2020年以來(lái)，人力資源和社會(huì)保障局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)“強(qiáng)商興工，城鄉(xiāng)一體”發(fā)展思路，緊緊圍繞“民生為本，人才優(yōu)先”的工作主線，以就業(yè)創(chuàng)業(yè)、勞動(dòng)保障、人事人才為主要工作抓手，切實(shí)拉動(dòng)人社系統(tǒng)各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展、新成效，做好做成了一批有利于全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要工作。
市區(qū)下達(dá)的就業(yè)社保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)大部分完成或超額完成，暫未完成的在年底能如期完成。截止目前，新增城鎮(zhèn)就業(yè)15299人，失業(yè)人員再就業(yè)8381人，就業(yè)困難對(duì)象再就業(yè)3749人，新增創(chuàng)業(yè)主體2591戶，帶動(dòng)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力就業(yè)6478人，新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)316人，實(shí)施創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)528人，城鎮(zhèn)失業(yè)率控制在4%左右。企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)分別完成基金征繳17051萬(wàn)元、20419萬(wàn)元、617.1萬(wàn)元、341.7萬(wàn)元。各項(xiàng)基金運(yùn)作繼續(xù)保持規(guī)范安全，發(fā)放率100%。
(一)固本強(qiáng)基，引培并舉“強(qiáng)隊(duì)伍”。從XX區(qū)干部隊(duì)伍實(shí)際需要出發(fā)，堅(jiān)持將人事人才工作做為工作重點(diǎn)來(lái)抓，在認(rèn)真做好了公務(wù)員考核管理、教育培訓(xùn)、工資晉級(jí)調(diào)整、專業(yè)技術(shù)職稱申報(bào)評(píng)審、職務(wù)職級(jí)并行等工作的同時(shí)，繼續(xù)組織開(kāi)展大規(guī)模公務(wù)員選調(diào)、公務(wù)員招錄工作，選調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員15人，招錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員32人，申報(bào)招考三支一扶人員7人，選調(diào)優(yōu)秀教師15人，招聘教師47人，共新進(jìn)人員115人，為我區(qū)干部隊(duì)伍再添新力量，繼續(xù)保持了XX區(qū)人事考試公開(kāi)公平公正、零投訴的良好形象。
(二)精準(zhǔn)發(fā)力，服務(wù)發(fā)展“穩(wěn)增長(zhǎng)”。以“打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新標(biāo)桿”為目標(biāo)，全力推進(jìn)全區(qū)創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作，促進(jìn)了全區(qū)穩(wěn)中有進(jìn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展總形勢(shì)。一是多政策推進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。制定出臺(tái)《XX區(qū)開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)示范街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、示范社區(qū)(村)創(chuàng)建活動(dòng)和評(píng)選獎(jiǎng)勵(lì)試行辦法》《湘潭市XX區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化示范基地創(chuàng)建獎(jiǎng)勵(lì)扶持暫行辦法》《XX區(qū)扶持返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)基地創(chuàng)建評(píng)選獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施方案(試行)》《開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)“雙百資助工程”評(píng)選獎(jiǎng)勵(lì)工作的實(shí)施方案》《XX區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)特色街區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)及獎(jiǎng)補(bǔ)辦法(試行)》等政策文件，全區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策體系更加完善健全。二是多層次扶持創(chuàng)業(yè)就業(yè)。千方百計(jì)為初創(chuàng)企業(yè)和個(gè)人提供各類優(yōu)惠扶持。對(duì)湘大、科大高校畢業(yè)生在本地企業(yè)就業(yè)的按500元/人給予獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)來(lái)我區(qū)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)辦公司、企業(yè)的高校畢業(yè)生提供2000元/戶開(kāi)辦費(fèi)援助，對(duì)安置高校畢業(yè)生在本地就業(yè)的企業(yè)按1000元/人給予獎(jiǎng)勵(lì)。全力推進(jìn)義烏創(chuàng)業(yè)孵化基地、先鋒鵬博互聯(lián)網(wǎng)+產(chǎn)業(yè)園、湘潭市電商產(chǎn)業(yè)園等區(qū)級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)，一批優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)者和企業(yè)從中不斷涌現(xiàn)。其中創(chuàng)業(yè)者周天宇、劉峰獲評(píng)省級(jí)自主創(chuàng)業(yè)就業(yè)先進(jìn)個(gè)人，義務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化基地評(píng)為市級(jí)示范基地，先鋒鵬博互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園有限公司、湘潭市電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)園分別獲評(píng)省級(jí)優(yōu)質(zhì)初創(chuàng)企業(yè)和示范基地，XX區(qū)昭潭街道富民城社區(qū)被人力資源和社會(huì)保障部授予第四批國(guó)家級(jí)充分就業(yè)社區(qū)。目前，全區(qū)又有25家企業(yè)及個(gè)體工商戶將參加省、市、區(qū)三級(jí)優(yōu)質(zhì)初創(chuàng)企業(yè)、個(gè)體工商戶及返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)基地參評(píng)工作。三是多載體推進(jìn)就業(yè)扶貧。在廣開(kāi)創(chuàng)業(yè)就業(yè)門(mén)路的同時(shí)，我們著重做好貧困人群的就業(yè)扶貧工作，開(kāi)展送崗位、送政策、送服務(wù)“三送”活動(dòng)和“崗位技能送上門(mén)，就業(yè)服務(wù)下基層”精準(zhǔn)扶貧活動(dòng)，對(duì)貧困戶開(kāi)展新一輪回訪及摸排工作，收集貧困勞動(dòng)力就業(yè)意向、培訓(xùn)意向等信息，建立貧困勞動(dòng)力就業(yè)臺(tái)賬，為全區(qū)156名建檔立卡貧困對(duì)象落實(shí)就業(yè)幫扶政策。并先后組織285家用工企業(yè)進(jìn)駐我區(qū)，召開(kāi)了8場(chǎng)“精準(zhǔn)扶貧就業(yè)援助”專場(chǎng)招聘會(huì)，共提供工作崗位47686個(gè)，達(dá)成就業(yè)意向1028個(gè)。
(三)落實(shí)政策，共享成果“惠民生”。進(jìn)一步完善“城區(qū)15分鐘，鄉(xiāng)鎮(zhèn)30分鐘”便民服務(wù)圈建設(shè)，以區(qū)級(jí)就業(yè)與社會(huì)保障服務(wù)中心建成使用為契機(jī)，不斷提升區(qū)級(jí)社會(huì)保障服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道社保服務(wù)大廳管理服務(wù)水平，為群眾提供更高效、便捷的公共服務(wù)。優(yōu)化業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程，嚴(yán)格實(shí)行社保基金安全管理，完成了區(qū)社保局和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)局合并工作，機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)及職業(yè)年金工作步入正?；\(yùn)行，開(kāi)展社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)統(tǒng)一申報(bào)審核，做好了4050人員社保補(bǔ)貼返還和離退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作。全力推進(jìn)全民參保登記工作，實(shí)行“321”工作運(yùn)作模式，做到經(jīng)費(fèi)、宣傳、措施“三個(gè)到位”，打好“城鄉(xiāng)”兩塊陣地戰(zhàn)，攻克“人戶分離”這一難點(diǎn)，共落實(shí)未參保數(shù)據(jù)69973條，完成率為100.3%，列全市前列。同時(shí)，我們從全區(qū)工作大局出發(fā)，發(fā)揮部門(mén)工作職能優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)，全面做好了被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保和就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持工作，確保了重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)和社會(huì)穩(wěn)定，提高了群眾獲得感。
(四)狠抓建管，實(shí)事實(shí)辦“增后勁”。將推進(jìn)重點(diǎn)民生實(shí)事項(xiàng)目建設(shè)，作為服務(wù)人民群眾、增強(qiáng)全區(qū)發(fā)展后勁的重要工作來(lái)抓。今年我區(qū)承辦省、市重點(diǎn)民生實(shí)事項(xiàng)目有18件34項(xiàng)(其中省、市重疊5項(xiàng))，區(qū)級(jí)重點(diǎn)民生實(shí)事8件13項(xiàng)，主要涉及城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、教育、衛(wèi)生等與人民群眾密切相關(guān)的民生領(lǐng)域。為把實(shí)事辦好，好事辦實(shí)，做到了科學(xué)確定項(xiàng)目，精心制定方案，細(xì)化工作任務(wù)和責(zé)任，經(jīng)常性開(kāi)展調(diào)度督查。目前，各實(shí)事項(xiàng)目建設(shè)情況平穩(wěn)順利。其中省實(shí)事8件9項(xiàng)，已超額完成任務(wù)的5項(xiàng)，進(jìn)度80%以上的4項(xiàng);市實(shí)事10件25項(xiàng)，已超額完成任務(wù)的12項(xiàng)，進(jìn)度80%以上的7項(xiàng)，進(jìn)度70%以上的3項(xiàng)，進(jìn)度低于70%的2項(xiàng)，湘盾集團(tuán)具體負(fù)責(zé)實(shí)施1項(xiàng)。區(qū)實(shí)事8件13項(xiàng)，已超額完成任務(wù)的5項(xiàng)，進(jìn)度80%以上的7項(xiàng)，進(jìn)度低于60%的1項(xiàng)。在上半年的市級(jí)督查中，實(shí)事辦理工作成績(jī)?nèi)锌壳啊?/p>
(五)嚴(yán)格執(zhí)法，規(guī)范用工“促和諧”。深入推進(jìn)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)建設(shè)，成立湘潭市XX區(qū)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解中心，構(gòu)建多元化矛盾糾紛調(diào)解機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)勞動(dòng)爭(zhēng)議預(yù)防和處理能力。深入重點(diǎn)單位和使用勞動(dòng)力密集的企業(yè)，開(kāi)展用人單位遵守勞動(dòng)用工暨安全生產(chǎn)情況專項(xiàng)檢查。加強(qiáng)勞動(dòng)保障法律、法規(guī)和政策宣傳，舉行“大力弘揚(yáng)法治精神，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系”為主題的大型系列“普法”宣傳活動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)為企業(yè)和群眾答疑解惑。以保障“精美湘潭”項(xiàng)目農(nóng)民工工資支付為工作重點(diǎn)，全力調(diào)處各類勞動(dòng)糾紛，截止目前，共處理各類勞資糾紛168件，結(jié)案率100%，確保了全區(qū)農(nóng)民工工資支付情況總體平穩(wěn)。
(六)錘煉作風(fēng)，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)“樹(shù)形象”。深入貫徹落實(shí)“兩學(xué)一做”活動(dòng)縱深開(kāi)展，在全人社系統(tǒng)開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，嚴(yán)格規(guī)范基金管理和內(nèi)部管理，進(jìn)一步提優(yōu)提質(zhì)服務(wù)工作水平，廣泛開(kāi)展黨員干部理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，在全系統(tǒng)營(yíng)造了“比奉獻(xiàn)、比業(yè)績(jī)、比創(chuàng)新、比學(xué)習(xí)”的濃厚工作氛圍，樹(shù)立了人社干部良好形象。在做好本職工作的同時(shí)，嚴(yán)格按照區(qū)里的安排部署，圓滿完成了創(chuàng)文、征拆、抗洪等中心工作，為XX區(qū)發(fā)展貢獻(xiàn)盡心盡力。
2020年，在人力資源和社會(huì)保障局全體黨員干部的不懈努力下，取得了較好工作成績(jī)。同時(shí)一些問(wèn)題矛盾也客觀存在，主要是全區(qū)干部隊(duì)伍總量偏少，結(jié)構(gòu)性矛盾突出;人才支撐效應(yīng)不充分，引進(jìn)和穩(wěn)定人才工作難度大;失地農(nóng)民、大學(xué)生等重點(diǎn)人群就業(yè)形勢(shì)不容樂(lè)觀;失業(yè)等社會(huì)保險(xiǎn)基金收支平衡壓力較大。等等。必須在今后的工作中予以高度重視，采取切實(shí)有效的措施加以解決。
習(xí)近平總書(shū)記在十九大報(bào)告中指出：“就業(yè)是最大的民生。要堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極就業(yè)政策，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分就業(yè)。”“按照兜底線、織密網(wǎng)、建機(jī)制的要求，全面建成覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、權(quán)責(zé)清晰、保障適度、可持續(xù)的多層次社會(huì)保障體系。”我們將不折不扣貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神，在市、區(qū)兩級(jí)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在即將到來(lái)的2020年，主要從以下幾方面開(kāi)展工作。
1.民生
進(jìn)一步抓好就業(yè)與社會(huì)保障工作，全面完成政府下達(dá)的年度目標(biāo)任務(wù)，立足打基礎(chǔ)、創(chuàng)亮點(diǎn)，為爭(zhēng)創(chuàng)全省創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)示范城市作準(zhǔn)備。
2.創(chuàng)新引領(lǐng)，開(kāi)放崛起。
3.落實(shí)農(nóng)民工工資清欠行動(dòng)，重點(diǎn)做好政府投資項(xiàng)目工程中的清欠工作，為“精美湘潭”項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)提供有序良好的環(huán)境。
4.全面抓好省市區(qū)實(shí)事項(xiàng)目建設(shè)，突出問(wèn)題導(dǎo)向，對(duì)一批進(jìn)度較慢的項(xiàng)目實(shí)行掛牌督辦，確保按期全面完成，保持工作領(lǐng)先。
5.隊(duì)伍建設(shè)，招人，人才保障。全力推進(jìn)2020年XX區(qū)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)工作，確保任務(wù)目標(biāo)如期完成。