0.3分、0.2分、0.1分,發(fā)揮了考核點評“指揮棒”作用。三是注重協(xié)調嚴把關。在選人用人以及人大代表、政協(xié)委員、群團組織和社會團體人選推薦提名、考察選舉等環(huán)節(jié)中,落實黨管干部、黨管一切原則,強化黨組織領導和把關作用。
(三)強化職責,認真做好分管聯(lián)系工作。加強對分管聯(lián)系部門單位的監(jiān)督檢查,定期聽取匯報、解決問題,勤“咬耳朵”、常“扯袖子”,分管聯(lián)系領域沒有發(fā)生違法違紀案件。一是盡職盡責抓好老干部工作。深入開展為黨和人民事業(yè)增添正能量活動,發(fā)揮好老干部在推動落實新發(fā)展理念、促進追趕超越“五大攻堅戰(zhàn)”、弘揚社會主義核心價值觀等方面的重要作用;切實做好服務保障工作,認真落實各項有關政策,多辦實事好事,使老干部在政治上有榮譽感、組織上有歸屬感、生活上有幸福感。二是關心支持檔案和黨史工作。支持提升檔案管理水平、服務經濟社會發(fā)展,發(fā)揮以史鑒今、資政育人作用,助力脫貧攻堅,建功追趕超越發(fā)展。三是盡心盡力做好民生保障工作。高度關注低收入困難群眾生產生活,經常調研過問督查民生保障政策的落實情況,人社、社保、就業(yè)、養(yǎng)老等民生保障工作取得了新成績。四是兢兢業(yè)業(yè)抓好包村扶貧工作。全力做好冷水河村包村扶貧工作,部機關34名干部包扶80戶貧困戶,逐戶制定脫貧措施;引導群眾實施“三帶四聯(lián)”,推進“三變”改革,引進3戶龍頭企業(yè),成立7個股份制專業(yè)合作社,吸納全村297戶農戶的1200畝土地、13800畝林山,59戶177間房屋清產核資、量化折股,流轉81農戶(其中貧困戶45戶)土地1100余畝入股,基本實現(xiàn)貧困戶戶戶有主導產業(yè)、家家有增收項目。
三、勤政廉潔,扎實改進作風
一是筑牢思想道德防線。堅定理想信念,錘煉政治品格,加強黨性修養(yǎng),提升道德境界,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。胸懷事業(yè)、心里干凈,安于本職、心無旁騖,看淡名利、看重工作,始終保持旺盛的工作熱情和健康向上的心態(tài)。二是嚴格自我約束管理。嚴格遵守各項規(guī)定,帶頭執(zhí)行個人重大事項報告等制度,時刻慎初慎微慎獨、自省自警自勵,自覺抵制“四風”,防止自我放松、踩上“地雷”、掉進陷阱。出差在外,生活從儉;下基層輕車簡從,隨伙就餐。在住房、交通、通訊工具等方面嚴格執(zhí)行上級規(guī)定,不講排場,不落俗套。習慣接受各方監(jiān)督,勇于開展批評與自我批評,防止染上“嬌”“驕”二氣。嚴于律己,自覺管好家屬親屬,慎慎交人交友,親君子、遠小人,不交一心想升官的人,不交一心想發(fā)財的人,始終保持積極健康的生活情趣和艱苦樸素的生活作風。三是以上率下從嚴治部。發(fā)揮好“領頭雁”作用,堅持思想建部、規(guī)矩立部、制度治部、能力強部、實績興部,建立完善部機關各項規(guī)章制度,嚴肅黨內組織生活,不斷增強組工干部的免疫力。
總結一年來工作,雖然取得一定成效,但工作過程中也還存在學習不夠深入、思想解放不夠、工作創(chuàng)新力度有待加強等不足之處。在今后的工作中,將進一步加強學習,拓寬思路,改進方法,創(chuàng)新工作,內練素質,外樹形象,不斷增強履職能力,努力提升服務追趕超越的工作水平。