2020年度綜合述職報(bào)告
2020年以來，我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照年初確定的目標(biāo)任務(wù)，緊密圍繞州委、州政府構(gòu)建全域旅游的戰(zhàn)略部署，加快旅游產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展。不斷鞏固提升卓克基土司官寨文化旅游景區(qū)創(chuàng)建國(guó)家4a景區(qū)成果，深入領(lǐng)會(huì)市委、市政府工作實(shí)質(zhì)，全面統(tǒng)籌、精心部署，強(qiáng)化責(zé)任、細(xì)化目標(biāo)，著力推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)、“不忘初心牢記使命”專題教育，景區(qū)各項(xiàng)工作順利開展。
一、健全機(jī)制，提高班子運(yùn)行質(zhì)量
局班子配備由局長(zhǎng)1名、副局長(zhǎng)1名組成。2020年，局領(lǐng)導(dǎo)班子緊緊圍繞全市發(fā)展、穩(wěn)定的大局，以“科學(xué)發(fā)展觀”為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹“三個(gè)代表”重要思想，積極創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型”四好班子，班子團(tuán)結(jié)和睦，大事講原則，小事講風(fēng)格，協(xié)作奉獻(xiàn)精神明顯增強(qiáng)。局長(zhǎng)堅(jiān)持在實(shí)干中實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)，既注重班子間團(tuán)結(jié)協(xié)作，又重視隊(duì)伍個(gè)體作用的發(fā)揮，既當(dāng)好了班長(zhǎng)，帶好隊(duì)伍，又發(fā)揮好了“領(lǐng)頭羊”的作用。副局長(zhǎng)根據(jù)職責(zé)分工，全力協(xié)作配合，積極出謀劃策，做到了不越位、不缺位。
(1)合理分工，明確職責(zé)。根據(jù)班子成員的知識(shí)結(jié)構(gòu)、能力水平及工作經(jīng)驗(yàn)等實(shí)際，合理做出分工。使其工作方向明確，職責(zé)范圍清楚。既有分工，又有合作，揚(yáng)長(zhǎng)避短，形成互補(bǔ)。最大限度地實(shí)現(xiàn)了“能力疊加”效應(yīng)，各項(xiàng)重難點(diǎn)工作得以順利推進(jìn)。
(2)強(qiáng)化學(xué)習(xí)，綜合素質(zhì)穩(wěn)步提升。我局一直以來把加強(qiáng)思想政治素養(yǎng)和技能業(yè)務(wù)素質(zhì)作為班子建設(shè)的首要任務(wù)。運(yùn)用學(xué)習(xí)文件、會(huì)議精神、交流討論座談、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、到成熟景區(qū)學(xué)習(xí)考察等方式，將學(xué)習(xí)融入思想政治工作的方方面面，局領(lǐng)導(dǎo)班子的黨性修養(yǎng)得到增強(qiáng)，政治素質(zhì)得到提高。
(3)團(tuán)結(jié)協(xié)作，群策群力。班子內(nèi)部自始至終堅(jiān)持民主集中、團(tuán)結(jié)協(xié)作、勤政廉潔和求真務(wù)實(shí)“四原則”，做到了大家心情舒暢，不搞無原則糾紛，既民主又集中。在落實(shí)分工的基礎(chǔ)上，班子定期或不定期的召開會(huì)議，相互通氣，協(xié)調(diào)配合，發(fā)揮每個(gè)成員的優(yōu)點(diǎn)和特長(zhǎng)，全局上下形成了“心往一處想，勁往一處使”的良好工作格局，班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯提高。
(4)加強(qiáng)監(jiān)督考評(píng)，增強(qiáng)班子自身建設(shè)。嚴(yán)格黨內(nèi)民主生活，提高了領(lǐng)導(dǎo)班子解決自身問題的能力。形成了“班子主要成員監(jiān)督其他成員，其他成員監(jiān)督班子主要成員，班子成員之間互相監(jiān)督，同時(shí)虛心接受干部群眾監(jiān)督”的全方面考核干部政績(jī)的良好運(yùn)行機(jī)制，增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子的影響力、滲透力、感染力和整體合力。
(5)廉潔自律，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。局領(lǐng)導(dǎo)班子及成員認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于黨政領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，真正做到堅(jiān)持“一個(gè)宗旨”，牢記“兩個(gè)務(wù)必”，樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀，并在實(shí)際工作中做到以身作則，做到自重、自省、自警、自立。狠抓制度建設(shè)，嚴(yán)格按制度辦事，用制度管人。完善財(cái)務(wù)管理制度，實(shí)行財(cái)務(wù)公開，增強(qiáng)財(cái)務(wù)運(yùn)作的透明度。
二、全力以赴，工作取得新成效
(一)非稅收入目標(biāo)超額完成
截止2020年11月19日，景區(qū)共收入門票156.4萬元，同比2020年增長(zhǎng)40.4萬元，增長(zhǎng)34.7%，再創(chuàng)歷史新高。
(二)進(jìn)一步優(yōu)化旅游環(huán)境，提升景區(qū)形象
一是在年初購(gòu)買各種花卉栽種，加強(qiáng)后期管理，為游客提供了美麗舒適的旅游環(huán)境，深得游客和群眾認(rèn)可。二是為喜迎第七屆嘉絨鍋莊節(jié)、“十·一”黃金周的到來，管理局購(gòu)買大量塑料花，在游客中心、紅軍長(zhǎng)征紀(jì)念館和官寨擺放，營(yíng)造濃厚的節(jié)日氛圍。三是打造完畢官寨入口文化墻，增加了濃厚的紅色文化、嘉絨文化氛圍。四是結(jié)合“嘉絨圣地、鍋莊故鄉(xiāng)、北上驛站、避暑天堂”主題，在游客中心新增火焰雕塑。
(三)提升紅色旅游氛圍，突顯教育意義
一是在紀(jì)念館漢白玉雕塑上制作安裝了莊嚴(yán)醒目的“不忘初心牢記使命”標(biāo)牌。二是制作了“入黨誓詞”標(biāo)牌擺放在漢白玉雕塑下方。三是在紀(jì)念館屋檐、路燈、紅軍樹等高處懸掛印制有“不忘初心牢記使命”的紅色燈籠1000個(gè)。四是紀(jì)念館門廳四根立柱改色并雕刻了《七律長(zhǎng)征》詩(shī)句。五是在紀(jì)念館前擺放紅軍石刻標(biāo)語12個(gè)。六是將紀(jì)念館內(nèi)損壞的電子設(shè)備進(jìn)行了更新升級(jí)換代。七是在卓克基會(huì)議舊址(土司官寨內(nèi))設(shè)置紅色革命“萬人簽名墻”，增加濃厚的愛國(guó)主義教育氛圍。
(四)加強(qiáng)營(yíng)銷力度，促成共贏合作
對(duì)客源地及旅游目的地深入分析后，年初積極對(duì)接省內(nèi)各大旅游公司，最終與成都智慧全域信息技術(shù)有限公司達(dá)成協(xié)議，利用其先進(jìn)的技術(shù)手段和所掌握的旅行社資源，接入“眾樂旅游”購(gòu)票平臺(tái)，納入長(zhǎng)期發(fā)團(tuán)到色達(dá)的幾個(gè)旅行社;繼續(xù)加強(qiáng)與攜程、驢媽媽、途咪、文旅等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)合作，拓寬景區(qū)網(wǎng)絡(luò)售票渠道;將本地區(qū)(包括市區(qū))酒店、餐飲店、民居接待戶通過掃碼加入“眾樂旅游”購(gòu)票平臺(tái)，以“購(gòu)票返點(diǎn)”的形式提高其幫助景區(qū)宣傳營(yíng)銷的積極性，將“全域旅游”理念落在實(shí)處。截止10月25日共接待旅行團(tuán)隊(duì)18979人次，同比增漲533%。
(五)加強(qiáng)對(duì)接溝通，切實(shí)為長(zhǎng)征精神干部學(xué)院提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)
一是加強(qiáng)與長(zhǎng)征精神干部學(xué)院教務(wù)處的對(duì)接，及時(shí)安排講解任務(wù)。二是局班子成員長(zhǎng)期追蹤講解過程，及時(shí)對(duì)講解員工作進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，提高講解質(zhì)量。三是與干部學(xué)院帶隊(duì)班主任溝通，聽取其對(duì)參觀學(xué)習(xí)過程的意見和建議，及時(shí)修正，以便更好地為長(zhǎng)征精神干部學(xué)院服好務(wù)。截止10月30日共接待學(xué)員8937人，同比增漲26.9%。
(六)做好精準(zhǔn)脫貧幫扶工作，切實(shí)助民增收
一是管理局召集西索民居旅游接待戶和商業(yè)街商戶加入“眾樂旅游”購(gòu)票平臺(tái)，參與景區(qū)的門票營(yíng)銷，達(dá)到了旅游富民、助民增收的目的。二是班子成員作為幫扶責(zé)任人加強(qiáng)幫扶力度，堅(jiān)持每月至少4次不定期的入戶工作，及時(shí)完成市脫貧攻堅(jiān)辦下達(dá)的工作任務(wù)，做好“5+1”幫扶力量工作臺(tái)賬和下村入戶工作筆記并報(bào)卓克基鎮(zhèn)黨委政府歸檔。三是符合條件的情況下，管理局在崗位設(shè)置上優(yōu)先照顧建檔立卡貧困戶人員，解決3名建檔立卡貧困戶人員就業(yè)問題。
(七)加大宣傳力度，提升景區(qū)知名度
一是積極參與崇州市旅游推介會(huì)，發(fā)放2000余份景區(qū)宣傳資料及優(yōu)惠政策。二是積極開展旅游日門票優(yōu)惠活動(dòng)。三是在景區(qū)周邊新增大型宣傳畫3幅、路燈燈桿廣告30幅。四是增設(shè)免費(fèi)熱水供應(yīng)點(diǎn)，補(bǔ)充完善“媽咪寶貝屋”配套設(shè)施，為游客提供了良好的游覽環(huán)境。五是在國(guó)慶期間開展篝火晚會(huì)，得到了廣大游客的一致好評(píng)。
(八)其它工作
一是扎實(shí)推進(jìn)“法律進(jìn)景區(qū)”工作，做到“學(xué)法、守法、用法”。二是進(jìn)一步做好景區(qū)安全管理工作，全年無任何安全事故發(fā)生。三是加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)管理，嚴(yán)格報(bào)批制度，有效地控制了辦公經(jīng)費(fèi)。四是扎實(shí)開展思想政治建設(shè)、“兩學(xué)一做”之“不忘初心，牢記使命”專題教育活動(dòng)，積極推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，認(rèn)真開展解決發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題專項(xiàng)工作。五是全面落實(shí)綜治維穩(wěn)工作，積極開展“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作。六是全員參與，順利通過創(chuàng)建州級(jí)文明單位初步檢查驗(yàn)收。
三、采取的主要措施
2020年，我局始終保持穩(wěn)中求進(jìn)的發(fā)展模式，目前還處于探索階段，在這個(gè)舉步維艱的發(fā)展時(shí)期，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在管理局全體員工的共同努力下，圓滿地完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
1.明確分工，細(xì)化責(zé)任。班子成員進(jìn)行明確分工，層層落實(shí)，明確問責(zé)，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
2.加強(qiáng)協(xié)作，完善措施。景區(qū)管理涉及面廣，需加強(qiáng)與旅游、建設(shè)、發(fā)改、國(guó)土、卓克基鎮(zhèn)政府、西索村委會(huì)等部門的協(xié)調(diào)溝通，細(xì)化工作措施，確保各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。
3.堅(jiān)持原則，應(yīng)收盡收。嚴(yán)格憑票參觀，規(guī)范政務(wù)接待，使景區(qū)在發(fā)揮社會(huì)效益的同時(shí)，創(chuàng)造應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)收益。
四、積累的基本經(jīng)驗(yàn)和存在的主要問題
自景區(qū)成功創(chuàng)建為國(guó)家aaaa級(jí)旅游景區(qū)以來，我局始終采取“多學(xué)、多問、多看”的方式，根據(jù)發(fā)展成熟的景區(qū)經(jīng)營(yíng)模式，結(jié)合景區(qū)實(shí)際，逐步進(jìn)行優(yōu)化。目前，景區(qū)管理、經(jīng)營(yíng)等方面呈現(xiàn)科學(xué)、合理的發(fā)展態(tài)勢(shì)。雖然各項(xiàng)工作取得了一定成效，但距離市委、市政府的工作要求還有一定差距，我局認(rèn)真分析總結(jié)認(rèn)為制約工作的主要原因有以下幾點(diǎn)：
1.專業(yè)人才緊缺。?缺乏具有專業(yè)公文寫作能力的辦公室工作人員，致使軟件資料和撰寫工作無法跟上。‚缺少旅游規(guī)劃營(yíng)銷專業(yè)人員，致使旅游宣傳工作進(jìn)展困難。
2.用人機(jī)制不健全，用工方式不規(guī)范。
3.景區(qū)服務(wù)人員培訓(xùn)力度不足，接受系統(tǒng)培訓(xùn)，外出學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)少。
4.宣傳促銷力度不夠，宣傳方式單一，停留在傳統(tǒng)宣傳層面，缺乏創(chuàng)新。
五、班子運(yùn)行存在的不足及改進(jìn)措施
一年來，我局班子本著求同存異，促進(jìn)工作的原則，順利推進(jìn)了本單位各項(xiàng)重難點(diǎn)工作。然而，在班子運(yùn)行及工作開展中仍存在著一些不足與困難。
(一)班子運(yùn)行存在的不足
雖然，我們?cè)诎嘧雍透刹筷?duì)伍建設(shè)上取得了一定的成效，但是，我們的班子和干部隊(duì)伍建設(shè)中的干部結(jié)構(gòu)、綜合素質(zhì)還有待進(jìn)一步提升。一是班子結(jié)構(gòu)需要進(jìn)一步優(yōu)化。班子成員專業(yè)不對(duì)口，專業(yè)理論水平較薄弱，在工作中思路較狹窄，邁不開步子。二是思想解放的程度不夠。工作中存在開拓性、主動(dòng)性不強(qiáng)，搶抓機(jī)遇意識(shí)不強(qiáng)，工作力度不夠等;在爭(zhēng)取資金投入，增強(qiáng)景區(qū)造血功能方面不夠激進(jìn);抓好常規(guī)性工作，平穩(wěn)過渡思想不同程度存在。三是班子學(xué)習(xí)不夠深入。在理論學(xué)習(xí)中存在學(xué)習(xí)書本多、運(yùn)用理論聯(lián)系實(shí)際指導(dǎo)工作上成效不顯著的現(xiàn)象。
(二)開展工作中存在的困難
(1)人力資源緊缺。隨著景區(qū)管理工作的深入推進(jìn)，景區(qū)現(xiàn)有人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)、能力素養(yǎng)等與旅游發(fā)展不相適應(yīng)，旅游專業(yè)管理人員缺乏;同時(shí)，景區(qū)服務(wù)人員的學(xué)歷、知識(shí)結(jié)構(gòu)及服務(wù)意識(shí)較差，亟需旅游專業(yè)人才。此外，優(yōu)秀員工流失嚴(yán)重。景區(qū)工作人員工資待遇低，無食宿等保障，我局精心培養(yǎng)的工作人員流失現(xiàn)象嚴(yán)重。
(2)景區(qū)宣傳還存在盲區(qū)。由于宣傳經(jīng)費(fèi)不足、無優(yōu)秀的宣傳策劃人員等原因，宣傳工作仍僅限于省、州內(nèi)宣傳。
(三)改進(jìn)措施及努力方向
(1)進(jìn)一步解放思想，更新觀念，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力。繼續(xù)深入學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想、踐行科學(xué)發(fā)展觀、統(tǒng)籌學(xué)習(xí)黨的十九大精神，培養(yǎng)高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)和干部隊(duì)伍，以推進(jìn)局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，促進(jìn)我市旅游事業(yè)的蓬勃發(fā)展。
(2)建設(shè)“學(xué)習(xí)型”班子，提高干部理論水平和綜合業(yè)務(wù)能力。以做知識(shí)型干部、學(xué)習(xí)型班子為目標(biāo)，抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和全體干部的素質(zhì)教育。進(jìn)一步加強(qiáng)政治理論、經(jīng)濟(jì)、法律法規(guī)等多方面知識(shí)的教育。同時(shí)，積極爭(zhēng)取“走出去”、“請(qǐng)進(jìn)來”的方式，加強(qiáng)交流，拓展領(lǐng)導(dǎo)干部視野。
(3)大膽創(chuàng)新，搞活景區(qū)旅游。隨著我市旅游基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善，景區(qū)旅游將迎來重大發(fā)展機(jī)遇。我局將以國(guó)家4a級(jí)旅游景區(qū)為依托，更積極的致力于景區(qū)的全面發(fā)展。深度挖掘嘉絨藏族文化、土司文化、紅色文化，開發(fā)具體驗(yàn)性、參與性、娛樂性為一體的旅游項(xiàng)目，努力開創(chuàng)景區(qū)旅游新局面，為我市旅游產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展貢獻(xiàn)力量。