2020年綜合行政執(zhí)法局工作總結和2020年工作思路
一、2020年主要工作成效
(一)綜合行政執(zhí)法邁出新步伐。嚴防嚴查新建違建案件。共查處新建違建938處，已拆除909處，拆除面積18.6萬平方米。嚴格土地衛(wèi)片執(zhí)法。2020-2020年度377處的土地衛(wèi)片執(zhí)法圖斑，現(xiàn)已拆除126處，拆除面積416畝，立案95宗，補辦手續(xù)64宗，移送其他部門處置92處。有序開展農(nóng)村歷史遺留違法建筑案件的查辦。全市共辦理行政處罰案件1100余件，罰款金額2000多萬元。加大燃氣安全管理執(zhí)法。開展“百日攻堅”和“零點執(zhí)法”專項行動，查處無證經(jīng)營28起，移送公安機關處理10人，暫扣瓶裝燃氣鋼瓶2430余只。加大破壞市政設施行為查處力度。查處破壞市政設施、城市綠地案件45起;查處挖掘城市道路案件21起，查處破壞污水管網(wǎng)10起。市容秩序管理成效明顯。采取“五個一律“的處罰措施，查處占道經(jīng)營行為2900多起;取締流動攤販970余個;拆除違章廣告1265處;暫扣夜市排檔經(jīng)營車輛53輛(次)，取締夜市排檔25處。清理小廣告面積1.6萬平方米，停機處理700余個。啟動人行道違停執(zhí)法。查處人行道違停車機動車5300余輛，處罰21.1萬元。嚴管建筑垃圾亂傾倒違法行為。查扣各項違法行為工程運輸車輛685輛，處罰60余萬元。
(二)城市管理工作取得新成效。人居環(huán)境得到提升。加大市政、綠化改造補植力度，修補道路橋梁4.8萬平方米，改造積水點14處，疏通管道537公里，更換窨井420套;建成綠道28公里，改造綠地面積4萬平方米，補植苗木10萬株、地被植物45萬芽。生態(tài)環(huán)境得到優(yōu)化。扎實推進“五水共治”，全面完成剿劣任務，四個污水處理廠共處理污水4754.98萬噸，完成COD減排11674.65噸，氨氮減排1700.47噸;實現(xiàn)生活垃圾城鄉(xiāng)一體化處理，城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理率和行政村收集覆蓋率已達到100%，處置生活垃圾49.5萬噸;餐廚油污處置簽訂3279戶家，累計處理424.96噸(現(xiàn)日均2噸);啟動162個點的生活垃圾分類，現(xiàn)機關單位完成率83%，學校完成率73%，小區(qū)完成率44%。完成“四邊三化”整治的30個省級和323個其他問題點的整治任務;拆除“藍色屋面”320處，面積90萬平方米;拆除屋頂、樓面廣告140余塊，面積2900余平方米;青山白化得到進一步控制，完成沿線墳墓整治587座;開展 “道亂占”專項行動，完成整治點位1205個。市政行業(yè)安全管理得到加強。以推行二維碼管理為抓手，全面加強用戶氣瓶二維碼信息監(jiān)管工作，采用全過程掃碼，落實各個環(huán)節(jié)管理責任的方法來保證第一時間發(fā)現(xiàn)破壞行為，全市在冊氣瓶數(shù)量700702萬只，全部加裝電子標簽實行二維碼管理，企業(yè)自有產(chǎn)權氣瓶和信息化監(jiān)管比例均為97%，初步實現(xiàn)了氣瓶儲存、充裝、運輸、銷售、檢驗等全程監(jiān)控的監(jiān)管目標。認真做好供排水工作。2020年全年供水總量10167萬噸，與2020年同比增加156萬噸;售水總量8580萬噸，與2020年同比增加695萬噸;投資4500萬元，新建口徑DN100以上主管道36.4公里，改造老化主管道9.3公里。完成16個農(nóng)村改水維護項目，受益人口8000余人。“智慧城管”高效運行。發(fā)現(xiàn)城市管理問題31261件，立案29651件，納入溫州市級考核平臺案件16768件，應結案數(shù)為16757件，結案數(shù)16757件，結案率100%;
(三)隊伍素質有了新提高。學習教育不斷加強。舉辦4期綜合性業(yè)務培訓班、3期專項業(yè)務培訓班、2期現(xiàn)場操作培訓班，參加培訓人員達950余人次。深入開展廉政建設。2次舉行黨風廉政專題教育活動，觀看了作風建設專題片，邀請市紀委領導授課，并組織91名中層干部到市看守所接受廉政警示教育。作風建設扎實推進。制定出臺了《行政處罰重大案件審理細則》等20多項規(guī)章制度和規(guī)范性文件;開展正風肅紀聯(lián)合檢查6次，發(fā)現(xiàn)整改問題37個，通報6次，對7名違反考勤紀律作風的人員進行了約談，清退“在編不在崗”人員2名。審批效率持續(xù)提速。深化“最多跑一次”改革，受理審批事項883件，完結881件，清理取消4項審批事項，向開發(fā)區(qū)、中心區(qū)下放審批事項7向。認真做好信訪和提議案辦理工作。全年共受理的各類各類信訪案件7975件，已辦結7705件，總辦結率97%。認真辦理人大代表議案建議30件、政協(xié)委員提案25件。執(zhí)法力量得到充實。2020年整合核編了244名全市中隊輔助人員，外調6名年輕干部，安置轉業(yè)退伍軍人8名，新招20名輔助人員用于人行道違停執(zhí)法。
二、2020年工作思路
在市委、市政府的堅強領導和市局的指導下，深入學習貫徹黨的十九大精神，堅持“執(zhí)法與建設、管理與服務”兩條主線并舉，依托智慧城管平臺，進一步加大市容鎮(zhèn)貌的整治力度，實施違法建設等專項治理行動，著力提升城市管理水平。
(一)新建違建大管控。通過落實“兩完善、兩建立”，助推創(chuàng)成省基本無違建市。完善網(wǎng)格化巡查責任制，充分利用網(wǎng)格化管理和科技手段，做到早發(fā)現(xiàn)、早制止;完善推行規(guī)范化辦案，推行網(wǎng)上辦案，實現(xiàn)案件從受理、處置到結案工作的網(wǎng)上流程化、規(guī)范化;建立新建違建管控系統(tǒng)，探索和建立查辦分離的創(chuàng)新工作機制，加大違建案件的查處力度。建立責任追究辦法，落實倒查問責機制，切實做到失責必問、問責必嚴。
(二)市容市貌大提升。落實“三化一創(chuàng)建”，助推全國文明城市創(chuàng)建。以落實“門前三包”責任制為抓手，開展占道經(jīng)營等序化專項治理，打造街容示范街活動;推進“垃圾革命”，提升城區(qū)生活垃圾分類覆蓋面;加大生活垃圾清運和道路清掃保潔力度，加強生活垃圾焚燒廠和填埋場運行管理;推進清和公園、中央綠軸等亮點景觀建設，建成城市綠道10公里、7個濱水公園，新增綠化60萬平方米。啟動國家森林城市創(chuàng)建工作，促進全市生態(tài)環(huán)境質量的根本性好轉。
(三)基礎設施大建設。以中央環(huán)保督查反饋整改為問題導向，推進 “1230”環(huán)衛(wèi)設施建設。把“一站兩場”基礎設施開工建設促進度作為2020年工作的重中之重，確保2020年建成市區(qū)中型生活垃圾轉運站，開工建設飛灰填埋場、市區(qū)生活垃圾無害化填埋場生態(tài)修復工程，大力推進生活垃圾減量化、資源化、無害化處理。推進“公廁革命”。 全市完成新建改建公廁30個，方便和滿足市民需求。
(四)隊伍管理大加強。強化“四建設一保障”，推動執(zhí)法中隊建設正規(guī)化。加強思想建設，通過專業(yè)培訓、定期輪訓等方式，全面提高執(zhí)法隊員的法律知識、業(yè)務技能。加強組織建設，招錄50名事業(yè)人員充實一線執(zhí)法工作;推動干部交流學習，培養(yǎng)一批多面手。加強制度建設，完善紀律和執(zhí)法等規(guī)章制度，提高執(zhí)行力和工作效率的目的。加強黨風廉政建設，強化“一崗雙責”的意識和能力，進一步推動主體責任落到實處。強化工作保障，通過完善考評體系，改進工作作風，實現(xiàn)隊容風紀整潔。