流動(dòng)人口計(jì)生工作總結(jié)范文
一、抓體制建設(shè)，促流動(dòng)人口管理服務(wù)日常化
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
制發(fā)《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作實(shí)施方案》、《流動(dòng)人口計(jì)劃生育“一盤棋”工作實(shí)施意見(jiàn)》和《關(guān)于對(duì)2020年流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作實(shí)行目標(biāo)考核的通知》，成立流動(dòng)人口計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)專兼職工作人員，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、部門負(fù)責(zé)人為“流管”工作第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，包片領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部和承辦股室為具體責(zé)任人；各村（社區(qū)）也相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，明確黨支部書記、村委主任為第一責(zé)任人，計(jì)生專干為直接責(zé)任人，各社社長(zhǎng)為具體責(zé)任人；形成黨政總攬、部門配合、齊抓共管的工作局面，做到“縱向到底，橫向到邊”。召開流動(dòng)人口工作會(huì)和各種培訓(xùn)會(huì)，對(duì)流動(dòng)人口管理與服務(wù)工作進(jìn)行安排部署。
（二）規(guī)范工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
健全和完善了流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，配備了流管工作人員；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部配齊了專職人員，各村（社區(qū)）全部配備了流動(dòng)人口服務(wù)隊(duì)伍。
（三）強(qiáng)化區(qū)域協(xié)作
1、積極動(dòng)員，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展區(qū)域協(xié)作。我縣以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了區(qū)域協(xié)作：一是鄉(xiāng)與羅布鄉(xiāng)；二是洛亥鎮(zhèn)與鄉(xiāng)；三是王家鎮(zhèn)與麟鳳鄉(xiāng)；四是鎮(zhèn)與羅卜鄉(xiāng)；五是羅渡鄉(xiāng)與鄉(xiāng)；六是洛表鎮(zhèn)與鄉(xiāng)；七是鄉(xiāng)與舊城鎮(zhèn)；八是鄉(xiāng)與鄉(xiāng)；九是鎮(zhèn)與鄉(xiāng)；十是鎮(zhèn)與鄉(xiāng)。雙方通過(guò)協(xié)商，簽定了"流動(dòng)人口計(jì)劃生育區(qū)域協(xié)作協(xié)議書"，率先在流動(dòng)人口信息平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)跨省個(gè)案信息"點(diǎn)對(duì)點(diǎn)"的交流，探索了流動(dòng)人口免費(fèi)避孕節(jié)育服務(wù)，違法生育個(gè)案處理以及獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策兌現(xiàn)等具體協(xié)作辦法。
2、及時(shí)總結(jié)協(xié)作經(jīng)驗(yàn)，深化區(qū)域協(xié)作?？h人口計(jì)生局在總結(jié)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展區(qū)域協(xié)作的基礎(chǔ)上，深入到部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)、流動(dòng)人口協(xié)會(huì)組織，召開座談會(huì)，總結(jié)區(qū)域協(xié)作過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)，查找區(qū)域協(xié)作中存在的問(wèn)題，分析區(qū)域協(xié)作的工作形勢(shì)，我們分別與云南省縣、縣、縣、區(qū)、縣、省市、省市區(qū)、省會(huì)東縣等計(jì)劃生育局商討流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理區(qū)域協(xié)作問(wèn)題，雙方真誠(chéng)相待，務(wù)實(shí)合作，簽訂了《流動(dòng)人口區(qū)域協(xié)作協(xié)議書》，建立了流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息共享和通報(bào)制度。協(xié)作涉及以下內(nèi)容：一是加大計(jì)生宣傳力度；二是強(qiáng)化服務(wù)管理措施；三是擴(kuò)大資源共享領(lǐng)域；四是完善協(xié)作配合機(jī)制。
二、抓制度建設(shè)，促流動(dòng)人口管理服務(wù)規(guī)范化
流出人口管理堅(jiān)持“統(tǒng)一思想抓領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新管理求突破，優(yōu)化服務(wù)重經(jīng)常，筑牢基礎(chǔ)見(jiàn)成效”的“流管”工作思路，形成“三級(jí)聯(lián)動(dòng)，村社為主，‘管’‘服’并重，內(nèi)外交流”為核心的工作模式。為準(zhǔn)確掌握流動(dòng)人口動(dòng)態(tài)信息，增強(qiáng)管理的及時(shí)性、針對(duì)性，建立“兩個(gè)例會(huì)”制度和“五個(gè)一”、“流動(dòng)人口報(bào)告”制度。一是建立雙月例會(huì)分析制度。每逢雙月日，黨委、政府召開“流管”領(lǐng)導(dǎo)小組成員、各村(社區(qū))書記流出人口計(jì)生工作分析會(huì)，收集、分析前兩個(gè)月流動(dòng)人口計(jì)生工作情況和安排、部署下兩個(gè)月工作。二是建立村級(jí)例會(huì)制度。村委會(huì)每月定期召開社長(zhǎng)計(jì)生例會(huì)，收集本村各社人口出生死亡、有無(wú)新增流出人口、有無(wú)違法懷孕、非法生育和安排部署當(dāng)月人口計(jì)生工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦不定期抽查，抽查結(jié)果納入年終考核。三是實(shí)行“五個(gè)一”和“流動(dòng)人口零報(bào)告”制度?！拔鍌€(gè)一”制度即：一年一封信，每年向外出務(wù)工人員郵寄一封慰問(wèn)信，宣傳人口計(jì)生政策法規(guī)及相關(guān)辦事程序；一天一次信息交換，通過(guò)全國(guó)流動(dòng)人口信息交換平臺(tái)及時(shí)下載和回復(fù)個(gè)案信息，與流入地溝通，了解、掌握外出已婚育能婦女的生育動(dòng)態(tài)及手術(shù)落實(shí)情況；一月一次對(duì)外聯(lián)系，與流入地充分進(jìn)行互動(dòng)，對(duì)違法懷孕和違法生育的外出育齡婦女及時(shí)落實(shí)補(bǔ)救措施；一年四次清理，每年分四個(gè)季度進(jìn)行流動(dòng)人口清理工作，重點(diǎn)清理流出人員的具體務(wù)工地點(diǎn)和聯(lián)系方式，摸清家底；一年一次返鄉(xiāng)民工座談會(huì)，重點(diǎn)宣傳人口計(jì)生工作形勢(shì)、計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策及生殖保健知識(shí)。返鄉(xiāng)人員零報(bào)告制度，即在元旦春節(jié)期間，各村專干每天要將本村外出返鄉(xiāng)人員情況書面報(bào)鄉(xiāng)計(jì)生辦，隨時(shí)掌握外出返鄉(xiāng)人員動(dòng)態(tài)，及時(shí)對(duì)他們進(jìn)行政策宣傳，落實(shí)環(huán)情孕情監(jiān)測(cè)、落實(shí)節(jié)育手術(shù)和征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。通過(guò)實(shí)施以上工作制度，提高流出人口信息和計(jì)生基礎(chǔ)信息的及時(shí)率、準(zhǔn)確率。
三、抓服務(wù)建設(shè)，促流動(dòng)人口優(yōu)質(zhì)服務(wù)多元化
我縣在開展流動(dòng)人口計(jì)劃生育公路與服務(wù)工作中，緊緊抓住服務(wù)這根“紐帶”，突出優(yōu)質(zhì)服務(wù)，寓管理于服務(wù)之中，在服務(wù)中增進(jìn)感情，促進(jìn)管理，提高群眾的滿意程度。
（一）落實(shí)計(jì)劃生育生殖健康服務(wù)，關(guān)愛(ài)流動(dòng)人口生殖健康
發(fā)揮部門優(yōu)勢(shì)，定期組織技術(shù)服務(wù)人員，以村為單位，在育齡婦女流出前和返鄉(xiāng)后及時(shí)上門為其免費(fèi)進(jìn)行環(huán)孕病情服務(wù)和健康檢查工作，準(zhǔn)確掌握育齡婦女的婚育、生育和節(jié)育等相關(guān)情況。
（二）開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，關(guān)愛(ài)留守兒童、老人
鄉(xiāng)村兩級(jí)定期與育齡婦女流入地計(jì)生部門聯(lián)系，實(shí)行跟蹤管理，隨時(shí)掌握流出重點(diǎn)育齡婦女計(jì)劃生育相關(guān)情況。定期對(duì)留守家屬進(jìn)行上門訪視，幫助解決留守家屬在就業(yè)、就醫(yī)、入學(xué)等方面的實(shí)際困難。
（三）實(shí)施“真情關(guān)懷”工程，維護(hù)流動(dòng)人口的合法權(quán)益
堅(jiān)持定期不定期到流動(dòng)人口聚居的小區(qū)開展“真情關(guān)懷、便民維權(quán)”服務(wù)活動(dòng)，讓流動(dòng)人口真切感受到黨和政府的溫暖關(guān)懷。一是做好流動(dòng)人口來(lái)信來(lái)訪工作，認(rèn)真聽(tīng)取他們的意見(jiàn)和愿望，及時(shí)化解社會(huì)矛盾，使流動(dòng)人口有苦有處訴，有疑有處解，有困有處幫。二是加強(qiáng)與流入地的協(xié)調(diào)聯(lián)系，主動(dòng)為外出流動(dòng)人口提供服務(wù)，排憂解難，妥善解決好流出人口的子女入學(xué)入托、勞動(dòng)權(quán)益、人身保險(xiǎn)、勞務(wù)糾紛等問(wèn)題，使他們?cè)诹魅氲匕簿訕?lè)業(yè)。三是開展就業(yè)技能培訓(xùn)，提高返鄉(xiāng)群眾就業(yè)本領(lǐng)。
四、抓綜合治理，促部門工作職責(zé)化
依托流動(dòng)人口計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組，整合政府資源，加強(qiáng)信息交流，在政府層面上強(qiáng)化管理效能。
（一）建立工作協(xié)調(diào)制度
縣流動(dòng)人口計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組每季度組織成員單位召開一次協(xié)調(diào)會(huì)，對(duì)流動(dòng)人口工作中存在的問(wèn)題進(jìn)行通報(bào)和協(xié)商，研究解決問(wèn)題的途徑和辦法。
（二）建立信息通報(bào)制度
認(rèn)真做好流出人口信息反饋和流入人口個(gè)案信息提交工作。公安、衛(wèi)生、工商、交通、工商等部門每月將上月流動(dòng)人口信息向人口計(jì)生部門通報(bào)后，人口計(jì)生部門匯總錄入。
（三）建立聯(lián)合督查制度
每半年由縣目標(biāo)辦牽頭，組織計(jì)生、公安、工商、衛(wèi)生、交通、住建等部門成立聯(lián)合督查組，對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)、企業(yè)等流動(dòng)人口聚集地方進(jìn)行督查，加強(qiáng)出租房屋管理，徹底澄清流入人口底數(shù)，及時(shí)納入管理。
（四）建立管理服務(wù)評(píng)估制度
每半年對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門流動(dòng)人口計(jì)劃生育職責(zé)落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查，下發(fā)通報(bào)，解決問(wèn)題，年終進(jìn)行考核，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
五、主要問(wèn)題及下步工作思路
（一）存在問(wèn)題
qpag.cn1、區(qū)域雙向協(xié)作力度有待加強(qiáng)。流入地與流出地協(xié)調(diào)交流覆蓋面不廣、機(jī)制不完善，有的地方對(duì)流動(dòng)人口信息核查通報(bào)、辦證等工作不予配合，反饋不及時(shí);有的聯(lián)合查辦違法生育案件、征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)以及信訪案件的工作機(jī)制未能建立。
2、流出人口跟蹤服務(wù)管理存在薄弱環(huán)節(jié)。部分流出重點(diǎn)對(duì)象未建立有效的聯(lián)系方式。
3、流動(dòng)人口信息互通共享工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。有的地方部門信息溝通不暢，不能互聯(lián)互通，結(jié)婚、出生、入戶、人口遷移、流動(dòng)人口婚育證明查驗(yàn)等信息不能實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上對(duì)接，不能滿足隨時(shí)變化的流動(dòng)人口計(jì)生服務(wù)管理需要。
（二）下一步工作思路
2020年，縣流管工作的基本思路是，瞄準(zhǔn)先進(jìn)、找準(zhǔn)定位、創(chuàng)新發(fā)展，從四個(gè)方面切實(shí)抓好流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作。
1、強(qiáng)化管理，召開一次返鄉(xiāng)民工座談會(huì)，開展一次元旦春節(jié)期間集中服務(wù)活動(dòng)。全面摸清流動(dòng)人口總數(shù)及流出流入時(shí)間和地點(diǎn)，健全流動(dòng)人口全員管理檔案。
2、強(qiáng)化系統(tǒng)監(jiān)控督查，抓好流動(dòng)人口信息系統(tǒng)日常管理工作。進(jìn)一步改進(jìn)工作方法，定期開展季度督查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)通報(bào)，并與專項(xiàng)檢查相結(jié)合，切實(shí)提高基層工作人員的業(yè)務(wù)水平。
3、強(qiáng)化區(qū)域協(xié)作機(jī)制。協(xié)商籌備縣和云南縣流動(dòng)人口計(jì)劃生育區(qū)域協(xié)作座談會(huì)，共同研究和解決困擾兩縣流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理中存在的突出問(wèn)題；繼續(xù)加強(qiáng)與跨省流入大市、縣的溝通與合作，加快跨省市、縣流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理一體化工作的進(jìn)程。
4、強(qiáng)化示范點(diǎn)建設(shè)，創(chuàng)新流管新模式。結(jié)合實(shí)際，對(duì)流入人口實(shí)行“三四五”工作模式，主要內(nèi)容是：做到“三個(gè)加強(qiáng)”，即加強(qiáng)組織保障、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、加強(qiáng)目標(biāo)管理；實(shí)行“四化服務(wù)”，即服務(wù)方式多樣化、宣傳教育生動(dòng)化、健康服務(wù)市民化、幫扶解困人性化；嚴(yán)把“五個(gè)關(guān)口”，即把好建檔建卡關(guān)、把好查證驗(yàn)證關(guān)、把好查環(huán)查孕關(guān)、把好雙向管理關(guān)、把好合同管理關(guān)，實(shí)行公安、計(jì)生、住建、工商、勞動(dòng)等部門集中辦公，一個(gè)窗口服務(wù)、一站式管理，提供勞動(dòng)就業(yè)、租賃房屋、子女入學(xué)、生育節(jié)育、生殖保健等全方位服務(wù)。對(duì)流出人口實(shí)行“一二三”工作模式，主要內(nèi)容是：“一條線”，即現(xiàn)居地與戶籍地經(jīng)常性電話聯(lián)系；“二個(gè)點(diǎn)”，即戶籍地管理點(diǎn)和流入地管理點(diǎn)；“三級(jí)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)”，即鄉(xiāng)、村和流入地三級(jí)管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建立雙向聯(lián)絡(luò)、信息交流、隨訪慰問(wèn)、培訓(xùn)維權(quán)、節(jié)育服務(wù)等一系列制度，開展優(yōu)質(zhì)管理服務(wù)。