2020年鄉(xiāng)鎮(zhèn)上半年工作總結(jié)和下半年工作計(jì)劃
鄉(xiāng)鎮(zhèn)2020年上半年工作總結(jié)和下半年工作計(jì)劃
今年以來，在市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我鎮(zhèn)圍繞建設(shè)生態(tài)休閑旅游名鎮(zhèn)目標(biāo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，沿“三河一路”大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)、生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)，統(tǒng)籌推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、民生改善和脫貧攻堅(jiān)等各項(xiàng)工作，推動(dòng)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展。
一、主要工作
元至六月份，全鎮(zhèn)地方公共財(cái)政預(yù)算收入完成1115萬元，占全面目標(biāo)任務(wù)(2800萬元)的39.8%;固定資產(chǎn)投資預(yù)計(jì)完成14.12億元，占全年目標(biāo)任務(wù)(27.80億元)的50.8%;規(guī)模以上工業(yè)增加值預(yù)計(jì)完成4.13億元，占全年目標(biāo)任務(wù)(7.75億元)的53.3%;招商引資預(yù)計(jì)完成2.51億元，同比增長9.6%。
(一)堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，增強(qiáng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力
一是全力推進(jìn)市定重點(diǎn)項(xiàng)目。總投資10億元的天龍焦化重組復(fù)工及下游產(chǎn)業(yè)鏈延伸項(xiàng)目，1號(hào)焦?fàn)t整修完成，氣柜建設(shè)、防腐保溫、導(dǎo)煙車改造結(jié)束;總投資2.6億元的國電蘇嶺風(fēng)電場(chǎng)XX工程，低風(fēng)速實(shí)驗(yàn)樣機(jī)已吊裝調(diào)試完畢，實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電;總投資2.3億元的黃河三峽提升擴(kuò)建項(xiàng)目，新增投資5000萬元，新建循環(huán)道路6公里，12萬平方米生態(tài)停車場(chǎng)和小流域治理基本完成。二是加快工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度?？偼顿Y8200萬元的達(dá)利鋅業(yè)綜合技改提升項(xiàng)目，各項(xiàng)工作基本完成，開始試生產(chǎn);投資5億元的遼寧輸變電50MW風(fēng)電場(chǎng)、投資3.7億元的達(dá)利鋅業(yè)廢渣綜合回收利用、投資5億元的金達(dá)銅業(yè)產(chǎn)業(yè)延伸升級(jí)等項(xiàng)目正在進(jìn)行可行性分析論證等前期工作。三是加大招商引資力度。持續(xù)加大招商引資，著力擴(kuò)大有效投資，新簽約開工了國電風(fēng)場(chǎng)二期、豫峰鎳業(yè)綜合技改、達(dá)利鋅業(yè)綜合技改等12個(gè)項(xiàng)目，到位資金2.51億元。同時(shí)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)，做好招商引資項(xiàng)目的跟蹤協(xié)調(diào)服務(wù)。四是加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度，強(qiáng)化安全隱患排查治理整改閉合管理體系建設(shè)，積極開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，有效提高了安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防范能力。
(二)狠抓精準(zhǔn)識(shí)別，全力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)
一是落實(shí)幫扶責(zé)任。成立鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組和32個(gè)責(zé)任組，新派駐第一書記4名，實(shí)行機(jī)關(guān)干部包村包戶，實(shí)現(xiàn)了脫貧工作全覆蓋;研究出臺(tái)《XX鎮(zhèn)貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)補(bǔ)辦法》，進(jìn)一步加大扶貧投入力度，加大產(chǎn)業(yè)扶持力度。二是完善規(guī)范檔卡。按照“六個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)和“四個(gè)必到”要求，對(duì)全鎮(zhèn)38個(gè)村8138戶39216人進(jìn)行全面排查，精準(zhǔn)識(shí)別入戶普查2230戶8836人，全面完成32個(gè)村的村檔、戶檔的完善整理。經(jīng)核實(shí)統(tǒng)計(jì)建議納入貧困戶11戶31人，不符合貧困戶標(biāo)準(zhǔn)建議清退77戶260人，符合貧困戶標(biāo)準(zhǔn)496戶1645人，其中，已脫貧293戶1019人，未脫貧203戶626人。三是推進(jìn)扶貧項(xiàng)目。完成了9500平方米的大嶺道路和9100平方米的坡池道路建設(shè)硬化工程，申報(bào)了80余萬元的石槽村田間道路建設(shè)工程，實(shí)施了大嶺村規(guī)模化艾草種植的到戶增收項(xiàng)目。
(三)統(tǒng)籌四項(xiàng)建設(shè)，推動(dòng)工作全面發(fā)展
1.堅(jiān)持全域一體，加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。一是抓好旅游項(xiàng)目。總投資1.61億元的逢石湖養(yǎng)生養(yǎng)老基地配套項(xiàng)目，道路建設(shè)完成過半，養(yǎng)生廣場(chǎng)綠化完成8000平方米，栽植苗木3萬株;總投資1.2億元的大嶺生態(tài)休閑觀光莊園，5公里道路修筑完工，栽植綠化苗木5萬余株。同時(shí)，穩(wěn)步推進(jìn)澗底河旅游開發(fā)、公仆山旅游開發(fā)等項(xiàng)目。二是建好美麗鄉(xiāng)村。簽訂了東河旅游休閑觀光帶項(xiàng)目合作開發(fā)協(xié)議，完成了坡池村和XX休閑度假項(xiàng)目規(guī)劃;深入開展“創(chuàng)建百日攻堅(jiān)”行動(dòng)和農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作，整治提升5個(gè)村完成達(dá)標(biāo)任務(wù)。三是辦好旅游盛宴。舉辦了第三屆艾草文化節(jié)，開展了端午詩會(huì)等活動(dòng)，豐富了旅游業(yè)態(tài)，擴(kuò)大了XX旅游知名度。
2.發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，著力打造特色農(nóng)業(yè)。一是建設(shè)休閑農(nóng)業(yè)莊園。加快推進(jìn)峽北頭、五里溝、下韓旺等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)開發(fā)項(xiàng)目，建設(shè)休閑農(nóng)業(yè)莊園，招商推動(dòng)綠色農(nóng)產(chǎn)品采摘莊園，穩(wěn)定發(fā)展薄皮核桃產(chǎn)業(yè)帶和大田經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)業(yè)帶，新發(fā)展小辣椒1500畝、蔬菜制種3500畝、薄皮核桃1200畝。二是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鋪設(shè)田間管網(wǎng)17萬米，新建500方蓄水池18個(gè)，完成了東線灌溉工程初步試水工作;實(shí)施荒山造林工程，提高森林覆蓋率，建設(shè)綠色XX。三是深化農(nóng)村改革。加大農(nóng)業(yè)招商力度，創(chuàng)新農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制，完成全國第三次農(nóng)業(yè)普查和農(nóng)村土地確權(quán)頒證工作。扎實(shí)開展農(nóng)村集體資產(chǎn)股份制改革，完成成員身份確認(rèn)，正在進(jìn)行清產(chǎn)核資。
3.完善城鎮(zhèn)功能，建設(shè)美麗宜居城鎮(zhèn)。一是提升基礎(chǔ)設(shè)施。實(shí)施了鎮(zhèn)區(qū)中和提升工程項(xiàng)目，完成濱河文化廣場(chǎng)2000平方米地面硬化，鋪設(shè)硅PU塑膠1200平方米。二是聚集社區(qū)人氣。開展月亮灣社區(qū)二期工程建設(shè)工作，實(shí)施水、電、路配套及“五化”建設(shè)，及時(shí)化解好小區(qū)遺留問題，加快推進(jìn)了曹腰村群眾搬遷入住。三是優(yōu)化城鎮(zhèn)管理。以創(chuàng)建“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)為契機(jī)，出動(dòng)車輛3000臺(tái)次進(jìn)行垃圾清理運(yùn)輸，對(duì)鎮(zhèn)區(qū)實(shí)行網(wǎng)格化管理，加大整治各種不文明行為，提升城鎮(zhèn)管理水平，做靚城鎮(zhèn)形象，做優(yōu)城鎮(zhèn)特色，增添城鎮(zhèn)魅力。
4.保障改善民生，提升群眾幸福感。一是打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。健全完善“一長三員”網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系，持續(xù)開展“小散亂污”企業(yè)整治取締工作，做好燃煤設(shè)施拆除、“電代煤、氣代煤”、節(jié)能減排和“秸稈禁燒”等工作。二是提升人民幸福指數(shù)。投資4300萬元的16個(gè)村的土地綜合整治項(xiàng)目，完成土方工程及道路路基施工準(zhǔn)備工作;投資1000余萬元，完成逢掌至韓旺道路硬化、黃孤線道路路基擴(kuò)寬及澗底河、東河兩座橋梁建設(shè);加快推進(jìn)丹桂園社區(qū)建設(shè)項(xiàng)目，完成14棟住宅樓掃尾工程;同時(shí)，持續(xù)實(shí)施大病困難救助等民生工程，落實(shí)好信訪關(guān)口前移、為民全程代理、包村干部排查信訪事項(xiàng)等制度，接待群眾來訪105人次，為民辦代實(shí)事185件。三是規(guī)范鋁礬土管理。出臺(tái)了鋁土礦開發(fā)管理意見，實(shí)行工作人員分工分區(qū)包片定期進(jìn)行安全隱患排查，聯(lián)合市有關(guān)部門對(duì)非法開采行為進(jìn)行專項(xiàng)打擊。
二、存在的主要問題
在看到成績的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到發(fā)展中面臨的問題和挑戰(zhàn)：
1.傳統(tǒng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)難。我鎮(zhèn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)多以資源開發(fā)為主，企業(yè)多是資源初加工、金屬冶煉企業(yè)，產(chǎn)品附加值低，市場(chǎng)競爭力弱，受環(huán)保政策制約較大。部分企業(yè)現(xiàn)處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài)，盈利能力嚴(yán)重下降。
2.招商引資難度大。受區(qū)位因素影響，對(duì)項(xiàng)目的吸引力不大，大項(xiàng)目引不來，小項(xiàng)目不符合規(guī)劃、環(huán)保要求，環(huán)評(píng)、用地等手續(xù)辦理難度大，只能選擇性地進(jìn)行招商，難以發(fā)展壯大。
3.脫貧攻堅(jiān)措施少。由于鎮(zhèn)財(cái)力薄弱，資金投入和扶持能力有限，而山區(qū)扶貧對(duì)象相對(duì)較多，扶貧措施得不到有效經(jīng)濟(jì)支撐，難以成為脫貧的跳板。
4.公共服務(wù)層次低。公共服務(wù)以鎮(zhèn)政府供給為主，供給方式單一，而鎮(zhèn)財(cái)力有限，在公共服務(wù)方面力不從心，效率低下。突出表現(xiàn)在：醫(yī)療教育水平低、基礎(chǔ)設(shè)施落后、農(nóng)村養(yǎng)老問題日益突出等。
這些困難和問題需要我們認(rèn)真加以對(duì)待，在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
三、下半年工作安排
工作思路：堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持不忘初心、敢為人先，擼起袖子加油干，沿“三河一路”著力推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，著力提升美麗城鎮(zhèn)品位，著力發(fā)展全域旅游產(chǎn)業(yè)，著力打造特色農(nóng)產(chǎn)品后備箱基地，著力保障和改善民生，努力把XX建設(shè)成為又富又美的生態(tài)休閑旅游名鎮(zhèn)。
目標(biāo)任務(wù)：全年全鎮(zhèn)地方公共財(cái)政預(yù)算收入完成2858萬元，增長8%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成28.6億元，增長15%;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成7.75億元，增長11%;招商引資完成4.5億元，增長16%;農(nóng)民人均純收入增長10%以上。
工作措施：
(一)持續(xù)做大做強(qiáng)工業(yè)項(xiàng)目。堅(jiān)持“天龍龍頭帶動(dòng)、傳統(tǒng)項(xiàng)目聯(lián)動(dòng)、能源項(xiàng)目推動(dòng)”，讓“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”的步伐走得更加堅(jiān)實(shí)有力。強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析，確保全年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)任務(wù)圓滿完成;扎實(shí)做好風(fēng)電二期等項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)協(xié)調(diào)服務(wù)和“四有企業(yè)”脫困等工作;積極開展招商引資工作，加快推進(jìn)在談項(xiàng)目落地;提高安全生產(chǎn)監(jiān)管能力，確保全年安全無事故。
(二)加快發(fā)展全域旅游產(chǎn)業(yè)。加快推進(jìn)黃河三峽景區(qū)提升擴(kuò)建、XX村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、逢石湖養(yǎng)生養(yǎng)老基地配套、澗底河旅游開發(fā)、長泉古渡口旅游開發(fā)、公仆山旅游綜合開發(fā)、環(huán)大嶺養(yǎng)生觀光帶、東河旅游休閑觀光帶、荷蘭風(fēng)情園建設(shè)等旅游項(xiàng)目的建設(shè)和提升，持續(xù)舉辦“果香XX采摘節(jié)”等活動(dòng)，打造XX旅游靚麗名片。
(三)加快美麗城鎮(zhèn)改造建設(shè)。完成1300余米的河道治理、14800米長的XX村給水管道鋪設(shè)，800立方蓄水池建設(shè)等鎮(zhèn)區(qū)綜合提升項(xiàng)目;完成投資4300萬元的下韓旺等16村土地綜合整治項(xiàng)目;完成丹桂園社區(qū)14棟多層住宅樓250套房的交付工作和月亮灣社區(qū)二期工程建設(shè)。同時(shí)，加強(qiáng)城鎮(zhèn)精細(xì)化管理，不斷提升人居環(huán)境質(zhì)量。
(四)推動(dòng)農(nóng)業(yè)精品園區(qū)建設(shè)。沿陽下路周邊23個(gè)村發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)實(shí)施韓旺精品園區(qū)建設(shè)和安全飲水提質(zhì)增效工程;持續(xù)推進(jìn)河南常新綠色農(nóng)業(yè)精品園、峽北頭農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、五里溝山水農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等項(xiàng)目;完成大嶺村6個(gè)蓄水池建設(shè)和4公里管道鋪設(shè);推動(dòng)薄皮核桃、煙葉、小辣椒等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。
(五)全力打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役。深入貫徹落實(shí)中央、省、市脫貧攻堅(jiān)政策和精神，重點(diǎn)把握精準(zhǔn)施策，集中力量攻關(guān)，確保脫貧工作穩(wěn)步推進(jìn);立足本地資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，讓貧困戶進(jìn)入產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條，帶動(dòng)貧困村、貧困戶長期穩(wěn)定脫貧;抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大涉農(nóng)資金整合力度，切實(shí)解決好貧困村的道路、電力、安全飲水、文化設(shè)施、農(nóng)田水利建設(shè)等問題，確保貧困村生產(chǎn)生活條件、村容村貌得到明顯改善。
(六)不斷提升群眾幸福指數(shù)。持續(xù)實(shí)施考上一本學(xué)生資金獎(jiǎng)勵(lì)等民生工程，全面提升學(xué)前教育，普及高中階段教育，基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化;落實(shí)一對(duì)夫婦可生育兩個(gè)孩子政策，促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展;推進(jìn)平安XX建設(shè)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)，做好統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教、雙擁優(yōu)撫等工作，確保全鎮(zhèn)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
2020年下半年，我鎮(zhèn)將按照市政府謀劃部署，主動(dòng)順應(yīng)新常態(tài)，提升水平、提升質(zhì)量、提升效能，全力完成各項(xiàng)工作任務(wù)，促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展，為把我市建成又富又美的區(qū)域性中心城市做出更大的貢獻(xiàn)!