2020年交通運輸安全生產(chǎn)工作總結
2020年，在縣委縣政府的正確領導下，在市交通運輸局的監(jiān)督指導下，在縣級相關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的大力支持下，我局安全生產(chǎn)工作全面貫徹落實黨的十八大、十八屆二中、三中全會和習近平總書記系列重要講話精神，堅持以科學發(fā)展安全發(fā)展為主題，以“平安交通”建設為主線，強化底線思維和紅線思維，加強安全生產(chǎn)宣傳教育，強化科技支撐，夯實安全基礎，建立隱患排查治理體系和安全預防控制體系，深化“打非治違”活動，有效防范和堅決遏制重特大事故發(fā)生，確保了交通運輸安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。現(xiàn)將工作情況總結如下：
一、2020年主要工作
（一）加強組織領導，強化責任落實。充分認識安全生產(chǎn)工作的重要性和搞好安全生產(chǎn)工作的必要性，進一步增強工作責任感、使命感和緊迫感，始終把安全生產(chǎn)工作擺在各項工作的首位，并列入黨政重要議事日程，成立了以局長為組長，其他班子成員為副組長，局屬各單位及機關各股室負責人為成員的安全生產(chǎn)工作領導小組；年初，制發(fā)了《2020年交通運輸安全生產(chǎn)工作意見》，把安全生產(chǎn)管理納入重要議事日程，簽訂了《安全生產(chǎn)目標責任書》，每月定期或不定期召開一次安全生產(chǎn)工作會，組織學習貫徹上級黨委、政府和行業(yè)主管部門有關安全工作的方針、政策、領導重要指示、會議和文件精神，通報事故案例，開展舉一反三，研究部署下階段安全生產(chǎn)工作。還在每月的工作例會上對安全工作提出要求，布置任務，強調(diào)安全生產(chǎn)工作的重要性，要求各單位層層分解落實安全目標任務，做到責任到人、落實到位、各司其職、各盡其責，按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”和“管生產(chǎn)必須管安全、管業(yè)務必須管安全”的要求，切實將安全生產(chǎn)第一責任人、安全管理和業(yè)務管理部門、關鍵崗位的責任落到實處。
（二）加強宣傳培訓，提高安全意識。通過多種渠道各種形式，加強交通安全法律法規(guī)、政策宣傳和安全管理人員、從業(yè)人員安全學習教育培訓，不斷提高隊伍素質(zhì)，培育企業(yè)安全文化，增強全民安全責任意識。一是我局及時召開會議、印發(fā)文件，傳達貫徹上級安全工作會議、文件精神，讓國家安全生產(chǎn)方針政策能及時不折不扣地傳達貫徹到基層抓落實；二是強化安全生產(chǎn)法律法規(guī)、政策宣傳，結合“百安活動”、“春運”、“安全生產(chǎn)月”、“道路交通安全綜合整治攻堅年行動”等活動，通過會議、設點宣傳、標語、專欄、警示教育片、開展各類培訓等向基層管理人員、從業(yè)人員和廣大群眾進行交通安全知識宣傳教育；三是以典型事故案例進行警示教育，對全國、全省以及市、縣內(nèi)交通事故及時進行通報，并要求逐級通報到所有從業(yè)人員，進行事故原因分析和安全警示教育，強化駕駛員（船員）行車（船）技能和應急處置培訓及運輸生產(chǎn)過程安全監(jiān)管，強化對安全例檢、三品檢查、進出站門崗、GPS、CDMA監(jiān)控平臺人員等關鍵崗位人員的敬業(yè)教育和技能培訓，杜絕違規(guī)違章作業(yè)、違法經(jīng)營行為；四是組織開展交通行政執(zhí)法人員和企業(yè)安全管理人員、從業(yè)人員安全教育培訓，努力提升管理隊伍的業(yè)務水平和全民的安全意識。全年共召開安全例會和安全工作會議20余次，組織水陸交通安全培訓8次，懸掛橫幅標語92幅，張貼小標語500余幅，散發(fā)宣傳資料10000余份，舉辦宣傳板報(專欄)70余期，播放安全教育警示片60余場次，通過GPS、CDMA監(jiān)控平臺發(fā)送安全提示信息15000余條。
（三）加強隱患排查，強化隱患整治。全面貫徹落實各級關于加強安全工作和開展安全生產(chǎn)大檢查的工作部署，按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”要求，開展經(jīng)常性隱患排查治理，嚴格細致、不留死角。對檢查出來的各類隱患，進行仔細分析和深入研究，堅持“一對一”落實專人負責，制定整改方案，明確整改時限，落實整改措施，定期督查督辦，能及時整改的及時整改，確不能及時整改的限期整改，落實監(jiān)控措施，直至整改完畢，切實消除各類安全隱患，預防和杜絕安全事故的發(fā)生。全年共組織開展交通運輸安全生產(chǎn)大檢查12次，日常督查300余次，檢查客貨船舶1836艘次、客貨車輛3297臺次，查處違章行為70余起，整改隱患15起，清排路障862處，查處違章建筑案件12起；完成公路波形防護欄設置139公里；完成了儀華路大中修、廣高路改造工程，完成了儀華路羅渡鯉魚橋、羅渡一、二號橋整治工程。
（四）突出工作重點，強化源頭管理。把符合安全生產(chǎn)標準
作為市場準入的前置條件，嚴格安全標準核準制度，嚴把水陸客貨運輸企業(yè)、業(yè)主和營運車船、從業(yè)人員市場準入關。一是水上交通嚴把“三關”，海事部門做好船舶按期檢驗發(fā)證和船員的培訓考試發(fā)證工作，嚴把業(yè)主經(jīng)營資質(zhì)關、船舶檢驗和簽證關、從業(yè)人員資格關，確保營運船舶適航、船員適任；指導督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照《鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理規(guī)范化工作指南》要求建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理制度，搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理和水上交通安全生產(chǎn)管理規(guī)范化建設；深化“救生衣行動”，督促船舶所有人、經(jīng)營業(yè)主、船員嚴格執(zhí)行交通安全法律法規(guī)、規(guī)章、安全生產(chǎn)操作規(guī)程和“六不發(fā)航”、“五不出港”規(guī)定以及汛期減載、停航封渡特殊規(guī)定。二是道路運輸嚴格“三把關一監(jiān)督”，運管部門做好企業(yè)、營運車輛、駕駛員的年度審驗工作，指導督促各企業(yè)按規(guī)定健全落實安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和檔案，按規(guī)定配齊營運車輛安全、消防設施及駕駛員等從業(yè)人員，客運站嚴格執(zhí)行車輛例檢、“三品”檢查和“三不進站、六不出站”、駕駛員安全承諾等規(guī)定。三是公路安全督促養(yǎng)護、路政部門對所管轄的公路定時進行養(yǎng)護巡查，搞好危險路橋、事故多發(fā)路段監(jiān)測、整治和施工路段安全管理，設立和完善安全警示標牌，強化路政管理，確保道路安全暢通。
（五）豐富管理內(nèi)涵，開展管理活動。以“平安交通”創(chuàng)建活動為主線，狠抓活動載體，豐富管理內(nèi)涵。一是開展“平安車站”創(chuàng)建活動，嚴格履行“三把關一監(jiān)督”職能，加強道路運輸源頭安全管理，嚴格執(zhí)行“三不進站、六不出站”、車輛安全例檢、“三品”檢查、駕駛員安全承諾、客車駕駛員凌晨2-5點強制落地休息等規(guī)定，在高速客運開展安全帶—生命帶教育活動，確保旅客安全；二是開展“平安航道”、“平安渡口”創(chuàng)建活動，增強船員安全意識，提升渡口碼頭及船舶安全系數(shù)；三是開展“平安工地”創(chuàng)建活動，促進交通工程建設安全管理水平提高；四是開展“平安公路”創(chuàng)建活動，以公路養(yǎng)護、排障、治超為重點，確保公路安全暢通；五是開展“安全生產(chǎn)月”活動，擴大安全教育面、安全常識普及面，營造良好的安全生產(chǎn)氛圍。
（六）狠抓關鍵時段，強化重點監(jiān)管。我們在全面抓好日常安全管理的同時，正確分析安全生產(chǎn)形勢，積極應對元旦、春節(jié)、春運、“五一”、節(jié)假日、汛期、高考、暑運期間等重點時段的運輸安全工作。我們精心組織，強化措施，狠抓落實，合理調(diào)配運力，積極組織運輸，強化道路橋梁、客運站場、渡口碼頭、車輛、船舶、修理廠、車間安全檢查。在重點路段、橋梁開展保暢通疏通工作，在超長、高速公路、旅游、公交、出租、農(nóng)村客運等重點線路對客車加大管控力度，在客運碼頭對各類船只進行現(xiàn)場簽證和監(jiān)管，在交通建設工地強化現(xiàn)場施工安全監(jiān)管，保證了道路、水路、城市公共客運、交通建設施工安全無事故，實現(xiàn)了安全、平穩(wěn)、有序的總體要求。
（七）關注民意民生，提升服務水平。以適應人民群眾日益
增長出行需求為宗旨，著力構建農(nóng)村客運網(wǎng)絡、發(fā)展公共交通，切實惠及廣大民眾。一是及時對經(jīng)營期滿的15輛公交車和25輛出租汽車進行了更新投放，切實增強公共交通服務能力；二是大力發(fā)展顧縣、東板、長田、雙鄢農(nóng)村片區(qū)農(nóng)村客運，投放農(nóng)村車輛30輛，大力改善群眾出行條件；三是對經(jīng)營期滿的客運車輛及時進行更新投放，新增客運線路2條（顧縣—，—嘉陵），改造縣際客運線路4條、農(nóng)村客運線路16條，新增或更新農(nóng)村客運車輛103輛；四是新發(fā)展普通貨運企業(yè)1家，新發(fā)展大噸位貨車149輛（其中重型、特種貨車7輛）；五是加強新建汽車站建設工作，目前已完成圖紙設計等前期工作，正在進行項目工程預算等工作。
（八）強化打非治違，規(guī)范運輸秩序。堅持注重關口前移，重心下移，密切協(xié)作，堅持日常執(zhí)法、重點執(zhí)法和跟蹤執(zhí)法相結合，以集中開展“六打六治”打非治違專項行動為契機，主動出擊，依托公安、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，嚴厲打擊非法違法客運行為，共查處各種非法違法客運車輛61輛（其中長安車22輛，轎車10輛，電動三輪20輛，兩輪摩托9輛），查處出租車和班線客運車輛不規(guī)范經(jīng)營行為166起，打擊外籍車輛不按規(guī)定載客等行為9起，有力地打擊了非法違法客運行為，維護了客運市場正常經(jīng)營秩序，保障了道路運輸安全生產(chǎn)。
（九）扎實開展道路交通安全綜合整治。一是我局高度重視，按照省、市、縣的統(tǒng)一部署，我局成立了以局長為組長，其他班子成員為副組長，相關單位及股室負責人為成員的交通運輸系統(tǒng)道路交通安全綜合整治領導小組；二是制發(fā)了《縣交通運輸系統(tǒng)道路交通安全綜合整治攻堅年行動實施方案》、《關于分解2020年道路交通安全綜合整治目標任務的通知》，對道路交通安全綜合整治工作進行了安排部署，對整治工作目標任務細化分解到了局屬相關單位，并加強督促檢查，確保了整治工作有序開展；三是按照縣上要求，積極抽派運管、路政人員參加高速公路入口管控點和國省干道的治超工作，實行24小時不間斷管控，認真檢查每臺進入高速公路和國省干道的貨運車輛，確保超限超載車輛不得進入高速公路和國省干道行駛；四是加強羅渡超載超限檢測站管理，對經(jīng)檢測確認嚴重超載超限的車輛，依法嚴格執(zhí)行實施卸載，違法狀態(tài)未消除的，一律不予放行，共檢查貨運車輛50062臺次，處理超限車輛44635臺次，勸返車輛403臺次，卸載轉(zhuǎn)運超限貨物51臺次；五是會同公安、工商、質(zhì)監(jiān)、運管等部門聯(lián)合開展機動車非法改裝、拼裝源頭整治工作，重點對我縣7家二類維修企業(yè)進行全面檢查，未發(fā)現(xiàn)非法改裝、拼裝等違法違規(guī)行為；六是深入貨運企業(yè)開展禁止超限超載專項整治，未發(fā)現(xiàn)貨運車輛擅自超限、超載等現(xiàn)象，并與取得道路運輸許可的貨運企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責任書和不得超載超限承諾書8份，與貨運經(jīng)營者（個體）簽訂安全生產(chǎn)責任書和不得超載超限承諾書300余份。
（十）強化督查督辦，確保工作實效。局領導帶領安全管理人員經(jīng)常深入交通運輸安全生產(chǎn)一線進行督促檢查，同時加強對運管、海事部門安全工作的督查，發(fā)現(xiàn)問題，及時處理；運管、海事部門加強對客運企業(yè)、重點有船鄉(xiāng)鎮(zhèn)等安全生產(chǎn)主體單位的安全監(jiān)督檢查，形成一級抓一級，層層抓落實的工作格局；對安全工作走過場、安全管理混亂、安全隱患整改不力的單位和責任人，嚴格按照相關規(guī)定嚴肅處理，確保安全工作落到實處、取得實效。
二、存在主要問題
（一）安全宣傳教育亟待加強。部分運輸企業(yè)安全教育不夠到位，針對性不強，從業(yè)人員特別是駕駛人員的安全意思仍比較淡薄，超載、超速行為時有發(fā)生。
（二）安全責任制有待再落實。在落實安全生產(chǎn)責任制上，存在“重責任書簽訂、輕責任制考核”；一些單位還存在貫徹執(zhí)行上級文件精神不力和落實安全工作不到位的問題。
（三）安全生產(chǎn)監(jiān)管有待強化。一些運輸企業(yè)還不同程度地存在安全制度不健全，安全管理人員配備不足，日常監(jiān)管不力等問題，優(yōu)質(zhì)文明行車不到位；行業(yè)管理部門對所屬重點企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管力度還不夠到位。
（四）安全隱患治理有待深化。一些單位對開展安全隱患排查治理工作還存在重視程度不夠、投入精力不足、隱患排查不夠深入、隱患整治不夠徹底等問題。
（五）非法客運打擊亟待加強。非法客運特別是農(nóng)村非法客運依然突出，給道路交通安全形成了巨大壓力，存在極大安全隱患。
三、2020年工作打算
（一）提高認識，加強領導。始終堅持把安全生產(chǎn)工作放在各項工作的首位，始終堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，加強領導，深化認識，落實責任，加強監(jiān)管，真抓實干，嚴防死守，確保全縣水陸交通運輸安全。
（二）加強宣傳，強化教育。廣泛開展水陸交通運輸安全生產(chǎn)法律法規(guī)、職業(yè)道德、安全知識及《安全生產(chǎn)法》、《省道路運輸條例》的宣傳培訓，強化對從業(yè)人員、車（船）主、駕駛員和廣大群眾的教育力度，不斷提高全員安全意識，力爭做到人人講安全、事事保安全，努力營造交通運輸安全齊抓共管的良好社會氛圍。
（三）加強監(jiān)管，強化整改。進一步加強道路運輸安全、水上交通安全、公路暢通安全及工程施工安全等監(jiān)管；扎實開展各項整治活動，加大安全隱患排查整治力度，對排查出的安全隱患，采取有效措施及時進行整改；進一步完善隱患整治的排查、跟蹤、回復及驗收制度，建立隱患整治的長效機制，實現(xiàn)常態(tài)化管理。
（四）明確職責，落實責任。進一步健全完善安全生產(chǎn)制度，層層落實“一崗雙責”責任制，全面履行和落實安全監(jiān)管責任，切實落實企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責任，形成“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產(chǎn)格局，促進交通運輸安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
（五）完善預案，提升能力。健全完善安全事故應急救援、防汛搶險應急、交通突發(fā)事件應急等各項工作預案，落實應急人員、運輸搶險車輛和工程搶險機械，建立水陸交通運輸安全應急保障體系，為全局安全生產(chǎn)工作奠定堅實的基礎。
（六）查黑打非，規(guī)范秩序。堅持標本兼治、疏堵結合，嚴厲打擊非法客運的同時，科學合理投放城鄉(xiāng)及農(nóng)村客運運力，切實解決老百姓出行難問題，維護客運市場正常經(jīng)營秩序，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。