群團(tuán)工作部在新區(qū)黨工委、管委會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神和中央黨的群團(tuán)工作會(huì)議精神,按照廣東省、深圳市群團(tuán)工作會(huì)議要求,牽頭協(xié)調(diào)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)組織各履其職、各負(fù)其責(zé)、形成合力,以深入基層、立足社區(qū)、扎根企業(yè)、貼近民生為工作主線,著力深化維權(quán)關(guān)愛、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)中心工作,不斷增強(qiáng)群團(tuán)工作的政治性、先進(jìn)性和群眾性,為新區(qū)發(fā)展建設(shè)作出了群團(tuán)組織應(yīng)有的積極貢獻(xiàn)。
一、2020年工作總結(jié)
(一)發(fā)揮“社會(huì)治理”作用,維護(hù)新區(qū)安全穩(wěn)定
1.助力構(gòu)建和諧勞資關(guān)系。一是大力開展勞資糾紛隱患排查和化解。組織社區(qū)工會(huì)干部常態(tài)化開展勞資糾紛隱患大排查。依托廣東省工人在線等輿情網(wǎng)站處理線上舉報(bào)的勞資隱患,建立勞資糾紛預(yù)警預(yù)判機(jī)制。在十九大特別防護(hù)期,排查發(fā)現(xiàn)圳美社區(qū)鐘順電子、鳳凰社區(qū)得潤(rùn)電子、長(zhǎng)圳社區(qū)深圳湘銀天機(jī)電等3家企業(yè)存在勞資糾紛隱患,并協(xié)同勞動(dòng)部門成功化解。二是引導(dǎo)職工運(yùn)用法治思維和法治方式依法理性維權(quán)。借助市總工會(huì)派駐律師服務(wù),為職工提供法律咨詢和援助。今年以來(lái),共為148名職工提供法律援助。并組織藍(lán)思旺(深圳)有限公司、晨光乳業(yè)有限公司等企業(yè)參加市總“聚力計(jì)劃”和公益講座培訓(xùn),教育企業(yè)和職工依法理性思考、通過(guò)協(xié)商和對(duì)話解決勞資矛盾。三是積極參與勞資糾紛調(diào)處。今年以來(lái),協(xié)同新區(qū)勞動(dòng)部門參與新區(qū)勞資糾紛調(diào)處30起。我部參與調(diào)處勞資糾紛“防”、“治”、“助”工作模式還被深圳市《政法工作動(dòng)態(tài)》刊登。并委托華南理工大學(xué)開展勞資關(guān)系項(xiàng)目調(diào)研,探索建立工會(huì)與勞動(dòng)部門有效溝通、深度合作的勞資糾紛治理機(jī)制。
2.著力化解基層不穩(wěn)定因素。一是深入開展預(yù)防青少年違法犯罪和社區(qū)矯正工作。向?qū)I(yè)化社工機(jī)構(gòu)購(gòu)買服務(wù),幫助開展社區(qū)矯正工作。組織社工和志愿者大力開展法制宣傳,全面提高青少年的法制意識(shí)。組織文體活動(dòng)和公益活動(dòng),為社區(qū)青少年搭建交流溝通平臺(tái),引導(dǎo)青少年遠(yuǎn)離“黃賭毒”,培養(yǎng)健康的興趣愛好。二是促進(jìn)化解婚姻家庭矛盾。通過(guò)12338熱線為婦女群眾提供婚姻家庭、子女教育、情感困惑、糾紛調(diào)解等咨詢服務(wù)。推動(dòng)“新區(qū)-辦事處-社區(qū)”三級(jí)婦女維權(quán)工作框架建設(shè),2020年成立XX新區(qū)婚姻家庭人民調(diào)解委員會(huì),今年在新區(qū)婚姻登記大廳增設(shè)XX新區(qū)第二婚調(diào)室,打通婚姻調(diào)解服務(wù)的“最后一公里”。組織婚調(diào)委工作人員及辦事處、社區(qū)婦女干部參加維權(quán)、法律、信訪等綜合業(yè)務(wù)培訓(xùn)6場(chǎng),著力提升婚姻調(diào)解工作專業(yè)化水平。今年婚調(diào)委及各級(jí)婦聯(lián)共接到群眾來(lái)訪來(lái)電58宗,成功調(diào)處婚姻家庭矛盾29宗,將可能引起不良社會(huì)影響的家庭矛盾化解在萌芽階段,助力新區(qū)平安創(chuàng)建。
3.推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀深入人心。一是深化“志愿者之區(qū)建設(shè)”。常態(tài)化開展助老助殘、環(huán)境清潔、垃圾分類、U站服務(wù)等志愿服務(wù)活動(dòng),全年共計(jì)2400多場(chǎng)次,參與人數(shù)2萬(wàn)余人次,服務(wù)時(shí)間約4萬(wàn)多小時(shí)。并注重發(fā)揮黨員、公職人員、群團(tuán)干部帶頭參與志愿服務(wù)的示范作用,推動(dòng)“送人玫瑰、手有余香”的志愿服務(wù)精神在新區(qū)蔚然成風(fēng)。二是廣泛選樹表彰先進(jìn)典型。2020年,群團(tuán)系統(tǒng)獲評(píng)省級(jí)先進(jìn)集體3個(gè)、先進(jìn)個(gè)人2名;市級(jí)先進(jìn)集體20個(gè)、先進(jìn)個(gè)人29名;區(qū)級(jí)先進(jìn)集體38個(gè)、先進(jìn)個(gè)人41名。依托報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)、電視臺(tái)等多種傳媒方式加強(qiáng)表彰宣傳,在新區(qū)政府網(wǎng)站上建設(shè)XX新區(qū)群團(tuán)系統(tǒng)模范典型庫(kù),講好XX故事、宣傳XX好人,積極傳播中華民族傳統(tǒng)美德,倡導(dǎo)社會(huì)主義核心價(jià)值觀。三是大力弘揚(yáng)良好家風(fēng)家德。在三八國(guó)際勞動(dòng)?jì)D女節(jié)期間,選樹“好家庭”11戶、“好母親”10名、“好媳婦”11名,注重家庭、注重家教、注重家風(fēng),弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化以及巾幗建功的時(shí)代精神。舉辦廉內(nèi)助春茗會(huì),通過(guò)品茶、讀書分享、反腐情景劇等活動(dòng),弘揚(yáng)廉潔奉公、勤儉持家的良好家風(fēng),攜手“廉內(nèi)助”共同筑好干部廉潔的“內(nèi)防線”。
(二)發(fā)揮“后備助手”作用,服務(wù)新區(qū)中心工作
1.助力文明城市創(chuàng)建。一是迅速掀起文明城市創(chuàng)建熱潮。開展“弘揚(yáng)雷鋒精神·建設(shè)品質(zhì)新城”志愿服務(wù)活動(dòng)和“文明創(chuàng)建·青年?duì)幭?rdquo;城市文明提升活動(dòng),組織動(dòng)員新區(qū)廣大團(tuán)員青年及義工積極投身文明城市創(chuàng)建。依托微信公眾號(hào)開展文明城市創(chuàng)建知識(shí)競(jìng)賽和有獎(jiǎng)問(wèn)答等在線互動(dòng)活動(dòng),以賽促學(xué),提升市民文明素質(zhì)和文明理念。在新區(qū)100家職工集中的重點(diǎn)企業(yè)和工業(yè)園區(qū)及新區(qū)7個(gè)志愿服務(wù)U站,設(shè)立文明創(chuàng)建宣傳點(diǎn),參與群眾7000人次。在政府服務(wù)窗口、電信、郵政、交通樞紐、文化場(chǎng)館等公共服務(wù)場(chǎng)所設(shè)立學(xué)雷鋒服務(wù)崗355個(gè),提升崗位服務(wù)質(zhì)量。設(shè)立公交站臺(tái)志愿服務(wù)宣傳廣告60個(gè),制作文明禮儀宣傳廣告牌240個(gè)。開展“文明創(chuàng)建·你我同行”XX新區(qū)志愿服務(wù)文藝巡演活動(dòng)7場(chǎng)次,覆蓋市民群眾8000多人次。二是深入開展交通文明勸導(dǎo)。在新區(qū)重點(diǎn)交通路口和重要交通樞紐公交站臺(tái)開展交通文明引導(dǎo)和文明乘車活動(dòng)。共組織交通文明勸導(dǎo)志愿服務(wù)1955次,文明乘車志愿服務(wù)194次,參與義工11606人次。并聯(lián)合新區(qū)交警大隊(duì),組建了500人的交通義警隊(duì)伍,建立“協(xié)警+義警”工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,在新區(qū)16個(gè)重點(diǎn)交通路口,常態(tài)化、專業(yè)化地開展交通文明勸導(dǎo)志愿服務(wù)活動(dòng)。十九大期間,共組織開展交通文明勸導(dǎo)志愿服務(wù)640場(chǎng),參與義工1671人次,有效預(yù)防和減少交通事故發(fā)生。三是深化城市品質(zhì)提升志愿服務(wù)。成立324名志愿者組成的XX新區(qū)“治水提質(zhì)”志愿服務(wù)隊(duì),開展志愿者護(hù)河治水培訓(xùn)、“水質(zhì)提升開放日”、治水提質(zhì)工作座談會(huì)、“河小二”護(hù)河巡查等活動(dòng)16場(chǎng),參與義工300多人次。成立食品安全志愿服務(wù)隊(duì)伍,每周六、周日在社區(qū)和人流密集商圈開展食品安全宣傳,開展活動(dòng)190場(chǎng),參與群眾約2萬(wàn)人次。開展“全民分類時(shí)代,邀您共同見證”主題活動(dòng),舉辦家庭生活垃圾分類投放指引發(fā)布會(huì)和垃圾分類宣傳,提升市民環(huán)保意識(shí)。建立新區(qū)“啄木鳥”督查志愿服務(wù)隊(duì),將亂設(shè)攤點(diǎn)、亂倒垃圾、隨地吐痰等一系列“臟亂差”城市問(wèn)題和不文明行為通過(guò)微信工作平臺(tái)向職能部門反饋,共反饋并推動(dòng)解決城市管理問(wèn)題70個(gè)。
2.服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是大力弘揚(yáng)勞模精神和工匠精神。舉行2020年新區(qū)職業(yè)技能競(jìng)賽,圍繞新區(qū)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)設(shè)定服裝裁剪和鐘表裝配等六個(gè)項(xiàng)目,吸引了華星光電、飛亞達(dá)、貝特瑞等60余家企業(yè)共300多名選手參賽。開展2020年新區(qū)“圓夢(mèng)XX”職工素質(zhì)培訓(xùn),投入85萬(wàn)多元助力職工學(xué)歷和技能提升。在現(xiàn)有7個(gè)勞模工作室基礎(chǔ)上,申報(bào)新增1個(gè)勞模創(chuàng)新工作室(人民醫(yī)院張松工作室)和1個(gè)市級(jí)勞模創(chuàng)新工作室示范點(diǎn)(衛(wèi)光生物張戰(zhàn)工作室),探索建立“勞模帶出新勞模”的工作機(jī)制。組織新區(qū)17名勞模赴延安開展培訓(xùn),團(tuán)結(jié)引領(lǐng)廣大勞模堅(jiān)定不移跟黨走、激勵(lì)他們建設(shè)新區(qū)作貢獻(xiàn)。推動(dòng)高技能人才納入新區(qū)“鴻鵠計(jì)劃”,作為成長(zhǎng)型人才可享受60萬(wàn)元資金獎(jiǎng)勵(lì)和80萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)業(yè)補(bǔ)貼及其他優(yōu)惠待遇。引導(dǎo)職工樹立工匠精神、提升專業(yè)技能。二是豐富職工文化生活。舉辦以“魅力XX 勞動(dòng)最美”為主題的XX新區(qū)第四屆青工文化節(jié)。開展送文藝進(jìn)企業(yè)進(jìn)社區(qū)、青工攝影大賽、職工趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)、送書送電影等豐富多彩、寓教于樂(lè)的青工文化活動(dòng),累計(jì)服務(wù)職工約7000人次。并利用“XX工運(yùn)”微信公眾號(hào)在線開展有獎(jiǎng)問(wèn)答、科普宣傳、法律宣傳等活動(dòng)16場(chǎng),參與職工約8萬(wàn)人次。努力營(yíng)造生動(dòng)活潑、和諧有趣、健康向上的文化生活氛圍,讓職工在XX快樂(lè)工作、幸福生活。三是支持青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。建成新區(qū)青年驛站,為來(lái)新區(qū)就業(yè)的找總結(jié)網(wǎng)提供免費(fèi)7天住宿,現(xiàn)已服務(wù)外來(lái)大學(xué)生175人次。指導(dǎo)新區(qū)優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)青年成立青年創(chuàng)業(yè)協(xié)會(huì),為創(chuàng)業(yè)青年打造學(xué)習(xí)培訓(xùn)的陣地、合作交流的平臺(tái)、舉薦人才的通道和優(yōu)化環(huán)境的橋梁。自成立以來(lái),舉辦創(chuàng)業(yè)大講堂、創(chuàng)業(yè)青年沙龍等活動(dòng)5場(chǎng),服務(wù)創(chuàng)業(yè)青年51人次。并組織9名優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)青年成立“XX新區(qū)青年創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán)”,以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)青年發(fā)展,引導(dǎo)和支持更多青年積極投身創(chuàng)業(yè)實(shí)踐,為新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展匯聚青年的智慧和力量。
3.促進(jìn)安全生產(chǎn)。一是加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育。開展“安全生產(chǎn)教育月”和全國(guó)“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng),深入企業(yè)舉行安全生產(chǎn)典型案例講座。在大中型企業(yè)開展安全生產(chǎn)講座22場(chǎng),參與職工2000多人。組織藍(lán)思旺(深圳)有限公司、深圳晶石電器有限公司等企業(yè),開展消防安全、職業(yè)安全生產(chǎn)防護(hù)培訓(xùn)。把安全生產(chǎn)內(nèi)容納入工會(huì)干部和職工培訓(xùn)必修課。二是強(qiáng)化職工安全生產(chǎn)監(jiān)督。組織職工參加安全生產(chǎn)民主管理、民主監(jiān)督,開展生命安全和職業(yè)健康安全自查。強(qiáng)化職工對(duì)違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律的自查,杜絕“三違”,提升職工自我防護(hù)能力。三是助力安全生產(chǎn)問(wèn)題整改。積極參與新區(qū)重大安全事故調(diào)查處理,與安監(jiān)部門聯(lián)合督促相關(guān)企業(yè)進(jìn)行安全隱患整改。今年以來(lái),參與安全生產(chǎn)事故調(diào)查及處理26起。
(三)發(fā)揮“黨群紐帶”作用,筑牢黨的執(zhí)政根基
1.積極回應(yīng)群眾和社會(huì)關(guān)切。一是打造青年交友平臺(tái)。為滿足青年交友需求、幫助解決婚戀問(wèn)題、優(yōu)化青年成長(zhǎng)環(huán)境,定期組織開展“青·悅·會(huì)”系列活動(dòng),青年可以通過(guò)讀書分享、交友聯(lián)誼、興趣小組、電影沙龍、主題派對(duì)、公益活動(dòng)進(jìn)行廣泛交流?;顒?dòng)已經(jīng)吸引了數(shù)百名青年參加。二是解決勞務(wù)派遣人員難以享受工會(huì)福利問(wèn)題。新區(qū)勞務(wù)派遣人員多,由于派遣單位在管理上“夠不著”,用工單位在經(jīng)費(fèi)上“管不了”,勞務(wù)派遣人員難以享受工會(huì)福利的問(wèn)題由來(lái)已久。為此,新區(qū)總工會(huì)研究出臺(tái)規(guī)范性文件,對(duì)勞務(wù)派遣人員如何加入工會(huì)及工會(huì)福利經(jīng)費(fèi)如何使用管理進(jìn)行規(guī)范,確保勞務(wù)派遣人員能享受工會(huì)福利。三是廣泛開展反家暴法治宣傳。面對(duì)當(dāng)前社會(huì)上反映較為強(qiáng)烈的虐童、家暴等問(wèn)題,廣泛開展以平安家庭、反家庭暴力、親子教育、法律宣講、交通安全、禁毒防艾、信訪維權(quán)、平安家庭創(chuàng)建等內(nèi)容為主題的各類培訓(xùn)和文體活動(dòng),提升群眾的法治意識(shí)和自我化解家庭矛盾的能力。同時(shí),狠抓新區(qū)婦兒工委“兩個(gè)規(guī)劃”的落實(shí),穩(wěn)步推進(jìn)婦女兒童權(quán)益保護(hù)工作。
2.深入開展普惠化的群眾服務(wù)。工會(huì)方面,今年以來(lái),探視工傷職工182名,發(fā)放慰問(wèn)金9.1萬(wàn)元。幫扶救助困難職工148名,發(fā)放救助金54.57萬(wàn)元。贈(zèng)送女職工醫(yī)療互助保障1000多份。“金秋助學(xué)”幫助12名困難家庭學(xué)生,發(fā)放助學(xué)金3.6萬(wàn)元。共青團(tuán)方面,慰問(wèn)困難義工及青少年40人,發(fā)放慰問(wèn)金3萬(wàn)元,為17名“五星級(jí)志愿者”免費(fèi)體檢。婦女方面,慰問(wèn)困難婦女176人、發(fā)放慰問(wèn)金8.8萬(wàn)元,入戶探訪3戶,為92名困難婦女提供免費(fèi)兩癌篩查體檢。此外,還開展“歡樂(lè)過(guò)元旦”、“春節(jié)送溫暖”、“平安返鄉(xiāng)”送車票、“送保險(xiǎn)進(jìn)企業(yè)”等常態(tài)化服務(wù)活動(dòng),以關(guān)愛幫扶增強(qiáng)群眾獲得感和滿意度,促進(jìn)社會(huì)公平正義。
3.改革創(chuàng)新提高群團(tuán)服務(wù)能力。一是加強(qiáng)信息化建設(shè)。建設(shè)優(yōu)化“XX群團(tuán)”和“XX義工聯(lián)”微信公眾號(hào),實(shí)現(xiàn)維權(quán)咨詢、文化服務(wù)、安全教育等指尖上服務(wù)。積極發(fā)動(dòng)各單位廣大團(tuán)員青年和義工注冊(cè)并使用青年之聲,通過(guò)微信、新媒體等途徑傾聽青年心聲,了解青年思想動(dòng)態(tài)。二是以項(xiàng)目化方式開展服務(wù)。不斷擴(kuò)大“上村陶畫苑”、“和諧家園維權(quán)工作坊”、“紅星書畫苑”、“玉律心理調(diào)適坊”等項(xiàng)目服務(wù)水平和輻射范圍。新增孵化“根竹園國(guó)藝館”、“奇妙樂(lè)高創(chuàng)意空間”、“紅滿庭紅木小鎮(zhèn)女生生活美學(xué)空間”、“詩(shī)韻琴鳴水墨香”等5個(gè)區(qū)級(jí)品牌項(xiàng)目,努力為轄區(qū)婦女兒童提供全方位、多方面的服務(wù)。三是以品牌化方式提高服務(wù)影響力。強(qiáng)化“愛心農(nóng)場(chǎng)”品牌建設(shè),由新區(qū)愛心人士免費(fèi)提供土地,組織來(lái)深建設(shè)者參與種菜志愿服務(wù)。截止目前,參與志愿服務(wù)人數(shù)達(dá)2萬(wàn)多人,累計(jì)服務(wù)時(shí)間達(dá)6.8萬(wàn)多個(gè)小時(shí)。農(nóng)場(chǎng)種的愛心菜一部分送給社區(qū)老人和環(huán)衛(wèi)工人,另一部分通過(guò)義賣用于扶貧助學(xué)、愛心探訪、愛心捐贈(zèng)等公益事業(yè)。“愛心農(nóng)場(chǎng)”作為新區(qū)志愿服務(wù)和公益事業(yè)的一個(gè)品牌不斷深入人心。
(四)加強(qiáng)群團(tuán)組織自身建設(shè),夯實(shí)群團(tuán)工作基礎(chǔ)
1.強(qiáng)化思想政治建設(shè)。組織新區(qū)各級(jí)群團(tuán)組織和廣大群團(tuán)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九大精神、黨的群團(tuán)工作會(huì)議精神和習(xí)近平總書記的系列重要講話精神,深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,把思想政治建設(shè)貫穿于各項(xiàng)群團(tuán)工作和活動(dòng),對(duì)照從嚴(yán)治黨的要求,改進(jìn)工作作風(fēng),提高工作質(zhì)量。將學(xué)習(xí)貫徹十九大精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期首要政治任務(wù)和頭等大事。在第一時(shí)間召開了新區(qū)群團(tuán)系統(tǒng)傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的十九大精神專題會(huì)。利用好工作陣地和宣傳陣地,廣泛開展十九大精神和習(xí)近平總書記系列講話精神宣傳;用好新區(qū)政府在線網(wǎng)站、微信、微博等信息平臺(tái),通過(guò)開設(shè)專題網(wǎng)頁(yè)和專欄等方式,及時(shí)轉(zhuǎn)載宣傳資料,刊登十九大精神學(xué)習(xí)成效和好經(jīng)驗(yàn)、好做法,形成學(xué)習(xí)貫徹的濃厚氛圍。利用“XX群團(tuán)”微信公眾號(hào)開展十九大知識(shí)競(jìng)答活動(dòng),增強(qiáng)學(xué)習(xí)互動(dòng)性和趣味性,引領(lǐng)市民群眾不斷用習(xí)近平總書記系列講話精神武裝頭腦。組織優(yōu)秀群團(tuán)干部、勞模、先進(jìn)青年和婦女代表成立群團(tuán)系統(tǒng)十九大精神宣講團(tuán),深入企業(yè)、社區(qū)、學(xué)校開展十九大精神宣講活動(dòng),用大白話講大道理、用身邊事教育身邊人,使廣大群眾聽得懂、能領(lǐng)會(huì)、可落實(shí),將切實(shí)學(xué)懂弄通做實(shí)黨的十九大精神不斷引向深入。
2.完善群團(tuán)組織建設(shè)。目前,新區(qū)6個(gè)辦事處的群團(tuán)工作機(jī)構(gòu)和工作隊(duì)伍已初步建立。各辦事處均已完成總工會(huì)的選舉和區(qū)域化婦聯(lián)改建。玉塘和馬田辦事處團(tuán)工委已配備專職干部,其他4個(gè)辦事處配有工作人員負(fù)責(zé)群團(tuán)工作。31個(gè)社區(qū)工、青、婦等群團(tuán)組織換屆選舉已經(jīng)全部完成,換屆之后的社區(qū)群團(tuán)組織負(fù)責(zé)人全部由社區(qū)黨委班子成員兼任,確保黨對(duì)群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)。此外,還加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、做好政策咨詢,促進(jìn)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位群團(tuán)組織建設(shè)。新區(qū)28個(gè)學(xué)校團(tuán)組織也均已完成換屆(成立)選舉工作。
3.配強(qiáng)群團(tuán)工作力量。一是嚴(yán)把群團(tuán)干部入口關(guān)。群團(tuán)干部的選拔必須通過(guò)紀(jì)檢、政法、查違、計(jì)生等部門的審核,保證群團(tuán)干部的先進(jìn)性和政治性,2020年新?lián)Q屆的群團(tuán)干部均通過(guò)了以上四部門的審核。換屆之后的社區(qū)群團(tuán)干部大專以上學(xué)歷的占92%,35歲以下的占33%,基層群團(tuán)干部隊(duì)伍向年輕化、專業(yè)化的方向發(fā)展。二是加強(qiáng)群團(tuán)干部培訓(xùn)提升履職能力。今年以來(lái),培訓(xùn)基層工會(huì)干部116人次,選派多名優(yōu)秀工會(huì)干部參加省、市單位組織的培訓(xùn)活動(dòng)。團(tuán)干部 人次,婦女干部 人次。全年累計(jì)培訓(xùn)新入會(huì)的義工1900多人次。組織醫(yī)院、義警、控?zé)?、環(huán)保、助老助殘等各類志愿服務(wù)專業(yè)化培訓(xùn)學(xué)習(xí),累計(jì)參與培訓(xùn)1800多人次。三是加強(qiáng)工會(huì)組織員隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)把入口關(guān),新招聘工會(huì)組織員必須具有本科以上學(xué)歷,今年共招聘6名工會(huì)組織員補(bǔ)充工會(huì)工作力量,目前共有工會(huì)組織員28名,距離市總工會(huì)核定數(shù)還差7名。同時(shí),建立健全激勵(lì)機(jī)制,修訂《工會(huì)組織員考核管理辦法》,探索建立新的約束機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制。還每月安排2名工會(huì)組織員到新區(qū)總工會(huì)代崗培訓(xùn),增強(qiáng)業(yè)務(wù)能力。此外,還通過(guò)加強(qiáng)工會(huì)積極分子、團(tuán)員積極分子、婚姻家庭糾紛調(diào)解員等隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化群團(tuán)輔助力量,夯實(shí)工作基礎(chǔ)。
4.加快陣地建設(shè)步伐。加大與新區(qū)發(fā)展和財(cái)政局、規(guī)土XX管理局等單位協(xié)調(diào)力度,推動(dòng)新區(qū)群團(tuán)活動(dòng)中心重新修編立項(xiàng),加快選址進(jìn)度。加快推進(jìn)各辦事處職工服務(wù)站示范點(diǎn)建設(shè),目前XX辦事處和新湖辦事處已初步確定職工服務(wù)站選址。社區(qū)工聯(lián)會(huì)借助社區(qū)黨群服務(wù)中心資源開展辦公及服務(wù)。在XX新區(qū)公明辦事處喜來(lái)寶酒店建立了XX新區(qū)青年驛站,免費(fèi)向來(lái)深高校畢業(yè)生提供短期住宿、就業(yè)咨詢、生活信息等綜合服務(wù)。在XX城高鐵站建立志愿服務(wù)U站,主要對(duì)往來(lái)旅客、市民提供車站信息咨詢、乘車指引、扶助特殊人群的便民服務(wù)以及開展環(huán)保、控?zé)?、禁毒各類公益宣傳等活?dòng)。指導(dǎo)新區(qū)優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)青年領(lǐng)袖成立青年創(chuàng)業(yè)協(xié)會(huì),提高了青年創(chuàng)新能力,并為他們提供一個(gè)了解創(chuàng)業(yè)就業(yè)的新機(jī)會(huì),同時(shí)也為創(chuàng)業(yè)者之間提供了互相學(xué)習(xí)和交流的機(jī)會(huì)。于今年九月在XX新區(qū)婚姻登記大廳增設(shè)新區(qū)第二婚調(diào)室,有效促進(jìn)新區(qū)婚姻家庭調(diào)解事業(yè)發(fā)展。
2020年,新區(qū)群團(tuán)工作取得了一定的成績(jī),但也存在一些問(wèn)題,主要表現(xiàn)為三個(gè)“不足”。一是新區(qū)群團(tuán)組織的工作力量和群團(tuán)干部的能力素質(zhì)不足。如各級(jí)群團(tuán)組織缺乏陣地資源、人手有限,部分群團(tuán)干部缺少工作經(jīng)驗(yàn)、服務(wù)群眾的專業(yè)能力不能滿足群眾需求;二是新區(qū)群團(tuán)部門與其他業(yè)務(wù)部門的溝通協(xié)調(diào)不足。如新區(qū)總工會(huì)與勞動(dòng)、仲裁部門在處理勞資糾紛方面尚未建立常態(tài)化的有效聯(lián)動(dòng)機(jī)制;新區(qū)團(tuán)工委和婦工委與政法綜治部門,在青少年幫教和家庭糾紛調(diào)解方面的工作聯(lián)系機(jī)制還有待進(jìn)一步優(yōu)化。三是新區(qū)各級(jí)群團(tuán)組織調(diào)動(dòng)基層群眾積極性不足。如部分基層群眾對(duì)群團(tuán)活動(dòng)的參與熱情不高、一些群團(tuán)活動(dòng)缺乏新意不能引起基層群眾的思想和情感共鳴。對(duì)此,我們要強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向,堅(jiān)持深化改革,同時(shí)不斷釋放群團(tuán)改革的體制機(jī)制優(yōu)勢(shì),主動(dòng)作為、綜合施策,加以解決。
二、2020年工作思路
走進(jìn)新時(shí)代,群團(tuán)工作面臨新的歷史機(jī)遇和挑戰(zhàn)。一是黨的十九大要求群團(tuán)組織要有新的作為。黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)群團(tuán)組織要增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性、群眾性,發(fā)揮聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用,組織動(dòng)員廣大人民群眾堅(jiān)定不移跟黨走。并特別強(qiáng)調(diào)青年一代要在實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的歷史進(jìn)程中擔(dān)當(dāng)屬于青年一代的歷史重任。如何團(tuán)結(jié)引領(lǐng)廣大群眾特別是激發(fā)青年一代的激情全力投入建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)、奮力實(shí)現(xiàn)中華民族復(fù)興的偉大夢(mèng)想,群團(tuán)組織必須體現(xiàn)新作為。二是深入推進(jìn)群團(tuán)改革要有新的探索。中央黨的群團(tuán)工作會(huì)議確定了群團(tuán)改革的大方向,廣東省和深圳市正在抓緊制定群團(tuán)改革的具體方案,科學(xué)謀劃群團(tuán)改革的頂層設(shè)計(jì)。但是群團(tuán)改革的具體實(shí)施還要在實(shí)踐中摸索前進(jìn)。作為群團(tuán)改革的先行區(qū),新區(qū)群團(tuán)工作部要緊緊圍繞“強(qiáng)三性、去四化”,在改革實(shí)踐方面作出新的有益探索,為深圳市、廣東省乃至全國(guó)群團(tuán)改革貢獻(xiàn)XX智慧。三是新時(shí)代開展群眾工作要有新的方法。新時(shí)代的社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。美好生活需要涵蓋了個(gè)人事業(yè)發(fā)展和人生出彩需要、社會(huì)公平正義需要和美好生態(tài)環(huán)境需要等諸多方面。群眾利益訴求呈現(xiàn)更加多元化、更高層次化,同時(shí)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)的運(yùn)用也使社會(huì)生活更加信息化,要求社會(huì)治理和公共服務(wù)要?jiǎng)?chuàng)新,要求群團(tuán)工作要有新的方法。
2020年是新區(qū)群團(tuán)工作部全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神和省、市群團(tuán)改革部署的開局之年,新區(qū)群團(tuán)工作部的主要任務(wù)就是高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟,深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神,不忘初心跟黨走、牢記使命創(chuàng)新局,拿出新?lián)?dāng)和新作為,做好三個(gè)方面工作。
(一)圍繞中心,服務(wù)大局。團(tuán)結(jié)凝聚新區(qū)廣大群眾深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想家喻戶曉、婦孺皆知,引領(lǐng)廣大群眾緊緊圍繞新區(qū)黨工委、管委會(huì)的決策部署,全力推動(dòng)新區(qū)發(fā)展建設(shè)。
(二)創(chuàng)新思路,深化改革。按照中央、廣東省和深圳市的群團(tuán)改革部署,多做改革創(chuàng)新的實(shí)踐探索。要在組織架構(gòu)不斷完善的基礎(chǔ)上固本求新,抓好陣地建設(shè)、完善工作職能。要在優(yōu)化現(xiàn)有的關(guān)愛服務(wù)舉措上進(jìn)一步強(qiáng)基惠民,增強(qiáng)群眾獲得感和滿意度。
(三)以黨建帶群建,以群建促社建。群團(tuán)組織積極主動(dòng)依靠黨建、融入黨建、助力黨建,在黨建引領(lǐng)下,協(xié)調(diào)其他社會(huì)主體,推動(dòng)形成一核多元、共建共享、協(xié)商共治的社會(huì)建設(shè)格局。
具體來(lái)說(shuō),群團(tuán)工作部將按照“1+2+3+4+N”(圍繞一條工作主線、建好兩個(gè)陣地、抓好三支隊(duì)伍、探索四個(gè)方面的改革、推出系列惠民服務(wù)舉措)的工作思路,順應(yīng)時(shí)代要求、適應(yīng)社會(huì)變化,努力為新區(qū)發(fā)展建設(shè)作出群團(tuán)組織應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
(一)“一條工作主線”即高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟、深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神,團(tuán)結(jié)引領(lǐng)廣大群眾推動(dòng)新區(qū)發(fā)展建設(shè)。組織各級(jí)群團(tuán)干部和先進(jìn)模范進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校,深入開展黨的十九大精神宣講活動(dòng),加強(qiáng)群眾思想引領(lǐng),將十九大報(bào)告確立的重大理論觀點(diǎn)和重大戰(zhàn)略思想及新區(qū)黨工委、管委會(huì)的決策部署傳達(dá)給新區(qū)廣大群眾。廣大群團(tuán)干部要學(xué)在前、干在前,凝心聚力、示范帶動(dòng),把全區(qū)群眾的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái),全力投入治水提質(zhì)、安全維穩(wěn)、法治建設(shè)、提升城市品質(zhì)、拓展發(fā)展空間等中心工作,匯聚推動(dòng)新區(qū)發(fā)展建設(shè)的磅礴力量。
(二)“兩個(gè)陣地建設(shè)”即線上線下陣地建設(shè)。一是加強(qiáng)網(wǎng)上群團(tuán)陣地建設(shè)。完善優(yōu)化“XX群團(tuán)”微信公眾號(hào),充分發(fā)揮政府網(wǎng)站的作用,強(qiáng)化信息化的服務(wù)和工作方式。同時(shí)加強(qiáng)群團(tuán)工作宣傳,擴(kuò)大影響力和群團(tuán)工作覆蓋面。二是加快推進(jìn)新區(qū)、辦事處和社區(qū)各級(jí)群團(tuán)活動(dòng)陣地建設(shè)。推動(dòng)群團(tuán)活動(dòng)中心項(xiàng)目加快選址,指導(dǎo)各辦事處抓緊開展社區(qū)職工之家、青年之家、婦女兒童之家、志愿者U站等陣地的規(guī)范化建設(shè),建成一批群團(tuán)陣地示范點(diǎn)。
(三)抓好“三支隊(duì)伍建設(shè)”。一是基層群團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)。舉行群團(tuán)干部黨的十九大精神專題培訓(xùn)班,切實(shí)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。開展群團(tuán)干部群眾工作能力培訓(xùn),努力建設(shè)“政治過(guò)硬、本領(lǐng)高強(qiáng)”的群團(tuán)干部隊(duì)伍。二是工會(huì)組織員隊(duì)伍建設(shè)。市總工會(huì)核定新區(qū)2020年配備工會(huì)組織員50名,目前新區(qū)已有28名工會(huì)組織員,下一步要配齊配強(qiáng)工會(huì)專職組織員,推動(dòng)31個(gè)社區(qū)工會(huì)組織員全覆蓋。同時(shí)加強(qiáng)考核管理,建立健全激勵(lì)機(jī)制,提高工作積極性。三是基層群眾積極分子隊(duì)伍建設(shè)。通過(guò)形式多樣、生動(dòng)活潑的群團(tuán)活動(dòng)吸引群眾,通過(guò)關(guān)愛幫扶感染群眾,使職工、青年、婦女、義工積極分子凝聚到群團(tuán)組織中。充分發(fā)揮他們的帶動(dòng)作用,調(diào)動(dòng)基層群眾的積極性和主動(dòng)性,實(shí)現(xiàn)廣大群眾共同參與、共建共享。
(四)探索四個(gè)方面的改革,即抓住“強(qiáng)三性、去四化”的總體要求,多做實(shí)操向下的改革探索。一是優(yōu)化工作力量。
探索設(shè)立辦事處群團(tuán)工作部,由辦事處黨委委員兼任部長(zhǎng),同時(shí)社區(qū)成立群團(tuán)工作辦公室,各個(gè)層面的工青婦工作人員均統(tǒng)籌使用,精簡(jiǎn)編制、合并職能、強(qiáng)化合力。同時(shí)明顯提高群團(tuán)組織領(lǐng)導(dǎo)班子中的基層一線人員比例。二是推動(dòng)大型企業(yè)群團(tuán)組織建設(shè)。進(jìn)一步加大協(xié)調(diào)力度,深入走訪聯(lián)系大型企業(yè),推動(dòng)大型企業(yè)群團(tuán)組織建設(shè),并以點(diǎn)帶面不斷擴(kuò)大群團(tuán)組織對(duì)兩新組織的覆蓋面。三是改進(jìn)工作機(jī)制。重心向下,以基層需求為導(dǎo)向建立社會(huì)參與和評(píng)價(jià)的群團(tuán)工作機(jī)制。同時(shí)加強(qiáng)與其他部門的聯(lián)動(dòng),建立群團(tuán)+安監(jiān)、+勞動(dòng)、+綜治等常態(tài)化的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,增強(qiáng)工作合力。四是加強(qiáng)改革保障。探索建立黨的群團(tuán)工作聯(lián)席會(huì)議制度,按照市總要求建立新區(qū)總工會(huì)與新區(qū)管委會(huì)聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,強(qiáng)化黨對(duì)群團(tuán)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)與影響力較大的社會(huì)組織和地方龍頭企業(yè)聯(lián)動(dòng),匯聚支持力量。
(五)推出系列惠民服務(wù)舉措,堅(jiān)持民生導(dǎo)向,提升群眾獲得感和滿意度。一是密切聯(lián)系群眾的制度化。建立新區(qū)各級(jí)群團(tuán)干部掛點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)和其他社會(huì)組織的制度,通過(guò)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)車間、進(jìn)家門,同基層群眾交朋友,精準(zhǔn)了解群眾需求,幫助反映問(wèn)題、解決困難。二是群團(tuán)關(guān)愛的普惠化。用好用足市總工會(huì)推出的工會(huì)會(huì)員卡服務(wù)機(jī)制,擴(kuò)大工傷探視覆蓋面、增加職工重大疾病探視,為職工購(gòu)買二次住院保險(xiǎn)、女職工安康保險(xiǎn),加強(qiáng)職工重大疾病幫扶,落實(shí)金秋助學(xué)、職業(yè)技能培訓(xùn)及圓夢(mèng)計(jì)劃扶持等惠民政策,充分發(fā)揮志愿者的作用廣泛開展殘疾人、老人、困難婦女關(guān)愛幫扶,大力發(fā)展幫助困難婦女兒童的公益事業(yè),建設(shè)有“溫度”的群團(tuán)關(guān)愛服務(wù)體系。三是群團(tuán)救助的精準(zhǔn)化。調(diào)研摸清新區(qū)困難群體情況,建立精準(zhǔn)幫扶機(jī)制,根據(jù)困難群眾的不同需求開展送助學(xué)、送就業(yè)、送培訓(xùn)、送保障等服務(wù)項(xiàng)目,為困難群眾提供“私人定制”的救助。四是群團(tuán)服務(wù)的項(xiàng)目化。將全年的群團(tuán)活動(dòng)由零散的點(diǎn)通過(guò)項(xiàng)目串聯(lián)成線、打造成塊,形成服務(wù)影響力更大、群眾獲得感更強(qiáng)、社會(huì)公認(rèn)度更高的群團(tuán)服務(wù)品牌。如將勞模評(píng)選、職業(yè)技能競(jìng)賽和職工素質(zhì)培訓(xùn)等活動(dòng)通過(guò)添加內(nèi)容、改進(jìn)機(jī)制打造成“XX工匠成長(zhǎng)”品牌,將志愿服務(wù)、法律援助、法治宣傳和群眾維權(quán)進(jìn)行整合打造“XX法治援助”品牌。通過(guò)塑造服務(wù)品牌,推動(dòng)群團(tuán)服務(wù)更加深入人心。