經(jīng)濟(jì)信息化和商務(wù)糧食局2020年“七五”普法工作自查報告
為認(rèn)真貫徹落實全國普法辦《關(guān)于印發(fā)<全國法治宣傳教育第七個五年規(guī)劃考核評估指標(biāo)體系(試行)>的通知》(普法辦〔2020〕9號)文件精神，按照攀枝花市西區(qū)依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、攀枝花市西區(qū)司法局關(guān)于印發(fā)《關(guān)于實行國家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制的實施意見》(攀西司〔2020〕44號)的具體要求，我局對本單位“七五”普法工作進(jìn)行了認(rèn)真、全面的自查。現(xiàn)將我局“七五”普法工作開展情況總結(jié)如下：
一、工作完成情況
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和保障
根據(jù)《攀枝花市西區(qū)法治宣傳教育和“法律七進(jìn)”工作要點》(攀西司〔2020〕22號)的要求，我局制定了攀枝花市西區(qū)經(jīng)濟(jì)信息化和商務(wù)糧食局2020年“七五”普法工作方案，調(diào)整了“七五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨組書記任組長，黨組成員任副組長，各股室負(fù)責(zé)人為小組成員，負(fù)責(zé)“七五”普法工作的研究和決策。下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，具體負(fù)責(zé)普法日常工作。根據(jù)《攀枝花市西區(qū)2020年度法治建設(shè)重點工作安排》，我局主要負(fù)責(zé)人與區(qū)政府簽訂了2020年度法治政府建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書，由主要負(fù)責(zé)人履行第一責(zé)任人職責(zé)，其他班子成員落實“一崗雙責(zé)”，扎實推進(jìn)2020年度法治政府建設(shè)各項工作任務(wù)。
(二)落實會前學(xué)法制度
為繼續(xù)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作，實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作制度化、規(guī)范化，我局始終堅持會前學(xué)法制度，充分利用局黨組會、班子會、黨員大會、黨員學(xué)習(xí)日、黨課等深入學(xué)習(xí)《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國勞動合同法》《中華人民共和國國家通用語言文字法》等法律法規(guī)知識，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)決策、民主決策、依法決策和依法管理的能力和水平。
(三)深入開展普法教育宣傳
我局始終堅持法治教育與法治實踐相結(jié)合，著力提高群眾的守法意識。同時以“法律七進(jìn)”為載體，深入轄區(qū)企業(yè)、社區(qū)，扎實開展普法宣傳教育工作，鼓勵企業(yè)依法經(jīng)營、誠信經(jīng)營。通過宣傳日、宣傳周、宣傳月等形式深入企業(yè)大力宣傳社會保障、安全生產(chǎn)等與職工利益相關(guān)的法律，加強(qiáng)了企業(yè)職工、社區(qū)居民學(xué)法陣地建設(shè)，維護(hù)職工合法權(quán)益。截止目前，我局局機(jī)關(guān)辦公室區(qū)懸掛法治宣傳標(biāo)語2條，安排督促轄區(qū)企業(yè)懸掛法治宣傳標(biāo)語6條，集中組織轄區(qū)企業(yè)代表宣講法律法規(guī)3次，參加人數(shù)達(dá)100余人，針對轄區(qū)企業(yè)開展宣傳法律教育活動40余次，受宣傳教育人員達(dá)200余人(次)。
(四)強(qiáng)化普法執(zhí)法責(zé)任落實
隨著國家大力推進(jìn)行政審批制度和依法治理工作，我局堅決執(zhí)行上級各項工作要求，大力推行權(quán)力清單、責(zé)任清單制度并實行動態(tài)管理。按照區(qū)委、區(qū)政府的要求，我局對機(jī)構(gòu)改革、上級部門權(quán)力事項調(diào)整、法律法規(guī)修改所涉及的權(quán)力和責(zé)任清單進(jìn)行梳理調(diào)整，做好了權(quán)力和責(zé)任清單的規(guī)范和提升。在開展中央環(huán)境保護(hù)督查、歷次安全工作檢查中，深入宣傳《環(huán)境保護(hù)法》《新安全法》等法律法規(guī)，同時對行政執(zhí)法全過程做詳細(xì)的記錄。
(五)創(chuàng)新普法宣傳形式
在普法工作中，我局結(jié)合工作特點，積極推廣創(chuàng)新普法宣傳形式，全力提升普法宣傳效果。一是創(chuàng)新普法宣傳載體。運用微信、QQ等平臺，縱深宣傳法律法規(guī)知識，減少紙張使用頻率，推廣無紙化學(xué)法。二是加強(qiáng)與日常工作融合。通過懸掛宣傳橫幅、擺放宣傳展板等形式，按照執(zhí)法辦案與普法宣傳相結(jié)合的原則，促進(jìn)企業(yè)依法開展環(huán)境、安全和依法經(jīng)營管理。
二、存在的問題和下一步打算
(一)執(zhí)法隊伍建設(shè)仍需加強(qiáng)
隨著法治建設(shè)工作的不斷深入，執(zhí)法監(jiān)管任務(wù)增加，監(jiān)管壓力繼續(xù)增大，存在執(zhí)法人員編制不足的問題。個別執(zhí)法人員能力和素質(zhì)有待提高，執(zhí)法隊伍現(xiàn)狀與目前工作面臨的形勢任務(wù)仍有一定差距。
(二)對執(zhí)法工作研究不夠，普法力度仍需強(qiáng)化
執(zhí)法人員對新情況、新問題缺乏深入研究，對法律法規(guī)缺乏系統(tǒng)學(xué)習(xí)，運用現(xiàn)有法律法規(guī)解決難點問題的能力不強(qiáng)，在一定程度上影響了行政執(zhí)法的效能。執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中普法力度有待提高。
(三)企業(yè)守法意識較弱，執(zhí)法難度加大
企業(yè)經(jīng)營觀念與當(dāng)前新形勢要求存在較大偏差，企業(yè)遵法、守法意識較弱，社會責(zé)任感不強(qiáng)，一旦違法行為被查處，以各種借口搪塞、拖延，導(dǎo)致執(zhí)法檢查難、執(zhí)行難等現(xiàn)象時有發(fā)生。
三、下一步工作打算
我局全體職工將繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十九大精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，全面落實依法治國、依法治區(qū)工作部署和工作要求，確定目標(biāo)任務(wù)和工作措施，進(jìn)而推進(jìn)普法工作，重點做好以下幾項工作：
(一)繼續(xù)強(qiáng)化法治建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)
進(jìn)一步發(fā)揮法治建設(shè)考核在推進(jìn)經(jīng)信商糧部門依法行政中的抓手作用，改進(jìn)依法行政考核，強(qiáng)化對重大行政決策、行政不作為等方面的監(jiān)督、考核。
(二)堅持民主科學(xué)決策
嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策程序規(guī)定，完善本部門重大行政決策的范圍、目錄，推動部門落實重大決策的各項制度，確保依法、科學(xué)、民主決策，強(qiáng)化對決策失誤的責(zé)任追究。
(三)提高執(zhí)法與服務(wù)的質(zhì)量和水平
積極轉(zhuǎn)變行政觀念，進(jìn)一步健全完善工作制度，把執(zhí)法與服務(wù)有機(jī)結(jié)合起來，狠抓責(zé)任落實，把向社會承諾的各項服務(wù)落實到具體工作中，依法、便捷、高效地為群眾服務(wù)。認(rèn)真履行“法律進(jìn)企業(yè)”工作部門職責(zé)，扎扎實實開展法律進(jìn)企業(yè)工作。
(四)創(chuàng)新行政執(zhí)法隊伍培訓(xùn)
落實領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度、行政執(zhí)法人員法制培訓(xùn)制度，采取自學(xué)與網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)、執(zhí)法實踐等多種形式相結(jié)合的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，擴(kuò)大培訓(xùn)覆蓋面，增強(qiáng)培訓(xùn)效果，進(jìn)一步提高行政執(zhí)法隊伍的依法行政素質(zhì)。