財政局局長述職報告
2020年,我在區(qū)人大及其常委會的關(guān)懷、支持和監(jiān)督下,嚴格按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署,遵照上級財政部門的總體要求,認真貫徹落實黨和國家的各項方針政策,以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為引領(lǐng),以“全力聚財、合理用財、科學理財”為重點,以財政改革和發(fā)展為抓手,積極履行自身職責,努力推進財政管理、財政改革和財政監(jiān)督等工作,保障了全區(qū)經(jīng)濟健康有序發(fā)展?,F(xiàn)將一年來的工作述職如下:
一、貫徹執(zhí)行法律法規(guī),提高依法理財水平
全面推進依法理財,是財政部門深入貫徹落實新時代中國特色社會主義思想的根本保證,是進一步完善公共財政體系的內(nèi)在要求,是加強財政反腐倡廉建設(shè)的重要措施,也是進一步提高財政管理水平的基本要求。作為單位“一把手”,認真貫徹落實《監(jiān)督法》,自覺主動接受人大監(jiān)督。充分發(fā)揮班子成員“頭雁”效應(yīng),引領(lǐng)干部職工將依法理財與貫徹落實《會計法》、《預(yù)算法》、《政府采購法》和相關(guān)財務(wù)規(guī)定相結(jié)合,將依法理財與財政業(yè)務(wù)相結(jié)合,將依法理財與深化財政改革相結(jié)合,將依法理財與加強隊伍建設(shè)相結(jié)合,使廣大財政干部牢固樹立了全局觀念、法治觀念、創(chuàng)新觀念、效率觀念、服務(wù)觀念和責任觀念,切實增強了依法理財、科學理財、民主理財?shù)哪芰Γ行嵘素斦茖W化、精細化管理水平。
二、認真履行工作職責,扎實推進財政管理
2020年,面對我區(qū)財政保障能力不足、財政運行特別困難的現(xiàn)狀,堅持新發(fā)展理念和穩(wěn)中求進的工作總基調(diào),緊緊圍繞“4421”發(fā)展定位,認真落實區(qū)十七屆人大一次會議批準的各項收支預(yù)算,積極推進財稅制度改革,不斷強化財政管理監(jiān)督,著力防范化解債務(wù)風險,有力保障了全區(qū)經(jīng)濟社會各項事業(yè)健康發(fā)展。
一是加強收入征管,提高收入質(zhì)量。積極組織收入,研究制定增收措施,挖掘新的收入增長點。依托綜合治稅和“以地控稅,以稅節(jié)地”信息平臺,對全區(qū)重點企業(yè)開展稅收核查服務(wù),推行征管精細化管理,抓大不放小,杜絕跑冒滴漏,做到應(yīng)收盡收。同時,積極向上爭取資金,有效緩解財政支出壓力。截至11月底,一般公共預(yù)算收入完成134489萬元,完成年初人代會確定收入預(yù)算數(shù)110000萬元的122%。
二是厲行勤儉節(jié)約,科學安排支出。支出上,大力牢固樹立過“緊日子”思想,從嚴安排財政支出,制定實施了《2020年度區(qū)級專項預(yù)算追加的實施意見》、《盤活全區(qū)部門存量資金工作實施方案》、《關(guān)于進一步加強政府采購管理工作的實施意見》、《進一步加強財稅工作的十條措施(試行)》等制度辦法,認真落實《XX區(qū)爭取上級資金獎勵辦法》,勤儉節(jié)約,科學支出,全力“保工資、保運轉(zhuǎn)、保民生、保償債”。截至11月底,一般公共預(yù)算支出完成150704萬元,完成年初人代會確定支出預(yù)算數(shù)111492萬元的135%,其中民生支出完成115652萬元,占總支出的76.7%。
三是推進信息互聯(lián),強化人大監(jiān)督。通過財政與區(qū)人大財經(jīng)委信息化建設(shè),使區(qū)人大及時全面了解預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行等財政運行情況。按照《預(yù)算法》要求,將年度財政收支預(yù)算、政府性基金收支預(yù)算、“三公”經(jīng)費預(yù)算、社?;鹗罩ьA(yù)算、國有資本經(jīng)營情況、債務(wù)限額情況、對下轉(zhuǎn)移支付情況、部門預(yù)算、財政總決算、部門決算相關(guān)文字說明及報表、財政撥款“三公”經(jīng)費決算實行了網(wǎng)上公開,構(gòu)建起人大監(jiān)督、社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督相結(jié)合的信息平臺,深入打造“陽光財政”。
四是深化財政改革,發(fā)揮資金效益。持續(xù)深化預(yù)算資金績效評價工作,積極推進內(nèi)控制度建設(shè),全面清理部門結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金、統(tǒng)籌盤活沉淀資金,持續(xù)推進國庫集中支付改革,努力提升政府采購服務(wù)水平,切實提高資金的使用效益,將有限的財政資金用于我區(qū)民生發(fā)展最需要的領(lǐng)域,把錢花在刀刃上,全面提升財政管理水平。
五是加強債務(wù)管理,防范債務(wù)風險。嚴格按照我區(qū)化債方案要求,綜合利用引稅化債、爭取債券資金、經(jīng)營國有資本、處置資產(chǎn)、公司實體運營等多種措施,按照“優(yōu)先保障銀行債務(wù)、用款還款主體一致、國有公司相互扶持、全區(qū)共擔化債任務(wù)”的工作原則,積極協(xié)調(diào),科學降低柔性債務(wù)轉(zhuǎn)化為剛性債務(wù)的風險,加強統(tǒng)籌調(diào)度,有效防范和化解債務(wù)風險。
三、堅決執(zhí)行人大決議,認真辦理代表建議
堅持貫徹執(zhí)行人大及其常委會的各項決議,廣泛征求、認真梳理和采納人大代表在稅收征管、財政管理、隊伍建設(shè)等方面的建議、批評和意見,不斷提升財政管理水平。一是堅決貫徹執(zhí)行人大及其常委會的各項決議,按月向區(qū)人大常委會報送預(yù)算執(zhí)行情況,按季報送收支分析情況,按時向區(qū)人大常委會報告年度財政決算情況、半年預(yù)算執(zhí)行情況、政府債務(wù)情況等。二是對人大代表提出的建議,按照規(guī)定的程序、格式和時限,專題研究、專人負責、專項落實,以上門走訪、電話、座談會等形式與人大代表溝通、交流,了解議案情況,結(jié)合實際召開專題會議研究,在規(guī)定的時限內(nèi)回復(fù)每位人大代表,做到了代表建議“事事有著落,件件有回音”。
在今后的工作中,我將繼續(xù)強化人大意識,認真履行財政職責。認真落實人大會議批準的各項收支預(yù)算,繼續(xù)加強財源建設(shè),努力落實收入目標任務(wù);牢固樹立過緊日子思想,大力壓縮一般性支出,切實做到厲行節(jié)約;繼續(xù)深化財政改革,提高資金使用效率,讓有限的資金發(fā)揮出最大效益;加強債務(wù)管理水平,著力防范化解債務(wù)風險;積極推進財稅制度改革,強化財政管理監(jiān)督,不斷提高依法行政、依法理財水平,努力推動財政事業(yè)邁上新臺階。