2020年是黨的十九大XX之年,在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省殘聯(lián)的認(rèn)真指導(dǎo)下,全市殘聯(lián)系統(tǒng)圍繞市委市政府中心工作,緊扣省政府為民辦實事重點項目,聚焦富民、聚力創(chuàng)新,匯聚各方力量促進(jìn)殘疾人就業(yè)增收,大力推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程。
一、2020年工作總結(jié)
一年來,全市殘聯(lián)系統(tǒng)積極服務(wù)民生、服務(wù)發(fā)展,兜底線、織密網(wǎng)、建機(jī)制,多渠道促進(jìn)殘疾人就業(yè)增收,不斷完善殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)體系,努力提升為殘疾人服務(wù)水平,各項工作任務(wù)圓滿完成。
1、研究出臺政策意見
第一是市政府12月29日印發(fā)了《市政府關(guān)于加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程的實施意見》(錫政發(fā)〔2020〕338號),讓殘疾人與社會同步實現(xiàn)小康有目標(biāo)。第二是市政府辦公室11月1日印發(fā)了《市政府辦公室關(guān)于印發(fā)XX市“殘疾人之家”建設(shè)實施意見的通知》(錫政辦發(fā)〔2020〕218號),讓殘疾人實現(xiàn)就業(yè)、康復(fù)、教育和文體等活動有場所。第三是為規(guī)范殘聯(lián)購買助殘服務(wù)工作,市殘聯(lián)11月26日印發(fā)了《XX市殘聯(lián)關(guān)于政府購買助殘服務(wù)實施辦法》(錫殘〔2020〕53號),讓政府助殘服務(wù)資金的使用有標(biāo)準(zhǔn)。第四是市殘聯(lián)12月29日出臺了《XX市殘疾人聯(lián)合會財務(wù)內(nèi)控制度》(錫殘〔2020〕67號),規(guī)范項目申請立項、簽字報銷流程、評估實施標(biāo)準(zhǔn)等,讓防范財務(wù)風(fēng)險有措施。第五是市殘聯(lián)與市衛(wèi)計委4月21日聯(lián)合制定了《XX市殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)行動實施方案》,成立了XX市殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)專家指導(dǎo)組。第六是完善殘疾人信訪服務(wù)平臺,全面落實屬地管理職責(zé)。10月17日出臺《關(guān)于加強(qiáng)殘疾人信訪工作的實施意見》。第七是經(jīng)市政府同意,市殘聯(lián)與市財政聯(lián)合出臺了《關(guān)于取消生活自理困難殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼年限上限的通知》(錫殘〔2020〕65號),解決了60歲以上殘疾群體“年齡越大,護(hù)理補(bǔ)貼反而越少的問題”。
2、走訪調(diào)研解難幫困
根據(jù)市委開展“連心富民、聯(lián)企強(qiáng)市”大走訪要求,結(jié)合推動“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,我們積極開展了大走訪活動。全體黨員干部深入農(nóng)村、社區(qū)、殘疾人家庭、專委專干和殘疾人服務(wù)機(jī)構(gòu)等一線,采取調(diào)研指導(dǎo)、一線接訪、現(xiàn)場辦公、走訪慰問等形式,在基層一線摸實情、辦實事、解難釋疑,取得了一定成效。一是市殘聯(lián)7次召開大走訪工作推進(jìn)會,把大走訪工作作為重要的業(yè)務(wù)工作來抓,把大走訪工作納入機(jī)關(guān)和事業(yè)單位年度考核,作為年終爭先評優(yōu)的重要依據(jù)。二是班子成員集中走訪,自大走訪活動開展以來,共組織370余人次走訪413次,入戶691個家庭。走訪了社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和結(jié)對幫扶村,與86戶殘疾人家庭、14名殘疾人專委專干、25家殘疾人服務(wù)機(jī)構(gòu)、16家工廠企業(yè)進(jìn)行了面對面交流,對結(jié)對幫扶的宜興市芳橋街道后村村的592戶常住家庭先后進(jìn)行3次走訪,發(fā)放殘疾預(yù)防宣傳材料、聯(lián)系卡和慰問品400余份。三是對走訪中收集的各類問題進(jìn)行梳理歸納,共收集梳理查找出4類共76個問題,現(xiàn)場解答解決問題18個,下派工單116個,對群眾反映比較突出的矛盾隱患和熱點難點問題,制定清單,清理問題解決的層次和部門,列出問題解決的目標(biāo)任務(wù)、時間進(jìn)度和責(zé)任主體,提出解決問題的意見和方向。
3、各項指標(biāo)超額完成
2020年,全省為民辦實事項目實名制就業(yè)我市新增791人,輔助性就業(yè)完成1053人,超額完成全年任務(wù)。城鎮(zhèn)有就業(yè)能力和就業(yè)意愿的青壯年殘疾人就業(yè)率和農(nóng)村有就業(yè)能力和就業(yè)意愿的青壯年轉(zhuǎn)移就業(yè)率分別達(dá)96.72%和88.10%,均列全省第一。建成并投入運(yùn)行了56家“殘疾人之家”。全年完成政協(xié)提案主辦件3個、會辦件6個,主要涉及殘疾人就業(yè)、殘奧冠軍的宣傳和完善殘疾兒童的康復(fù)體系等,所有政協(xié)提案辦理均登門征求政協(xié)委員的意見,獲得了各位委員的肯定。拍攝殘疾人輔助性就業(yè)宣傳片,并于12.3國際殘疾人日通過網(wǎng)易新聞客戶端投放。市特殊需要兒童早期干預(yù)中心實行的殘疾兒童融合教育已在全市推廣。推動解決外地殘疾人免費坐公交,在XX市區(qū)居住并持有江蘇省居住證(由XX市公安局簽發(fā))的外地殘疾人在辦理相關(guān)手續(xù)后,即可免費乘坐市內(nèi)公共汽車、地鐵等公共交通工具。江陰殘聯(lián)積極落實全市持證殘疾人免費乘坐城鎮(zhèn)公交,截至目前,享受此優(yōu)惠的殘疾人已達(dá)65.6萬人次。市殘聯(lián)綜合服務(wù)中心樓層調(diào)整及安全維修經(jīng)市行政審批局與機(jī)關(guān)事務(wù)管理局分別批復(fù)同意。
4、就業(yè)幫扶成效明顯
制定出臺了《市政府辦公室關(guān)于印發(fā)XX市“殘疾人之家”建設(shè)實施意見的通知》(錫政辦發(fā)〔2020〕218號)、《XX市殘聯(lián)關(guān)于政府購買助殘服務(wù)實施辦法》(錫殘〔2020〕53號)等文件,有效地推進(jìn)了殘疾人兩個體系建設(shè)。全年實現(xiàn)各類殘疾人多渠道就業(yè)1750人。市殘聯(lián)聯(lián)合市人社局、商務(wù)局和教育局于全國助殘日之際成立XX市助殘就業(yè)聯(lián)盟,聯(lián)盟首批入駐成員單位40家,開拓聯(lián)盟殘疾人就業(yè)崗位50個。通過舉辦招聘會,企業(yè)提供崗位650個,參加招聘的殘疾人達(dá)500余人,初步達(dá)成意向的90人,成功就業(yè)70人。新吳區(qū)成功將推薦1名重度殘疾人就業(yè)獎勵從原來的 2000元提高到2500元。目前全市已建成并投入運(yùn)行“殘疾人之家”103家,鎮(zhèn)(街道)基本做到全覆蓋。
5、精準(zhǔn)康復(fù)扎實推進(jìn)
XX作為國家殘疾預(yù)防試點城市,3月召開全市殘疾預(yù)防工作座談會,5月舉行殘疾預(yù)防宣傳活動啟動儀式,首批殘疾預(yù)防教育基地、殘疾預(yù)防體驗基地正式成立。制作完成《殘疾預(yù)防宣傳片》,在地鐵各站點投放3044個移動電視終端,覆蓋30萬人次/天。目前,我市精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)覆蓋率已達(dá)到90%以上。XX作為全國康復(fù)機(jī)構(gòu)信息發(fā)布試點城市,8月市政府召開了全市殘疾人康復(fù)機(jī)構(gòu)信息發(fā)布信息試點工作推進(jìn)會,各部門對市殘聯(lián)起草《XX市殘疾人康復(fù)機(jī)構(gòu)信息發(fā)布試點工作實施方案(征求意見稿)》提出了修改意見和建議。11月中旬,在XX市政府門戶網(wǎng)站和XX市殘疾人信息網(wǎng)站進(jìn)行康復(fù)機(jī)構(gòu)信息發(fā)布,切實為殘疾人做好事辦實事。
6、助殘服務(wù)不斷拓展
殘疾人意外傷害保險實現(xiàn)全覆蓋。全國助殘日期間,市殘聯(lián)聯(lián)合教育部門舉辦XX市第三屆特教學(xué)校青年教師基本功大賽,提升特教師資水平,促進(jìn)業(yè)務(wù)骨干成長。市特殊需要兒童早期干預(yù)中心積極探索融合教育,與22所幼兒園、6家試點幼兒園建立了融合教育試點聯(lián)盟和聯(lián)動工作機(jī)制,為普教機(jī)構(gòu)提供指導(dǎo)服務(wù)500多次,各類培訓(xùn)15次,惠及近1200人次,普校安置22名特殊兒童。為解決貧困精神殘疾人集中托養(yǎng),市殘聯(lián)積極探索精神和自閉癥殘疾入托項目調(diào)研,目前已進(jìn)入場地改造啟動實施階段。梁溪區(qū)殘聯(lián)創(chuàng)建了全市首家由區(qū)殘聯(lián)主管、南京方舟啟智中心承辦并以“民辦公助”模式運(yùn)營的非營利性機(jī)構(gòu)——梁溪區(qū)殘疾人托養(yǎng)康復(fù)中心,更好地為智力殘疾及輕度精神殘疾人提供康復(fù)訓(xùn)練、技能培訓(xùn)、職業(yè)生涯規(guī)劃、庇護(hù)就業(yè)等服務(wù)。
7、競賽活動成果豐碩
8月1日至4日,市殘聯(lián)組織全市殘疾人運(yùn)動員410余人參加市政府第十二屆運(yùn)動會,參賽4個大項、148個小項,共決出金牌205枚、銀牌149枚、銅牌116枚,團(tuán)體總分168分,被市政府評為最佳組織獎。7月12-14日,來自全市7個代表隊的125名選手參加了第五屆XX市殘疾人職業(yè)技能大賽,競賽共覆蓋了計算機(jī)類、工藝美術(shù)類、服裝類、其他類共14個項目。選撥優(yōu)秀選手參加省選撥賽,獲團(tuán)體總分第二名。承辦第二屆“阿炳杯”全國盲人器樂獨器樂大賽決賽,舉辦“XX市第七屆文博會殘疾人作品專場”,組員參加全國坐排錦標(biāo)賽。我市殘疾人運(yùn)動員姚娟在第八屆殘疾人田徑世錦賽獲得F44級鐵餅比賽和F44級鉛球一金一銀兩塊獎牌,被XX市婦聯(lián)推薦參與江蘇省三八紅旗手標(biāo)兵評選。器樂合奏《查爾達(dá)斯》和女子舞蹈類《太湖美》兩個節(jié)目,代表江蘇參加在濟(jì)南舉行第九屆全國殘疾人文藝匯演分獲一、二等獎。
濱湖區(qū)殘聯(lián)緊扣第27個“全國助殘日”主題,舉辦了“濱湖區(qū)2011-2020年殘疾人工作成果”巡回展、千人游古運(yùn)河等慶?;顒?,并組織14場公益巡演,全年開展“全國愛耳日”聾人羽毛球比賽等15次健康有益的文體活動。
8、陽光扶貧成效顯著
5月11日XX市委李小敏書記調(diào)研殘疾人工作,市殘聯(lián)反映了當(dāng)前殘疾人政策中的短板,并在隨后XX市委出臺的《關(guān)于聚焦富民持續(xù)提高城鄉(xiāng)居民收入水平的實施意見》(錫委發(fā)〔2020〕58號)中對殘疾人自主創(chuàng)業(yè)、培訓(xùn)補(bǔ)貼及社會保障等政策都有大幅度的調(diào)整提高。在落實市委“陽光扶貧”建設(shè)意見中,市殘聯(lián)率先行動,按照時間節(jié)點完成資金線梳理上報、制度匯編和申報指南,領(lǐng)導(dǎo)班子已對幫扶對象完成家庭走訪和脫貧計劃擬定。“陽光扶貧-市殘聯(lián)在行動”的新聞在機(jī)關(guān)先鋒網(wǎng)首先報道。同時,市殘聯(lián)針對機(jī)關(guān)各部門領(lǐng)導(dǎo)幫扶對象60%以上是殘疾人,主動向各部門發(fā)送告知函和市殘聯(lián)政策法規(guī)宣傳手冊,專門開設(shè)了“陽光扶貧”咨詢幫扶接待室,幫助各部門制定陽光扶貧幫扶對象的脫貧計劃。
二、實際工作成效
1、突出保障“殘疾人之家”建設(shè)
省政府連續(xù)兩年將“殘疾人之家”建設(shè)納入重點民生實事;今年出臺的省、市《 “十三五”時期基層基本公共服務(wù)功能配置標(biāo)準(zhǔn)(試行)》中,明確提出每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)設(shè)置1個“殘疾人之家”,有需求、有條件的村(社區(qū))參照鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)建立“殘疾人之家”。 《中共XX市委XX市人民政府關(guān)于聚焦富民持續(xù)提高城鄉(xiāng)居民收入水平的實施意見》(錫委發(fā)〔2020〕58號)也要求提高對“殘疾人之家”的運(yùn)行保障力度。市政辦于2020年11月1日印發(fā)了《市政府辦公室關(guān)于印發(fā)XX市“殘疾人之家”建設(shè)實施意見的通知》(錫政辦發(fā)〔2020〕218號)。惠山區(qū)殘聯(lián)制訂出臺了《惠山區(qū)“殘疾人之家”規(guī)范化管理實施細(xì)則》,重點明確“殘疾人之家”建設(shè)的基本要求、服務(wù)內(nèi)容、區(qū)補(bǔ)資金構(gòu)成、績效評估程,并于6月對全區(qū)14家“殘疾人之家”進(jìn)行了績效評估。
2、創(chuàng)新開辟殘疾人就業(yè)途徑
全國助殘日之際成立的XX助殘就業(yè)聯(lián)盟,將政府部門、中介機(jī)構(gòu)、特校和企業(yè)有機(jī)聯(lián)合在一起,拓展了殘疾人就業(yè)新平臺。依托新區(qū)民生大廈成立“外企黨建助殘”平臺,為殘疾人提供更多樣化的就業(yè)服務(wù)。殘疾人實名制就業(yè)工作作為今年為民辦實事項目,按照省殘聯(lián)規(guī)定按月上報實名制就業(yè)工作進(jìn)程,按時按量保質(zhì)完成實名制就業(yè)工作,并定期按照上報名單抽查核實數(shù)據(jù)真實性,對無效或失效數(shù)據(jù)進(jìn)行通報,要求相應(yīng)轄區(qū)進(jìn)行數(shù)據(jù)維護(hù)更新。9月份對全市實名制完成情況進(jìn)行了中期督查考核,通報了各市(縣)、區(qū)的進(jìn)程情況,嚴(yán)格要求整改,限時補(bǔ)錄到位。至10月底,我市整體實名制就業(yè)目標(biāo)完成。至11月中旬,我市全部市(縣)、區(qū)均完成實名制目標(biāo)任務(wù),提前并超額完成全年任務(wù)。2020年度我市實名制就業(yè)新增完成791人,輔助性就業(yè)完成1368人。
濱湖區(qū)殘聯(lián)創(chuàng)辦濱湖區(qū)殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地,實行殘疾人教育、培訓(xùn)、就業(yè)一條龍服務(wù)。與金橋勞務(wù)派遣有限公司簽定購買協(xié)議,為殘疾人就業(yè)拓展新渠道。新吳區(qū)加大與社會組織合作力度,新增“新吳區(qū)殘疾人輔助性就業(yè)服務(wù)定點機(jī)構(gòu)”“外企扶殘助殘活動中心”助殘項目2個。宜興市博愛家園農(nóng)療中心致力打造成江蘇省內(nèi)為殘服務(wù)和殘健共融的示范窗口,中心將成為全市精神康復(fù)者農(nóng)療基地、殘疾人種植業(yè)培訓(xùn)基地、殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)孵化基地、殘健融合共建基地、志愿者助殘服務(wù)基地以及社會企業(yè)扶殘基地。
3、積極回應(yīng)殘疾人多元化需求
以創(chuàng)建國家殘疾預(yù)防試點城市、殘疾預(yù)防信息發(fā)布試點城市為契機(jī),全面實現(xiàn)殘疾預(yù)防全覆蓋。成功承辦中國盲人協(xié)會的第二屆“阿炳杯”全國盲人器樂獨奏大賽,豐富殘疾人娛樂文化生活。組織男女坐式排球赴福建福州進(jìn)行為期一個月冬訓(xùn)對抗訓(xùn)練和參加杭州比賽。推動解決外地殘疾人免費坐公交并取得實效。錫山區(qū)積極推進(jìn)殘疾人專用車長效管理工作,完成殘疾人專用車能源補(bǔ)貼數(shù)據(jù)庫基本信息錄入,開展殘疾人領(lǐng)取能源補(bǔ)貼情況調(diào)查。為更好地理清殘疾人需求,讓“陽光扶貧”更具針對性,市殘聯(lián)黨組出臺《關(guān)于成立市殘聯(lián)“陽光扶貧”領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》(錫殘黨組〔2020〕15號),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?;诟鞑课k局幫扶對象60%以上為殘疾人的情況,市殘聯(lián)主動派發(fā)告知函和《殘聯(lián)政策法規(guī)宣傳手冊》,專門開設(shè)“陽光扶貧”咨詢幫扶接待室,幫助各部委辦局制定陽光扶貧幫扶對象的脫貧計劃。以特殊需要兒童融合教育需求為導(dǎo)向,立足XX實際,充分發(fā)揮市特殊需要兒童早期干預(yù)中心優(yōu)勢,遵循科學(xué)性、操作性、可持續(xù)性的原則,最大程度地實現(xiàn)干預(yù)項目兒童在普幼的融合。江陰市基本完善隨班就讀、特殊教育、送教上門相輔相成的教育,滿足殘障兒童少年教育需求,已有350余名殘疾兒童少年在各中小學(xué)隨班就讀,158名學(xué)生在特教中心校接受教育。宜興成長中心成功申報公益創(chuàng)投項目《“一切為了孩子”經(jīng)典誦讀助力孤獨癥康復(fù)》,并榮獲2020-2020年“千帆計劃”定點機(jī)構(gòu)、2020-2020年度心智服務(wù)最佳行業(yè)貢獻(xiàn)獎、社會組織評估等級4A等榮譽(yù)。
三、2020年工作思路
2020年是貫徹黨的十九大精神的開局之年,是改革開放40周年、中國殘聯(lián)成立30周年,是實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。2020年XX市殘聯(lián)工作的總體思路是:以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引,以十九大精神為強(qiáng)大動力,以“高質(zhì)量”為核心,聚焦打造殘聯(lián)組織服務(wù)品牌,聚焦群團(tuán)改革和殘聯(lián)換屆,深入推進(jìn)全市殘疾人小康進(jìn)程,不斷加強(qiáng)黨的建設(shè),進(jìn)一步統(tǒng)一思想、主動作為、認(rèn)真履責(zé),煥發(fā)殘聯(lián)組織的生機(jī)和活力。
(一)以貫徹十九大精神為指引,開啟殘疾人服務(wù)新征程。
始終把學(xué)習(xí)貫徹十九大精神作為當(dāng)前和今后一段時期的首要政治任務(wù),組織開展再學(xué)習(xí)、再培訓(xùn)、再宣講,力求學(xué)深悟透、融會貫通,使之轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)助殘工作的重要遵循,轉(zhuǎn)化為推動民生實踐的能力水平。
準(zhǔn)確把握十九大關(guān)于中國特色社會主義進(jìn)入新時代的重大判斷,全面認(rèn)識當(dāng)前面臨的新形勢,高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,將殘疾人工作放在中國特色社會主義新時代背景下謀劃與推進(jìn),更加自覺的把XX殘疾人工作放在江蘇發(fā)展全局、建設(shè)“強(qiáng)富美高”新XX的大局中去考量和籌劃,清醒認(rèn)識XX殘疾人工作的發(fā)展方位上,切實履行“代表、服務(wù)、管理”職能,把服務(wù)作為首要任務(wù),立足新時代展現(xiàn)更大作為。
準(zhǔn)確把握新時代中國特色社會主義發(fā)展“兩個階段”的戰(zhàn)略安排,堅持群團(tuán)工作的政治性、先進(jìn)性、群眾性,堅持圍繞中心、服務(wù)大局,努力提振殘聯(lián)干部干事創(chuàng)業(yè)的“精氣神”。切實加強(qiáng)各級殘聯(lián)自身黨的建設(shè),充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用,強(qiáng)化黨對殘疾人工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。提高政治站位,把當(dāng)好黨領(lǐng)導(dǎo)殘疾人的橋梁紐帶、團(tuán)結(jié)廣大殘疾人聽黨話、跟黨走,投身“強(qiáng)富美高”新XX建設(shè)作為各級殘聯(lián)的首要職責(zé)。
準(zhǔn)確把握十九大報告關(guān)于“發(fā)展殘疾人事業(yè)、加強(qiáng)殘疾康復(fù)服務(wù)”的要求,開展“十三五”殘疾人事業(yè)發(fā)展規(guī)劃中期檢查,研究我市殘疾人康復(fù)服務(wù)中存在的短板,精準(zhǔn)發(fā)力。推動市委《關(guān)于聚焦富民持續(xù)提高城鄉(xiāng)居民收入水平的實施意見》(錫委發(fā)〔2020〕58號)文件中關(guān)于殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)、職業(yè)培訓(xùn)、競賽集訓(xùn)、增收脫困、醫(yī)療保險、生活保障、特殊教育、住房改善等內(nèi)容的配套政策出臺,不斷提高廣大殘疾人生活質(zhì)量。主動聯(lián)系教育部門,爭取康復(fù)機(jī)構(gòu)取得特教辦學(xué)點資質(zhì),實行“以康為主、康教結(jié)合”。實施家庭醫(yī)生簽約,提高殘疾人基本康復(fù)服務(wù)覆蓋率。加強(qiáng)殘疾康復(fù)人才隊伍建設(shè),擴(kuò)大殘疾預(yù)防項目推進(jìn)和受惠人群,提升全市康復(fù)機(jī)構(gòu)服務(wù)水平,深入推進(jìn)殘疾人康復(fù)機(jī)構(gòu)信息發(fā)布全國試點工作。
(二)以推動高質(zhì)量發(fā)展為根本,開創(chuàng)殘疾人工作新局面。
新時代賦予新使命、新時代要有新氣象,XX殘疾人工作要不斷追求保障體系高質(zhì)量、服務(wù)體系高質(zhì)量,推進(jìn)助殘服務(wù)越來越務(wù)實、越來越寬廣。
推動殘疾人服務(wù)體系高質(zhì)量發(fā)展。
準(zhǔn)確把握廣大殘疾人日益增長的美好生活需要,廣泛開展殘疾人宣傳文化體育活動,統(tǒng)籌做好殘聯(lián)換屆、全國助殘日、殘聯(lián)成立30周年等重大活動的輿論宣傳工作,反映我市殘疾人事業(yè)發(fā)展新成就。加強(qiáng)對殘疾人的思想激勵和正面引導(dǎo),辦好“XX殘聯(lián)”微信公眾號。加快XX市殘疾人文體藝展能中心和市(縣)區(qū)展能中心建設(shè),吸引更多的殘疾人參加豐富多彩的文體活動,由香港梁嫣紅社工組織指導(dǎo)孵化和培育12個市級文體公益創(chuàng)投項目。全力備戰(zhàn)第十屆全省殘運(yùn)會,重視完善江蘇省坐排運(yùn)動XX基地建設(shè),爭取佳績。
堅持與時俱進(jìn)、轉(zhuǎn)變發(fā)展思路,把工作的重心切實轉(zhuǎn)變到注重內(nèi)涵發(fā)展、不斷提升專業(yè)水平、實施精準(zhǔn)服務(wù)和精確管理的軌道上來。推動服務(wù)向基層延伸,各項工作和經(jīng)費要向“殘疾人之家”延伸傾斜,2020年市政府為民辦實事建成135個“殘疾人之家”。依托“殘疾人之家”,大力發(fā)展殘疾人輔助性就業(yè),開展實訓(xùn)化就業(yè)技能和素質(zhì)培訓(xùn),出臺輔助性就業(yè)實施辦法,吸引各類企業(yè)、社會組織、專業(yè)人士與“殘疾人之家”建立緊密聯(lián)系。創(chuàng)新運(yùn)營模式,大力推進(jìn)“社會康復(fù)”“融和教育”在基層的有效開展。
推動殘疾人保障體系高質(zhì)量發(fā)展。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“中國夢,是民族夢,國家夢,是每一個中國人的夢,也是每一個殘疾人朋友的夢 。到2020年全面建成小康社會,殘疾人一個不能少”。要自覺服從服務(wù)于黨和國家工作大局,找準(zhǔn)工作結(jié)合點和著力點,切實解決好代表誰、聯(lián)系誰、服務(wù)誰的問題。全力推動有就業(yè)條件的青壯年殘疾人實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè),組織有部分勞動能力的殘疾人參加輔助性就業(yè),在宜興、梁溪區(qū)、惠山區(qū)等地拓展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)特色職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)示范基地建設(shè)。積極備戰(zhàn)第六屆全省殘疾人職業(yè)技能競賽,繼續(xù)扶持和規(guī)范發(fā)展盲人按摩行業(yè),提升XX殘疾人服務(wù)業(yè)發(fā)展品牌。加快推進(jìn)XX市特殊需要兒童早期干預(yù)中心二期建設(shè),啟動貧困精神類殘疾人集中托養(yǎng)和“智慧助殘”項目,建立殘疾人一人一檔精準(zhǔn)救助提升工程。完善建立地區(qū)殘疾人事業(yè)發(fā)展水平考評體系。做好維權(quán)服務(wù)熱線運(yùn)行管理和工單處理。加大對《XX市殘疾人保護(hù)條例》落實情況和對殘疾人按比例就業(yè)情況的執(zhí)法檢查力度。規(guī)范社會助殘服務(wù)流程管理,提高社會助殘資金使用績效和社會績效評價。
(三)以黨的建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),樹立XX殘聯(lián)系統(tǒng)新形象。
新時代對殘疾人工作提出了新的更高要求,必須按照黨的十九大關(guān)于新時代黨的建設(shè)總要求,認(rèn)真落實群團(tuán)改革各項要求和中國殘聯(lián)、省殘聯(lián)關(guān)于地方換屆工作的指導(dǎo)意見,在市委領(lǐng)導(dǎo)和省殘聯(lián)指導(dǎo)下,精心組織做好XX市殘疾人第七次代表大會換屆工作,確保按期圓滿完成換屆任務(wù)。認(rèn)真規(guī)劃我市今后五年殘疾人事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù),充分發(fā)揮殘疾人和殘疾人專門協(xié)會在殘疾人事業(yè)中的主體作用,擴(kuò)大殘疾人工作有效覆蓋面,研究出臺政策提高街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))殘聯(lián)專委市級補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),把各級殘聯(lián)組織建設(shè)成為黨的群眾工作的堅強(qiáng)陣地。
要以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),全面加強(qiáng)殘聯(lián)系統(tǒng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè),以時不我待、只爭朝夕的精神投入工作,要嚴(yán)格管黨治黨,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),用新時代中國特色社會主義思想武裝殘聯(lián)系統(tǒng)黨員干部,深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,按照統(tǒng)一部署所實開展“不忘初心,牢記使命”主題教育,引導(dǎo)廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用。筑牢思想防線,進(jìn)一步強(qiáng)化理想信念教育和紀(jì)律教育;筑牢制度防線,加強(qiáng)日常監(jiān)督,扎緊織密制度的籠子。加強(qiáng)“人道、廉潔、服務(wù)、奉獻(xiàn)”職業(yè)道德教育,嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定實施細(xì)則和市委具體辦法,持續(xù)不斷反對“四風(fēng)”。進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),密切聯(lián)系殘疾人群體,深入基層開展調(diào)查研究,塑造殘聯(lián)組織良好的社會形象。