審計(jì)局工作評(píng)議情況報(bào)告
今年人大工作評(píng)議開展以來，我局根據(jù)《區(qū)人大常委會(huì)工作評(píng)議實(shí)施方案》的要求，認(rèn)真扎實(shí)開展了自查自改工作?，F(xiàn)將我局自查自改情況報(bào)告如下：
一、前期準(zhǔn)備工作
對(duì)于我局接受人大工作評(píng)議，局黨組高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)制定實(shí)施方案，開展自查自改，做到了早安排、早部署、早落實(shí)、早見成效。突出抓了以下幾項(xiàng)工作：
(一)統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好自查自改工作的自覺性和主動(dòng)性。一是充分認(rèn)識(shí)自查自改工作的重要意義。人大對(duì)審計(jì)部門進(jìn)行工作評(píng)議，是對(duì)審計(jì)工作一次很好的考驗(yàn)，是促進(jìn)審計(jì)工作解放思想、轉(zhuǎn)型升級(jí)、激情奮進(jìn)的良好契機(jī)。我們抓住機(jī)遇，認(rèn)真開展自查自改工作，以實(shí)際行動(dòng)進(jìn)行整改，有效地促進(jìn)了審計(jì)工作更好地依法行政和依法履行審計(jì)職責(zé)，更好地轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。二是及時(shí)傳達(dá)，行動(dòng)迅速。區(qū)人大年工作評(píng)議動(dòng)員會(huì)后，我局及時(shí)召開局黨組會(huì)議和干部職工動(dòng)員大會(huì)，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)區(qū)人大常委會(huì)工作評(píng)議動(dòng)員會(huì)精神，安排部署我局評(píng)議工作，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。三是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立領(lǐng)導(dǎo)小組。成立了以局主要負(fù)責(zé)人為組長、局班子成員為副組長、有關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員的接受人大工作評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)小組，為接受人大工作評(píng)議提供了組織保障。
（二）突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，扎實(shí)做好自查自改工作。一是制定方案，精心部署。在廣泛調(diào)查、認(rèn)真研究的基礎(chǔ)上，根據(jù)區(qū)人大工作評(píng)議的要求，結(jié)合我局實(shí)際，制定了具體的實(shí)施方案和工作計(jì)劃，對(duì)自查自改工作做好細(xì)致安排，保證了自查自改工作的有效開展。二是突出重點(diǎn)，建章立制。組織全局干部職工，對(duì)照工作評(píng)議和審計(jì)工作的要求，認(rèn)真查找影響審計(jì)質(zhì)量、審計(jì)效率的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和控制點(diǎn)，并著力從根本上解決問題，積極完善和修訂了機(jī)關(guān)管理制度。三是自查自糾，查找問題。我局向區(qū)直機(jī)關(guān)發(fā)放了20多份征求意見函，收集被審計(jì)單位對(duì)我單位的意見。采取內(nèi)部自查、組織召開座談會(huì)等方式，廣泛征求本局干部職工的意見和建議，，切實(shí)做到了自查自改不圖形式，不走過場(chǎng)。
二、存在的主要問題
通過自查及梳理，歸納為五個(gè)方面：
（一）人員結(jié)構(gòu)年齡不合理，復(fù)合型人才缺乏，重點(diǎn)領(lǐng)域推進(jìn)難度大。目前，我局在職在編干部職工9人，其中:45歲以上5人（50歲以上4人），35歲以下4人（其中90后3人），年齡斷層明顯，“青黃不接”的局面比較嚴(yán)重。新形勢(shì)發(fā)展對(duì)審計(jì)人員提出了新的更高要求，要求審計(jì)人員要做“一專多能”的“復(fù)合型”人才。但大部分審計(jì)人員只是偏重財(cái)務(wù)方面的知識(shí)。既懂財(cái)務(wù)審計(jì)，又掌握金融、投資、自然資源資產(chǎn)等現(xiàn)代審計(jì)所需專業(yè)知識(shí)和宏觀管理知識(shí)，計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力的審計(jì)人員很少。雖然大部分審計(jì)人員基本能完成審計(jì)工作，對(duì)其中較高層次如自然資源資產(chǎn)審計(jì)、投資審計(jì)等含金量較高的審計(jì)項(xiàng)目，則由于知識(shí)結(jié)構(gòu)相對(duì)單一而不能完全開展，例如工程審計(jì)專業(yè)基礎(chǔ)相當(dāng)薄弱，由于缺乏工程造價(jià)專業(yè)人才，在政府投資項(xiàng)目開展工程結(jié)算和工程竣工決算審計(jì)監(jiān)督開展難度非常大。
（二）在政府投資審計(jì)項(xiàng)目中，開展工程結(jié)算審計(jì)較多，沒有開展工程項(xiàng)目決算審計(jì)。注重工程造價(jià)核減業(yè)務(wù)偏多，對(duì)工程項(xiàng)目的資金的使用和績(jī)效審計(jì)偏少。
（三）審計(jì)監(jiān)督能按照區(qū)政府批轉(zhuǎn)的審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃、上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)及區(qū)委區(qū)政府的部署有效開展及完成，但對(duì)審計(jì)整改的監(jiān)督力度不大。
（四）審計(jì)技術(shù)手段落后。隨著審計(jì)環(huán)境的進(jìn)一步發(fā)展變化，傳統(tǒng)的審計(jì)技術(shù)和審計(jì)手段已經(jīng)受到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)?？陀^形勢(shì)要求審計(jì)人員不僅要掌握計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)技術(shù)，而且要應(yīng)用現(xiàn)代審計(jì)技術(shù)和方法。從目前審計(jì)人員運(yùn)用常規(guī)的檢查、查詢等方法較多，運(yùn)用“大數(shù)據(jù)”審計(jì)的比率低。
（五）存在重業(yè)務(wù)、輕黨建的思想。工作中對(duì)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，業(yè)務(wù)建設(shè)抓的緊，費(fèi)的精力較多，對(duì)黨建工作投入力度不夠，存在重業(yè)務(wù)、輕黨建的現(xiàn)象。
三、主要整改措施
（一）加大人員的招聘，加強(qiáng)審計(jì)復(fù)合型人才培養(yǎng)。一是持續(xù)引進(jìn)計(jì)算機(jī)專業(yè)水平高的優(yōu)秀人才，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)；二是鼓勵(lì)一線審計(jì)人員積極參與署、省舉辦的計(jì)算機(jī)審計(jì)培訓(xùn)，擴(kuò)充高層次計(jì)算機(jī)審計(jì)力量；三是優(yōu)化審計(jì)組搭配，鼓勵(lì)經(jīng)驗(yàn)豐富但不懂計(jì)算機(jī)的“老審計(jì)”與計(jì)算機(jī)能力突出的年輕同志組合搭配，通過交流切實(shí)提高審計(jì)業(yè)務(wù)素質(zhì)；四是上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要加大對(duì)基層審計(jì)業(yè)務(wù)的傾斜，如從基層審計(jì)機(jī)關(guān)選調(diào)人員跟班學(xué)習(xí)，或下派業(yè)務(wù)精英掛職，手把手指導(dǎo)，多渠道、不同方法提高基層審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)能力。
（二）局黨組召開專題會(huì)議部署2020年的審計(jì)工作，將政府投資審計(jì)作為審計(jì)業(yè)務(wù)工作的重中之重，今年計(jì)劃選擇2-3個(gè)項(xiàng)目，主要是投資資金相對(duì)較大、涉及面較廣、關(guān)系到民生領(lǐng)域的項(xiàng)目進(jìn)行試點(diǎn)，重點(diǎn)關(guān)注財(cái)政資金在投資過程中的合理性、合規(guī)性、資金使用的績(jī)效情況開展審計(jì)，提升投資審計(jì)質(zhì)量。
（三）加大審計(jì)整改“回頭看”。 通過創(chuàng)新審計(jì)方法，將審計(jì)關(guān)口前移，由以往的事后審計(jì)調(diào)整到征拆過程中跟蹤審計(jì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并督促跟蹤整改落實(shí)，做到邊審邊改，有錯(cuò)必糾。以此次區(qū)人大對(duì)我局評(píng)議為契機(jī)，對(duì)標(biāo)區(qū)人大要求，壓實(shí)責(zé)任、明確任務(wù)、落實(shí)措施、責(zé)任到人，確保各項(xiàng)審計(jì)問題的真整真改。
（四）加大審計(jì)軟件的使用力度。力爭(zhēng)上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的配合與支持，在財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)采集模板的基礎(chǔ)上，對(duì)各職能部門常用業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)建立數(shù)據(jù)采集模板，形成資源共享；進(jìn)一步完善大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)，建議和督促政府不斷完善各業(yè)務(wù)部門數(shù)據(jù)，逐步建立起數(shù)據(jù)平臺(tái)。
（五）牢固樹立抓好黨建是最大政績(jī)的理念。把職責(zé)使命牢牢扛在肩上，自覺承擔(dān)起全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任，按照”一崗雙責(zé)”要求，經(jīng)常性開展主體責(zé)任落實(shí)的自查自糾，以“釘釘子”的精神持續(xù)發(fā)力，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，切實(shí)履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)。
四、下一步工作打算
下一步，我們將在深化自查自改工作的基礎(chǔ)上，根據(jù)區(qū)人大常委會(huì)工作評(píng)議調(diào)查組反饋的意見和建議，進(jìn)一步加大做好評(píng)議整改工作的力度，認(rèn)真制定具體的整改方案，明確整改的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任股室、責(zé)任人、整改時(shí)限，切實(shí)抓好整改落實(shí)，確保取得實(shí)實(shí)在在的效果。
（一）強(qiáng)化措施，扎實(shí)整改。一是明確職責(zé)。建立整改工作機(jī)制，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、股室負(fù)責(zé)任人分頭抓，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作格局，實(shí)行“四個(gè)不放過”，即問題不查清不放過，整改不落實(shí)不放過，問題不處理不放過，群眾不滿意不放過。二是嚴(yán)格考核。把評(píng)議工作納入年度綜合目標(biāo)考核，與各股室目標(biāo)管理、評(píng)先晉優(yōu)等掛鉤，對(duì)于工作不力，拖全局后腿的，予以通報(bào)批評(píng)，對(duì)整改落實(shí)不力的實(shí)行“一票否決”。三是完善制度。對(duì)照查找出的問題，深入分析，找出問題的原因和癥結(jié)，從完善制度機(jī)制上加以解決。
（二）認(rèn)真履行職責(zé)。加大工程建設(shè)資金和項(xiàng)目的審計(jì)力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正上有政策、下有對(duì)策，有令不行、有禁不止等行為。加大經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，積極開展自然資源資產(chǎn)審計(jì)試點(diǎn)，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部守法、守紀(jì)、守規(guī)、盡責(zé)。加強(qiáng)對(duì)國有資產(chǎn)處置情況的審計(jì)力度，揭示國有資產(chǎn)在取得、使用、處置、報(bào)廢、租賃、投資等方面存在的突出問題，確保國有資產(chǎn)保值增值。繼續(xù)將“三公”經(jīng)費(fèi)情況作為審計(jì)重要內(nèi)容，有效遏制鋪張浪費(fèi)行為。加大從體制機(jī)制制度層面揭示問題、分析原因和提出建議的力度，發(fā)揮好參謀助手作用。
（三）加強(qiáng)自身建設(shè)，提升服務(wù)能力。開展多渠道、多方式的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，努力提高審計(jì)隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。堅(jiān)持依法審計(jì)，嚴(yán)格規(guī)范審計(jì)行為，嚴(yán)格確保審計(jì)質(zhì)量，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使職權(quán)、履行職責(zé)。認(rèn)真聽取和研究被審計(jì)單位意見，自覺接受人大和人民群眾監(jiān)督。進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，改進(jìn)工作作風(fēng)，為“五化”精神戰(zhàn)略目標(biāo)盡職盡責(zé)。