2020年,駐XX局專(zhuān)員辦森林資源監(jiān)督工作在國(guó)家林業(yè)局駐省專(zhuān)員辦、省資源局和駐合江林區(qū)專(zhuān)員辦的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在駐在局的大力支持和密切配合下,全面貫徹落實(shí)全省森林資源管理監(jiān)督工作會(huì)議精神,堅(jiān)持“監(jiān)督與服務(wù)并重、參與中不超職權(quán)、參與中堅(jiān)持原則”的思想理念,努力做到求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新、更新監(jiān)督理念,適應(yīng)林業(yè)發(fā)展新形勢(shì),強(qiáng)化資源監(jiān)督職能,以飽滿(mǎn)的工作熱情,較好的完成了上級(jí)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù),現(xiàn)將2020年的監(jiān)督工作情況總結(jié)如下:
一、2020年森林資源監(jiān)督工作開(kāi)展情況
(一)深入貫徹落實(shí)全省森林資源管理監(jiān)督工作會(huì)議精神,做好全年各項(xiàng)監(jiān)督工作
年初以來(lái),駐局專(zhuān)員辦以全省森林資源管理監(jiān)督工作會(huì)議精神為指針,按照《2020年黑龍江省森林資源監(jiān)督工作總結(jié)》安排,認(rèn)真謀劃全年監(jiān)督工作,部署全年監(jiān)督工作任務(wù),通過(guò)召開(kāi)監(jiān)督人員工作會(huì)議、辦務(wù)會(huì)議等形式,及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)了森林資源監(jiān)督工作方面的文件及會(huì)議精神,根據(jù)上級(jí)文件要求和精神,我辦對(duì)2020年的工作進(jìn)行了合理安排,明確了全年森林資源工作的指導(dǎo)方針和目標(biāo),為全年各項(xiàng)監(jiān)督工作奠定了基礎(chǔ)。
(二)加強(qiáng)自身建設(shè),努力提高監(jiān)督隊(duì)伍整體素質(zhì)
2020年,我們繼續(xù)把提高監(jiān)督人員素質(zhì)、強(qiáng)化監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)作為一項(xiàng)重要工作,擺上位置、納入日程。一是積極主動(dòng)參加林業(yè)局黨委和機(jī)關(guān)黨委組織的政治理論學(xué)習(xí),時(shí)事政治等學(xué)習(xí),系統(tǒng)學(xué)習(xí)了十八屆四中、五中、六中全會(huì)精神、《黨章》、《條例》和十九大報(bào)告,認(rèn)真開(kāi)展了“三嚴(yán)三實(shí)”、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。通過(guò)學(xué)習(xí),進(jìn)一步增強(qiáng)了同黨中央保持一致的自覺(jué)性和堅(jiān)定性,做到監(jiān)督中有服務(wù)、服務(wù)中有大局,工作有目標(biāo),行動(dòng)有方向,有的放矢地圍繞2020年森林資源監(jiān)督工作的指導(dǎo)思想開(kāi)展工作。二是駐局專(zhuān)員辦組織學(xué)習(xí)了《森林法》、《森林法實(shí)施條例》、《XX林業(yè)局規(guī)章制度匯編》等有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度。通過(guò)學(xué)習(xí),提高了全體監(jiān)督人員依法監(jiān)督的政策水平和工作能力,嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度。三是組織業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),對(duì)各類(lèi)調(diào)查設(shè)計(jì)、各類(lèi)生產(chǎn)作業(yè)質(zhì)量的檢查驗(yàn)收有關(guān)規(guī)定的學(xué)習(xí),達(dá)到應(yīng)知應(yīng)會(huì)、準(zhǔn)確應(yīng)用。通過(guò)學(xué)習(xí),監(jiān)督人員的思想政治素質(zhì)、政策法規(guī)和專(zhuān)業(yè)素質(zhì)有了很大提高,監(jiān)督能力有了明顯增強(qiáng),進(jìn)一步適應(yīng)了新時(shí)期監(jiān)督工作的需要。
(三)認(rèn)真開(kāi)展了營(yíng)林生產(chǎn)的檢查驗(yàn)收工作
為加強(qiáng)森林資源的培育,強(qiáng)化對(duì)營(yíng)林工作的監(jiān)督,駐XX局專(zhuān)員辦今年加大了對(duì)營(yíng)林作業(yè)質(zhì)量的監(jiān)督檢查力度。開(kāi)展了春季造林質(zhì)量檢查、幼林撫育質(zhì)量檢查等工作,根據(jù)要求,駐XX局專(zhuān)員辦從5月15日開(kāi)始,由專(zhuān)員辦牽頭會(huì)同天保辦、資源科利用10余天時(shí)間,集中精力對(duì)春季造林作業(yè)質(zhì)量進(jìn)行了復(fù)核驗(yàn)收;8月20日開(kāi)始,利用15天時(shí)間,共對(duì)8個(gè)林場(chǎng)198個(gè)小班,面積20253畝的幼林撫育質(zhì)量進(jìn)行了復(fù)核驗(yàn)收;針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,專(zhuān)員辦及時(shí)向林業(yè)局反映,并認(rèn)真查找原因,提出了整改建議,要求限期進(jìn)行整改,到目前全部已整改完畢。通過(guò)嚴(yán)格檢查,使森調(diào)質(zhì)量得到了提高。
(四)認(rèn)真開(kāi)展林地核查工作
按照上級(jí)文件要求,XX局對(duì)此項(xiàng)工作高度重視,成立了疑似非法侵占林地清理排查工作小組,配合駐省專(zhuān)員辦、省資源局對(duì)56塊衛(wèi)片判讀圖斑進(jìn)行現(xiàn)地調(diào)查,經(jīng)衛(wèi)片與現(xiàn)地比對(duì)核對(duì),認(rèn)真核查了判定圖斑地塊疑似非法侵占林地情況,對(duì)存在的問(wèn)題提出整改意見(jiàn),并認(rèn)真督促整改。通過(guò)檢查,對(duì)毀林開(kāi)墾等擅自改變林地用途行為起到了有效的遏制作用,打擊了毀林毀濕、違法占地行為。
(五)認(rèn)真開(kāi)展林政監(jiān)督檢查工作
為加強(qiáng)停伐后的森林資源監(jiān)督管理工作,駐局專(zhuān)員辦與資源、林政部門(mén)認(rèn)真開(kāi)展了山下加工廠的食用菌原料(鋸末)的認(rèn)證工作,開(kāi)展對(duì)山上單位林政檢查,駐局專(zhuān)員辦結(jié)合森林撫育檢查對(duì)山上林場(chǎng)(所)林政管理工作進(jìn)行了全面檢查。檢查重點(diǎn)是地栽木耳原料、燒柴、菌棚用料來(lái)源及使用情況。檢查組針對(duì)存在問(wèn)題提出整改意見(jiàn),下發(fā)整改通知單并認(rèn)真督促整改,通過(guò)檢查,不僅掌握了全局燒柴和食用菌數(shù)量和原材料來(lái)源,而且健全完善了各林場(chǎng)燒柴和食用菌管理臺(tái)帳,為今后加強(qiáng)林政管理工作奠定了基礎(chǔ)。
(六)認(rèn)真開(kāi)展了森調(diào)質(zhì)量的監(jiān)督檢查
認(rèn)真開(kāi)展了森林撫育調(diào)查設(shè)計(jì)質(zhì)量的監(jiān)督檢查,為確保適地適樹(shù),合理補(bǔ)植補(bǔ)造,提高調(diào)查設(shè)計(jì)質(zhì)量,駐局專(zhuān)員辦制定措施,要求監(jiān)督站長(zhǎng)與森調(diào)小隊(duì)跟班作業(yè)監(jiān)督檢查,并將森調(diào)情況一周一報(bào)。為提高調(diào)查設(shè)計(jì)質(zhì)量起到一定的作用。
認(rèn)真完成了駐省專(zhuān)員辦和省資源局委托給駐局專(zhuān)員辦的森林撫育調(diào)查設(shè)計(jì)質(zhì)量驗(yàn)收工作。按駐省專(zhuān)員辦的要求,駐XX局專(zhuān)員辦組成檢查組,對(duì)森林撫育調(diào)查設(shè)計(jì)質(zhì)量進(jìn)行了全面驗(yàn)收工作。XX局林調(diào)隊(duì)共完森林撫育調(diào)查設(shè)計(jì)小班595個(gè),設(shè)計(jì)面積119788.35畝,全部為森林撫育設(shè)計(jì)。檢查共抽檢36個(gè)小班,面積7427畝,在檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)和林業(yè)局溝通,要求林業(yè)局立即進(jìn)行整改。
二、2020年工作安排
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化資源監(jiān)管。在林區(qū)全面深化改革的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求下,真正做到在思想上轉(zhuǎn)彎、管理上轉(zhuǎn)變、經(jīng)營(yíng)上轉(zhuǎn)型、服務(wù)上提高,把林區(qū)資源監(jiān)管好、用好創(chuàng)新,變資源優(yōu)勢(shì)為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
(二)進(jìn)一步強(qiáng)化林地監(jiān)管。完善森林資源管護(hù)責(zé)任制,切實(shí)提高管護(hù)效果。森林資源管護(hù)與企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、職工轉(zhuǎn)崗就業(yè)、森林撫育生產(chǎn)、發(fā)展林內(nèi)經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合,確保林內(nèi)資源立體管護(hù)、綜合開(kāi)發(fā)、循環(huán)利用、復(fù)合經(jīng)營(yíng)。
(三)進(jìn)一步強(qiáng)化撫育監(jiān)管。一是要提高調(diào)查設(shè)計(jì)質(zhì)量。一定要在實(shí)地調(diào)查的基礎(chǔ)上如實(shí)地、科學(xué)地設(shè)計(jì)撫育作業(yè)的方式和措施,為生產(chǎn)作業(yè)提供可靠的科學(xué)依據(jù)。嚴(yán)禁修改因子,搞虛假設(shè)計(jì)。二是要嚴(yán)把檢查驗(yàn)收關(guān)。加強(qiáng)管理,落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),實(shí)行場(chǎng)、局、專(zhuān)員辦三級(jí)驗(yàn)收督查制度。提高森林撫育作業(yè)質(zhì)量。
(四)進(jìn)一步強(qiáng)化案件督辦。駐局專(zhuān)員辦要把督查督辦破壞森林資源案件作為監(jiān)管工作的第一職責(zé)。切實(shí)加大案件督查督辦力度。加強(qiáng)合作協(xié)作,開(kāi)展聯(lián)合行動(dòng),形成工作合力,定期開(kāi)展森林資源綜合執(zhí)法檢查工作,發(fā)現(xiàn)涉林涉地案件,嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處,堅(jiān)決遏制破壞森林資源違法犯罪行為,國(guó)有重點(diǎn)林區(qū)停止天然林商業(yè)性采伐,違法開(kāi)墾、非法占地等破壞勢(shì)頭有所抬頭,涉林瀆職犯罪案件有明顯上升趨勢(shì)。加強(qiáng)聯(lián)合檢查,做到林政執(zhí)法全覆蓋,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止破壞森林資源的違法行為,確保森林資源安全。加大依法打擊力度,對(duì)破壞森林資源違法行為,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,決不手軟,絕不姑息。對(duì)森林資源管理混亂、破壞嚴(yán)重的地區(qū),適時(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治、聯(lián)合檢查。
(五)進(jìn)一步提高人員素質(zhì)。加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷提高監(jiān)督人員的思想政治覺(jué)悟和業(yè)務(wù)工作水平,舉辦森林資源監(jiān)督業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,繼續(xù)加強(qiáng)廉政教育,提高監(jiān)督人員拒腐防變的能力,從而進(jìn)一步提高監(jiān)督隊(duì)伍的整體素質(zhì)。